某新能源汽車工廠內，工人在生產線上工作。汽車發

在北京一家商場的新能源車展臺，消費者正在選購新車。新市

消費者在北京舊車交易市場挑選二手車。

人人心中都有一個汽車夢，換百姓彩票怎么買想駕駛著自(zi)己的(de)汽(qi)車(che)汽(qi)車(che)行遍(bian)四方(fang)、閱(yue)盡山河。舊(jiu)換(huan)機(ji)遇隨著經濟發展(zhan)和(he)收入提(ti)高，新(xin)市人們(men)的(de)場新(xin)汽(qi)車(che)夢也擴展(zhan)到擁有(you)一輛更加安全、智能(neng)、換(huan)舒適的(de)汽(qi)車(che)車(che)。國(guo)務院近日印發的(de)舊(jiu)換(huan)機(ji)遇《推動大規模設備更新(xin)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)行動方(fang)案》（以(yi)(yi)下簡稱《方(fang)案》）提(ti)出，開展(zhan)汽(qi)車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)。新(xin)市加大政策支持力度，場新(xin)暢(chang)通(tong)流通(tong)堵點，促進汽(qi)車(che)梯次消(xiao)費(fei)(fei)、更新(xin)消(xiao)費(fei)(fei)。

為什么要開展汽車以舊換新？市場前景如何(he)？怎樣更好滿足(zu)老百姓多樣化消費需求(qiu)？記(ji)者(zhe)就此進行(xing)了調研采訪。

1.刺激消費，汽車換“能”蘊含巨大市場潛力

“過去我開油車，現在開新能源車，而且我在不到三年的時間里已經換了三臺。新能源車外觀時尚、技術更新快、越來越人性化，更重要的是用車成本低，充電也更加便利。百姓彩票網”北京90后新能(neng)(neng)源車(che)(che)主嚴謙(qian)告訴記者他多(duo)次換車(che)(che)的理由：“一般來說，新能(neng)(neng)源車(che)(che)一個月的用(yong)電成本僅有(you)兩(liang)三(san)百元，而(er)且現在新能(neng)(neng)源車(che)(che)充電換電非(fei)(fei)常(chang)方便，只要(yao)不是(shi)跑很遠的距離，完全(quan)沒(mei)有(you)后顧之(zhi)憂。”他表(biao)示已(yi)經(jing)預訂了(le)新近上市的小米(mi)新能(neng)(neng)源車(che)(che)，“不過可(ke)能(neng)(neng)最快(kuai)也要(yao)半年后才能(neng)(neng)提車(che)(che)，可(ke)見新能(neng)(neng)源車(che)(che)在市場(chang)上是(shi)非(fei)(fei)常(chang)受(shou)歡迎的”。

近一(yi)段時間以來，多地(di)出臺(tai)了汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)優惠政策(ce)。比如，上海市發布了新(xin)一(yi)輪燃油車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)補(bu)貼(tie)政策(ce)和新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)置(zhi)換(huan)(huan)政策(ce)，換(huan)(huan)車(che)(che)最高補(bu)貼(tie)1萬(wan)元(yuan)。山東省濟南市發布實(shi)施細(xi)則，自2024年(nian)3月(yue)28日(ri)至6月(yue)30日(ri)，對(dui)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)的消費者進行一(yi)次性補(bu)貼(tie)。其中，新(xin)車(che)(che)為(wei)新(xin)能源乘用(yong)車(che)(che)的補(bu)貼(tie)金額根據不同車(che)(che)價分別為(wei)1000元(yuan)、3000元(yuan)、5000元(yuan)，比燃油乘用(yong)車(che)(che)的換(huan)(huan)車(che)(che)補(bu)貼(tie)力度更大(da)。

另外，記者采訪發現，北汽、比亞迪、寶馬、大眾等車企、百姓彩票紅4S店均推出了以(yi)舊換新活(huo)動。多家汽(qi)車4S店相關(guan)負責(ze)人表(biao)示，近期(qi)，選擇(ze)以(yi)舊換新的車主越(yue)來越(yue)多，他們更加青睞新能源汽(qi)車。

中國汽車工業(ye)協會(hui)(hui)副總工程師(shi)許(xu)海東(dong)介紹，一般來(lai)說(shuo)，消費(fei)者(zhe)換乘(cheng)用車的(de)周期是10年(nian)左右(you)，而商(shang)用車更新換代可(ke)能更快一些。在以舊(jiu)換新政策(ce)的(de)帶(dai)動下，一些地(di)方政府、企業(ye)會(hui)(hui)主動拿出(chu)一部分資(zi)金，對消費(fei)者(zhe)進行補貼。因此，以舊(jiu)換新政策(ce)會(hui)(hui)刺激國內(nei)的(de)新車消費(fei)，推動汽車產業(ye)發展。此外，從(cong)傳統燃油車換成新能源車，無疑也會(hui)(hui)促(cu)進我國節(jie)能減排、環(huan)境保護。

數(shu)據顯示，2023年(nian)底，我國(guo)民(min)用汽(qi)車保有量達(da)到3.36億輛。今年(nian)前兩個月(yue)，汽(qi)車等大宗消費企穩向好，汽(qi)車零售(shou)額同比增(zeng)(zeng)長8.7%，增(zeng)(zeng)速比去年(nian)全年(nian)提高了2.8個百(bai)分點。汽(qi)車更新換代將創造規模巨(ju)大的市(shi)場空間。

商(shang)務部副部長郭(guo)婷(ting)婷(ting)表示，今年以來，新型消(xiao)費蓬(peng)勃發展，動(dong)能持續釋放。目(mu)前，商(shang)務部正在抓緊研(yan)究細化舉(ju)措，在充分尊重(zhong)消(xiao)費者意(yi)愿的前提(ti)下，推動(dong)汽車(che)換“能”，逐步(bu)提(ti)高(gao)新能源汽車(che)、節能型汽車(che)銷售占(zhan)比。

中國(guo)宏觀經濟(ji)研(yan)究院(yuan)經濟(ji)研(yan)究所(suo)副所(suo)長吳薩(sa)認(ren)為，實行大(da)規模設備更新和(he)消費品以舊換新既利(li)當前、更利(li)長遠(yuan)。作為人(ren)口大(da)國(guo)，我國(guo)汽車等耐(nai)用品市場(chang)巨大(da)，蘊含了巨大(da)的更新換代市場(chang)潛力，以舊換新大(da)有(you)可為。

據(ju)中(zhong)國汽車工業協會預(yu)測，2024年(nian)(nian)我國汽車總銷量將超過(guo)3100萬輛(liang)。另(ling)外(wai)，據(ju)國家(jia)信息(xi)中(zhong)心預(yu)測，2024年(nian)(nian)我國汽車市場換購需求占總需求的比重(zhong)為(wei)44%，到(dao)2025年(nian)(nian)有(you)望提高(gao)到(dao)48%左右。

在(zai)吳薩看來，隨著市(shi)場不(bu)斷(duan)(duan)擴大和消費者需(xu)(xu)(xu)求(qiu)不(bu)斷(duan)(duan)升(sheng)級，企業有更多的(de)發(fa)(fa)展(zhan)機會，供給端的(de)技術創新和需(xu)(xu)(xu)求(qiu)端的(de)產(chan)品(pin)升(sheng)級推(tui)動(dong)(dong)企業提升(sheng)競爭力、產(chan)業格局進一步優化，帶動(dong)(dong)相關(guan)產(chan)業快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟體系升(sheng)級。此外，以(yi)舊換新將(jiang)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量消費品(pin)更多進入居民生活，滿足多樣化消費需(xu)(xu)(xu)求(qiu)。

“我們要用以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)政策，更(geng)好(hao)地(di)去打動(dong)消(xiao)費者。一方(fang)面，給予更(geng)多補貼，提供更(geng)好(hao)的產品；另一方(fang)面，提高(gao)標準(zhun)，規范市(shi)場(chang)，促進消(xiao)費者更(geng)新(xin)消(xiao)費。”許海東(dong)說，希望相關配(pei)套(tao)政策盡快(kuai)明(ming)確、出(chu)臺，汽車(che)企業推出(chu)更(geng)多配(pei)套(tao)車(che)型，提高(gao)產品質(zhi)量和服務水平，推動(dong)以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)政策落地(di)落實。

2.暢通堵點，促進二手車流通交易

“最(zui)近一段時間，展廳出現一波收購小高峰，車(che)源收購量每天15臺左右。”上海某(mou)二手車(che)交易市場銷售人員告(gao)訴(su)記者，上海發(fa)布新(xin)一輪燃(ran)油車(che)以舊(jiu)換(huan)新(xin)補貼政(zheng)策和新(xin)能源汽車(che)置換(huan)政(zheng)策以來，前(qian)來賣舊(jiu)買新(xin)的市民明顯增多。

“二手(shou)車(che)性價比(bi)高，交(jiao)易規范，品質(zhi)也(ye)有保障(zhang)。看到有1萬元(yuan)的新(xin)能源汽車(che)置換(huan)補貼，想借這個(ge)機會置換(huan)一輛(liang)新(xin)能源MPV（多用途(tu)汽車(che)），空間更(geng)寬敞。”上海市民王先生說。

汽車以舊換(huan)新，舊車哪里去？許海東介紹，以舊換(huan)新后，一(yi)部(bu)分舊車作為二手車進入市場流通，也有(you)一(yi)部(bu)分無法繼續使用(yong)的舊車需進行報廢處理(li)。從(cong)二手車交(jiao)易看，目(mu)前，汽車4S店(dian)、相(xiang)關平臺(tai)等一(yi)般都有(you)二手車業務以及相(xiang)應的管(guan)理(li)體(ti)系。

中國汽車流通協會(hui)數據顯示(shi)，2023年，全國二(er)手車累計交易(yi)量1841.33萬(wan)輛(liang)，同比增長(chang)14.88%，累計交易(yi)金(jin)額為(wei)11795.32億(yi)元。

中國循環經濟協會(hui)會(hui)長朱黎陽表示，近年來，二手閑置市(shi)場規模已突(tu)破(po)萬億(yi)元(yuan)，用戶規模達到數(shu)億(yi)人(ren)。二手消費(fei)(fei)市(shi)場具有廣(guang)闊的(de)發展潛(qian)力(li)，但還存在交(jiao)易(yi)(yi)體(ti)制(zhi)不(bu)完善，交(jiao)易(yi)(yi)手續(xu)不(bu)規范，部分關鍵信息不(bu)透(tou)明、不(bu)對稱、不(bu)真實等問(wen)題，導致(zhi)消費(fei)(fei)者(zhe)二手交(jiao)易(yi)(yi)意愿不(bu)強，制(zhi)約了(le)二手交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場進(jin)一步發展。

《方(fang)案》提出，到2027年，二(er)(er)手車交(jiao)(jiao)易量較(jiao)2023年增長45%。支持(chi)二(er)(er)手商(shang)品流通交(jiao)(jiao)易。持(chi)續優化二(er)(er)手車交(jiao)(jiao)易登記管(guan)理，促進(jin)便利交(jiao)(jiao)易。

朱黎(li)陽認為，相關(guan)政策措施(shi)落實生效，將有效促進二(er)手商(shang)品交易更加標準化、規范化，形成更加健康有序的二(er)手商(shang)品市場。

國(guo)務院發(fa)展(zhan)研(yan)究中心市場經(jing)濟(ji)研(yan)究所(suo)副所(suo)長王青表示(shi)，前期以舊換(huan)新(xin)等政策更(geng)多強調激發(fa)增量(liang)消(xiao)費、穩定經(jing)濟(ji)增長的(de)作用。隨著發(fa)展(zhan)階段變化，消(xiao)費品存量(liang)更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)需求(qiu)不(bu)斷提升(sheng)，我國(guo)消(xiao)費市場總(zong)體上正(zheng)在由“增量(liang)時(shi)代(dai)”進入“增量(liang)和存量(liang)并重時(shi)代(dai)”。實施消(xiao)費品以舊換(huan)新(xin)，有利(li)于(yu)推動消(xiao)費市場從“有沒有”向“好不(bu)好”加快轉變，形成以消(xiao)費為主導力量(liang)的(de)國(guo)內(nei)大循環。

“要(yao)系(xi)(xi)統謀劃，打(da)通(tong)供(gong)(gong)需循(xun)環(huan)的關鍵堵點。”王青說，政策(ce)實施要(yao)更多聚焦在如何(he)引領帶動(dong)(dong)消費(fei)端升(sheng)級，間接形(xing)成(cheng)供(gong)(gong)需互促的良性循(xun)環(huan)。通(tong)過以(yi)舊換(huan)新行(xing)動(dong)(dong)促進商品流通(tong)，為(wei)市(shi)場主體創造(zao)合理的盈(ying)利空間。解決(jue)產(chan)品在生產(chan)、流通(tong)、消費(fei)、回收整個循(xun)環(huan)過程中突(tu)出(chu)的堵點短板，從根本上形(xing)成(cheng)系(xi)(xi)統的政策(ce)效應。

3.循環利用，完善報廢汽車回收網絡

實施(shi)回收(shou)循環利用行動，是推(tui)動大規模設備更新(xin)和消費品以舊換新(xin)的關鍵環節和重要舉措。

“據估算，1輛報(bao)廢的(de)(de)(de)小型(xing)汽車(che)精細化(hua)拆解(jie)后，可(ke)分解(jie)出約36千(qian)(qian)克(ke)(ke)橡(xiang)膠、70千(qian)(qian)克(ke)(ke)塑(su)料、740千(qian)(qian)克(ke)(ke)廢鐵、100千(qian)(qian)克(ke)(ke)鋁。”朱黎陽說，對這(zhe)些資(zi)源(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)回(hui)收(shou)循環利(li)用，相當于(yu)開(kai)啟“第二礦山”，可(ke)以降低對原(yuan)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)需求(qiu)，減輕礦產資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)采對自然(ran)環境(jing)的(de)(de)(de)壓力(li)，減少運輸及生(sheng)產加工(gong)等(deng)過程中(zhong)的(de)(de)(de)碳排放。同(tong)時，還可(ke)以為再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用行(xing)業(ye)發(fa)展創造廣闊的(de)(de)(de)市場空間。

對此，《方案(an)》提出，到2027年(nian)，報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)回收量較2023年(nian)增加(jia)約一倍。嚴格(ge)執行(xing)機動(dong)車(che)(che)強(qiang)制報(bao)廢(fei)(fei)標準規(gui)定和車(che)(che)輛安(an)全環保檢驗標準，依法依規(gui)淘汰符合強(qiang)制報(bao)廢(fei)(fei)標準的老舊汽車(che)(che)。

專(zhuan)家認為(wei)，目前，我國廢舊產(chan)品設(she)備回(hui)收(shou)網絡有(you)待(dai)完(wan)善，回(hui)收(shou)渠道尚不暢通，部分產(chan)品設(she)備閑置在企業和消費(fei)者手中或仍(reng)在超年限使用(yong)，部分則流(liu)入(ru)非規范回(hui)收(shou)渠道，被不規范回(hui)收(shou)拆解(jie)企業隨意(yi)處置，造成環境問題(ti)、資(zi)源浪費(fei)和安全隱患。對此，應探(tan)索(suo)新型(xing)回(hui)收(shou)模式，著(zhu)力完(wan)善再生資(zi)源回(hui)收(shou)網絡。

朱黎(li)陽表(biao)示，資(zi)源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利用是回收循環(huan)(huan)利用過程的(de)關鍵一環(huan)(huan)。技(ji)術創(chuang)新是推動(dong)(dong)資(zi)源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利用的(de)核(he)心動(dong)(dong)力。要加大(da)技(ji)術研發創(chuang)新，著力提升資(zi)源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利用水平。同時，用好政策(ce)支持(chi)(chi)工具，綜合施(shi)(shi)策(ce)。充分利用中央預算(suan)內投資(zi)、財(cai)政專項(xiang)資(zi)金等(deng)，加強對資(zi)源(yuan)(yuan)回收利用能力建設的(de)支持(chi)(chi)。統籌落實(shi)好財(cai)政稅收優惠(hui)政策(ce)，全(quan)面(mian)評估政策(ce)實(shi)施(shi)(shi)情況，動(dong)(dong)態更(geng)新優惠(hui)目錄，適時更(geng)新產品(pin)種(zhong)類。

“以新(xin)一輪(lun)以舊換新(xin)為(wei)契機，推動(dong)完善(shan)消(xiao)費(fei)市(shi)場治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)基礎性制度，加快建設(she)(she)高標(biao)準(zhun)市(shi)場體系，為(wei)消(xiao)費(fei)創新(xin)營(ying)造良好的(de)(de)制度環境。”王青說，應逐步加強(qiang)回收行業(ye)(ye)(ye)制度建設(she)(she)，引(yin)導(dao)回收企業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體經(jing)營(ying)者逐步納入統一管理(li)(li)。堅持(chi)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)、有序提升，進(jin)一步完善(shan)產(chan)品全生(sheng)命周期的(de)(de)管理(li)(li)制度和行業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)。支(zhi)持(chi)行業(ye)(ye)(ye)協會、企業(ye)(ye)(ye)個(ge)體、專(zhuan)家學者等積極(ji)參與標(biao)準(zhun)制定(ding)，強(qiang)化重點(dian)領(ling)域(yu)國際(ji)國內標(biao)準(zhun)銜接。