“時間一到，把溢倍還我瘋狂點手機，價數結(jie)果剛點進購買頁面就顯示票已(yi)售罄了(le)。票務”

為(wei)了看一場偶像(xiang)的演唱演唱會(hui)，廣東湛(zhan)江的票(piao)秒陳(chen)女(nv)士(shi)拜托數(shu)十位好(hao)友為(wei)自己搶票(piao)。提前(qian)錄入個人身份信息(xi)、沒那選擇(ze)購(gou)票(piao)場次和價格區(qu)間，把溢倍還按照售(shou)票(piao)頁面的價數(shu)操作指引，陳(chen)女(nv)士(shi)及(ji)所(suo)有幫忙搶票(piao)的票(piao)務好(hao)友都(dou)提前(qian)做好(hao)了準備，然而(er)一切(qie)努力都(dou)在門票(piao)開售(shou)后幾秒時間內宣告(gao)失敗。演唱

陳女(nv)士發現(xian)，票(piao)(piao)秒自己認識的(de)(de)所有(you)該明(ming)星粉絲(si)都沒搶到(dao)票(piao)(piao)，卻(que)有(you)人(ren)自稱“票(piao)(piao)務”以溢價(jia)幾千元的(de)(de)價(jia)格向(xiang)外兜售這(zhe)場演唱(chang)會的(de)(de)門票(piao)(piao)。“我點進這(zhe)些(xie)所謂(wei)‘票(piao)(piao)務’的(de)(de)個(ge)人(ren)賬號首頁(ye)，發現(xian)有(you)人(ren)在演唱(chang)會門票(piao)(piao)正式開(kai)售前(qian)，就(jiu)已(yi)經開(kai)始高(gao)價(jia)賣票(piao)(piao)，票(piao)(piao)的(de)(de)數量(liang)還不少。”陳女(nv)士感到(dao)不忿，“什么‘票(piao)(piao)務’，這(zhe)溢價(jia)不就(jiu)是‘黃牛’嗎？”

近日，多位大牌歌手演唱會門票開售，基本都是“秒沒”。不少網友在感嘆演唱會門票難搶的同時，一批自稱“票務”的賬號在網絡上涌現，宣稱自己“手中有票，能接受價格的來”。這些所謂“票務”都并非官方售票平臺，他們宣稱自己絕非“黃牛”，貨源來自官方，價位則是行業內的統一定價。一些熱門演唱會門票，“票務”售價往往高出原價數倍。且與官方售票渠道不同的是，“票務”不僅可以提前售票，而且無視(shi)購買名額限(xian)制，還可以提(ti)前選座。

這(zhe)些所(suo)謂的“票務”究竟是不是“黃(huang)牛”？如(ru)果其“從官方拿票”屬實，是否違法？帶著(zhu)這(zhe)些問題，《法治日報》記者進(jin)行了調查采訪。

溢價數倍還能選座

自稱正規非“黃牛”

1月15日下午，距離14時(shi)還差幾分鐘，陳女(nv)士就焦急(ji)地捧著手機，不敢(gan)離開售(shou)票(piao)頁(ye)面一秒。14時(shi)剛(gang)到，她立刻(ke)拼命點擊搶票(piao)鍵，但明明信(xin)息(xi)(xi)都已(yi)提前(qian)填好，頁(ye)面卻總是彈出(chu)“信(xin)息(xi)(xi)有誤(wu)”，反(fan)復點進又彈出(chu)幾秒后，頁(ye)面顯示門票(piao)“已(yi)售(shou)罄”。

陳女士提(ti)前(qian)聯系好的多(duo)名親友(you)也遭遇了同樣的情(qing)況：要么(me)顯示“信息有誤(wu)”，要么(me)點選座位毫無(wu)反應。總之，數(shu)十(shi)人搶一張票，竟無(wu)一成功。

更(geng)令陳女(nv)士憤(fen)怒的是，她瀏覽社交平(ping)臺發現(xian)，不少“票(piao)務”在放(fang)票(piao)前就已(yi)經對外(wai)銷售該場演唱會門票(piao)，甚至放(fang)話“到時候買(mai)不到就不是這個價了”。還有不少“票(piao)務”在門票(piao)已(yi)售罄后仍稱自己手中“各個價位(wei)的票(piao)都(dou)有，好(hao)位(wei)置”。而官方售票(piao)平(ping)臺上(shang)限購一張的限制，在“票(piao)務”那里完全沒有。

“原價480元的票，在那些‘票務’手上已經炒到了2200元。甚至能買到第一排的座位，原價1080元的票賣5300元。”陳女士說，她一搜演唱會信息，基本全是“票務”在宣傳，價格都大同小異，甚至有“票務”直言“同行都是這個(ge)價，價格比我們低不少的都是(shi)騙子”。

記者近日在多(duo)個社(she)交平臺(tai)上檢索關(guan)鍵詞“票(piao)務(wu)”，發現不少自稱(cheng)“票(piao)務(wu)”的賬(zhang)號在宣傳、銷售(shou)演(yan)(yan)唱(chang)會門(men)票(piao)。不少“秒沒”的熱門(men)演(yan)(yan)唱(chang)會門(men)票(piao)，在“票(piao)務(wu)”那里各(ge)種價位的票(piao)都有，“別問，都有，能(neng)接受價格的來”。

值(zhi)得注意的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，這些所謂“票(piao)(piao)務(wu)(wu)”都并非演唱會官(guan)(guan)方指定的(de)(de)銷售(shou)平臺。有(you)“票(piao)(piao)務(wu)(wu)”賬號(hao)發文稱：“票(piao)(piao)務(wu)(wu)并不是(shi)(shi)(shi)(shi)黃牛，我們的(de)(de)票(piao)(piao)都是(shi)(shi)(shi)(shi)主辦方提(ti)供的(de)(de)，按(an)照市場(chang)定價，雖(sui)然(ran)不是(shi)(shi)(shi)(shi)官(guan)(guan)方售(shou)票(piao)(piao)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)手上(shang)有(you)的(de)(de)票(piao)(piao)都是(shi)(shi)(shi)(shi)主辦方贊(zan)助出來或者買過(guo)來的(de)(de)。至于(yu)為什(shen)么你(ni)搶(qiang)不到票(piao)(piao)，而票(piao)(piao)務(wu)(wu)卻有(you)那么多票(piao)(piao)？因(yin)為官(guan)(guan)網上(shang)只會開(kai)放30%左右的(de)(de)票(piao)(piao)，另(ling)外70%的(de)(de)票(piao)(piao)大多都賣(mai)給了票(piao)(piao)務(wu)(wu)公司。”

據這(zhe)些“票(piao)(piao)務(wu)”稱(cheng)，他(ta)們(men)手中拿(na)到的票(piao)(piao)可(ke)分為邀請函、錄(lu)信(xin)息(xi)和普通票(piao)(piao)三類。普通票(piao)(piao)，是主辦方提(ti)前(qian)預留(liu)，未(wei)在(zai)官方售票(piao)(piao)平臺(tai)開(kai)售的紙(zhi)質(zhi)門(men)票(piao)(piao)。邀請函和錄(lu)信(xin)息(xi)為內部票(piao)(piao)，數額少，價格(ge)貴。這(zhe)兩類票(piao)(piao)性質(zhi)相似，前(qian)者為紙(zhi)質(zhi)票(piao)(piao)，后者為電子票(piao)(piao)，紙(zhi)質(zhi)票(piao)(piao)掃(sao)碼后也需錄(lu)入信(xin)息(xi)。

記者比對(dui)了一(yi)些“秒沒”的(de)演唱會門票(piao)(piao)售(shou)價(jia)(jia)情況，發(fa)現“票(piao)(piao)務(wu)”手中(zhong)都有(you)大(da)量余(yu)票(piao)(piao)，且(qie)票(piao)(piao)價(jia)(jia)要高出原價(jia)(jia)數倍。例如，周杰倫杭州演唱會，官(guan)方售(shou)價(jia)(jia)2000元(yuan)的(de)內(nei)場票(piao)(piao)，一(yi)名為“凰樂文化票(piao)(piao)務(wu)”賣6599元(yuan)，如果想(xiang)要指(zhi)定位(wei)置(zhi)到(dao)內(nei)場中(zhong)間前10排，價(jia)(jia)格則為1萬元(yuan)以(yi)上，最貴的(de)內(nei)場中(zhong)間第一(yi)排20座內(nei)，售(shou)價(jia)(jia)2萬余(yu)元(yuan)。在官(guan)方售(shou)票(piao)(piao)平臺上，該(gai)場次演唱會每人限購兩張，但在“票(piao)(piao)務(wu)”那里，不(bu)僅沒有(you)限購要求，而(er)且(qie)“保證連坐”。

“我(wo)們拿(na)票也是需要(yao)錢的，按照市場(chang)情況來(lai)，熱門演出(chu)肯定(ding)要(yao)比原價高不少。只要(yao)你出(chu)得起錢，我(wo)們還能帶你進演唱會后臺跟明星接觸。”一名“票務(wu)”這樣告訴記者。

不少網友表示質疑：“都說(shuo)(shuo)要打擊‘黃(huang)牛’，不就是(shi)為(wei)了維護票(piao)務(wu)市(shi)場穩定，這(zhe)些(xie)人自稱‘票(piao)務(wu)’，但高價賣(mai)票(piao)、擾亂(luan)市(shi)場，難道說(shuo)(shuo)自己不是(shi)‘黃(huang)牛’就合法嗎？這(zhe)種行為(wei)不該打擊嗎？”

北(bei)京德(de)和衡律(lv)師事務所(suo)高級合(he)伙人馬麗紅告(gao)訴記者(zhe)，法(fa)律(lv)上(shang)判斷一個行為合(he)法(fa)與否，主要看其實質法(fa)律(lv)行為，而非(fei)名義法(fa)律(lv)行為。所(suo)謂“票(piao)(piao)務”如果沒有合(he)法(fa)的營業資質以(yi)及(ji)銷售演出票(piao)(piao)的合(he)同依據(ju)，只(zhi)是通過非(fei)正規(gui)手段賺取票(piao)(piao)款差(cha)價牟(mou)取利益的，與“黃牛”行為并無差(cha)別。根(gen)據(ju)我國(guo)治安管理處(chu)罰法(fa)第五十二(er)條(tiao)第（三）項(xiang)的規(gui)定，倒賣文藝演出票(piao)(piao)的，應當處(chu)以(yi)拘留、罰款等行政(zheng)處(chu)罰。

在(zai)北京星(xing)權律師事(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)副主任甄景善看來(lai)，這些自稱“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”進行門票(piao)(piao)(piao)倒賣(mai)的(de)(de)行為(wei)(wei)和(he)“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)”并無實質性差別，甚(shen)至可以(yi)說這些所(suo)(suo)謂的(de)(de)“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”屬于新形態的(de)(de)“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)”。“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)”所(suo)(suo)從事(shi)的(de)(de)倒賣(mai)票(piao)(piao)(piao)證的(de)(de)行為(wei)(wei)損害(hai)了消費者的(de)(de)合法(fa)權益，擾亂了市(shi)(shi)場(chang)秩序，被我(wo)國法(fa)律明(ming)令(ling)禁止。這些所(suo)(suo)謂的(de)(de)“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”，所(suo)(suo)從事(shi)的(de)(de)倒賣(mai)門票(piao)(piao)(piao)行為(wei)(wei)與(yu)黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)基本相(xiang)同(tong)。即使如“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”所(suo)(suo)言，其(qi)所(suo)(suo)倒賣(mai)的(de)(de)門票(piao)(piao)(piao)來(lai)源(yuan)于主辦方，但基于其(qi)并無相(xiang)關的(de)(de)票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)經(jing)營資質，也并非主辦單位明(ming)示的(de)(de)票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)代理機構，而(er)且其(qi)高價售票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)行為(wei)(wei)同(tong)樣擾亂了市(shi)(shi)場(chang)秩序，損害(hai)了消費者的(de)(de)合法(fa)權益，因此，對(dui)于“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”倒賣(mai)門票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)行為(wei)(wei)也應(ying)當(dang)予以(yi)禁止。

甄景(jing)善說，根據(ju)文化和旅(lv)游部頒(ban)布的(de)《演(yan)出(chu)票(piao)(piao)務(wu)(wu)系統服務(wu)(wu)及技術規范(fan)》，演(yan)出(chu)票(piao)(piao)務(wu)(wu)是指演(yan)出(chu)票(piao)(piao)售賣(mai)、退換和核驗等經(jing)(jing)營(ying)行(xing)為(wei)的(de)總稱。但如(ru)今(jin)網絡上(shang)涌現(xian)的(de)所(suo)(suo)謂“票(piao)(piao)務(wu)(wu)”與上(shang)述(shu)法(fa)律(lv)(lv)概(gai)念上(shang)的(de)票(piao)(piao)務(wu)(wu)并(bing)非同一事(shi)物，這(zhe)些所(suo)(suo)謂的(de)“票(piao)(piao)務(wu)(wu)”所(suo)(suo)從事(shi)的(de)行(xing)為(wei)并(bing)非合法(fa)經(jing)(jing)營(ying)行(xing)為(wei)，且為(wei)我國法(fa)律(lv)(lv)所(suo)(suo)禁止，從這(zhe)個角度上(shang)來(lai)講，所(suo)(suo)謂“票(piao)(piao)務(wu)(wu)”是一個偽命題。

廣招代理層層分級

炒票違反公平原則

記者調查發(fa)現(xian)，在社交平(ping)臺上活躍的所謂“票務”主要分(fen)為兩類。

一種是(shi)自稱(cheng)(cheng)“票(piao)務”，稱(cheng)(cheng)其是(shi)正經公司、工作室，但根據(ju)其所提供的名(ming)稱(cheng)(cheng)并不能查詢(xun)到相(xiang)關注冊信息。記者在社交平(ping)臺與一名(ming)為“娛樂票(piao)務”的個人賬(zhang)號取得(de)聯系，添(tian)加其私人聊(liao)天賬(zhang)號后(hou)被(bei)拉進(jin)一“搶票(piao)群(qun)”，群(qun)里已有300多人，不時滾動刷屏(ping)演唱會搶票(piao)任務。

2月2日，周(zhou)杰倫、張學(xue)友、林俊杰、李(li)宗盛等多位(wei)明星演(yan)唱會門票(piao)(piao)同日開售。“搶(qiang)票(piao)(piao)群(qun)”里一時(shi)熱(re)鬧非(fei)凡。“娛(yu)樂票(piao)(piao)務(wu)(wu)”作為群(qun)主不時(shi)發來訂單——消費者個(ge)人姓(xing)名(ming)、身份(fen)證號碼及購票(piao)(piao)需(xu)求，要求群(qun)內所有人一齊幫搶(qiang)，搶(qiang)到(dao)后再私聊其(qi)確認。據一位(wei)群(qun)友說，群(qun)內有人搶(qiang)到(dao)票(piao)(piao)，可(ke)能會給(gei)80元(yuan)到(dao)200元(yuan)不等的“獎金(jin)”，但該“票(piao)(piao)務(wu)(wu)”再往外賣票(piao)(piao)價(jia)格“可(ke)就高(gao)了不止一點兒”。

還有(you)(you)一種“票務(wu)”，有(you)(you)自(zi)己(ji)的官方社交(jiao)賬(zhang)號(hao)，甚至還有(you)(you)平臺的“票務(wu)”身份(fen)(fen)認證，但其(qi)經(jing)營(ying)范圍類別與娛樂演出票務(wu)并無(wu)關系或者(zhe)經(jing)營(ying)范圍類別繁雜(za)。例如，一身份(fen)(fen)認證是票務(wu)代(dai)理公(gong)司的“小義(yi)票務(wu)代(dai)理”，其(qi)經(jing)營(ying)范圍類別包括：戶外用品(pin)銷(xiao)售(shou)，禮品(pin)花(hua)卉銷(xiao)售(shou)，化妝(zhuang)品(pin)零(ling)售(shou)，鞋帽零(ling)售(shou)，票務(wu)代(dai)理服務(wu)，航空國際貨(huo)物(wu)運輸代(dai)理，旅客(ke)票務(wu)代(dai)理(除許可(ke)業(ye)務(wu)外可(ke)自(zi)主依法(fa)經(jing)營(ying)法(fa)律法(fa)規非禁止或限制(zhi)的項目)等(deng)。

與這類“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”聯系(xi)后(hou)(hou)，記者(zhe)發現，這些“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”不(bu)僅對外銷售(shou)演唱會等經營性(xing)門票(piao)(piao)(piao)，而(er)且廣招票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)代(dai)(dai)理(li)(li)(li)。一(yi)名(ming)為“三月(yue)票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”的(de)(de)賬號說：“要(yao)成為票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)代(dai)(dai)理(li)(li)(li)可以選(xuan)擇(ze)交(jiao)(jiao)一(yi)定代(dai)(dai)理(li)(li)(li)費(fei)，直接(jie)(jie)拿到代(dai)(dai)理(li)(li)(li)價格，或者(zhe)不(bu)用交(jiao)(jiao)費(fei)，在社交(jiao)(jiao)平(ping)臺上用我給的(de)(de)價格發廣告，接(jie)(jie)到兩(liang)單后(hou)(hou)自動升級為代(dai)(dai)理(li)(li)(li)，拿到代(dai)(dai)理(li)(li)(li)價格。”經咨詢，不(bu)同“票(piao)(piao)(piao)務(wu)(wu)”索要(yao)的(de)(de)代(dai)(dai)理(li)(li)(li)費(fei)在200元(yuan)到600元(yuan)不(bu)等。

在(zai)社交(jiao)平臺上(shang)，不少(shao)人發帖(tie)稱“票務(wu)代理(li)是(shi)個(ge)大坑”。廣州網友“嗶哩吧啦”抱(bao)怨(yuan)道：“當(dang)那(nei)(nei)些人的(de)代理(li)充其(qi)量(liang)就是(shi)給(gei)上(shang)級(ji)打(da)市(shi)場的(de)。最(zui)源頭(tou)的(de)‘票務(wu)’拿了(le)票之后(hou)，廣招(zhao)(zhao)代理(li)層(ceng)層(ceng)報價，要賺錢，下級(ji)就得(de)在(zai)前一級(ji)的(de)價格(ge)基礎上(shang)加價，要買票的(de)人肯定會選(xuan)價格(ge)低的(de)資歷(li)老的(de)‘票務(wu)’。那(nei)(nei)些‘票務(wu)’招(zhao)(zhao)那(nei)(nei)么(me)多(duo)代理(li)，就是(shi)為(wei)了(le)形(xing)成價格(ge)差(cha)，變相推銷(xiao)自己(ji)。”

從調查(cha)情況來(lai)(lai)看，所謂“票務”通常是和消費者私下轉賬交易(yi)，美其名曰“不信任就別來(lai)(lai)”，少數人(ren)設置了自己的小程序、公(gong)眾號，但如需進行退票、維權等操作(zuo)，則很難與(yu)對(dui)方溝通。

“我(wo)看了不(bu)(bu)(bu)少(shao)演唱會(hui)，也接觸(chu)過不(bu)(bu)(bu)少(shao)‘票(piao)務’，這些人無一例外(wai)都不(bu)(bu)(bu)愿(yuan)意走平臺(tai)(tai)，或者就是在(zai)自己經營的(de)(de)小(xiao)(xiao)程(cheng)(cheng)序上(shang)下(xia)單(dan)，但下(xia)單(dan)就要收手(shou)續費和服務費，且一旦下(xia)單(dan)，后續出現問題要想(xiang)退款還要扣(kou)除(chu)不(bu)(bu)(bu)菲的(de)(de)手(shou)續費。”天津市民張(zhang)先生告(gao)訴記者，他有一次在(zai)一名為“摩(mo)天輪(lun)”的(de)(de)“票(piao)務”小(xiao)(xiao)程(cheng)(cheng)序上(shang)下(xia)單(dan)了周杰(jie)倫演唱會(hui)的(de)(de)門(men)票(piao)，原價700元門(men)票(piao)加價2000多元。結果之后因故需要退票(piao)，卻被平臺(tai)(tai)扣(kou)除(chu)20%的(de)(de)手(shou)續費，“扣(kou)的(de)(de)手(shou)續費快(kuai)趕上(shang)一張(zhang)原價票(piao)錢(qian)了”。

甄景善認為，部分“黃牛”“票(piao)(piao)務(wu)”采取違法技術手(shou)段(duan)搶票(piao)(piao)，主辦(ban)方或票(piao)(piao)務(wu)代理(li)機(ji)構(gou)與(yu)“黃牛”“票(piao)(piao)務(wu)”內(nei)外勾結(jie)，大幅降(jiang)低公開售票(piao)(piao)比(bi)例等，這種(zhong)情(qing)況下，往(wang)往(wang)會出(chu)現官方售票(piao)(piao)渠(qu)道“秒沒”，而“黃牛”“票(piao)(piao)務(wu)”手(shou)中卻票(piao)(piao)源充足的情(qing)形。該種(zhong)情(qing)形不僅侵(qin)害(hai)了(le)消費者的公平交易(yi)權，更(geng)是對市場(chang)秩序的嚴重破(po)壞。

如果“票(piao)(piao)務”手上的票(piao)(piao)“都是主辦方(fang)贊助出來(lai)或者(zhe)買過來(lai)的”情況屬實，那(nei)么相關主辦方(fang)是否存在問題？除官方(fang)平臺外，主辦方(fang)是否能將演唱會(hui)門票(piao)(piao)主動(dong)給與或售予二(er)級票(piao)(piao)販？

馬麗紅認為，主辦方(fang)作為經(jing)營主體，將演(yan)出票通過贈與或者轉售方(fang)式交予第三方(fang)即形成買(mai)賣(mai)合同關系，但即便合同有(you)效，也存在因違反行政法(fa)律規范(fan)而(er)被處罰(fa)的(de)可能性。

北京(jing)市文化(hua)娛樂法(fa)學會常務理事、北京(jing)天馳君泰律(lv)師事務所高級合(he)伙(huo)人董媛(yuan)媛(yuan)說，主辦方(fang)將門票主動售予二級票販，如(ru)果使得面向公眾銷(xiao)售門票數量(liang)低于核準(zhun)數量(liang)的85%，或者為(wei)倒賣門票提供了便利，那(nei)么(me)就可能(neng)會依照《文化(hua)和(he)旅(lv)游市場信用管理規定(ding)》被認(ren)定(ding)為(wei)文化(hua)和(he)旅(lv)游市場失信主體。

放票數須公開透明

完善實名入場制度

2023年9月，文化和(he)旅游(you)部(bu)、公安部(bu)聯合印發(fa)了《關(guan)于進一步加強大型營業性演(yan)出(chu)活動規范管理促進演(yan)出(chu)市場健康有序發(fa)展(zhan)的通知(zhi)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱通知(zhi)），要求文化和(he)旅游(you)行政部(bu)門加強對(dui)演(yan)出(chu)票(piao)務(wu)銷(xiao)(xiao)售(shou)平(ping)臺(tai)的管理，依法處置(zhi)未(wei)履行核(he)驗票(piao)務(wu)經營單位資質及演(yan)出(chu)批(pi)準(zhun)文件(jian)義(yi)務(wu)、為(wei)倒(dao)賣門票(piao)提供服務(wu)等(deng)違規行為(wei)。同時，公安機(ji)關(guan)要加大對(dui)倒(dao)賣演(yan)出(chu)票(piao)證的打擊(ji)整治力度，全面(mian)收(shou)集網(wang)上網(wang)下(xia)倒(dao)賣炒(chao)作票(piao)證信息(xi)，及時發(fa)現加價、變相加價銷(xiao)(xiao)售(shou)票(piao)證的線索，嚴厲打擊(ji)網(wang)上網(wang)下(xia)倒(dao)票(piao)和(he)詐騙等(deng)違法犯罪活動。

按照上述(shu)規定(ding)，演(yan)(yan)出(chu)舉(ju)辦單位(wei)面向市場公開(kai)銷售(shou)的(de)(de)門(men)票(piao)(piao)數(shu)量不得(de)低于核準(zhun)觀眾數(shu)量的(de)(de)85%。演(yan)(yan)出(chu)舉(ju)辦單位(wei)除自行經(jing)營(ying)演(yan)(yan)出(chu)票(piao)(piao)務(wu)外，應(ying)當委(wei)托具有資質的(de)(de)演(yan)(yan)出(chu)票(piao)(piao)務(wu)經(jing)營(ying)單位(wei)經(jing)營(ying)本單位(wei)營(ying)業(ye)性演(yan)(yan)出(chu)門(men)票(piao)(piao)，應(ying)當明示其授權的(de)(de)票(piao)(piao)務(wu)代理機構(gou)，引導消費者從(cong)合(he)法渠道(dao)購(gou)買門(men)票(piao)(piao)，應(ying)當履(lv)行告(gao)知義務(wu)，告(gao)知消費者購(gou)票(piao)(piao)、入場和退(tui)票(piao)(piao)規則。

然(ran)而，實(shi)踐中，是否達到了85%門(men)票(piao)數(shu)量(liang)似(si)乎(hu)很難(nan)衡(heng)量(liang)。記者近(jin)(jin)日瀏覽(lan)多個官(guan)(guan)方(fang)售(shou)票(piao)平臺發現，多場(chang)演唱(chang)會(hui)售(shou)票(piao)頁面并未標明售(shou)票(piao)數(shu)量(liang)。例如，林俊(jun)杰近(jin)(jin)期將(jiang)先后在成(cheng)都、杭州、福州、天津(jin)等地(di)開演唱(chang)會(hui)，官(guan)(guan)方(fang)售(shou)票(piao)平臺為(wei)大麥、貓眼等。但(dan)4地(di)共8場(chang)演唱(chang)會(hui)中，僅成(cheng)都場(chang)次公布了官(guan)(guan)方(fang)售(shou)票(piao)平臺的(de)可售(shou)總張(zhang)數(shu)，兩平臺相加合計4萬余張(zhang)，但(dan)全(quan)場(chang)總票(piao)數(shu)一共多少，不得而知。

在受訪(fang)專家看來，演唱(chang)會(hui)門票(piao)放票(piao)數不夠透(tou)明(ming)，讓倒票(piao)的(de)“黃牛”“票(piao)務(wu)”有機可乘。

甄(zhen)景(jing)善建議(yi)，要(yao)加強票源(yuan)管理，保(bao)障演(yan)(yan)出(chu)舉(ju)辦單位(wei)(wei)面向(xiang)市場公(gong)開銷售的(de)門票數(shu)量(liang)不得(de)低于核準觀眾(zhong)數(shu)量(liang)的(de)85%，督(du)促(cu)演(yan)(yan)出(chu)舉(ju)辦單位(wei)(wei)、演(yan)(yan)出(chu)票務(wu)(wu)銷售平臺將大(da)型演(yan)(yan)出(chu)活動的(de)票務(wu)(wu)信(xin)息實時傳輸至全國文化市場技術監管與(yu)(yu)服務(wu)(wu)平臺，并依法公(gong)示票務(wu)(wu)銷售數(shu)量(liang)、票價等情況(kuang)，避免演(yan)(yan)出(chu)舉(ju)辦單位(wei)(wei)為牟取(qu)高額利潤與(yu)(yu)“票務(wu)(wu)”暗中勾結(jie)，從源(yuan)頭上(shang)減少“票務(wu)(wu)”倒(dao)賣門票的(de)可能(neng)性。

“對于剩余極少部分允(yun)許不公開銷售的(de)工作票(piao)(piao)(piao)、轉(zhuan)贈票(piao)(piao)(piao)，由于多(duo)為(wei)紙質形式發(fa)放，票(piao)(piao)(piao)面信息并不與使(shi)用者直(zhi)接關聯，因此(ci)往往是‘票(piao)(piao)(piao)務’倒(dao)賣(mai)門票(piao)(piao)(piao)的(de)重要來源。對于此(ci)類票(piao)(piao)(piao)源可(ke)以實(shi)行登記制(zhi)，并密切監(jian)測票(piao)(piao)(piao)源流向，實(shi)現可(ke)溯源管(guan)理(li)。”甄景(jing)善說，同時(shi)強化實(shi)名制(zhi)管(guan)理(li)，規范(fan)售票(piao)(piao)(piao)環節，嚴格落實(shi)購票(piao)(piao)(piao)、驗票(piao)(piao)(piao)實(shi)名制(zhi)，并設(she)置個人(ren)單場次(ci)購票(piao)(piao)(piao)上(shang)限，縮(suo)小“票(piao)(piao)(piao)務”搶票(piao)(piao)(piao)后高價倒(dao)賣(mai)的(de)空間，但(dan)在強化實(shi)名制(zhi)的(de)同時(shi)也需要完(wan)善退改制(zhi)度。

除(chu)加強票(piao)(piao)源管理(li)外(wai)，董媛媛建議，演出舉辦單位應當選取具備合(he)法(fa)(fa)資質的票(piao)(piao)務(wu)平(ping)臺(tai)，且(qie)要秉承誠實(shi)(shi)信用原則，避免為(wei)了從(cong)中獲利(li)而將門(men)票(piao)(piao)售(shou)予票(piao)(piao)販、為(wei)其(qi)倒賣門(men)票(piao)(piao)提供便利(li)。大型(xing)演出活動應當實(shi)(shi)行實(shi)(shi)名購票(piao)(piao)和實(shi)(shi)名入場制度，保證購票(piao)(piao)人與(yu)入場人身份信息一(yi)致。演出舉辦單位還(huan)應當履行告知義務(wu)，明示其(qi)授權的票(piao)(piao)務(wu)代(dai)理(li)機構，引導消費者從(cong)合(he)法(fa)(fa)渠(qu)道購買門(men)票(piao)(piao)。

她還提(ti)出(chu)，對(dui)于文化和旅游行政部門(men)以及公安部門(men)來說，應當加強(qiang)對(dui)演出(chu)主辦單位、演出(chu)票(piao)務銷售(shou)平臺的指(zhi)導和管理，除了要督促其秉(bing)承誠(cheng)實(shi)信用(yong)原則，履行相應實(shi)名制義(yi)務、告知義(yi)務之(zhi)外(wai)，還要加強(qiang)對(dui)其實(shi)施的為倒賣門(men)票(piao)提(ti)供便利(li)等違(wei)法違(wei)規(gui)行為的查(cha)處和懲治。

“各(ge)方要(yao)主(zhu)(zhu)動(dong)而為(wei)，多方出擊，形成合(he)力。”馬麗紅說(shuo)，主(zhu)(zhu)辦方要(yao)完善售票(piao)(piao)機制，銷售行(xing)為(wei)盡量(liang)做到公開透明，按照通(tong)(tong)知要(yao)求實(shi)行(xing)實(shi)名制購票(piao)(piao)；監(jian)管(guan)方要(yao)做好事(shi)(shi)前監(jian)管(guan)防范(fan)和事(shi)(shi)中監(jian)督，引導消費者(zhe)通(tong)(tong)過正規渠道購票(piao)(piao)；要(yao)暢(chang)通(tong)(tong)舉報渠道；消費者(zhe)也應自覺抵制“黃牛(niu)票(piao)(piao)”，主(zhu)(zhu)動(dong)舉報加(jia)價行(xing)為(wei)。