鄭州市人民政府辦公廳

關于印發鄭州市2024年春節期間煙花爆竹

限放實施方案的煙花通知

鄭政辦文〔2024〕2號

各開發區管委會，各區縣（市）人民政府，爆竹百姓彩票大廳市人(ren)民政府各部門，限放(fang)各有關單位：

《鄭州(zhou)市2024年春(chun)節期間煙花爆(bao)竹限放實施方案》已(yi)經(jing)市政府同意，鄭州(zhou)現(xian)印發(fa)給你(ni)們，市年實施請認真貫徹執行。春(chun)節

鄭州市人民(min)政府辦公廳(ting)

2024年1月19日

鄭州市2024年(nian)春節(jie)期(qi)間煙花(hua)爆竹(zhu)限放

實施方案

為(wei)做好(hao)2024年(nian)春節期(qi)間(jian)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹管(guan)理工作，期(qi)間(jian)減少大氣(qi)環(huan)境污(wu)染，煙(yan)(yan)花(hua)保障公共安全和居民人身、爆(bao)竹財產安全，限放(fang)確保春節期(qi)間(jian)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹燃放(fang)安全平穩(wen)，鄭州根(gen)據《煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹安全管(guan)理條例》等(deng)法律法規和群眾意愿，結合我市(shi)實際，制定(ding)本(ben)實施(shi)方(fang)案。

一、指(zhi)導(dao)思想(xiang)和工作目(mu)標

按照(zhao)“黨(dang)政同責(ze)(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)(ze)、齊(qi)抓共管(guan)”的原(yuan)則，在各級黨(dang)委政府(fu)的統一領導(dao)下，強化部門和屬地管(guan)理(li)責(ze)(ze)(ze)任，通過(guo)宣(xuan)傳發(fa)動、巡查防(fang)控、執法查處等(deng)措(cuo)施，引導(dao)廣大市民(min)(min)自(zi)覺遵守(shou)煙花爆竹管(guan)理(li)規定，有(you)效減少環(huan)境污染(ran)，確保(bao)不(bu)發(fa)生煙花爆竹事(shi)故，確保(bao)不(bu)發(fa)生負面輿情，讓全市人民(min)(min)度過(guo)一個(ge)歡樂、祥和、安全的新春(chun)佳節。

二、煙花爆竹燃放和銷售要求

（一）限定時間

1．燃放時(shi)(shi)(shi)間為2月(yue)(yue)2日（臘(la)月(yue)(yue)二十三）7時(shi)(shi)(shi)至(zhi)23時(shi)(shi)(shi)；2月(yue)(yue)9日（除(chu)夕）7時(shi)(shi)(shi)至(zhi)2月(yue)(yue)10日（正月(yue)(yue)初(chu)(chu)一(yi)(yi)）凌晨(chen)1時(shi)(shi)(shi)；2月(yue)(yue)10日（正月(yue)(yue)初(chu)(chu)一(yi)(yi)）至(zhi)2月(yue)(yue)14日（正月(yue)(yue)初(chu)(chu)五）每(mei)日7時(shi)(shi)(shi)至(zhi)23時(shi)(shi)(shi)；2月(yue)(yue)24日（正月(yue)(yue)十五）7時(shi)(shi)(shi)至(zhi)23時(shi)(shi)(shi)。

2．銷售時(shi)間為1月31日(ri)（臘(la)月二十一）至2月24日(ri)（正月十五）每天7時(shi)至23時(shi)。

3．重污染天氣期間禁止燃放。

（二）限定地點

1．禁止在下列場所及(ji)其周邊銷售、燃放煙(yan)花爆竹(zhu)：

（1）國家機關、新聞、教育、科研、醫療、出版等單位，金融、快3百姓彩票通信、郵政、快遞、供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣等企業(ye)；

（2）車(che)站(zhan)（含火車(che)站(zhan)廣場）、機場、主(zhu)次干道(dao)、高架路(lu)、過街天橋、橋梁、隧道(dao)、軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通等交(jiao)(jiao)通樞紐以及鐵路(lu)沿線、軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通線路(lu)安全保護區內；

（3）賓館、商場(chang)、超市、集貿市場(chang)、公(gong)共文化設施(shi)、宗教活動場(chang)所等人員密集場(chang)所；

（4）養老機構、兒(er)童福利(li)院、幼(you)兒(er)園、學校；

（5）文(wen)物(wu)保(bao)護單位、博物(wu)館、圖書館、檔案館、美術館、影劇院等(deng)公共(gong)文(wen)化場(chang)所(suo)；

（6）軍事設施保護、物(wu)資儲(chu)存區(qu)；

（7）加油(you)（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；

（8）輸(shu)氣（油）管線(xian)、輸(shu)（變）電及架空電力、通信線(xian)路等(deng)設施安全保護區(qu)；

（9）使(shi)用易燃可(ke)燃外(wai)保溫(wen)材(cai)料的高(gao)層建筑、耐(nai)火等級較低的建筑物；

（10）公園（廣場(chang)除外）、綠地(di)(di)(di)、景區、山林、苗圃、草原、濕(shi)地(di)(di)(di)、水源保(bao)護地(di)(di)(di)等重點(dian)防火區；

（11）市人民政府確定(ding)并公(gong)布禁(jin)止燃(ran)放的其他場(chang)所和區域。禁(jin)止燃(ran)放煙花爆竹(zhu)的場(chang)所及其周邊具體范圍，由有關單位設(she)置明顯的禁(jin)止燃(ran)放煙花爆竹(zhu)警示標志。

2．不鼓勵在小區內燃放；不得在居民住宅樓樓道、陽臺、窗臺、樓頂燃放或向外拋擲煙花爆竹；如確需在小區內燃放，百姓彩票首頁必須(xu)在空曠區域劃定(ding)安(an)全燃放(fang)(fang)點，由街(jie)道(dao)辦事處統(tong)籌，社區、物業等單位(wei)預(yu)備管理(li)人員(yuan)、救援力(li)量(liang)和消防器材(cai)，確保燃放(fang)(fang)安(an)全。

3．旅(lv)游景(jing)區、其他企業、社會團體(ti)等，如(ru)有煙花表(biao)演意向(xiang)，必須由專(zhuan)業的燃(ran)(ran)放(fang)團隊，在(zai)確(que)保(bao)所有安全條件下，經公(gong)安部門許可(ke)后，方(fang)可(ke)燃(ran)(ran)放(fang)，不得在(zai)所在(zai)區域內(nei)個人燃(ran)(ran)放(fang)和(he)禁(jin)放(fang)時(shi)間段燃(ran)(ran)放(fang)。

（三）限定品種

1．允許銷售、燃(ran)放(fang)煙花爆竹的種類：

《煙花爆竹安(an)全(quan)與質量(liang)》規定的(de)符(fu)合個人燃(ran)放的(de)C級、D級產(chan)品。

2．禁止銷(xiao)售、燃放煙花(hua)爆竹的種類：

（1）《煙(yan)花爆竹安全與質量》中的(de)A級、B級煙(yan)花爆竹產品(pin)；

（2）摔(shuai)炮、擦炮等危險性大、含高(gao)敏感度藥物的煙(yan)花爆竹；

（3）不定向火箭(jian)、雙響等燃放時主(zhu)體升空(kong)的煙花爆竹(zhu)；

（4）“三(san)無”產品；

（5）其(qi)他禁(jin)止(zhi)銷售、燃放的煙花爆竹(zhu)產(chan)品。

（四(si)）煙花爆(bao)竹(zhu)燃放應(ying)當(dang)遵守的(de)規定

燃放(fang)時應當(dang)按照燃放(fang)說明書(shu)正確、安全燃放(fang)，并遵(zun)守下列(lie)規定：

1．不得向行人、車輛、建(jian)筑物、構(gou)筑物和人群密集場所投擲(zhi)；

2．不得對準(zhun)或指向易燃易爆的物(wu)品燃放；

3．不得有其他(ta)影響公共秩(zhi)序(xu)、危及(ji)他(ta)人安全(quan)的行為；

4．未(wei)成年人(ren)(ren)燃放煙花爆竹，應在其監(jian)護人(ren)(ren)或其他成年人(ren)(ren)指導(dao)下燃放；

5．嚴禁(jin)攜(xie)帶煙花爆竹等危險物(wu)品乘(cheng)坐地鐵、客運(yun)班(ban)車、公交車、出租(zu)車等公共(gong)交通工具。

（五）批發倉(cang)儲和零售應當(dang)遵守的規定(ding)

1．批發(fa)倉儲企業(ye)(ye)必須具備(bei)完善(shan)的防(fang)爆、防(fang)雷、防(fang)靜電、消防(fang)設施和視頻(pin)監控系(xi)統，制定(ding)安全(quan)管理制度、操作(zuo)規程和應(ying)(ying)急(ji)救援預案，配(pei)備(bei)應(ying)(ying)急(ji)救援器材，從業(ye)(ye)人員持(chi)證上(shang)崗，完善(shan)配(pei)送(song)服務能力，建(jian)立流向登記系(xi)統。限放(fang)結束后，批發(fa)企業(ye)(ye)在(zai)許可批準的倉庫內只存放(fang)本企業(ye)(ye)和零售店未銷售完回流的煙(yan)花爆竹，安全(quan)妥善(shan)管理，在(zai)限放(fang)結束后的禁放(fang)禁售期間不得(de)非法采購(gou)、銷售煙(yan)花爆竹。

2．零(ling)(ling)售(shou)店需專店經(jing)營(ying)(ying)，依(yi)據《煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)零(ling)(ling)售(shou)店（點）安(an)全(quan)技(ji)術規范》，零(ling)(ling)售(shou)場所(suo)的(de)(de)(de)使用面積不(bu)小于(yu)10平方米(mi)、不(bu)大于(yu)200平方米(mi)，嚴格(ge)執行零(ling)(ling)售(shou)店允(yun)許存放煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)數量(liang)的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)要(yao)求；并(bing)(bing)與學校、幼兒園、醫院(yuan)、集(ji)(ji)貿市(shi)場等(deng)人(ren)員密集(ji)(ji)場所(suo)和加油站等(deng)易(yi)燃(ran)易(yi)爆(bao)(bao)物品生(sheng)產(chan)、儲存設施等(deng)重點建(jian)筑物保持(chi)至少(shao)100米(mi)以上的(de)(de)(de)安(an)全(quan)距離，配備(bei)必要(yao)的(de)(de)(de)消防器材，張(zhang)貼(tie)明顯的(de)(de)(de)安(an)全(quan)警示標志。禁(jin)(jin)止存在“下(xia)店上宅”、“前店后宅”等(deng)形式與居民居住場所(suo)設置(zhi)在同一建(jian)筑物內的(de)(de)(de)零(ling)(ling)售(shou)店，禁(jin)(jin)止集(ji)(ji)中連片經(jing)營(ying)(ying)。嚴格(ge)執行煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)零(ling)(ling)售(shou)店“三嚴禁(jin)(jin)”，即：嚴禁(jin)(jin)銷售(shou)超(chao)(chao)標、違禁(jin)(jin)、專業燃(ran)放類產(chan)品或非法(fa)產(chan)品；嚴禁(jin)(jin)在許可(ke)證(zheng)載明的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)場所(suo)外存放煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)；嚴禁(jin)(jin)超(chao)(chao)許可(ke)證(zheng)載明限(xian)量(liang)存放煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)。零(ling)(ling)售(shou)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)應當(dang)向(xiang)取得(de)《煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)(ying)（批(pi)發(fa)）許可(ke)證(zheng)》的(de)(de)(de)批(pi)發(fa)企(qi)業采(cai)購煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)并(bing)(bing)接受(shou)批(pi)發(fa)企(qi)業配送(song)服(fu)務，不(bu)得(de)到企(qi)業倉庫(ku)自行提取煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)。煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)零(ling)(ling)售(shou)店負(fu)責人(ren)向(xiang)各區縣（市(shi)）有關(guan)部門簽(qian)訂安(an)全(quan)經(jing)營(ying)(ying)承諾書，在限(xian)放結束(shu)后5日內，零(ling)(ling)售(shou)店未(wei)銷售(shou)完畢的(de)(de)(de)煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)品要(yao)全(quan)部回流到原采(cai)購煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)批(pi)發(fa)企(qi)業許可(ke)批(pi)準的(de)(de)(de)倉庫(ku)，確保庫(ku)存“清零(ling)(ling)”。

3．各煙(yan)花(hua)爆(bao)竹批發(fa)企(qi)(qi)業(ye)要嚴(yan)(yan)格執行“六嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)”。即(ji)：嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)經(jing)營(ying)超標(biao)、違禁(jin)(jin)(jin)、非法產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)；嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)超許(xu)可范圍經(jing)營(ying)及(ji)向零售(shou)點(dian)銷(xiao)售(shou)專業(ye)燃放類(lei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)；嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)在(zai)倉(cang)庫存(cun)(cun)放不屬于煙(yan)花(hua)爆(bao)竹的(de)爆(bao)炸物等危險物品(pin)(pin)(pin)；嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)將執法收繳的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)與正常經(jing)營(ying)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)混存(cun)(cun)；嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)儲存(cun)(cun)超量、堆放超高以及(ji)通道堵塞；嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)(jin)購(gou)買和銷(xiao)售(shou)未張貼流向登(deng)記標(biao)簽的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。批發(fa)企(qi)(qi)業(ye)須(xu)從(cong)合法生產(chan)(chan)(chan)(chan)廠(chang)家購(gou)進煙(yan)花(hua)爆(bao)竹并建立出入庫登(deng)記制(zhi)度。企(qi)(qi)業(ye)、市民應從(cong)具有《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹經(jing)營(ying)（零售(shou)）許(xu)可證(zheng)》的(de)銷(xiao)售(shou)點(dian)購(gou)買。

三、加強組織領導

（一）成立工作專班

成(cheng)立市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)煙花爆(bao)竹管(guan)(guan)理工作專班(ban)，由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)何雄任組(zu)長(chang)，常務副市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)陳宏偉、副市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)石秀田(tian)任副組(zu)長(chang)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)宣傳部(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)社(she)治委(wei)(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)網信辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)管(guan)(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)供(gong)銷合作社(she)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛健委(wei)(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住(zhu)房保障局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民(min)(min)政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)消防救援支(zhi)隊、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)通(tong)管(guan)(guan)辦及各(ge)開發(fa)區(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)(wei)(wei)會、各(ge)區(qu)(qu)縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)）人民(min)(min)政府(fu)主要負責人為成(cheng)員，專班(ban)辦公(gong)室(shi)設在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)局(ju)。各(ge)開發(fa)區(qu)(qu)管(guan)(guan)委(wei)(wei)(wei)會、各(ge)區(qu)(qu)縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)）人民(min)(min)政府(fu)應(ying)分別成(cheng)立相應(ying)組(zu)織機構。

（二）明確工作職責

市(shi)(shi)(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)管(guan)(guan)(guan)理工作專(zhuan)班職(zhi)(zhi)責(ze)：負責(ze)全(quan)市(shi)(shi)(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)管(guan)(guan)(guan)理工作的(de)(de)(de)組織領導；部(bu)署、指(zhi)導全(quan)市(shi)(shi)(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)管(guan)(guan)(guan)理工作；研究解決工作中存在的(de)(de)(de)重大問題(ti)；督促(cu)各(ge)開發區管(guan)(guan)(guan)委會、各(ge)區縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)）人民政府和市(shi)(shi)(shi)政府有(you)關部(bu)門切實(shi)履行(xing)監(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)責(ze)；指(zhi)導、協調開展(zhan)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)管(guan)(guan)(guan)理宣傳工作；指(zhi)導、督促(cu)公安、應(ying)急(ji)、交通(tong)、市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)等有(you)關單位(wei)依法(fa)(fa)查處非法(fa)(fa)生產、銷售、儲(chu)存、運輸、燃放煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)行(xing)為(wei)；落實(shi)市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府交辦的(de)(de)(de)其他工作。

各(ge)開發(fa)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、各(ge)區(qu)(qu)縣(xian)（市）人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)主要負(fu)責(ze)(ze)人為本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域(yu)煙花爆竹(zhu)管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)的第一責(ze)(ze)任人；各(ge)開發(fa)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、各(ge)區(qu)(qu)縣(xian)（市）人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)(ze)制定應急預案，統(tong)籌(chou)應急處置；負(fu)責(ze)(ze)轄(xia)區(qu)(qu)內(nei)批(pi)發(fa)倉庫安全(quan)設(she)施(shi)的恢復(fu)，并安排(pai)副縣(xian)級干部進行(xing)包保(bao)；零(ling)售布點由各(ge)開發(fa)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、各(ge)區(qu)(qu)縣(xian)（市）人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)根據轄(xia)區(qu)(qu)實(shi)際情(qing)況合理布局(ju)，抓(zhua)好各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)措施(shi)的落實(shi)。

應(ying)急(ji)部門(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)責煙(yan)(yan)花爆(bao)竹經(jing)營單(dan)位的布點；負(fu)(fu)(fu)(fu)責煙(yan)(yan)花爆(bao)竹經(jing)營許可證頒發和(he)管(guan)理；負(fu)(fu)(fu)(fu)責對煙(yan)(yan)花爆(bao)竹批(pi)發企(qi)業(ye)主要負(fu)(fu)(fu)(fu)責人、安全管(guan)理人員、特種(zhong)作(zuo)業(ye)人員等(deng)從業(ye)人員安全資格(ge)培訓(xun)考核(he)；負(fu)(fu)(fu)(fu)責檢查煙(yan)(yan)花爆(bao)竹零售單(dan)位主要負(fu)(fu)(fu)(fu)責人和(he)銷售人員安全培訓(xun)教(jiao)育情況；負(fu)(fu)(fu)(fu)責加強(qiang)業(ye)務指導，提(ti)供技(ji)術支持、專家服務；根據職責依法查處(chu)(chu)非法生產、儲存、經(jing)營煙(yan)(yan)花爆(bao)竹的行為；負(fu)(fu)(fu)(fu)責應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置協調工(gong)作(zuo)。

公(gong)安(an)部門負責煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)的(de)(de)公(gong)共安(an)全管(guan)理(li)；負責煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)運(yun)(yun)輸、燃放的(de)(de)安(an)全管(guan)理(li)工作(zuo)；依法(fa)辦理(li)《煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)道路運(yun)(yun)輸許(xu)可(ke)證》；牽頭依法(fa)嚴(yan)厲(li)打擊非法(fa)生產、儲存(cun)、經營(ying)、運(yun)(yun)輸、攜帶和燃放煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)；組織(zhi)銷毀處置廢舊和罰(fa)沒(mei)的(de)(de)煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)；查處妨礙執(zhi)行(xing)(xing)煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)安(an)全管(guan)理(li)及觸犯治安(an)管(guan)理(li)規定的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)；負責職責范(fan)圍內應急處置工作(zuo)。

城管部門負(fu)(fu)責(ze)(ze)依法(fa)及時查處(chu)流動(dong)兜售(shou)、非(fei)法(fa)占道和(he)露天經營煙(yan)花爆(bao)竹行為，負(fu)(fu)責(ze)(ze)勸阻(zu)、制止(zhi)在日常巡查、執(zhi)法(fa)檢查中(zhong)發現的違法(fa)占道經營煙(yan)花爆(bao)竹的行為；做(zuo)好恢復(fu)市(shi)容(rong)市(shi)貌工作(zuo)；負(fu)(fu)責(ze)(ze)職責(ze)(ze)范圍內應(ying)急處(chu)置(zhi)。

市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)部(bu)門負責流通領域煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)(ying)秩(zhi)序(xu)的管(guan)理(li)，嚴格規(gui)范(fan)煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)市(shi)場(chang)準入(ru)，開展專項檢查(cha)，依法查(cha)處(chu)無(wu)照經(jing)營(ying)(ying)行(xing)為和(he)假(jia)冒偽劣及“三無(wu)”產(chan)品，徹底消除(chu)安(an)全(quan)隱患，切實維護(hu)好煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)市(shi)場(chang)經(jing)營(ying)(ying)秩(zhi)序(xu)；憑煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)(ying)（批發或零售）許(xu)可證辦(ban)理(li)工商(shang)注冊(ce)登記(ji)或變更手(shou)續(xu)；負責煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)產(chan)品質(zhi)量監(jian)(jian)督，監(jian)(jian)督抽查(cha)煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)質(zhi)量，依法查(cha)處(chu)經(jing)營(ying)(ying)含氯(lv)酸鉀(jia)、超標等不(bu)符合(he)質(zhi)量標準的煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)行(xing)為。

交(jiao)通部門負責煙花爆(bao)(bao)竹(zhu)運(yun)輸車(che)輛及駕駛員(yuan)(yuan)(yuan)、押運(yun)員(yuan)(yuan)(yuan)的資質辦(ban)理(li)和安全管理(li)，依法查(cha)處(chu)煙花爆(bao)(bao)竹(zhu)運(yun)輸車(che)輛及駕駛員(yuan)(yuan)(yuan)、押運(yun)員(yuan)(yuan)(yuan)相關資質的違規(gui)行為(wei)；負責查(cha)處(chu)違規(gui)攜帶煙花爆(bao)(bao)竹(zhu)乘坐(zuo)公共交(jiao)通工具的行為(wei)；負責職(zhi)責范圍(wei)內(nei)應急(ji)處(chu)置。

供銷合作社負責本系統企(qi)業煙花爆竹經(jing)(jing)營(ying)活動的指導和管(guan)理(li)，加(jia)強系統內企(qi)業煙花爆竹的運輸、儲(chu)存、經(jing)(jing)營(ying)環(huan)節的安全管(guan)理(li)工作；負責職責范(fan)圍(wei)內應急(ji)處(chu)置。

住房保障部(bu)門負(fu)責指導(dao)督促物業(ye)服務企業(ye)做好(hao)服務區域(yu)內(nei)燃放煙花爆竹安(an)全管理以及勸阻、報告違法經(jing)營、燃放煙花爆竹的行(xing)為；負(fu)責職責范圍內(nei)應(ying)急處置。

生態環(huan)境(jing)部(bu)(bu)門負(fu)責煙(yan)花爆竹(zhu)燃放(fang)期間的環(huan)境(jing)監測工作；對隨意燃放(fang)煙(yan)花爆竹(zhu)，故(gu)意制(zhi)造環(huan)境(jing)噪音污染(ran)，影(ying)響市民正(zheng)常生活的單(dan)位和個(ge)人，牽(qian)頭(tou)協(xie)調(diao)相關(guan)部(bu)(bu)門依法(fa)予(yu)以制(zhi)止(zhi)并(bing)處罰；根據天(tian)氣條件，發布重(zhong)污染(ran)天(tian)氣相關(guan)工作指令。

衛健部門(men)負(fu)責制定醫療救(jiu)治應(ying)急預案并(bing)組織實施；負(fu)責醫療救(jiu)治應(ying)急處置。

教育部門(men)負責指(zhi)導和(he)組織(zhi)學(xue)校(xiao)、幼(you)兒園(yuan)加強煙花爆(bao)竹燃放安(an)全(quan)的(de)教育。

民政部門(men)負責監督婚姻(yin)登記(ji)、殯葬服務、公墓(mu)管理(li)等單位遵守煙花爆竹(zhu)燃(ran)放(fang)管理(li)相(xiang)關規定。

宣傳(chuan)部門(men)負責(ze)組織指導(dao)全市廣播、電視、報刊、網絡(luo)等單(dan)位做好煙花爆竹文明、安全燃放宣傳(chuan)工(gong)作，對違反相關規定的行為進(jin)行輿論監督和輿情評估。

社區(qu)治理(li)部(bu)門負責壓實(shi)基層社區(qu)網格(ge)責任，引導社區(qu)居民(min)正確(que)、安全、文明燃(ran)放(fang)煙花爆竹。

通(tong)管辦負責協(xie)調(diao)鄭(zheng)州移(yi)動、鄭(zheng)州聯通(tong)、鄭(zheng)州電(dian)信利(li)用手機短(duan)信平臺在通(tong)告發布當日、臘(la)月二十(shi)三、除(chu)夕、正(zheng)月初一、正(zheng)月十(shi)五等(deng)重要時(shi)段向(xiang)用戶(hu)各發送至少(shao)一次宣傳(chuan)安(an)全(quan)銷售(shou)、燃放(fang)煙花爆竹知識，并結合實際情況(kuang)，在其他(ta)限放(fang)期(qi)間發送短(duan)信提(ti)醒。

消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)救援(yuan)部門負(fu)(fu)責制定消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)滅火救援(yuan)應急預案并組織實施；負(fu)(fu)責在重點(dian)時(shi)間、重點(dian)區(qu)域做好值班(ban)備勤工作；負(fu)(fu)責應急救援(yuan)；指導重點(dian)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)單位(wei)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)管理。

鄉、鎮人民(min)政(zheng)府以及街道(dao)辦(ban)事處、開(kai)發(fa)區(qu)管理機(ji)構（含工業園區(qu)、產業聚集區(qu)）等地方人民(min)政(zheng)府派(pai)出(chu)機(ji)構應嚴(yan)(yan)格落實煙(yan)花(hua)爆竹安(an)全管理和“打非(fei)(fei)治(zhi)違(wei)”工作各項(xiang)規(gui)定，充分發(fa)揮村（社區(qu)）等基層網格化管理作用，嚴(yan)(yan)密(mi)管控，拉網式排查(cha)本轄區(qu)內煙(yan)花(hua)爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放情況，一經發(fa)現非(fei)(fei)法(fa)違(wei)規(gui)行為要及時勸阻和制(zhi)止(zhi)，并(bing)立即報(bao)告有關部門，依法(fa)嚴(yan)(yan)厲查(cha)處。

機關(guan)、企事業單(dan)位、社會團體、學(xue)校負責(ze)本單(dan)位燃放煙花爆竹安(an)全管理工(gong)作。

煙花(hua)爆竹經營、運輸企業的主要(yao)負責人對本單位的煙花(hua)爆竹安全工(gong)作負責。

四、工作措施

（一）全面宣傳發動

各開發區(qu)管委會(hui)、各區(qu)縣（市）人(ren)民政府、各有關部門通過主要新聞媒(mei)體、廣(guang)播(bo)(bo)、村組“大(da)(da)喇(la)叭”、流動宣傳(chuan)(chuan)車(che)(che)、微(wei)博微(wei)信、短視(shi)頻等(deng)宣傳(chuan)(chuan)載體，利用大(da)(da)型商超、出(chu)租車(che)(che)、公(gong)交車(che)(che)、公(gong)交站臺、地鐵站臺設置的LED顯示屏，以字幕標(biao)語、通告公(gong)告、廣(guang)播(bo)(bo)提示等(deng)形式，對2024年春節期間煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)管理工作(zuo)規定進行集(ji)中宣傳(chuan)(chuan)，對違法違規典型案例進行報道，引(yin)導(dao)市民自覺遵守煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)管理規定，新聞媒(mei)體持(chi)(chi)續保(bao)持(chi)(chi)煙(yan)(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)管理規定醒(xing)目宣傳(chuan)(chuan)標(biao)語。

（二）加強人員培訓

煙(yan)花爆竹批(pi)發經(jing)(jing)營主(zhu)要負責人(ren)、分管(guan)安(an)(an)全生產(chan)負責人(ren)、安(an)(an)全生產(chan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)要取得(de)相應資格證書，倉庫(ku)保管(guan)員(yuan)、守護員(yuan)接受煙(yan)花爆竹專業知識(shi)培(pei)(pei)訓，并經(jing)(jing)考核(he)合格，取得(de)相應資格證書，其他(ta)從(cong)業人(ren)員(yuan)經(jing)(jing)本單位安(an)(an)全知識(shi)培(pei)(pei)訓合格。零(ling)售店從(cong)業人(ren)員(yuan)應依法依規進行安(an)(an)全知識(shi)培(pei)(pei)訓考核(he)。

（三）嚴格執法查處

各(ge)(ge)級各(ge)(ge)單位要(yao)堅持嚴格執(zhi)法(fa)(fa)與文明執(zhi)法(fa)(fa)、柔性執(zhi)法(fa)(fa)相結合，各(ge)(ge)開發區(qu)管(guan)(guan)委會、各(ge)(ge)區(qu)縣（市）人(ren)民(min)(min)政府要(yao)落實“打(da)非(fei)治違”屬(shu)地主體(ti)責任，組織聯合執(zhi)法(fa)(fa)，公布(bu)舉(ju)(ju)報(bao)電(dian)話，暢通舉(ju)(ju)報(bao)渠道，落實舉(ju)(ju)報(bao)制(zhi)度，引導(dao)群眾(zhong)自覺抵制(zhi)、積極(ji)舉(ju)(ju)報(bao)各(ge)(ge)類(lei)非(fei)法(fa)(fa)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為；公安(an)(an)部門要(yao)針(zhen)對非(fei)法(fa)(fa)生產煙花爆竹(zhu)，在(zai)(zai)倉(cang)庫(ku)、民(min)(min)房等儲存煙花爆竹(zhu)，以及銷(xiao)售、運輸(shu)、燃放(fang)煙花爆竹(zhu)等過程中存在(zai)(zai)的違法(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為，依法(fa)(fa)予以嚴厲打(da)擊(ji)。各(ge)(ge)區(qu)縣（市）組織鄉鎮(zhen)（街道辦）、村（社區(qu)）、物業人(ren)員(yuan)要(yao)對違規(gui)燃放(fang)人(ren)員(yuan)進行(xing)(xing)勸導(dao)和安(an)(an)全管(guan)(guan)理，避免市民(min)(min)群眾(zhong)在(zai)(zai)小區(qu)內及周邊違規(gui)燃放(fang)，防范安(an)(an)全事故發生。

（四）強化現場監管

各(ge)開發區(qu)管委會、各(ge)區(qu)縣（市(shi)）人民(min)政府以及各(ge)部(bu)門要(yao)(yao)建立社(she)區(qu)燃(ran)放自治制度，指導督(du)促煙花爆竹經(jing)營(ying)個體(ti)配備(bei)必(bi)要(yao)(yao)的消防器材，開展消防滅(mie)火應急演練；組織(zhi)社(she)區(qu)志(zhi)愿者、物(wu)業(ye)人員維護(hu)燃(ran)放秩序，特(te)別是臘(la)月二十三(san)、除夕、初一(yi)、十五等(deng)重點(dian)時段，要(yao)(yao)組織(zhi)各(ge)部(bu)門、鄉鎮（街道辦）、村（社(she)區(qu)）黨政機關干部(bu)及其他社(she)會力量，劃定維護(hu)力量責(ze)任區(qu)域，開展街面、小區(qu)、集中燃(ran)放點(dian)等(deng)地(di)的巡(xun)邏監控(kong)，保(bao)證維護(hu)力量責(ze)任區(qu)無縫(feng)對接，不留死角。

（五）加強應急處置

各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門(men)要(yao)充分(fen)考(kao)慮可能(neng)出現(xian)的各(ge)(ge)種情況，制(zhi)(zhi)定(ding)應急預案(an)，加強應急準(zhun)備，工作專班(ban)各(ge)(ge)成員單位要(yao)實行24小時(shi)值(zhi)班(ban)值(zhi)守制(zhi)(zhi)度，提(ti)前(qian)(qian)預置應急力量(liang)，做好突(tu)(tu)發(fa)情況應對處置工作，切(qie)實防(fang)止出現(xian)火災、爆炸、踩踏等影響公共安全(quan)的案(an)事件(jian)。公安部門(men)要(yao)加強巡(xun)邏和治安維護(hu)，發(fa)現(xian)苗頭性問題及時(shi)勸導，依(yi)法(fa)處理非法(fa)燃放行為；消防(fang)救援部門(men)要(yao)加強值(zhi)班(ban)備勤，在(zai)重(zhong)點(dian)區域、重(zhong)點(dian)時(shi)段靠前(qian)(qian)駐(zhu)防(fang)，確(que)保發(fa)生突(tu)(tu)發(fa)情況第一時(shi)間處置，全(quan)力維護(hu)人民群(qun)眾生命財產安全(quan)；衛健(jian)部門(men)要(yao)統籌醫(yi)療(liao)資源(yuan)，加強醫(yi)療(liao)救治人員、物資等準(zhun)備，做好傷員救治工作。

五、工作要求

（一）提高認識(shi)，落實責任

各級各部門要高度重視煙花(hua)爆竹安全(quan)管(guan)理工作(zuo)，充(chong)分認識做好煙花(hua)爆竹管(guan)理工作(zuo)的重要意義，從講政治、顧大(da)局(ju)、保穩定的高度，緊(jin)緊(jin)圍繞“確保安全(quan)”這個(ge)核(he)心(xin)，加(jia)強組織(zhi)領導，精心(xin)組織(zhi)，周密部署(shu)，增強工作(zuo)的主動性(xing)和責任感，把各項工作(zuo)落到實處，堅決防范煙花(hua)爆竹事故發(fa)生。

（二）精心(xin)組織，務(wu)求實效(xiao)

各級各部門要(yao)按照本方(fang)案要(yao)求，結合本轄(xia)區、本行(xing)業(ye)工(gong)作(zuo)實際，立即制(zhi)訂切實可行(xing)的實施方(fang)案，成立工(gong)作(zuo)專(zhuan)班(ban)，強(qiang)化(hua)組織領導(dao)，明確工(gong)作(zuo)重點、步驟和措(cuo)施，要(yao)制(zhi)定具體管(guan)理措(cuo)施并加(jia)強(qiang)督(du)導(dao)指(zhi)導(dao)，扎實開展好春節期間煙花(hua)爆竹安全管(guan)理工(gong)作(zuo)。

（三）相互協作，形成合力

各(ge)級各(ge)部門要(yao)切(qie)實履行煙(yan)花(hua)(hua)爆竹監管職(zhi)責，增強主動意識(shi)，通力合(he)作，密切(qie)配合(he)，積極參與聯合(he)執法(fa)(fa)，嚴厲打(da)擊非(fei)法(fa)(fa)生(sheng)產、運輸、儲存(cun)、銷售(shou)、燃(ran)放煙(yan)花(hua)(hua)爆竹的(de)行為(wei)；對查(cha)(cha)獲的(de)非(fei)法(fa)(fa)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹依法(fa)(fa)及時組織銷毀，并徹(che)查(cha)(cha)產品購銷渠道，堅決切(qie)斷非(fei)法(fa)(fa)利益鏈條。

（四）分析研判，及時報(bao)送

各(ge)級各(ge)部門要(yao)健全信息報送工作(zuo)機制，及時掌握(wo)情(qing)況(kuang)，研判分析和(he)解決工作(zuo)中(zhong)存在的(de)突出問題；要(yao)明確一名(ming)縣處級領(ling)導具(ju)體負(fu)責本(ben)單位限放工作(zuo)，一名(ming)聯絡員專門負(fu)責收集(ji)匯(hui)總(zong)本(ben)單位煙花爆竹管理(li)工作(zuo)情(qing)況(kuang)。