——財政部黨組書記、國民部長藍佛安關于當前經濟財政形勢的經濟百姓神彩票問答

記者：財政(zheng)政(zheng)策(ce)是宏觀調控(kong)的重(zhong)要(yao)手段，這些年積極的循環財政(zheng)政(zheng)策(ce)如何持續顯(xian)效(xiao)，為穩定(ding)宏觀經濟提(ti)供支撐？

藍(lan)佛(fo)安(an)：習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)對財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)強策(ce)支(zhi)持(chi)和促(cu)進暢(chang)通(tong)(tong)從戰略和全局高(gao)度(du)對事關(guan)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事業發展(zhan)的(de)(de)部(bu)部(bu)保障(zhang)重(zhong)大長(chang)遠問題(ti)作出(chu)一系(xi)列(lie)重(zhong)要指示批(pi)示，為推進新時代(dai)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)革(ge)發展(zhan)提供了(le)指針、化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)指南、資金指引。國民科(ke)學有(you)效的(de)(de)經(jing)濟宏(hong)觀調控是習(xi)近(jin)平(ping)經(jing)濟思想(xiang)的(de)(de)重(zhong)要組成部(bu)分，每年中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作會議上，循環習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)對積極的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)長(chang)強策(ce)支(zhi)持(chi)和促(cu)進暢(chang)通(tong)(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)定調指向，對赤字(zi)規模、稅費支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)債券使(shi)用(yong)、重(zhong)點領域保障(zhang)等(deng)提出(chu)明確要求。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)堅決(jue)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)重(zhong)要指示批(pi)示精神(shen)和黨中(zhong)央(yang)、國務院決(jue)策(ce)部(bu)署，連續(xu)實施積極的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，為穩定宏(hong)觀經(jing)濟出(chu)力。

一是科學確定赤字率水平，保持適度支出強度。赤字率是宏觀政策的一個重要風向標。習近平總書記強調，“宏觀調控必須適應發展階段性特征和經濟形勢變化，該擴大需求時要擴大需求，該調整供給時要調整供給，相機抉擇，開準藥方”。我們合理、審慎確定赤字率水平，既適度擴大支出規模，滿足實際需要，又“留有后手”，為應對未來可能的風險挑戰留出空間。2023年年初，按照黨中央關于積極的財政政策要加力提效的部署，財政赤字率按3%安排。年中，我國多地遭遇暴雨、洪澇、臺風等災害，百姓彩票官網登錄無論從(cong)支持受(shou)災(zai)群眾盡快重建(jian)家(jia)園、恢復生產生活看，還是從(cong)防(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)長遠計，都必須(xu)及時(shi)有力應對。四季度，按照黨中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院決策部(bu)署(shu)，經報全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)常委(wei)會(hui)會(hui)議審查(cha)批準，增(zeng)發1萬億(yi)元(yuan)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)，全(quan)部(bu)通(tong)過轉移支付方式安(an)排給(gei)地方，支持災(zai)后(hou)恢復重建(jian)和提(ti)(ti)升(sheng)防(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)能力。相應地，全(quan)國(guo)(guo)(guo)財政赤字率(lv)從(cong)3%提(ti)(ti)高到3.8%左右(you)。雖然赤字率(lv)提(ti)(ti)升(sheng)了(le)，但我國(guo)(guo)(guo)政府負債(zhai)率(lv)仍處于(yu)合理區間。這些年，通(tong)過合理安(an)排赤字規模，全(quan)國(guo)(guo)(guo)一般公共預算支出保持較(jiao)大(da)力度，從(cong)2012年的12.6萬億(yi)元(yuan)增(zeng)加到2022年的26.1萬億(yi)元(yuan)，保障了(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰(zhan)略和民生政策落實(shi)。

二是優化減稅降費政策，支持實體經濟發展。稅收是政府收入的基本形式，減稅降費兼具需求管理和供給管理屬性，既能擴大總需求、激發市場活力，又能促進產業結構升級、提升潛在增長率。習近平總書記強調：“減稅降費政策措施要落地生根，讓企業輕裝上陣。”這些年的減稅降費政策有一個明顯特點，就是制度性安排與階段性政策相結合，既立足長遠深化稅制改革，又著眼當下強化稅收政策調節。我們接連打出營改增、個人所得稅改革、大規模增值稅留抵退稅、清理規范收費和基金等政策“組合拳”，2023年進一步突出前瞻性、連續性、精準性，對稅費優惠政策延續的延續、優化的優化，特別是百姓彩票最新網址允許(xu)符合條件的(de)制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)加計5%抵減應納增值稅(shui)稅(shui)額、將(jiang)集(ji)成(cheng)電(dian)路和工業(ye)母(mu)機(ji)企業(ye)研發(fa)費用加計扣(kou)除比例提高至(zhi)120%等，體現對制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)精準(zhun)支持。

三(san)是(shi)管(guan)好(hao)用(yong)(yong)(yong)好(hao)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)，發(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)引(yin)導(dao)(dao)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。在政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)工具(ju)中，專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)既是(shi)實施宏觀調控的(de)(de)(de)重(zhong)要財政(zheng)(zheng)工具(ju)，也是(shi)地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)補(bu)短板、增后(hou)勁、帶(dai)動(dong)擴大(da)有效投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)重(zhong)要手段。習近平總(zong)書(shu)記強調，“通過(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)和政(zheng)(zheng)策激勵有效帶(dai)動(dong)全社(she)會(hui)(hui)投(tou)資(zi)(zi)”“政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)必須發(fa)揮(hui)好(hao)引(yin)導(dao)(dao)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，這是(shi)應(ying)對經濟周期性波動(dong)的(de)(de)(de)有力工具(ju)”。2020年(nian)(nian)以(yi)來，我(wo)們累(lei)計(ji)新增安(an)排(pai)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)14.6萬(wan)億元，支持了(le)一大(da)批水利、交通、能源、環保等領域重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)。2023年(nian)(nian)安(an)排(pai)新增專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)3.8萬(wan)億元、比(bi)2022年(nian)(nian)增加1500億元，充分考慮各地(di)財力狀況(kuang)、債務風險水平等因素，重(zhong)點向經濟大(da)省和使(shi)用(yong)(yong)(yong)效益好(hao)的(de)(de)(de)地(di)區傾斜，優(you)先支持成熟度高的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)和在建項(xiang)(xiang)目(mu)，不“撒胡椒(jiao)面”。初步統計(ji)，2023年(nian)(nian)發(fa)行(xing)的(de)(de)(de)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)中，用(yong)(yong)(yong)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)本金的(de)(de)(de)超過(guo)3000億元，占發(fa)行(xing)總(zong)額(e)比(bi)例(li)超過(guo)9%，預計(ji)拉(la)動(dong)社(she)會(hui)(hui)投(tou)資(zi)(zi)超萬(wan)億元，發(fa)揮(hui)了(le)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)“四兩撥千斤”的(de)(de)(de)撬動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。

除(chu)了上述(shu)三大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具，我們還(huan)綜合運用其(qi)他政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具進行調節，包(bao)括(kuo)轉移支(zhi)付、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)、財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)貼息等。比如(ru)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)規模(mo)一般占(zhan)到一國(guo)GDP的(de)(de)10%—15%，是國(guo)內(nei)(nei)市(shi)場最大(da)的(de)(de)采(cai)購(gou)主體。針對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業在采(cai)購(gou)活動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)相對(dui)弱(ruo)勢的(de)(de)情況，我們制定出(chu)臺(tai)預(yu)留(liu)份額政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，專門面向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業采(cai)購(gou)。2018—2022年，授予中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)合同占(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)總金額75%左右，為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業提供了穩定支(zhi)持(chi)。再如(ru)，我們推(tui)動(dong)基(ji)本建成包(bao)括(kuo)國(guo)家融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)基(ji)金、省級再擔保(bao)機(ji)構、市(shi)縣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)性融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)機(ji)構在內(nei)(nei)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)性融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)體系，撬(qiao)動(dong)更多金融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)源流向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業，緩解融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)貴問(wen)題。

記者：新一(yi)年，如(ru)何認(ren)識當前(qian)經濟財政(zheng)形(xing)勢？

藍佛安：當今世(shi)界(jie)變(bian)亂交織，百年變(bian)局(ju)加速演進，國(guo)(guo)際政(zheng)治(zhi)紛爭和軍事(shi)沖(chong)突多點(dian)爆(bao)發(fa)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)動(dong)能(neng)不(bu)足，全球(qiu)經(jing)濟(ji)呈(cheng)現(xian)高(gao)(gao)(gao)通(tong)脹(zhang)、高(gao)(gao)(gao)利率、高(gao)(gao)(gao)債務(wu)、低(di)增(zeng)長(chang)(chang)“三(san)高(gao)(gao)(gao)一(yi)低(di)”態勢(shi)(shi)，一(yi)些國(guo)(guo)家宏觀政(zheng)策在控(kong)通(tong)脹(zhang)、穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)、防風險(xian)之間艱難權衡，部分發(fa)展中國(guo)(guo)家面臨貨幣貶值、資本外流、債務(wu)違約(yue)等嚴峻(jun)風險(xian)挑戰。相比而(er)言，2023年我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)運行呈(cheng)現(xian)前(qian)低(di)、中高(gao)(gao)(gao)、后穩(wen)態勢(shi)(shi)，就業物(wu)價(jia)總體穩(wen)定，國(guo)(guo)際收支基本平衡，高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展扎實推(tui)進，我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)實力(li)再(zai)上新臺(tai)階，仍是全球(qiu)增(zeng)長(chang)(chang)最大(da)引擎(qing)。長(chang)(chang)遠一(yi)點(dian)看，我國(guo)(guo)具(ju)(ju)有(you)社(she)會主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)的(de)體制優(you)勢(shi)(shi)、超大(da)規模市場的(de)需求優(you)勢(shi)(shi)、產業體系(xi)配套(tao)完整的(de)供(gong)給優(you)勢(shi)(shi)、大(da)量高(gao)(gao)(gao)素質勞(lao)動(dong)者和企業家的(de)人(ren)才優(you)勢(shi)(shi)，經(jing)濟(ji)發(fa)展具(ju)(ju)備強勁的(de)內(nei)生動(dong)力(li)、韌性、潛力(li)。

財政(zheng)(zheng)與(yu)經濟(ji)密切相關。受(shou)益于經濟(ji)恢(hui)復(fu)(fu)向好以(yi)及(ji)2022年基數等因素，2023年財政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入(ru)保(bao)(bao)持恢(hui)復(fu)(fu)性增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，與(yu)經濟(ji)運行態勢(shi)大體一致(zhi)。前(qian)11個(ge)月(yue)，全國一般(ban)公(gong)共預(yu)算收(shou)(shou)入(ru)突破20萬(wan)億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.9%，符合(he)預(yu)期，其中(zhong)地方一般(ban)公(gong)共預(yu)算本級(ji)收(shou)(shou)入(ru)10.84萬(wan)億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.7%，東部(bu)、中(zhong)部(bu)、西部(bu)、東北地區收(shou)(shou)入(ru)分別同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8%、6.5%、12.2%、11.9%，31個(ge)省份(fen)收(shou)(shou)入(ru)普遍實現增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。財政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)進度合(he)理加快，前(qian)11個(ge)月(yue)，全國一般(ban)公(gong)共預(yu)算支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)23.85萬(wan)億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.9%。其中(zhong)，社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)和就(jiu)業支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9%，教育支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.7%，農林(lin)水支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.8%，科學技術支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.3%，住房保(bao)(bao)障(zhang)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.6%，重點領域支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)得到有(you)力保(bao)(bao)障(zhang)。

總的(de)(de)(de)來(lai)說(shuo)，2023年(nian)，在嚴峻復雜形(xing)(xing)勢(shi)(shi)下，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)頂住了(le)壓力(li)、穩定了(le)規模、提(ti)升了(le)質量，充(chong)分(fen)印(yin)證(zheng)了(le)以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央對形(xing)(xing)勢(shi)(shi)判斷和(he)決策部署的(de)(de)(de)正確(que)性預(yu)見性，充(chong)分(fen)證(zheng)明(ming)了(le)黨中(zhong)央復雜多變局面下駕馭(yu)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)高超智慧和(he)嫻熟能(neng)力(li)。我(wo)們現(xian)在面臨(lin)的(de)(de)(de)困難和(he)挑戰，都(dou)是前(qian)進(jin)中(zhong)的(de)(de)(de)問題、發展中(zhong)的(de)(de)(de)煩惱，只要我(wo)們在黨的(de)(de)(de)旗幟下團結成“一塊堅硬的(de)(de)(de)鋼(gang)鐵”，心往一處想、勁往一處使，就一定能(neng)夠繼續(xu)爬坡過坎、攻堅克難，以自身工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)確(que)定性應對形(xing)(xing)勢(shi)(shi)變化的(de)(de)(de)不確(que)定性，把中(zhong)國(guo)式現(xian)代化宏偉藍圖(tu)一步(bu)(bu)步(bu)(bu)變成美好現(xian)實。

記者：前不(bu)久(jiu)召開的中央經濟(ji)工(gong)作會議(yi)要(yao)求，2024年要(yao)繼續實施積極(ji)的財(cai)政(zheng)政(zheng)策，適度(du)加力、提質增效。請(qing)介紹2024年積極(ji)財(cai)政(zheng)政(zheng)策的內(nei)涵(han)。

藍佛安：積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策適度加力、提質(zhi)增效，這是黨中央著眼經濟社(she)會發展全(quan)局，對2024年財政(zheng)政(zheng)策定下的(de)總基調(diao)。

“適(shi)度(du)加(jia)(jia)(jia)力(li)(li)”方(fang)(fang)面，主要(yao)是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)源統籌，組合(he)使用(yong)專項(xiang)債、國債以及稅費優惠、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)補助、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)貼息(xi)、融資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)等(deng)多(duo)種(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)策工具(ju)，適(shi)度(du)擴大(da)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)出規(gui)(gui)模，促進經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)(xu)回升向好(hao)。一是保(bao)(bao)持(chi)適(shi)當支(zhi)出強(qiang)度(du)，釋(shi)放(fang)積極信號(hao)。除(chu)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)自身收(shou)入(ru)外，2024年(nian)安排一定規(gui)(gui)模的(de)(de)赤(chi)字，并從預算穩定調(diao)節基金(jin)(jin)、其(qi)他政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)預算調(diao)入(ru)一部分資(zi)(zi)金(jin)(jin)，確保(bao)(bao)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)總的(de)(de)支(zhi)出規(gui)(gui)模有所增加(jia)(jia)(jia)，更好(hao)發揮(hui)(hui)拉動(dong)國內需求(qiu)、促進經(jing)濟(ji)循環的(de)(de)作用(yong)，形成對經(jing)濟(ji)社會(hui)發展的(de)(de)必要(yao)支(zhi)撐。二是合(he)理安排政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)(zi)規(gui)(gui)模，發揮(hui)(hui)好(hao)帶動(dong)放(fang)大(da)效應。在保(bao)(bao)持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)總體(ti)杠桿(gan)率(lv)基本穩定原則(ze)下，繼續(xu)(xu)安排適(shi)當規(gui)(gui)模的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)專項(xiang)債券，強(qiang)化(hua)專項(xiang)債券資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用(yong)管理，支(zhi)持(chi)地(di)(di)方(fang)(fang)加(jia)(jia)(jia)大(da)重點領(ling)域補短板力(li)(li)度(du)，著力(li)(li)提高(gao)投(tou)資(zi)(zi)效率(lv)。三是加(jia)(jia)(jia)大(da)均(jun)衡性(xing)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付力(li)(li)度(du)，兜牢基層“三保(bao)(bao)”底線。2024年(nian)中(zhong)央(yang)對地(di)(di)方(fang)(fang)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付仍(reng)然保(bao)(bao)持(chi)一定規(gui)(gui)模，特(te)別是增加(jia)(jia)(jia)均(jun)衡性(xing)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付，并向困難地(di)(di)區(qu)和欠發達(da)地(di)(di)區(qu)傾斜(xie)，強(qiang)化(hua)財(cai)(cai)力(li)(li)薄弱地(di)(di)區(qu)的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)保(bao)(bao)障(zhang)。四是優化(hua)調(diao)整稅費政(zheng)(zheng)(zheng)策，提高(gao)精準(zhun)性(xing)和針(zhen)對性(xing)。統籌宏觀調(diao)控、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)和優化(hua)稅制的(de)(de)需要(yao)，落(luo)實好(hao)結構(gou)性(xing)減稅降費政(zheng)(zheng)(zheng)策，重點支(zhi)持(chi)科技(ji)創新和制造(zao)業發展。繼續(xu)(xu)規(gui)(gui)范非稅收(shou)入(ru)管理，堅決防(fang)止(zhi)亂(luan)收(shou)費、亂(luan)罰款、亂(luan)攤派。

“提質(zhi)增效(xiao)(xiao)(xiao)”方面，主(zhu)要是推進(jin)財(cai)(cai)政(zheng)管理(li)法(fa)(fa)治化(hua)(hua)(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)(hua)(hua)，把同(tong)樣(yang)的(de)(de)(de)錢(qian)花(hua)出(chu)更大(da)(da)(da)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)，同(tong)時加強(qiang)與其他宏觀(guan)政(zheng)策協同(tong)聯動，提升(sheng)支(zhi)持高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)。一(yi)是在(zai)落實(shi)過緊(jin)日子(zi)要求上下(xia)功(gong)夫(fu)(fu)，可以省的(de)(de)(de)錢(qian)都(dou)(dou)省下(xia)來，不(bu)該花(hua)的(de)(de)(de)錢(qian)一(yi)分都(dou)(dou)不(bu)亂花(hua)，集(ji)中財(cai)(cai)力辦大(da)(da)(da)事。二是在(zai)優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)財(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)結(jie)構上下(xia)功(gong)夫(fu)(fu)，既用(yong)好有(you)限的(de)(de)(de)增量資金(jin)，又下(xia)大(da)(da)(da)力氣盤(pan)活、調整存(cun)量，將使用(yong)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)不(bu)好的(de)(de)(de)資金(jin)騰出(chu)來用(yong)于保重點(dian)，防(fang)止(zhi)支(zhi)出(chu)固化(hua)(hua)(hua)(hua)僵化(hua)(hua)(hua)(hua)，做到“小錢(qian)小氣、大(da)(da)(da)錢(qian)大(da)(da)(da)方”。三是在(zai)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)上下(xia)功(gong)夫(fu)(fu)，將績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)理(li)念和方法(fa)(fa)深(shen)度融入(ru)預算(suan)管理(li)，完善(shan)預算(suan)編制(zhi)有(you)目標、預算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)有(you)監控、預算(suan)完成(cheng)有(you)評價、評價結(jie)果(guo)有(you)反饋(kui)、反饋(kui)結(jie)果(guo)有(you)應用(yong)的(de)(de)(de)全鏈條機制(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)信息(xi)技術(shu)支(zhi)撐，提高(gao)財(cai)(cai)政(zheng)資源配置(zhi)效(xiao)(xiao)(xiao)率和資金(jin)使用(yong)效(xiao)(xiao)(xiao)益。四(si)是在(zai)嚴(yan)肅財(cai)(cai)經(jing)紀律(lv)上下(xia)功(gong)夫(fu)(fu)，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)經(jing)法(fa)(fa)規(gui)和管理(li)制(zhi)度，堅決(jue)查處(chu)違法(fa)(fa)違規(gui)行(xing)(xing)(xing)為，使紀律(lv)真正成(cheng)為帶電的(de)(de)(de)“高(gao)壓線”。五是在(zai)增強(qiang)財(cai)(cai)政(zheng)可持續性上下(xia)功(gong)夫(fu)(fu)，盡力而(er)(er)為、量力而(er)(er)行(xing)(xing)(xing)，深(shen)入(ru)開展財(cai)(cai)政(zheng)承受能力評估(gu)，有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)應對風(feng)險隱患，確保財(cai)(cai)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)穩(wen)致(zhi)遠(yuan)。六是在(zai)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)策協同(tong)發(fa)力上下(xia)功(gong)夫(fu)(fu)，使財(cai)(cai)政(zheng)與貨(huo)幣、就(jiu)業(ye)、產業(ye)、區(qu)域、科技、環(huan)保等政(zheng)策保持取向一(yi)致(zhi)、同(tong)頻共振，放大(da)(da)(da)組合效(xiao)(xiao)(xiao)應。

記者：下(xia)一步，聚焦推(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)量發展、推(tui)(tui)進(jin)中國式現代化，財(cai)政政策(ce)將如何進(jin)一步發力？

藍佛安(an)：習近平總書(shu)記在中(zhong)央經濟工作會議上強(qiang)調，“必須把(ba)堅持高質量發(fa)展(zhan)作為新時(shi)代的硬道理”。財政部門完整準確全面把(ba)握黨中(zhong)央決(jue)策部署意圖，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞高質量發(fa)展(zhan)這(zhe)個(ge)首(shou)要(yao)任務，強(qiang)化政策支持和資金保障，促進國民經濟循(xun)環暢通。

一(yi)(yi)是支持促(cu)消(xiao)費(fei)(fei)、擴投資(zi)、穩(wen)外貿，更好統(tong)籌(chou)國內(nei)國際循環。營造公平競爭市場環境，在(zai)財政補(bu)助、稅費(fei)(fei)優惠、政府(fu)采購等(deng)(deng)方(fang)面對各類經(jing)(jing)營主體一(yi)(yi)視同仁、平等(deng)(deng)對待，推進全(quan)國統(tong)一(yi)(yi)大市場建設(she)(she)。圍繞居民消(xiao)費(fei)(fei)升級方(fang)向，進一(yi)(yi)步(bu)研究鼓(gu)勵和(he)引(yin)導消(xiao)費(fei)(fei)的(de)財稅政策，著力提升消(xiao)費(fei)(fei)能力、優化消(xiao)費(fei)(fei)環境、培育新(xin)型消(xiao)費(fei)(fei)。統(tong)籌(chou)用好專(zhuan)項債券資(zi)金、中(zhong)央預算內(nei)投資(zi)、車購稅補(bu)助地方(fang)資(zi)金、鐵路建設(she)(she)基金、民航發(fa)展(zhan)基金等(deng)(deng)，推動重點(dian)領域、重大項目建設(she)(she)，引(yin)導帶動全(quan)社會投資(zi)。積極參與國際財經(jing)(jing)交流合(he)作(zuo)，發(fa)揮(hui)好關稅等(deng)(deng)政策作(zuo)用，支持構建面向全(quan)球的(de)高(gao)標準自由貿易區(qu)網絡，鞏固外貿外資(zi)基本盤。

二是調(diao)(diao)結構、補短板、強(qiang)弱項，提高(gao)經(jing)濟發(fa)展質量。加(jia)大(da)財政(zheng)科技(ji)投入，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步(bu)調(diao)(diao)整優化(hua)(hua)使用(yong)(yong)方向，向基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究、應用(yong)(yong)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究、國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)(lve)(lve)科技(ji)任務聚焦。完(wan)善新(xin)型舉國(guo)(guo)體制(zhi)，全力(li)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)打贏(ying)關(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)堅戰，保(bao)障好(hao)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科技(ji)項目等(deng)(deng)資金需求。大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，統(tong)籌運用(yong)(yong)專項資金、政(zheng)府采(cai)購、首臺（套）保(bao)險補償(chang)等(deng)(deng)政(zheng)策，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)發(fa)展先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集群，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升(sheng)(sheng)級和戰略(lve)(lve)(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯大(da)，培育新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)賽道。深入實(shi)(shi)施(shi)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)，完(wan)善專精特新(xin)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)財政(zheng)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)政(zheng)策，落實(shi)(shi)好(hao)研(yan)發(fa)費用(yong)(yong)加(jia)計扣除等(deng)(deng)稅(shui)收優惠，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)提升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)。以學習運用(yong)(yong)“千萬工程”經(jing)驗為(wei)引領，全力(li)保(bao)障國(guo)(guo)家(jia)糧食安全，推(tui)(tui)動(dong)鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成果，提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村建(jian)設、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村治理水平(ping)，加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)農業(ye)(ye)(ye)農村現(xian)代化(hua)(hua)。完(wan)善有利于城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)，把加(jia)快農業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口市(shi)民化(hua)(hua)進(jin)(jin)(jin)(jin)程擺在(zai)更加(jia)突出位置，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)建(jian)設。健全差異化(hua)(hua)財稅(shui)政(zheng)策，推(tui)(tui)動(dong)區域重(zhong)大(da)戰略(lve)(lve)(lve)(lve)、區域協調(diao)(diao)發(fa)展戰略(lve)(lve)(lve)(lve)落地實(shi)(shi)施(shi)，增強(qiang)區域發(fa)展平(ping)衡(heng)性(xing)協調(diao)(diao)性(xing)。保(bao)持(chi)投入力(li)度，圍繞推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)綠色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型、加(jia)強(qiang)生態環境保(bao)護、穩妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和等(deng)(deng)方面發(fa)力(li)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)人(ren)與自然(ran)和諧共生。

三是持(chi)(chi)(chi)(chi)續增進民生(sheng)福祉，讓發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果更(geng)多(duo)(duo)(duo)更(geng)公(gong)平(ping)惠及(ji)全(quan)(quan)體(ti)人民。把(ba)保(bao)障和(he)(he)改善民生(sheng)建(jian)(jian)立在(zai)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)財力(li)(li)(li)(li)可持(chi)(chi)(chi)(chi)續基礎之上，盡力(li)(li)(li)(li)而(er)為、量力(li)(li)(li)(li)而(er)行，推(tui)(tui)(tui)動提(ti)高(gao)公(gong)共(gong)服務(wu)水平(ping)和(he)(he)可及(ji)性(xing)均(jun)衡性(xing)。始終把(ba)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)作為國家戰略性(xing)投入(ru)予(yu)以(yi)(yi)優(you)(you)先保(bao)障，多(duo)(duo)(duo)渠道增加普惠性(xing)學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源，推(tui)(tui)(tui)進義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)薄弱環節改善與能(neng)力(li)(li)(li)(li)提(ti)升，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)改善縣(xian)域普通(tong)高(gao)中基本辦(ban)學條(tiao)件，建(jian)(jian)立基于專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)類的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)差異化(hua)(hua)生(sheng)均(jun)撥(bo)款制(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)進高(gao)校“雙(shuang)一流”建(jian)(jian)設(she)，提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)服務(wu)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)(li)(li)。強(qiang)化(hua)(hua)就業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先導向，統籌運用稅費減免、社保(bao)補貼、貸款貼息等政策，多(duo)(duo)(duo)渠道支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)企業(ye)(ye)(ye)穩(wen)崗(gang)擴(kuo)崗(gang)、個人創業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)。繼(ji)續提(ti)高(gao)基本公(gong)共(gong)衛生(sheng)服務(wu)經費人均(jun)財政補助(zhu)標(biao)準，深化(hua)(hua)以(yi)(yi)公(gong)益性(xing)為導向的(de)(de)公(gong)立醫(yi)院綜合改革，加強(qiang)基層(ceng)醫(yi)療衛生(sheng)服務(wu)能(neng)力(li)(li)(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)(tui)動健(jian)全(quan)(quan)公(gong)共(gong)衛生(sheng)體(ti)系(xi)(xi)。進一步完善多(duo)(duo)(duo)層(ceng)次社會保(bao)障體(ti)系(xi)(xi)，深入(ru)實(shi)施(shi)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險全(quan)(quan)國統籌制(zhi)度，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)多(duo)(duo)(duo)層(ceng)次、多(duo)(duo)(duo)支(zhi)柱養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險體(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)分(fen)層(ceng)分(fen)類社會救助(zhu)保(bao)障。健(jian)全(quan)(quan)社保(bao)基金保(bao)值增值和(he)(he)安全(quan)(quan)監管體(ti)系(xi)(xi)，做大(da)(da)做強(qiang)戰略儲備(bei)基金。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)創新(xin)實(shi)施(shi)文化(hua)(hua)惠民工程，加大(da)(da)文物(wu)古籍和(he)(he)文化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護利用支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)力(li)(li)(li)(li)度，繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)文化(hua)(hua)事業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)文化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，推(tui)(tui)(tui)動群眾體(ti)育(yu)和(he)(he)競技(ji)體(ti)育(yu)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)，更(geng)好(hao)滿足(zu)人民日益增長的(de)(de)高(gao)品質精神文化(hua)(hua)需(xu)求。