平安，兩江評是兩江評一座城市最亮麗的名片，最厚重的兩江評底色。一份直抵人心的兩江評安全感，能讓人建立起面向未來的兩江評穩定預期，激發為美好生活奮斗的兩江評無限潛能。

刑(xing)事、兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)治安(an)警(jing)情(qing)分別(bie)同比(bi)下降(jiang)17%、兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)10.1%，兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)全(quan)市群眾安(an)全(quan)感達98.77%……近日召開(kai)的(de)兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)平安(an)重慶(qing)(qing)建設(she)大會，用一連串(chuan)成績(ji)，兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)集中展示了2023年來平安(an)重慶(qing)(qing)建設(she)、兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)政法(fa)工作取得的(de)兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)積(ji)極(ji)成效，給人一份沉甸甸的(de)兩江(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)安(an)全(quan)感。

但我們也要清楚看到，兩江評隨著社會的不斷進步，“平安”有了新的內涵，全面托起人民的安全感，需要城市治理者樹立“大安全觀”，不斷與時俱進，創新工作機制，開創平安重慶建設新局面。

威脅的來源和形式發生了變化。在社交網絡普及之前，我們所面臨的潛在威脅，主要是現實生活中人與人的直接接觸。現在，網絡空間成為了安全威脅的重要來源，一方面人與人之間更容易通過網絡產生現實連接，另一方面，網絡信息也會通過群體效應對人造成直接傷害，比如網絡暴力和人肉搜索等。此外，信息安全和意識形態安全形勢也變得日趨復雜，網上各類虛假有害信息威脅著社會秩序和國家安全；近年來，網絡電信詐騙不斷迭代更新，呈現出集團化、跨境化、鏈條化、產業化態勢，嚴重損害人民群眾安全感。在技術的普及下，新的威脅層(ceng)出不窮，讓(rang)人(ren)防不勝防。

人民對安全的要求變得更高。人(ren)身安(an)(an)全(quan)(quan)和(he)(he)財(cai)產安(an)(an)全(quan)(quan)是(shi)(shi)被最多關注的(de)(de)(de)兩個(ge)安(an)(an)全(quan)(quan)層(ceng)面(mian)。隨著(zhu)掃黑除惡取得顯著(zhu)成效，近(jin)年來，重慶社(she)會(hui)大(da)局(ju)持(chi)續保持(chi)穩定(ding)，人(ren)民對(dui)于(yu)人(ren)身安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)感知變(bian)得更為(wei)細小(xiao)(xiao)，比如(ru)以前關注的(de)(de)(de)可能更多是(shi)(shi)“刑事案件發生的(de)(de)(de)頻率(lv)”“晚上走在大(da)街上安(an)(an)不(bu)安(an)(an)全(quan)(quan)”，現(xian)在是(shi)(shi)“小(xiao)(xiao)區健身設施(shi)是(shi)(shi)否安(an)(an)全(quan)(quan)”“獨居老人(ren)幾天不(bu)出門(men)有(you)沒(mei)有(you)人(ren)發現(xian)”，社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)的(de)(de)(de)主要側重面(mian)從防止犯法逐(zhu)漸轉(zhuan)移(yi)到基層(ceng)矛盾糾(jiu)紛、公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)隱患等(deng)方面(mian)；在物質相對(dui)匱乏的(de)(de)(de)年代，人(ren)民對(dui)于(yu)物質安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)理解可能更多聚焦于(yu)財(cai)產安(an)(an)全(quan)(quan)不(bu)受侵犯，隨著(zhu)生活水平(ping)和(he)(he)法治(zhi)(zhi)水平(ping)的(de)(de)(de)健全(quan)(quan)，物質上的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)感變(bian)為(wei)財(cai)物價(jia)值的(de)(de)(de)保持(chi)，以及未來收入的(de)(de)(de)可持(chi)續性(xing)。社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)形勢(shi)全(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)，是(shi)(shi)可喜的(de)(de)(de)變(bian)化，但平(ping)安(an)(an)重慶建設的(de)(de)(de)新階段也面(mian)臨著(zhu)新的(de)(de)(de)課(ke)題。

應對新挑戰，需要新的思路和舉措。安(an)(an)全威脅網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)(hua)，治理(li)也要(yao)相應(ying)(ying)體(ti)(ti)現出相應(ying)(ying)的特征。具(ju)體(ti)(ti)來(lai)說，要(yao)健(jian)全網(wang)上風險(xian)巡查處置機制(zhi)(zhi)，嚴打網(wang)絡(luo)違法犯罪，對(dui)未成年(nian)人(ren)、老年(nian)人(ren)的等(deng)重(zhong)(zhong)點群體(ti)(ti)加(jia)強保(bao)護(hu)，筑牢網(wang)絡(luo)意識形(xing)態安(an)(an)全防線，完(wan)善網(wang)絡(luo)輿情研判處置機制(zhi)(zhi)；面(mian)對(dui)人(ren)民對(dui)于安(an)(an)全的更高要(yao)求，要(yao)用好(hao)(hao)新的工具(ju)，以(yi)數(shu)字(zi)重(zhong)(zhong)慶建設(she)為抓手，加(jia)強基礎設(she)施建設(she)，創新數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)在公共安(an)(an)全方面(mian)的運用，比如(ru)擴大對(dui)于社會公共區域的安(an)(an)全監(jian)測，對(dui)監(jian)控(kong)定位高空拋物、獨居(ju)老人(ren)多日(ri)未出等(deng)情況做(zuo)出智慧研判等(deng)；要(yao)用好(hao)(hao)新的機制(zhi)(zhi)，持續拓展“141”基層(ceng)智治體(ti)(ti)系(xi)實戰效果(guo)，打造群防群治、聯防聯控(kong)新格局，著力提升(sheng)基層(ceng)社會治理(li)的精細化(hua)(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)(hua)水平。

在物質上為人民提供安全感，要在保值與穩增長兩方面發力。具體來(lai)說要把(ba)握(wo)好經濟增長、經濟結構調整(zheng)和(he)風險(xian)防范之間(jian)的平衡，有(you)效防范化(hua)解金融風險(xian)；不斷優(you)化(hua)營(ying)商環境，提升(sheng)法治水平，打(da)造(zao)公平公正(zheng)的市場競爭秩序，用高質量服(fu)務為各類企(qi)業(ye)增強發展信心，促進人民收入穩步增長。

一座能給予人安全感(gan)(gan)的(de)(de)(de)城市(shi)，無疑會(hui)讓人有更多歸屬感(gan)(gan)。我(wo)們期待重(zhong)(zhong)慶(qing)各地各部門(men)嚴(yan)格落實平安重(zhong)(zhong)慶(qing)建設大會(hui)會(hui)議精神，完善處(chu)理突發事件的(de)(de)(de)聯動(dong)機制，在城市(shi)生活的(de)(de)(de)細微處(chu)織密城市(shi)治理的(de)(de)(de)“針(zhen)腳(jiao)”，把(ba)保護的(de)(de)(de)大傘延伸到更多的(de)(de)(de)層面，全面托起(qi)人民的(de)(de)(de)安全感(gan)(gan)。

作者：楊金行

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兩江評 |?為平安重慶建設賦予新內涵

平(ping)安，是一(yi)座(zuo)城市最亮(liang)麗的(de)(de)名片，最厚重的(de)(de)底(di)色。一(yi)份直抵人(ren)心的(de)(de)安全感，能讓(rang)人(ren)建立起面(mian)向未來的(de)(de)穩定(ding)預期，激發為(wei)美好生(sheng)活奮斗的(de)(de)無限潛能。

刑事(shi)、治安(an)(an)警情分別同比(bi)下降17%、10.1%，全(quan)市群眾安(an)(an)全(quan)感達98.77%……近日(ri)召開的平安(an)(an)重(zhong)(zhong)慶(qing)建設大會，用一(yi)連串成績，集(ji)中展(zhan)示了(le)2023年(nian)來(lai)平安(an)(an)重(zhong)(zhong)慶(qing)建設、政法工作取(qu)得(de)的積(ji)極成效，給人一(yi)份沉甸(dian)甸(dian)的安(an)(an)全(quan)感。

但我們也要清楚(chu)看到，隨著(zhu)社(she)會的(de)不斷(duan)進步(bu)，“平(ping)(ping)安(an)(an)”有了新(xin)的(de)內涵，全(quan)面托起人民的(de)安(an)(an)全(quan)感，需(xu)要城市(shi)治理(li)者樹立“大安(an)(an)全(quan)觀”，不斷(duan)與時俱進，創新(xin)工作(zuo)機制，開創平(ping)(ping)安(an)(an)重慶建設(she)新(xin)局面。

威脅的來源和形式發生了變化。在社(she)交網絡(luo)(luo)普(pu)及(ji)之(zhi)前，我們所面(mian)臨的潛在威(wei)脅(xie)，主要(yao)是(shi)現(xian)(xian)實生活(huo)中人(ren)(ren)與人(ren)(ren)的直接(jie)(jie)接(jie)(jie)觸(chu)。現(xian)(xian)在，網絡(luo)(luo)空間成(cheng)為了安(an)全威(wei)脅(xie)的重(zhong)要(yao)來源(yuan)，一方面(mian)人(ren)(ren)與人(ren)(ren)之(zhi)間更(geng)容易通過(guo)網絡(luo)(luo)產(chan)生現(xian)(xian)實連接(jie)(jie)，另一方面(mian)，網絡(luo)(luo)信(xin)息(xi)也會通過(guo)群體(ti)效應對人(ren)(ren)造(zao)成(cheng)直接(jie)(jie)傷害(hai)，比如(ru)網絡(luo)(luo)暴力(li)和(he)人(ren)(ren)肉(rou)搜(sou)索等。此外，信(xin)息(xi)安(an)全和(he)意(yi)識形(xing)(xing)態(tai)安(an)全形(xing)(xing)勢也變得日趨(qu)復(fu)雜，網上各類虛假有害(hai)信(xin)息(xi)威(wei)脅(xie)著社(she)會秩序和(he)國家(jia)安(an)全；近年(nian)來，網絡(luo)(luo)電信(xin)詐騙不(bu)斷迭(die)代更(geng)新，呈現(xian)(xian)出集團化、跨(kua)境(jing)化、鏈條化、產(chan)業化態(tai)勢，嚴重(zhong)損(sun)害(hai)人(ren)(ren)民群眾安(an)全感。在技術(shu)的普(pu)及(ji)下，新的威(wei)脅(xie)層出不(bu)窮(qiong)，讓人(ren)(ren)防(fang)不(bu)勝(sheng)防(fang)。

人民對安全的要求變得更高。人(ren)身(shen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)和財產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)是(shi)被(bei)最多(duo)(duo)關注的(de)(de)(de)(de)(de)兩個安(an)(an)(an)全(quan)(quan)層(ceng)面。隨著(zhu)(zhu)掃(sao)黑除(chu)惡取得顯著(zhu)(zhu)成(cheng)效，近年來，重慶社(she)會大局持(chi)續保(bao)持(chi)穩定，人(ren)民對(dui)于人(ren)身(shen)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)感知(zhi)變得更(geng)為細(xi)小(xiao)(xiao)，比如以前關注的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能更(geng)多(duo)(duo)是(shi)“刑事案件發生的(de)(de)(de)(de)(de)頻率”“晚上走在大街上安(an)(an)(an)不(bu)(bu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)”，現在是(shi)“小(xiao)(xiao)區(qu)健(jian)身(shen)設施是(shi)否(fou)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)”“獨居老人(ren)幾天不(bu)(bu)出(chu)門有沒有人(ren)發現”，社(she)會治安(an)(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)主要側重面從(cong)防止犯法(fa)逐漸(jian)轉移(yi)到基層(ceng)矛盾糾紛、公共安(an)(an)(an)全(quan)(quan)隱患(huan)等方面；在物質(zhi)相對(dui)匱(kui)乏的(de)(de)(de)(de)(de)年代，人(ren)民對(dui)于物質(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)理解可(ke)能更(geng)多(duo)(duo)聚焦于財產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)不(bu)(bu)受侵犯，隨著(zhu)(zhu)生活水(shui)平(ping)和法(fa)治水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)全(quan)(quan)，物質(zhi)上的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)感變為財物價值的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)持(chi)，以及未(wei)來收入的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續性。社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)(quan)形勢全(quan)(quan)面提升，是(shi)可(ke)喜的(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)，但平(ping)安(an)(an)(an)重慶建設的(de)(de)(de)(de)(de)新階(jie)段也(ye)面臨著(zhu)(zhu)新的(de)(de)(de)(de)(de)課(ke)題(ti)。

應對新挑戰，需要新的思路和舉措。安(an)(an)全(quan)(quan)威脅網(wang)(wang)絡化(hua)，治理也(ye)要相應體(ti)現出相應的(de)(de)(de)特(te)征。具體(ti)來(lai)說，要健全(quan)(quan)網(wang)(wang)上風險巡查處(chu)置機(ji)制(zhi)，嚴打網(wang)(wang)絡違法犯(fan)罪，對(dui)未(wei)成年人(ren)、老(lao)年人(ren)的(de)(de)(de)等重(zhong)(zhong)點(dian)群體(ti)加強(qiang)保護，筑牢網(wang)(wang)絡意識形態安(an)(an)全(quan)(quan)防線，完善網(wang)(wang)絡輿情研判處(chu)置機(ji)制(zhi)；面(mian)對(dui)人(ren)民對(dui)于(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)更高要求，要用(yong)好新的(de)(de)(de)工具，以數(shu)字重(zhong)(zhong)慶(qing)建設為抓手，加強(qiang)基礎設施建設，創新數(shu)字化(hua)在(zai)公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)方面(mian)的(de)(de)(de)運用(yong)，比(bi)如(ru)擴(kuo)大對(dui)于(yu)社會(hui)公(gong)共區域的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)測，對(dui)監(jian)控定位高空拋物(wu)、獨居老(lao)人(ren)多日未(wei)出等情況做出智(zhi)慧研判等；要用(yong)好新的(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)，持續拓展“141”基層智(zhi)治體(ti)系實戰效果，打造群防群治、聯防聯控新格局(ju)，著(zhu)力提升基層社會(hui)治理的(de)(de)(de)精細化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)和智(zhi)能(neng)化(hua)水平。

在物質上為人民提供安全感，要在保值與穩增長兩方面發力。具體來(lai)說(shuo)要把握好經(jing)(jing)濟增長、經(jing)(jing)濟結構調整和風險防范(fan)之間的平(ping)(ping)衡，有效(xiao)防范(fan)化解金融(rong)風險；不斷優化營商環境，提(ti)升(sheng)法治水平(ping)(ping)，打造公平(ping)(ping)公正的市(shi)場競爭(zheng)秩序，用高(gao)質量服務為各(ge)類企業增強發展信心，促進人民收入穩步增長。

一座能給予人(ren)安全(quan)感的城(cheng)市，無疑會讓人(ren)有更多(duo)歸屬感。我(wo)們期待重慶各(ge)地各(ge)部(bu)門嚴格(ge)落實(shi)平安重慶建設大(da)會會議精神，完善(shan)處(chu)(chu)理突發(fa)事件的聯動機(ji)制，在(zai)城(cheng)市生(sheng)活的細微處(chu)(chu)織密城(cheng)市治理的“針(zhen)腳”，把保護的大(da)傘延伸(shen)到更多(duo)的層面，全(quan)面托起人(ren)民的安全(quan)感。

作者：楊金行