3月7日訊（執筆 宋彬彬 竺佳）近日，長(chang)角記者來到杭(hang)州(zhou)市錢(qian)江浙(zhe)商創(chuang)投中心(xin)(xin)C座(zuo)8樓，科創(chuang)“崇福(fu)融杭(hang)創(chuang)新中心(xin)(xin)”幾個大字格外(wai)醒目，朋(peng)友(you)這便是長(chang)角桐鄉市崇福(fu)鎮在(zai)杭(hang)州(zhou)打造的科創(chuang)飛地。

　　“一開年，科創我們就好消息不斷，朋友馬上(shang)又有兩個項目(mu)要(yao)簽(qian)約入(ru)駐(zhu)了。長(chang)角”崇福融杭創新中心負責人哈(ha)琳娜說(shuo)，科創這個科創飛地(di)自2022年10月啟用以來(lai)，朋友(you)已引入(ru)7家企業(ye)(ye)孵化，長(chang)角其(qi)中6家（包(bao)括1家省(sheng)級專精特新企業(ye)(ye)）孵化成功后落地(di)崇福。科創

　　不止杭(hang)州(zhou)，朋友崇福(fu)鎮(zhen)在“新一線”城(cheng)市(shi)武漢也建起(qi)了科創飛地。長角運營(ying)兩(liang)年來，科創武漢、朋友杭(hang)州(zhou)兩(liang)個飛地已(yi)累計(ji)吸引(yin)30多個團隊和企業入駐。

　　布局科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)飛(fei)(fei)地(di)已(yi)蔚然成風。去年12月24日(ri)，安(an)徽(hui)池(chi)州市(shi)在上海松江(jiang)的長三角G60科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)走廊池(chi)州科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)中心揭(jie)開面紗；在杭(hang)州城西紫金港科(ke)(ke)技(ji)城華策中心，宿(su)州市(shi)杭(hang)州科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)飛(fei)(fei)地(di)也已(yi)揭(jie)牌3個多月，“我們(men)考察了多個園區，來到這(zhe)里，發現它不僅有(you)完善的配套(tao)設施和服務，還緊(jin)挨著浙江(jiang)大學，一(yi)下(xia)子(zi)把我們(men)吸引(yin)住了。”安(an)徽(hui)宿(su)州市(shi)杭(hang)州科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)飛(fei)(fei)地(di)有(you)關(guan)負責(ze)人(ren)告訴記者(zhe)，這(zhe)段時間，前(qian)來咨詢(xun)的科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才和公司一(yi)茬(cha)接一(yi)茬(cha)，待飛(fei)(fei)地(di)正式(shi)運營后，一(yi)定會很紅(hong)火。

　　科技創新是實現“彎道超車”的關鍵因素。隨著長三角一體化發展深入推進，越來越多的長三角城市甚至鄉鎮都坐不住了，爭相到大城市布局科創飛地，通過共享科創資源來為自身發展賦能。科創飛地“朋友圈”持續擴容，在飛出地、飛入地經濟(ji)發展(zhan)中扮演了怎樣的角(jiao)色(se)？有多(duo)少地方憑借它實現了“借梯登高”？如何建(jian)好更用好飛地？帶著(zhu)這些(xie)問題，記者在上海、杭州、嘉興(xing)、武漢(han)等地探訪。

　　到有鳳的地方筑巢

　　雙向互動，創新活水涌動更熱烈

　　異地(di)借智(zhi)，就地(di)制造(zao)。科創飛地(di)往往設在(zai)國內(nei)科創核心城市(shi)，主(zhu)要鏈(lian)接(jie)當地(di)的(de)創新要素資源，促(cu)進科研成果(guo)的(de)本地(di)轉化和產業化落地(di)。

　　嘉善(shan)，素(su)有“接(jie)軌上(shang)海(hai)第一(yi)站(zhan)”之(zhi)稱。每天往返兩地的(de)(de)列車就有60余趟(tang)，正(zheng)是這種天然的(de)(de)聯系，讓(rang)兩地形(xing)成了全面接(jie)軌的(de)(de)融合效應(ying)，當地將其(qi)總結為“13579”——10%的(de)(de)人口(kou)通(tong)勤(qin)上(shang)海(hai)、30%的(de)(de)科創(chuang)來自上(shang)海(hai)、50%的(de)(de)工(gong)農業配套(tao)上(shang)海(hai)、70%的(de)(de)游客(ke)來自上(shang)海(hai)、90%的(de)(de)進出口(kou)和招商(shang)通(tong)過上(shang)海(hai)。

　　來(lai)自上(shang)海的科創賦能還在持續提升。4年前，嘉(jia)善(shan)(shan)國際創新中心(xin)（上(shang)海）成(cheng)立，滬(hu)善(shan)(shan)協同(tong)創新發(fa)展(zhan)模式逐步形成(cheng)。

　　日前，記(ji)者(zhe)從嘉(jia)善南站(zhan)乘(cheng)高鐵出發(fa)，26分鐘抵達(da)上(shang)(shang)海虹(hong)(hong)橋(qiao)(qiao)站(zhan)，隨后坐上(shang)(shang)地(di)鐵，20分鐘就(jiu)到達(da)位于上(shang)(shang)海虹(hong)(hong)橋(qiao)(qiao)商務區的嘉(jia)善國際創新中心（上(shang)(shang)海）。

　　“我們對面就是國家會展中心，距離機場、高鐵站、地鐵站都很近，而科創公司經常需要出差，便利的通勤條(tiao)件對他們具(ju)有很強的吸引力。”項目(mu)(mu)運(yun)營方經理伍昊說，整(zheng)個(ge)大樓(lou)4樓(lou)至10樓(lou)是為科技型(xing)孵化企業設置，經過層(ceng)層(ceng)篩選，如今已有幾十個(ge)國內外優質機構和項目(mu)(mu)入駐。

　　在嘉善(shan)國際創新(xin)中心(xin)（上(shang)海）4樓，我(wo)們見到了康達卡樂福(fu)醫療集團(tuan)公司副總(zong)經理(li)洪(hong)云，他正和(he)研(yan)發(fa)總(zong)監姜小平忙著為一款(kuan)超導磁共振設備(bei)申請產品注冊證做(zuo)準備(bei)。

　　醫療器械產(chan)品(pin)注冊證(zheng)是(shi)醫療器械產(chan)品(pin)上市銷售的合格證(zheng)明。不久前，康達(da)卡樂福(fu)醫療集團(tuan)拿到(dao)一(yi)款骨(gu)密度(du)儀產(chan)品(pin)注冊證(zheng)，在后方的嘉善工廠規模化生(sheng)產(chan)后，3個(ge)月就實現600多(duo)萬元產(chan)值。“今年(nian)力(li)爭(zheng)要拿到(dao)5個(ge)產(chan)品(pin)的注冊證(zheng)，確(que)保產(chan)值突破2億元。”洪云信(xin)心十足。

　　為(wei)何能有這(zhe)樣的底(di)氣？洪(hong)云(yun)坦言(yan)，康達卡樂(le)福醫(yi)療集團(tuan)與華東師范大學在上海(hai)建立了(le)磁共振研發(fa)實驗室(shi)，如果公司全部落到嘉善(shan)(shan)，許多專家就需要每(mei)天(tian)在滬(hu)善(shan)(shan)兩地往返，他們對(dui)于長(chang)期在縣(xian)城(cheng)、鄉(xiang)鎮工作也(ye)難以接受。嘉善(shan)(shan)建起的科(ke)創(chuang)飛地，就近給科(ke)研、營銷人員開(kai)辟(pi)了(le)工作空間，幫他們解決了(le)問題，也(ye)提振了(le)信心。

　　走出嘉(jia)善的科(ke)(ke)技飛地(di)，記者又來到附近的上海(hai)臨港(gang)松江科(ke)(ke)技城，只見兩棟(dong)大(da)廈巍(wei)然矗(chu)立，這(zhe)便(bian)是南(nan)潯（松江）人(ren)才科(ke)(ke)創中(zhong)心，目前入駐的企業超過40家。“聽(ting)說滬(hu)蘇(su)湖(hu)高鐵今(jin)年年底就要通車(che)，湖(hu)州(zhou)出發最快(kuai)30分鐘(zhong)就能(neng)到上海(hai)，最近來洽談合作的企業越(yue)來越(yue)多(duo)。”南(nan)潯（松江）人(ren)才科(ke)(ke)創中(zhong)心負(fu)責(ze)人(ren)李加清說。

　　主動(dong)出擊才能(neng)抓住機會。缺(que)少初創(chuang)型科(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，一(yi)直是江蘇南通如皋(gao)市產業(ye)(ye)創(chuang)新的“心病”。自2021年起，如皋(gao)與上海(hai)交通大(da)學、復旦大(da)學等高(gao)校合作打造5個在(zai)(zai)(zai)滬科(ke)創(chuang)飛(fei)(fei)地(di)，成功孵化19個產業(ye)(ye)項目“飛(fei)(fei)”回如皋(gao)；寧波(bo)奉化則自2019年開始，以(yi)統一(yi)品牌“奉化鳳(feng)麓企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化器(qi)”在(zai)(zai)(zai)杭州、上海(hai)等4地(di)布局建設了(le)4家科(ke)創(chuang)飛(fei)(fei)地(di)；去年9月22日，安徽宣城(cheng)在(zai)(zai)(zai)上海(hai)松江建設的科(ke)創(chuang)飛(fei)(fei)地(di)揭(jie)牌，短短幾個月，在(zai)(zai)(zai)談和(he)計劃入駐及已入駐企(qi)(qi)業(ye)(ye)近20家。

　　科創(chuang)飛地(di)(di)，讓飛出(chu)地(di)(di)享受到(dao)了(le)創(chuang)新紅利。記(ji)者在采訪中(zhong)了(le)解到(dao)，目前，長三(san)角大部分(fen)飛出(chu)地(di)(di)均要求(qiu)企(qi)業在飛出(chu)地(di)(di)注(zhu)冊公司，稅也繳納在飛出(chu)地(di)(di)。這在很(hen)多人(ren)看來，很(hen)容易(yi)被認(ren)為是外地(di)(di)借飛地(di)(di)來大城市(shi)“招商挖墻腳”。

　　這顯然是對科(ke)創(chuang)飛地(di)(di)的(de)(de)誤讀。華東師范大(da)學城市(shi)發展研究院(yuan)院(yuan)長、區域經(jing)濟學終身教授曾剛(gang)在(zai)接(jie)受(shou)記者采訪(fang)時(shi)表示，與傳統的(de)(de)工業(ye)、服務業(ye)投資項目不同，科(ke)創(chuang)飛地(di)(di)具有(you)一定(ding)的(de)(de)公益色(se)彩(cai)，它本身產生的(de)(de)直(zhi)接(jie)效益有(you)限，但外(wai)溢(yi)乘數效應巨(ju)大(da)。

　　“科(ke)創(chuang)飛(fei)地(di)建立后，看起來是稅收交到外(wai)地(di)、引進人才指標也計算(suan)到外(wai)地(di)，但是給(gei)飛(fei)入地(di)帶來的(de)(de)外(wai)溢效應很大(da)，這是一種雙向的(de)(de)互動(dong)。”曾剛(gang)說，科(ke)創(chuang)飛(fei)地(di)發展得好(hao)，能給(gei)飛(fei)入地(di)帶來更多(duo)的(de)(de)高端就業機(ji)會(hui)、活力更強的(de)(de)高端人才市(shi)(shi)場，為飛(fei)入地(di)彰顯科(ke)創(chuang)優(you)勢，推(tui)動(dong)研究成果向外(wai)地(di)轉(zhuan)(zhuan)移、轉(zhuan)(zhuan)化提(ti)(ti)供新通道，進而(er)提(ti)(ti)高飛(fei)入地(di)科(ke)技(ji)(ji)成果的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)化效率、科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新的(de)(de)投入產出效率，吸引更多(duo)科(ke)創(chuang)資本流入杭州、上(shang)海等科(ke)創(chuang)中心(xin)城市(shi)(shi)，從(cong)而(er)提(ti)(ti)升整座城市(shi)(shi)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新能級。

　　科創朋友圈不斷擴大

　　長三角的鄉鎮也走出去布局科創飛地

　　到大城(cheng)市(shi)布局科創飛(fei)地的熱潮，正涌向(xiang)更廣的范圍。

　　曾經以皮草、紡織業(ye)聞名(ming)的桐鄉崇福鎮，在(zai)產業(ye)升級(ji)中(zhong)把目光投向了“新一線”城市。

　　“之所(suo)以(yi)到大城市建飛地，就是為了(le)謀求科技(ji)合作(zuo)、招引人才等，破解作(zuo)為小鎮科技(ji)創(chuang)新的短板。”崇福鎮黨委委員、副鎮長沈斌表示，經科創(chuang)飛地引進的項(xiang)目，多(duo)聚焦以(yi)智聯傳感(gan)為核心的智能產(chan)品和以(yi)復(fu)合材料(liao)為核心的新材料(liao)等前沿(yan)科技(ji)領域，含金量十足。

　　在崇福科技城(cheng)，經崇福杭州(zhou)飛地引進的嘉興哲(zhe)輪科技有(you)限公司，專(zhuan)注于(yu)智能(neng)電助(zhu)力自行車的技術革新，已面向德國、匈牙利等市場推出多(duo)款車型。去(qu)年，哲(zhe)輪科技推出一款名為Fusion的電助(zhu)力自行車，因接入(ru)ChatGPT深(shen)受海外消(xiao)費(fei)者(zhe)青睞，上市短短7個月(yue)就陸(lu)續接到(dao)數千海外訂單(dan)。

　　春節(jie)前(qian)夕，記者來到(dao)位于湖北(bei)武(wu)漢市洪山區北(bei)辰光(guang)谷(gu)里的(de)(de)崇福(fu)（武(wu)漢）創新中心(xin)。2600平(ping)方米的(de)(de)飛(fei)地里，20多個團隊(dui)和企(qi)業在此孵化項目，負責人(ren)學歷均為博士，已吸引(yin)10余(yu)個新材料(liao)、智能傳感等領域的(de)(de)高新企(qi)業到(dao)崇福(fu)鎮落地生產。

　　飛地(di)搭橋，引來(lai)“白天鵝(e)”。華中科(ke)技(ji)(ji)大學(xue)畢(bi)業生(sheng)謝凌(ling)旭創辦的武(wu)(wu)漢質子科(ke)技(ji)(ji)有限公(gong)司，是(shi)一家將無(wu)人駕駛技(ji)(ji)術應(ying)用于工業車輛的研發型企業。2021年(nian)9月，烏(wu)鎮杯全球創新創業大賽（武(wu)(wu)漢賽區）在崇(chong)福（武(wu)(wu)漢）創新中心舉行，謝凌(ling)旭的參賽項目拿下第一名。

　　這(zhe)很(hen)快吸(xi)引了崇福(fu)(fu)鎮招商人員的(de)關注。“初創型(xing)科技企業有(you)很(hen)多，但(dan)到了崇福(fu)(fu)，你們是唯(wei)一(yi)的(de)，我們的(de)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級迫切需要(yao)你們。”崇福(fu)(fu)（武漢）創新(xin)中心招商人員的(de)一(yi)番話，打動了謝(xie)凌旭，他最終把公(gong)司遷到了崇福(fu)(fu)。如謝(xie)凌旭所愿，質子科技的(de)產(chan)品(pin)已應用(yong)于桐(tong)昆、巨石(shi)等桐(tong)鄉(xiang)頭部企業。

　　小鎮(zhen)鏈接大(da)城市科創資源，也離不開(kai)企(qi)業(ye)的(de)推動。位于崇福鎮(zhen)的(de)浙江聯(lian)洋新材(cai)料(liao)股份(fen)有限公司，是一(yi)家專業(ye)從事高性能復合材(cai)料(liao)研發、制造(zao)和銷售的(de)國家級專精特新“小巨人”企(qi)業(ye)，一(yi)直以來與(yu)武(wu)漢部(bu)分高校有著(zhu)密切合作。

　　為(wei)助力企業發展，2020年(nian)，崇(chong)福(fu)鎮(zhen)政(zheng)府(fu)與(yu)聯洋(yang)新材(cai)、武漢理(li)工(gong)大學聯合開辦了(le)桐鄉市前沿新材(cai)料研究院(yuan)。幾年(nian)時間，這一(yi)平臺為(wei)崇(chong)福(fu)集聚了(le)一(yi)大批優秀(xiu)科研力量和(he)社會(hui)各界的知名專家學者。崇(chong)福(fu)鎮(zhen)嘗到甜頭后，便順勢建起(qi)了(le)崇(chong)福(fu)（武漢）創新中心。

　　“隨著經(jing)濟的發展(zhan)，我們(men)不少產(chan)業園區急切需要(yao)升級，需要(yao)科技(ji)(ji)賦能(neng)，但(dan)由于能(neng)級不夠、積累不足，很(hen)難(nan)吸引高(gao)端科技(ji)(ji)人才(cai)(cai)(cai)。唯(wei)有(you)走出(chu)去尋求合作(zuo)才(cai)(cai)(cai)有(you)轉機(ji)。”武漢大(da)學土木(mu)建筑(zhu)工程學院(yuan)工程力學系教授(shou)陳明祥(xiang)告訴記者，這同時也(ye)給(gei)大(da)城(cheng)市帶(dai)來了(le)機(ji)遇。武漢每(mei)年有(you)大(da)量創(chuang)新(xin)型人才(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)，他們(men)的科技(ji)(ji)項目(mu)迫切需要(yao)進(jin)行產(chan)業化(hua)試水，有(you)了(le)崇福（武漢）創(chuang)新(xin)中心這樣(yang)的載(zai)體，加(jia)上優惠的孵化(hua)政策(ce)以及(ji)后續(xu)產(chan)業化(hua)的配套扶持措施(shi)，能(neng)讓產(chan)學研協(xie)作(zuo)更加(jia)便捷、高(gao)效。

　　無獨有偶，江(jiang)蘇南(nan)通如皋市長江(jiang)鎮在(zai)上海市楊浦區(qu)建立了科創飛地(di)。1月底記(ji)者到訪時，正逢同(tong)濟大學控(kong)制科學與工程(cheng)系(xi)主(zhu)任李莉帶著(zhu)8名博士生對半(ban)導體制造全自動虛擬量測(ce)系(xi)統進(jin)行(xing)測(ce)試。由(you)李莉牽頭研(yan)發的半(ban)導體高端(duan)清(qing)(qing)洗設備去(qu)膠清(qing)(qing)潔度超過99.99%，邊研(yan)發邊生產，在(zai)160公(gong)里外(wai)的長江(jiang)鎮，這一新技術成功產業化，去(qu)年(nian)銷售額突(tu)破4000萬元(yuan)。

　　“鄉鎮(zhen)主動到(dao)區域(yu)中心城市建科創飛地(di)，可以使技術、人才等(deng)(deng)生產要素(su)短缺的問題得到(dao)緩解，通過跨(kua)空間開(kai)發(fa)實現(xian)資源互補、協(xie)調發(fa)展。”上(shang)海(hai)理工大(da)學醫學影(ying)像工程研究(jiu)所所長聶生東教授告訴記者，這些(xie)科創飛地(di)，在(zai)鄉鎮(zhen)的產業孵化、招(zhao)商引資、招(zhao)才引智等(deng)(deng)方面發(fa)揮了重(zhong)要作用(yong)，也讓長三角(jiao)(jiao)的創新(xin)活水涌動得更(geng)加(jia)熱(re)烈(lie)，助力長三角(jiao)(jiao)跨(kua)區域(yu)科技合作水平和能級加(jia)速提升。根(gen)據上(shang)海(hai)市科學學研究(jiu)所等(deng)(deng)聯合發(fa)布的《長三角(jiao)(jiao)區域(yu)協(xie)同(tong)創新(xin)指數2023》顯示(shi)，長三角(jiao)(jiao)區域(yu)協(xie)同(tong)創新(xin)水平從2018年的171.86分提高到(dao)了2022年的262.48分。

　　科創飛地建好更要用好

　　看飛地“示范生”是怎么做的

　　在各地(di)(di)密集設立飛地(di)(di)的當(dang)下，如(ru)何更好地(di)(di)吸引并留住優質企業，成為科創(chuang)飛地(di)(di)需要思(si)考的問(wen)題。

　　巧(qiao)借滬杭(hang)一塊地(di)，帶動產業(ye)振(zhen)翅飛(fei)。寧波慈溪(xi)(xi)在杭(hang)州、上海都建有科創(chuang)飛(fei)地(di)，慈溪(xi)(xi)創(chuang)新創(chuang)意（杭(hang)州）飛(fei)地(di)還被評為浙江(jiang)省數(shu)字經濟示范(fan)飛(fei)地(di)，已吸引數(shu)十家企業(ye)入駐(zhu)。取(qu)得(de)如(ru)此成績，憑(ping)啥？專業(ye)的事交(jiao)給(gei)專業(ye)的人來做。

　　2017年(nian)6月2日，市場化運(yun)作的(de)慈溪創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)意(杭(hang)州)飛(fei)(fei)地(di)揭牌(pai)。飛(fei)(fei)地(di)由慈溪市政府主導(dao)投入，浙大網(wang)新(xin)(xin)科創(chuang)集(ji)團旗下專業主體公司浙江飛(fei)(fei)地(di)科技(ji)產業發(fa)展有(you)限公司運(yun)營管理。

　　引進來還要(yao)留(liu)得下。自開(kai)園(yuan)以(yi)來，浙江飛地科技產(chan)業(ye)發展(zhan)有(you)限公司(si)不斷完善創(chuang)業(ye)場地、創(chuang)業(ye)輔導、項(xiang)目預孵化等八大服務。慈(ci)溪市科技局也不遺(yi)余(yu)力(li)(li)地提供支持，為(wei)有(you)意向入駐園(yuan)區的(de)企業(ye)提供人才、政策等方面的(de)支持，積極幫助園(yuan)區對接有(you)潛力(li)(li)的(de)項(xiang)目等等。

　　同樣，在上海(hai)虹橋(qiao)商(shang)務(wu)區(qu)林立的寫字樓里，寧波慈溪(xi)的科創飛地貌似不起眼(yan)。然而(er)，這(zhe)里入(ru)選了2023年度浙江省發改(gai)委評出的“長三角一體化最佳實(shi)踐案例(li)”，靠的就是(shi)精準化的定位和運(yun)營(ying)。

　　郭普是(shi)慈溪(xi)(xi)（上(shang)(shang)海(hai)(hai)）科(ke)創飛地的運營負責人(ren)，4年來(lai)，他堅(jian)持做一件事：排(pai)摸搜集慈溪(xi)(xi)企業(ye)所(suo)需、探訪了解(jie)上(shang)(shang)海(hai)(hai)人(ren)才(cai)(cai)團隊(dui)所(suo)長，以(yi)上(shang)(shang)海(hai)(hai)飛地作(zuo)(zuo)為(wei)中繼站，促成產研合作(zuo)(zuo)、團隊(dui)引進。截(jie)至目前，慈溪(xi)(xi)（上(shang)(shang)海(hai)(hai)）科(ke)創飛地共搜集產研雙方信息(xi)700多條(tiao)，引進創新創業(ye)團隊(dui)13個(ge)，碩士以(yi)上(shang)(shang)人(ren)才(cai)(cai)67名，實現智能制(zhi)造、汽(qi)車配件、輕紡產業(ye)3個(ge)領域與上(shang)(shang)海(hai)(hai)高校科(ke)研院所(suo)的結對(dui)合作(zuo)(zuo)，讓上(shang)(shang)海(hai)(hai)創新鏈(lian)與慈溪(xi)(xi)產業(ye)鏈(lian)深度耦合。

　　政務(wu)服(fu)務(wu)也需要(yao)同(tong)頻共振。湖州市南潯(xun)區分別(bie)在(zai)上(shang)海(hai)松江(jiang)、虹橋(qiao)、青浦(pu)設(she)立了科創飛地，為了讓企業跨省辦(ban)事(shi)不犯難，南潯(xun)區與(yu)18個(ge)省55個(ge)地區建(jian)立實(shi)(shi)體專窗跨地域通(tong)辦(ban)合作(zuo)機制，與(yu)18個(ge)省158個(ge)地區實(shi)(shi)現政務(wu)服(fu)務(wu)自(zi)助終(zhong)端互(hu)聯(lian)自(zi)助通(tong)辦(ban)。南潯(xun)（松江(jiang)）人(ren)才科創中(zhong)心(xin)的(de)創客(ke)徐曉偉對此感(gan)觸頗深：“前不久，我打(da)算在(zai)南潯(xun)新注冊一家企業，心(xin)想可能要(yao)到南潯(xun)跑(pao)一趟。在(zai)飛地工作(zuo)人(ren)員(yuan)指導下，我在(zai)上(shang)海(hai)的(de)政務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)和南潯(xun)區政務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)視頻連(lian)線，在(zai)線遞交了企業設(she)立的(de)名稱、基本(ben)信(xin)息等資料(liao)，1個(ge)小時就辦(ban)好了。”

　　既比拼精準服(fu)(fu)務，也要(yao)拼優惠(hui)政策。南潯還積極探索“飛地創(chuang)新(xin)券”機制，為(wei)企業(ye)通(tong)過省外科(ke)(ke)技(ji)服(fu)(fu)務機構(gou)及平臺購買技(ji)術(shu)服(fu)(fu)務、開展技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)活動(dong)提供更加快捷便利的渠(qu)道；長三(san)角G60科(ke)(ke)創(chuang)走廊宣城科(ke)(ke)創(chuang)中心對入駐企業(ye)租(zu)金按(an)年“先繳后返(fan)(fan)”，年底依(yi)據考(kao)核(he)結果可以返(fan)(fan)還最(zui)高100%的租(zu)金。

　　摸著(zhu)石(shi)頭過河，眼下，各地(di)(di)關(guan)于科創飛地(di)(di)運營(ying)的(de)探索還(huan)在繼續，在運營(ying)機制、利益(yi)分(fen)配等方面也都遇到(dao)了一些共性難題，該如何(he)激發飛地(di)(di)經濟內生動力(li)？

　　對(dui)(dui)(dui)此，曾剛教(jiao)授表示，解決這個問題的(de)關鍵，首(shou)先要認準科(ke)創飛(fei)地(di)的(de)公益屬性，從(cong)這一點(dian)出發，需要飛(fei)出地(di)和(he)(he)飛(fei)入地(di)兩地(di)政府共同(tong)協作，加(jia)大對(dui)(dui)(dui)科(ke)創飛(fei)地(di)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力度。尤(you)其(qi)是飛(fei)入地(di)，應從(cong)城市發展戰略高度、長遠利益出發，拋棄對(dui)(dui)(dui)外地(di)設置科(ke)創飛(fei)地(di)的(de)歧視性做(zuo)法，對(dui)(dui)(dui)其(qi)予以同(tong)樣(yang)的(de)政策支(zhi)(zhi)持(chi)。比如，讓創新飛(fei)地(di)內(nei)企業聘(pin)用的(de)高端人才及其(qi)家屬享(xiang)受飛(fei)入地(di)城市高端人才同(tong)樣(yang)的(de)政策優待和(he)(he)福利待遇。

　　“飛出(chu)地(di)也要繼(ji)續加(jia)強力(li)度(du)，學會取長補短，千方百計鋪設好與大城市科技創(chuang)(chuang)新協作(zuo)的(de)管道。”曾剛也提醒，隨著長三角科技創(chuang)(chuang)新加(jia)快邁入(ru)一體化創(chuang)(chuang)新和產業深度(du)融合的(de)新階(jie)段(duan)(duan)，不少經(jing)濟實力(li)強且有(you)研(yan)發需求的(de)城市，主動(dong)到“寸(cun)(cun)土寸(cun)(cun)金”的(de)上海、杭州等大城市建立(li)科創(chuang)(chuang)飛地(di)，這是(shi)尊重(zhong)客(ke)觀規律、適應(ying)新形(xing)勢(shi)推出(chu)的(de)新舉(ju)措，科創(chuang)(chuang)飛地(di)目前還處在探(tan)索(suo)階(jie)段(duan)(duan)，如(ru)果把利益分配(pei)、運營機制理順(shun)了，一定會對飛出(chu)地(di)、飛入(ru)地(di)產業升級、高質量發展(zhan)產生更大的(de)推動(dong)作(zuo)用。