在2023年底召開的理響兩中央經濟工作會議上，習近平總書記全面總結了當年的中國助力經濟成就，并深刻分析了當前的堅持經濟經濟形勢。習近平總書記強調，動搖“不斷完善落實‘兩個毫不動搖’的民營體制機制，充分激發各類經營主體的發展內生動力和(he)創新活力”。這(zhe)一指導思想對于浙江省的(de)理(li)響兩經濟發展(zhan)具有(you)深遠的(de)意義(yi)。

　　浙江省是中國助力民營經濟的大省和強省。民營經濟不僅是堅持經濟浙江經濟的顯著特色和核心優勢，更是動搖浙江發展的閃亮名片。針對民營經濟，民營浙江省面臨著創造更優化社會環境、發展增強民營企業信心以及為民營企業提供更廣闊發展空間的理響兩重(zhong)要(yao)(yao)任務。社會(hui)(hui)環境的(de)(de)中國助力(li)改善需要(yao)(yao)有(you)一(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)前提，就是堅持經濟社會(hui)(hui)對(dui)民(min)(min)營(ying)經濟的(de)(de)共(gong)識(shi)，要(yao)(yao)對(dui)民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)的(de)(de)發展路徑、重(zhong)要(yao)(yao)性和(he)科學內涵有(you)一(yi)個廣泛的(de)(de)共(gong)識(shi)。在這方(fang)面，浙江省政府提出的(de)(de)“民(min)(min)營(ying)經濟32條”政策的(de)(de)宣傳和(he)解讀是至關重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)。這不僅有(you)助于社會(hui)(hui)形成對(dui)發展民(min)(min)營(ying)經濟的(de)(de)共(gong)識(shi)，也(ye)能(neng)讓民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)家深切感受到政府和(he)社會(hui)(hui)對(dui)民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)的(de)(de)期(qi)望和(he)重(zhong)視。

　　在當今數字化時代，政府與社會可以積極利用網絡平臺來展示和宣傳民營企業的積極貢獻。整個社會應共同努力，積極塑造和保護浙江民營經濟的積極形(xing)象，為民營企業的健康發(fa)展營造一個寬松、健康的公眾輿(yu)論環(huan)境。

　　政府和(he)社會(hui)對于民營企業的(de)支(zhi)持不(bu)僅應(ying)聚焦于輿論環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)優化，更應(ying)重視制(zhi)度(du)(du)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)建設(she)。制(zhi)度(du)(du)環(huan)(huan)境(jing)(jing)建設(she)涉及市場準入、要素獲取、公平(ping)執法以及權益保護(hu)等多個方(fang)面，旨在(zai)為民營企業的(de)發展提供堅實的(de)制(zhi)度(du)(du)保障和(he)平(ping)等的(de)競爭環(huan)(huan)境(jing)(jing)。

　　在(zai)市場準入(ru)方面，需確保民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與國有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)享有(you)同等的(de)(de)準入(ru)資格。特別是(shi)在(zai)政府主導的(de)(de)高(gao)科技項(xiang)目中，民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)得(de)到與國有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)平等的(de)(de)待(dai)遇(yu)和(he)(he)機會。這不僅有(you)助于激發民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)新(xin)動(dong)力，也是(shi)推動(dong)科技進(jin)步和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級的(de)(de)關鍵。政府在(zai)一些重點(dian)領域應(ying)加(jia)大政策(ce)(ce)(ce)創(chuang)新(xin)的(de)(de)力度(du)，主動(dong)與民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，為其發展創(chuang)造條(tiao)件。這意味著政府在(zai)制定和(he)(he)實施(shi)政策(ce)(ce)(ce)時，應(ying)考(kao)慮(lv)到民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)特點(dian)和(he)(he)需求，確保政策(ce)(ce)(ce)能夠有(you)效地促進(jin)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)成長和(he)(he)創(chuang)新(xin)。

　　浙江(jiang)省是民營經(jing)濟強省，企(qi)(qi)(qi)業生產要(yao)(yao)素市(shi)場的(de)有效(xiao)管理顯得(de)(de)尤為(wei)重要(yao)(yao)。市(shi)場分(fen)配(pei)資源(yuan)(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)職能(neng)需要(yao)(yao)被賦予更(geng)高(gao)的(de)重視，以確(que)保(bao)(bao)各類(lei)資源(yuan)(yuan)能(neng)夠在公(gong)平競爭(zheng)的(de)環境(jing)中(zhong)(zhong)得(de)(de)到合理分(fen)配(pei)。特別是在價格機制方面(mian)，政(zheng)府應發揮調控資源(yuan)(yuan)流向(xiang)中(zhong)(zhong)的(de)關鍵作用(yong)。此(ci)外，對于浙江(jiang)省眾多(duo)的(de)民營企(qi)(qi)(qi)業而言，確(que)保(bao)(bao)生產要(yao)(yao)素的(de)穩定和有序供應是其(qi)持(chi)續發展(zhan)的(de)基(ji)石。為(wei)民營企(qi)(qi)(qi)業提供必要(yao)(yao)的(de)生產要(yao)(yao)素保(bao)(bao)障，對于維護整個經(jing)濟體系的(de)穩定運作至關重要(yao)(yao)。

　　在(zai)處(chu)理涉及民(min)營(ying)(ying)(ying)企業的(de)(de)(de)法律(lv)案件(jian)時(shi)，必須(xu)堅持以(yi)事實為準則的(de)(de)(de)原則，保障民(min)營(ying)(ying)(ying)企業享有公正的(de)(de)(de)司法待遇(yu)。同時(shi)，政府(fu)和(he)社會(hui)必須(xu)采取全面的(de)(de)(de)措(cuo)施，確保民(min)營(ying)(ying)(ying)企業的(de)(de)(de)合法權益(yi)不(bu)受侵害(hai)，這(zhe)些權益(yi)涵蓋但不(bu)限于(yu)法律(lv)地位的(de)(de)(de)平(ping)等保護(hu)(hu)、財產權和(he)經營(ying)(ying)(ying)自(zi)主權的(de)(de)(de)保障、合同和(he)知識產權的(de)(de)(de)保護(hu)(hu)、確保公平(ping)競爭和(he)反對壟斷、提供(gong)稅收和(he)財政政策的(de)(de)(de)支持、保障金融服(fu)務和(he)市場準入的(de)(de)(de)公平(ping)、提供(gong)法律(lv)援助和(he)有效的(de)(de)(de)爭端解決(jue)機制。在(zai)這(zhe)個基礎上(shang)，浙江省政府(fu)致力于(yu)打造一個公平(ping)、透(tou)明、可(ke)預測(ce)的(de)(de)(de)商業環境，使得(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)企業在(zai)法律(lv)框(kuang)架內能夠自(zi)由而安全地開展商業活動(dong)，這(zhe)不(bu)僅是對民(min)營(ying)(ying)(ying)企業的(de)(de)(de)支持，也(ye)是推動(dong)地區經濟(ji)持續(xu)健康發(fa)展的(de)(de)(de)關鍵。

　　浙江省作為中國民(min)營(ying)(ying)經濟的“領頭羊”，對(dui)中小(xiao)企業(ye)的“專(zhuan)精特(te)新”發展(zhan)具有示范意義(yi)。浙江的民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)策略不僅關(guan)注于中小(xiao)企業(ye)的成長，更是在于如何(he)將這些企業(ye)的發展(zhan)融入到更廣泛的民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)藍圖中。

　　中(zhong)小民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)浙(zhe)(zhe)江(jiang)經濟(ji)中(zhong)占(zhan)據著舉足(zu)輕重的(de)(de)地(di)位(wei)。這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)創新能(neng)力(li)(li)和市場適應性，為浙(zhe)(zhe)江(jiang)省民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)的(de)(de)整體(ti)競爭(zheng)力(li)(li)提供了強有力(li)(li)的(de)(de)支撐。政府(fu)在(zai)(zai)制定支持政策時，必(bi)須考(kao)慮這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)整個經濟(ji)結構中(zhong)的(de)(de)角色，確保政策既能(neng)促(cu)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)個體(ti)的(de)(de)發展，又能(neng)推動(dong)整體(ti)經濟(ji)的(de)(de)轉型(xing)升級。浙(zhe)(zhe)江(jiang)省在(zai)(zai)推動(dong)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)專精(jing)特新發展的(de)(de)同時，還(huan)需要(yao)關注民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)的(de)(de)多元化。這意味著政府(fu)的(de)(de)支持不能(neng)僅局(ju)限于傳統的(de)(de)制造業(ye)(ye)領域，而應涵蓋更廣泛的(de)(de)行業(ye)(ye)，如服務(wu)業(ye)(ye)、信息技術等，以促(cu)進(jin)(jin)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)的(de)(de)綜(zong)合競爭(zheng)力(li)(li)。

　　浙(zhe)江(jiang)(jiang)省政府(fu)在推動民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)過程中(zhong)，還(huan)需要積(ji)極構(gou)建一個(ge)有(you)利于創新(xin)和創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)經濟(ji)生態(tai)系統，包(bao)括提(ti)供(gong)資(zi)金支持(chi)、稅收優惠、創業(ye)(ye)(ye)指導(dao)等。同時也涉及(ji)構(gou)建民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與大(da)學(xue)、研究機構(gou)的(de)(de)合作橋(qiao)梁及(ji)機制，鼓勵國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)聯盟和合作。這樣的(de)(de)生態(tai)系統有(you)助(zhu)于激發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神，促進知識和技術的(de)(de)流動，從而推動浙(zhe)江(jiang)(jiang)省民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟(ji)的(de)(de)整體(ti)發(fa)(fa)展。浙(zhe)江(jiang)(jiang)省政府(fu)推動民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)專(zhuan)精特新(xin)發(fa)(fa)展策(ce)略(lve)，不僅是(shi)對民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)個(ge)體(ti)的(de)(de)支持(chi)，更是(shi)對浙(zhe)江(jiang)(jiang)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟(ji)全面發(fa)(fa)展的(de)(de)戰略(lve)考量。這種(zhong)策(ce)略(lve)將有(you)助(zhu)于鞏固浙(zhe)江(jiang)(jiang)省作為中(zhong)國民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經濟(ji)領軍地(di)區的(de)(de)地(di)位，為全國乃至全球的(de)(de)經濟(ji)發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)新(xin)的(de)(de)動力和靈感。

　　（作者：劉劍鋒，系浙江(jiang)財經(jing)大學(xue)金融學(xue)院(yuan)教(jiao)授）