2023年許可辦結量超過196萬件，大件道同(tong)比(bi)增長19.5%

大件運輸駛入發展快車道

一(yi)臺特高(gao)壓(ya)換流變壓(ya)器由4臺牽(qian)引車(che)從四(si)川省西昌市運送(song)至鹽源縣。運輸馬家(jia)驥攝

　　大件運輸，駛(shi)入何為“大件”，發展如何運輸？先看兩個場景。快車

　　湖北崇陽縣，大件道百姓神彩票在前后車隊護送(song)下，運(yun)輸(shu)大(da)(da)型葉(xie)片(pian)舉升工裝車將一片(pian)片(pian)100多米長(chang)的駛入風(feng)電(dian)葉(xie)片(pian)，從(cong)縣城(cheng)的發(fa)(fa)展堆場(chang)轉運(yun)至山(shan)頂的風(feng)電(dian)場(chang)。在這里，快車若(ruo)干(gan)片(pian)葉(xie)片(pian)將被組裝成一座風(feng)力(li)發(fa)(fa)電(dian)機，大(da)(da)件道清潔能源隨風(feng)而生(sheng)。運(yun)輸(shu)

　　江(jiang)蘇常州市，駛(shi)入一輛超長掛車，發展(zhan)裝載目前全球(qiu)單體容積最大(da)的(de)快(kuai)車液氮儲(chu)罐(guan)，運往(wang)(wang)35公里(li)(li)外的(de)長江(jiang)江(jiang)陰碼頭。從那里(li)(li)，這個長50米、高6米、容量(liang)超1000立方米的(de)圓形罐(guan)體將被運往(wang)(wang)大(da)洋(yang)彼岸。

　　交通運輸部明確提出：大件運輸是指載運不可解體物品的超限運輸，至少滿足下列情形之一：其車貨總高度從地面算起超過4米、車貨總寬度超過2.55米、車貨總長度超過18.1米、車貨總質量超過49噸。據介紹，大件運輸所承載的貨物涉及制造業門類中17個大類、128個小類所生產的產成品，這些產成品廣泛應用于農業、采礦、石油化工、百姓彩票官網登錄煤炭、電(dian)力等多個行(xing)業門類。

　　近年來，隨(sui)著(zhu)(zhu)我(wo)(wo)國基礎(chu)設施建設穩(wen)步推進(jin)、大型(xing)機(ji)械設備加快(kuai)應用，大件運(yun)輸市場需求顯著(zhu)(zhu)增加，這一物流新業(ye)態逐步成長壯(zhuang)大。當前，我(wo)(wo)國大件運(yun)輸行(xing)業(ye)發展現(xian)狀如何(he)？將來如何(he)更好(hao)服務(wu)實體經(jing)濟？記者進(jin)行(xing)了調查采訪。

　　行業快速發展

　　市場需求旺盛，業務增長迅猛

　　江蘇張家港，港新重裝(zhuang)碼頭，貨車往來(lai)穿梭(suo)，一派繁忙景象。利柏特股(gu)份(fen)有限公司車間(jian)外，一場重型工業裝(zhuang)備的輾(zhan)轉騰挪正在上演。

　　頂升、前進、轉向、甩尾、倒車……在(zai)軸線工的遠程遙控下，一個(ge)長約35米(mi)(mi)、寬(kuan)達22米(mi)(mi)、高(gao)近(jin)2米(mi)(mi)，重量超100噸的甲板片，穩穩地從噴(pen)涂車間轉運至總裝車間。

　　“車間相隔僅數百米，但由于貨物體積龐大又沉重，只能借助特殊工具實現工序流轉。”指著一旁宛若百米長龍的百姓彩票最新網址貨車，中國外運大(da)件張家港(gang)港(gang)新碼頭聯合(he)辦(ban)公室(shi)負責人(ren)楊棟告訴記者，它的標準名(ming)稱叫(jiao)自(zi)行式模塊化(hua)平(ping)板車，由(you)左右各(ge)20軸線拼裝(zhuang)而成，擁有(you)160個(ge)輪(lun)胎，能有(you)效分散重量，將貨物穩(wen)穩(wen)送達。

　　眼前所見的甲板(ban)片只是(shi)海上煉化(hua)儲油裝(zhuang)(zhuang)置的一(yi)個小模(mo)塊。走進總裝(zhuang)(zhuang)車間(jian)，一(yi)件(jian)龐然大物躍(yue)然入目，整個模(mo)塊好(hao)似一(yi)棟(dong)高樓，總重超過2000噸。“我們從(cong)生產之初(chu)便入場(chang)服務，一(yi)年多來已累計(ji)在不同車間(jian)轉運了幾(ji)十(shi)個模(mo)塊。”楊棟(dong)說，去年11月(yue)底項(xiang)目完工，從(cong)出車間(jian)到(dao)上碼頭滾裝(zhuang)(zhuang)上船，近(jin)1公里的距離，運送了3個多小時。

　　大(da)件(jian)運輸，特色(se)在“大(da)”。行走在港新重裝碼頭(tou)，從大(da)型加(jia)熱爐(lu)、海(hai)上風電單樁到(dao)石化(hua)壓力容器、工業裝備(bei)模塊……堆場(chang)上，各式(shi)“大(da)件(jian)”鱗次(ci)櫛比(bi)，它們將(jiang)在固定式(shi)起重機、集(ji)(ji)裝箱軌道吊等(deng)專用(yong)裝備(bei)輔助下，在這里完成(cheng)一站式(shi)貨物(wu)集(ji)(ji)港轉運。數(shu)據顯示，近年(nian)來港新重裝碼頭(tou)大(da)件(jian)物(wu)流業務增長迅猛，去年(nian)大(da)件(jian)船舶(bo)達(da)到(dao)136艘次(ci)、同(tong)比(bi)增長45%，大(da)件(jian)吞吐量超(chao)過14萬(wan)噸、同(tong)比(bi)增長61%。

　　港(gang)新重(zhong)裝碼頭的(de)火熱場(chang)景，是我國大件運輸(shu)行業(ye)快速發展(zhan)的(de)生(sheng)動縮影。

　　近(jin)年來，得益于裝備制(zhi)造業快速(su)發展，以及電力、交(jiao)通(tong)等(deng)基礎設施投資增(zeng)速(su)加快，我國大件(jian)物流需求大幅增(zeng)長(chang)。據統計，2023年，全國大件(jian)運輸許(xu)可(ke)(ke)辦結(jie)量(liang)超過(guo)196萬(wan)件(jian)，較2022年增(zeng)長(chang)19.5%。從車貨(huo)總體規格來看，2023年，三類大件(jian)（車貨(huo)總高度(du)超過(guo)4.5米(mi)(mi)，或者總寬(kuan)度(du)超過(guo)3.75米(mi)(mi)，或者總長(chang)度(du)超過(guo)28米(mi)(mi)，或者總質(zhi)量(liang)超過(guo)100噸）的辦結(jie)數(shu)量(liang)占總數(shu)的13.7%。已辦結(jie)許(xu)可(ke)(ke)中，準予許(xu)可(ke)(ke)車貨(huo)最(zui)長(chang)達122米(mi)(mi)，最(zui)寬(kuan)達9.95米(mi)(mi)，最(zui)高達8.7米(mi)(mi)，最(zui)重達1017噸。

　　“近年來(lai)，模塊化(hua)建造不(bu)斷普及，模塊上使用的(de)(de)大(da)(da)型(xing)結構物(wu)，如(ru)甲(jia)板(ban)片、大(da)(da)型(xing)罐體等的(de)(de)頂升(sheng)、稱(cheng)重、裝船、海運(yun)、卸船等工序，都需要大(da)(da)件運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)參與(yu)(yu)運(yun)輸(shu)，助力大(da)(da)件運(yun)輸(shu)行(xing)業(ye)發展駛入(ru)快(kuai)車(che)道。”中國物(wu)流(liu)與(yu)(yu)采購聯(lian)合(he)會（以(yi)下簡稱(cheng)“中物(wu)聯(lian)”）大(da)(da)件物(wu)流(liu)與(yu)(yu)供應(ying)鏈(lian)分會專家委員會副主任委員鄭艷召分析。

　　轉型穩步推進

　　跨省聯運更順暢，創新能力更強勁

　　作為現代(dai)物流(liu)和供(gong)應鏈領(ling)域(yu)的(de)重要組(zu)成部分，大件運輸涉及的(de)貨物往(wang)往(wang)具有超(chao)高(gao)、超(chao)寬、超(chao)長(chang)、超(chao)重等特征。

　　“確(que)保(bao)大件(jian)(jian)設備按時抵達，既考驗著相關部門的協調保(bao)障能(neng)力，也檢視著大件(jian)(jian)物(wu)流企(qi)業的創新(xin)管(guan)理水平(ping)。”鄭艷召說。

　　一(yi)方面，跨省聯運(yun)協作，需要多部門高效聯動(dong)。

　　2020年4月，位于(yu)四(si)川(chuan)涼山彝族(zu)自治州鹽源縣(xian)(xian)的(de)雅中特高壓換(huan)流(liu)(liu)站運(yun)(yun)(yun)輸工(gong)(gong)程開啟(qi)，這一(yi)項目要(yao)將(jiang)數臺單體重(zhong)達340噸(dun)的(de)換(huan)流(liu)(liu)變壓器，從(cong)位于(yu)江蘇常州市的(de)工(gong)(gong)廠(chang)，通過(guo)公鐵(tie)水(shui)聯運(yun)(yun)(yun)，運(yun)(yun)(yun)至鹽源縣(xian)(xian)。算(suan)下(xia)來，全程運(yun)(yun)(yun)輸距離長達3000公里(li)，堪稱當(dang)時國內運(yun)(yun)(yun)輸條件最復雜(za)、難度最大的(de)電力大件運(yun)(yun)(yun)輸項目之一(yi)。

　　2020年8月(yue)12日，從江(jiang)蘇遠(yuan)道而來的首(shou)臺換流(liu)變壓(ya)器，在(zai)涼(liang)山(shan)(shan)州西(xi)昌火(huo)車站出發，被裝(zhuang)運(yun)上液壓(ya)平板車，進入最后一段139公(gong)里的公(gong)路(lu)運(yun)輸。“這(zhe)段路(lu)程位(wei)于(yu)山(shan)(shan)區，要經過31座(zuo)橋(qiao)梁、兩處(chu)隧道和(he)213個彎(wan)道，運(yun)輸難度極大。”中(zhong)國外運(yun)大件物流(liu)有限(xian)公(gong)司副總經理李興舉(ju)回(hui)(hui)憶，為保(bao)障運(yun)輸順利進行，當地交通(tong)、公(gong)安(an)、電(dian)力等多部門協作，制定安(an)全可行的運(yun)輸方案(an)，在(zai)對31處(chu)橋(qiao)梁進行加固改造的同(tong)時，還在(zai)U形回(hui)(hui)頭彎(wan)等風險點位(wei)采用(yong)無人機空中(zhong)監控(kong)，最終保(bao)障變壓(ya)器安(an)全運(yun)抵。

　　針對近(jin)年(nian)來(lai)暢通大(da)件運輸提(ti)出的(de)新要求，交通運輸部(bu)于(yu)2016年(nian)修訂了(le)(le)《超限(xian)運輸車(che)輛行(xing)駛(shi)公路管理規(gui)定》，優化了(le)(le)大(da)件運輸許可(ke)流程、壓縮了(le)(le)行(xing)政許可(ke)審批時(shi)間、提(ti)供(gong)了(le)(le)多(duo)項便(bian)民(min)服務(wu)措施(shi)、規(gui)范(fan)了(le)(le)加固改造行(xing)為，為的(de)是確保超限(xian)運輸審批順暢，“彎能拐得了(le)(le)、橋能穿得過、路能頂得住”。

　　交(jiao)通運輸部數(shu)據顯示，自2017年(nian)9月(yue)30日(ri)公(gong)路(lu)大件運輸許(xu)(xu)可全(quan)國(guo)聯網以來，截(jie)至(zhi)2023年(nian)底，全(quan)國(guo)大件運輸許(xu)(xu)可辦結(jie)(jie)數(shu)量(liang)累(lei)計達735.5萬件，其中跨省許(xu)(xu)可287.3萬件，省內許(xu)(xu)可448.2萬件。一、二、三(san)類(lei)大件跨省許(xu)(xu)可平(ping)均辦結(jie)(jie)時(shi)間分別(bie)為1.4、1.7、4.1個工作(zuo)日(ri)，較(jiao)規定(ding)最(zui)長(chang)時(shi)限分別(bie)壓縮(suo)72%、83%和(he)79.5%；省內許(xu)(xu)可平(ping)均辦結(jie)(jie)時(shi)間分別(bie)為1.1、1.2和(he)1.8個工作(zuo)日(ri)，較(jiao)規定(ding)最(zui)長(chang)時(shi)限分別(bie)壓縮(suo)45%、76%和(he)88%。

　　另一(yi)方面，物流業深度融入制(zhi)造業，要(yao)求更強的企業創新能力。

　　“前不久，我們與福(fu)建(jian)馬尾造船股份有限公司簽訂(ding)運輸合同，為其制造的(de)吸力筒導(dao)管架提(ti)(ti)供(gong)運輸服務。”李(li)興舉說，通(tong)過創新采用(yong)(yong)(yong)全轉向液(ye)壓軸線車滾裝(zhuang)上船替代(dai)傳統吊裝(zhuang)方式，嵌(qian)入各個工序間的(de)運輸、組(zu)裝(zhuang)環節，不僅節省了(le)船廠購置或租用(yong)(yong)(yong)大噸位(wei)吊機(ji)的(de)費用(yong)(yong)(yong)，還大幅(fu)提(ti)(ti)升了(le)作業效率。

　　“大(da)件運輸行(xing)業(ye)服務于相關(guan)的工程(cheng)項(xiang)目(mu)建(jian)設，以及為其(qi)配(pei)套(tao)的裝備制(zhi)造行(xing)業(ye)。”在(zai)鄭(zheng)艷召看來，未來大(da)件運輸要加快轉型升級，逐(zhu)步融入制(zhi)造業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)，以專(zhuan)業(ye)優勢(shi)與(yu)制(zhi)造企業(ye)共同創(chuang)新供(gong)應(ying)鏈(lian)管理，以提(ti)升項(xiang)目(mu)運行(xing)效率和安全性(xing)，力爭實現雙贏(ying)。

　　市場前景看好

　　加快樹標準、優服務，持續強實力、增效益

　　在采訪中，多位業內人士均表(biao)示，未來大件運輸(shu)市場前景(jing)看(kan)好。

　　2024年開年以來，各地陸(lu)續(xu)印發(fa)重大項目清單，扎實推(tui)進基(ji)(ji)礎設施建設，交通、能源領域仍是發(fa)力(li)重點，為(wei)大件運輸發(fa)展奠定了基(ji)(ji)礎。以風(feng)電(dian)(dian)(dian)為(wei)例，根據(ju)中國電(dian)(dian)(dian)力(li)企業聯合會(hui)估算，到2025年，全國風(feng)電(dian)(dian)(dian)年均新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)容量(liang)不低于6000萬千瓦(wa)，以陸(lu)地風(feng)電(dian)(dian)(dian)主力(li)機(ji)型3兆瓦(wa)風(feng)力(li)機(ji)組計算，需要新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)2萬臺(tai)。按一臺(tai)3兆瓦(wa)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組需用8輛大件車(che)輛運輸計算，一年將產生16萬車(che)次的大件物流需求。

　　新(xin)(xin)起點新(xin)(xin)階(jie)段(duan)，大件運輸(shu)行(xing)業實現高(gao)質量發展，還需進一步完善(shan)相(xiang)關政策舉(ju)措。

　　——樹(shu)標準、優服(fu)務，更好(hao)滿足實體經濟服(fu)務需求。

　　“大(da)件(jian)物(wu)流一(yi)端連接大(da)型裝(zhuang)備的(de)生產(chan)制造，一(yi)端連著各類重大(da)工程(cheng)項目的(de)建設，已成為(wei)我國基(ji)礎設施和大(da)型工業(ye)工程(cheng)項目建設的(de)重要(yao)保(bao)障力(li)量。”中物(wu)聯大(da)件(jian)物(wu)流與(yu)供應鏈分會(hui)會(hui)長潘(pan)智勇告訴記(ji)者，近年來交通運(yun)輸(shu)主(zhu)管部(bu)門持續完(wan)善(shan)政策、建立統一(yi)標準、優化(hua)服(fu)務機(ji)制，不斷提升大(da)件(jian)運(yun)輸(shu)許可服(fu)務與(yu)管理工作的(de)規范(fan)化(hua)、專業(ye)化(hua)水(shui)平，為(wei)保(bao)障國家重大(da)工程(cheng)建設提供了(le)支撐(cheng)。

　　一些(xie)地方(fang)近年來已開展了有(you)益(yi)探索。河(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)重點(dian)大件生(sheng)產企(qi)業設置超限運輸申報點(dian)，為企(qi)業提供上(shang)門服務。江(jiang)西省(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)行許可審(shen)批崗位“AB”崗制度，保證大件運輸申請受理24小(xiao)時在(zai)線。四川省(sheng)(sheng)(sheng)聯(lian)合相關部門，開展重點(dian)項目(mu)大件許可“一對一”專項服務。貴州省(sheng)(sheng)(sheng)推出“服務不打(da)烊、周末(mo)我在(zai)崗”便民服務。江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)(sheng)建設一批大件運輸通道，全面推廣“信(xin)用(yong)+承諾(nuo)+批量(liang)”審(shen)批服務等相關舉措。

　　為進一(yi)步健全大件運(yun)(yun)(yun)輸(shu)全鏈條服務(wu)和(he)監(jian)管體系，交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部日前啟動了為期(qi)一(yi)年的(de)公(gong)路大件運(yun)(yun)(yun)輸(shu)許可數(shu)字化提升工作(zuo)，推動大件運(yun)(yun)(yun)輸(shu)審批服務(wu)便(bian)民化和(he)通(tong)行監(jian)管智能(neng)化，不斷(duan)提升大件運(yun)(yun)(yun)輸(shu)企(qi)業的(de)申報效率和(he)辦證體驗(yan)，助力形成統一(yi)、開放、有序的(de)全國(guo)大件運(yun)(yun)(yun)輸(shu)市場。

　　——強實力、增(zeng)效益，更好(hao)適應(ying)裝備制造發(fa)展需要。

　　“隨著(zhu)我國(guo)城鎮化、工業(ye)(ye)(ye)化進程不斷加快，大(da)件物(wu)(wu)流所(suo)承載的(de)工業(ye)(ye)(ye)設備逐(zhu)步向(xiang)大(da)型(xing)(xing)、重型(xing)(xing)和超(chao)重型(xing)(xing)發(fa)(fa)展，運輸(shu)技(ji)術難度逐(zhu)步提升。”鄭艷召(zhao)表示，受資(zi)金、人工、管理(li)等方(fang)面(mian)因(yin)素制(zhi)約，目前我國(guo)大(da)件物(wu)(wu)流企業(ye)(ye)(ye)普遍效(xiao)益不高，科(ke)技(ji)創新(xin)能力(li)仍顯不足，在(zai)一(yi)定程度上限(xian)制(zhi)了大(da)件物(wu)(wu)流行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。他建議，加快培育龍(long)頭(tou)骨干企業(ye)(ye)(ye)，支持引導企業(ye)(ye)(ye)整合供應鏈資(zi)源，不斷強化科(ke)技(ji)創新(xin)能力(li)，推動大(da)件運輸(shu)集約化、規模化發(fa)(fa)展。（韓鑫）