發展自動駕駛技術，活動是交通經營百姓彩票建設交(jiao)(jiao)通強國的(de)重要內容。近年來，運輸(shu)(shu)用(yong)于運輸(shu)(shu)隨著人(ren)工智能(neng)、部智5G、聯汽(qi)大數(shu)據等新技(ji)(ji)術(shu)快(kuai)速(su)發展(zhan)，活動(dong)自動(dong)駕駛技(ji)(ji)術(shu)在交(jiao)(jiao)通運輸(shu)(shu)領域加快(kuai)應用(yong)，交(jiao)(jiao)通經(jing)營實現由(you)封閉場地測試到道路測試、運輸(shu)(shu)用(yong)于運輸(shu)(shu)由(you)試點示范到商業試運營的(de)部智快(kuai)速(su)迭代。

交通運輸部日前印發《自動駕(jia)駛汽車(che)運輸安全服務指南(nan)(nan)(試(shi)行)》(以下簡稱《指南(nan)(nan)》)，聯汽首次從(cong)國家政策層面明確智(zhi)能網聯汽車(che)可(ke)以用于運輸經(jing)營活(huo)動，活(huo)動為我國自動駕(jia)駛技術的(de)商業化(hua)應用按(an)下“加(jia)速鍵”。

當前(qian)，自動駕駛技術(shu)發(fa)展(zhan)情況如何(he)？如何(he)提(ti)升自動駕駛安全保障能力？記者采訪了交(jiao)通(tong)運輸部有關負責人及有關專家。

市場規模快速增長，穩步邁向商業化應用

“經過各方共同努力，百姓彩票最新網址近年(nian)來(lai)，我國自動(dong)駕(jia)駛相(xiang)關產業(ye)和市場(chang)規模(mo)呈快速(su)增長(chang)態勢，自動(dong)駕(jia)駛技(ji)術由測試示范穩步(bu)邁(mai)向商(shang)業(ye)化應用。”中國汽車(che)工程(cheng)學(xue)會(hui)理事長(chang)張(zhang)進華(hua)介紹(shao)。

產業發展環境持續向好。目前全國已建設17個國家級測試示范區、7個國家級車聯網先導區、16個“雙智”試點城市，累計開放測試道路超2.2萬公里，累計測試里程超7000萬公里。北京、上海、廣州、深圳等城市紛紛出臺政策，允許自動駕駛汽車在特定區域、特定時段從事城市公共汽電車、出租汽車、物流配送等商業化試運營，且應用規模不斷擴大。百姓彩票

在北京順義區，上(shang)百輛(liang)明(ming)黃色(se)的自動(dong)配(pei)送(song)車(che)出現在街(jie)頭巷尾，或(huo)與行人并排等候紅綠(lv)燈，或(huo)在路上(shang)安(an)全(quan)避讓其他(ta)車(che)輛(liang)。“經過多年迭代升級，無人配(pei)送(song)車(che)不僅(jin)能‘送(song)得到’，更能為消費者提供‘送(song)得快’的服務體驗(yan)。”美團自動(dong)車(che)配(pei)送(song)部有關負責人說，目前在順義，美團自動(dong)配(pei)送(song)車(che)每日配(pei)送(song)訂單已達數千單。

在湖北武(wu)(wu)漢經開(kai)(kai)區，打開(kai)(kai)“蘿卜(bu)快跑”打車(che)軟(ruan)件，只需設置好起(qi)點和終點，便能快速呼叫一(yi)輛(liang)全(quan)無人(ren)(ren)自動(dong)駕駛(shi)車(che)。乘客在后排屏幕點擊“確認”，車(che)輛(liang)即可按既定路線行駛(shi)。“車(che)頂(ding)裝置的魚眼攝像頭和激(ji)光感應(ying)裝置，能幫助車(che)輛(liang)精準避開(kai)(kai)障礙(ai)物，并根(gen)據路況(kuang)自動(dong)調(diao)節車(che)速。”有(you)關負責人(ren)(ren)介紹，自2022年(nian)8月在武(wu)(wu)漢開(kai)(kai)啟全(quan)無人(ren)(ren)自動(dong)駕駛(shi)出行服務以來，已投入(ru)無人(ren)(ren)駕駛(shi)汽(qi)車(che)300輛(liang)，服務覆蓋人(ren)(ren)口超(chao)400萬(wan)。

行(xing)業創新應(ying)(ying)用(yong)(yong)加(jia)快(kuai)落地。場(chang)景級自動駕(jia)(jia)駛(shi)解決方案(an)加(jia)速成熟，部(bu)分自動駕(jia)(jia)駛(shi)產(chan)品達到量(liang)產(chan)應(ying)(ying)用(yong)(yong)條(tiao)件(jian)，并已在城市出(chu)(chu)行(xing)、貨(huo)(huo)運(yun)物流等交通運(yun)輸服務(wu)場(chang)景實(shi)現了一定規模的應(ying)(ying)用(yong)(yong)，自主(zhu)代客泊車(che)、無人配送等新業態(tai)不斷(duan)涌現。目前，全國自動駕(jia)(jia)駛(shi)城市公交車(che)輛(liang)已超(chao)200輛(liang)，自動駕(jia)(jia)駛(shi)出(chu)(chu)租汽車(che)數量(liang)超(chao)過1500輛(liang)，自動駕(jia)(jia)駛(shi)貨(huo)(huo)車(che)的規模約1000輛(liang)。百度Apollo自動駕(jia)(jia)駛(shi)測試總里程(cheng)超(chao)過7800萬(wan)公里，出(chu)(chu)行(xing)服務(wu)覆蓋10多個城市。

隨(sui)著市(shi)場規(gui)模不(bu)斷擴大，加強行(xing)業規(gui)范刻不(bu)容緩。“當前(qian)，使用自(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)汽(qi)車(che)從事(shi)運(yun)輸經營(ying)的基本(ben)(ben)要(yao)求(qiu)還不(bu)明(ming)確，不(bu)適(shi)應(ying)自(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)汽(qi)車(che)健康有序發(fa)(fa)展(zhan)需要(yao)，且安全壓力日益(yi)增(zeng)加。”交通運(yun)輸部(bu)運(yun)輸服務司(si)有關負(fu)責人表示，《指南》明(ming)確了在現行(xing)法律法規(gui)框架下使用自(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)汽(qi)車(che)從事(shi)運(yun)輸經營(ying)活動(dong)的基本(ben)(ben)要(yao)求(qiu)，在保障運(yun)輸安全的同時(shi)，有序引導自(zi)動(dong)駕(jia)駛(shi)汽(qi)車(che)在運(yun)輸服務領(ling)域健康發(fa)(fa)展(zhan)、規(gui)范化應(ying)用。

構建安全保障體系，為經營活動提供合規遵循

運輸(shu)服務(wu)關乎國計民生，持(chi)續提升安全(quan)保(bao)障能力是(shi)運輸(shu)服務(wu)的首要目標，也是(shi)自動駕(jia)駛汽車在運輸(shu)服務(wu)領域(yu)推廣應用(yong)的基本要求。梳理《指南》各項(xiang)舉措，“安全(quan)”二字貫穿(chuan)始終。

“適應(ying)自動(dong)駕駛發(fa)展趨勢，《指南》聚焦(jiao)保(bao)障自動(dong)駕駛汽(qi)車運輸安(an)全(quan)(quan)，在滿足相關(guan)部(bu)門對自動(dong)駕駛汽(qi)車產(chan)品準入和上路(lu)通行要(yao)求的條件下(xia)，對運輸經(jing)營(ying)(ying)生產(chan)條件與資質、車輛運行動(dong)態監管與應(ying)急處置、經(jing)營(ying)(ying)監督等提出要(yao)求，多方(fang)位、全(quan)(quan)鏈條指導自動(dong)駕駛汽(qi)車運輸安(an)全(quan)(quan)服(fu)務。”張進華表示。

在技術標(biao)準(zhun)(zhun)上，《指南》明確了(le)自動(dong)(dong)駕駛汽車需要具(ju)備(bei)的技術條件，重點強調“從事出(chu)租汽車客運、道(dao)路(lu)旅客運輸(shu)經營(ying)、道(dao)路(lu)貨物運輸(shu)經營(ying)的自動(dong)(dong)駕駛汽車還應符合交(jiao)通運輸(shu)行業有(you)關經營(ying)性機動(dong)(dong)車運營(ying)安(an)(an)全技術標(biao)準(zhun)(zhun)要求”。“此(ci)舉實現了(le)與工信、公(gong)安(an)(an)等部門自動(dong)(dong)駕駛汽車管理(li)邊界(jie)的銜(xian)接。”交(jiao)通運輸(shu)部公(gong)路(lu)科學(xue)研究院副院長李斌說。

在(zai)人(ren)員(yuan)配(pei)置上，針(zhen)對行駛過程中的安全問題，《指南(nan)》專門提(ti)出“安全員(yuan)”概念。

“自動(dong)駕駛(shi)(shi)(shi)汽車(che)(che)(che)的(de)隨車(che)(che)(che)駕駛(shi)(shi)(shi)員或運(yun)行安全(quan)(quan)保障人(ren)(ren)員，即(ji)為‘安全(quan)(quan)員’。”李斌說，《指南》充分(fen)考慮了不同業態(tai)的(de)自動(dong)駕駛(shi)(shi)(shi)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)商業模式，在保障安全(quan)(quan)的(de)前提下(xia)，分(fen)類對(dui)從(cong)事(shi)不同運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)活動(dong)的(de)安全(quan)(quan)員配置、技能及資質要求作出(chu)規定。其(qi)中，針對(dui)從(cong)事(shi)出(chu)租汽車(che)(che)(che)客運(yun)的(de)完全(quan)(quan)自動(dong)駕駛(shi)(shi)(shi)汽車(che)(che)(che)應用(yong)場景，特(te)別提出(chu)遠程(cheng)安全(quan)(quan)員的(de)人(ren)(ren)員保障形式，明確(que)“經(jing)設區市(shi)人(ren)(ren)民(min)政府同意(yi)，在指定的(de)區域運(yun)營(ying)時可使用(yong)遠程(cheng)安全(quan)(quan)員，遠程(cheng)安全(quan)(quan)員人(ren)(ren)車(che)(che)(che)比不得低于1∶3”。

“總體看(kan)，《指(zhi)南》從安(an)全(quan)(quan)生產制度、運(yun)輸(shu)(shu)安(an)全(quan)(quan)保障、運(yun)行狀態信息管理、車(che)輛(liang)動(dong)態監控、安(an)全(quan)(quan)告知、應急處置等(deng)6個方面構建了安(an)全(quan)(quan)保障體系。”李斌(bin)認為(wei)，在與現行道路運(yun)輸(shu)(shu)管理一致的前提下，《指(zhi)南》充分結(jie)合自動(dong)駕駛(shi)汽車(che)運(yun)輸(shu)(shu)新特點，為(wei)自動(dong)駕駛(shi)汽車(che)安(an)全(quan)(quan)從事道路運(yun)輸(shu)(shu)經(jing)營活動(dong)提供了合規遵(zun)循(xun)。

分類別分場景提供規范指導，推動技術應用加快落地

作為(wei)一(yi)種(zhong)新(xin)技術，自動駕駛(shi)已(yi)廣泛應用于多種(zhong)運(yun)輸服務場(chang)景(jing)。不(bu)同場(chang)景(jing)下設(she)計運(yun)行(xing)條件不(bu)同、安(an)全(quan)風險(xian)存在(zai)差異、風險(xian)等級要求(qiu)不(bu)一(yi)。為(wei)進一(yi)步(bu)保障(zhang)安(an)全(quan)，“分類(lei)施策”成為(wei)《指南(nan)》的(de)一(yi)大亮點。

《指(zhi)南》明確(que)了自(zi)動(dong)駕(jia)駛汽車(che)(che)開展道路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服務的(de)應用場(chang)景(jing)。針(zhen)對(dui)城市公共汽電車(che)(che)，相關客運(yun)(yun)(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營活動(dong)可(ke)(ke)在物理封(feng)閉、相對(dui)封(feng)閉或(huo)路況簡單的(de)固定線路、交(jiao)通(tong)安全可(ke)(ke)控場(chang)景(jing)下進行；針(zhen)對(dui)出(chu)租汽車(che)(che)，客運(yun)(yun)(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營活動(dong)可(ke)(ke)在交(jiao)通(tong)狀(zhuang)況良好(hao)、交(jiao)通(tong)安全可(ke)(ke)控場(chang)景(jing)下進行；同(tong)時(shi)，自(zi)動(dong)駕(jia)駛汽車(che)(che)禁止(zhi)從事道路危險(xian)貨物運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)(jing)營活動(dong)。同(tong)時(shi)，《指(zhi)南》明確(que)了對(dui)“自(zi)動(dong)駕(jia)駛運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)(jing)營者”的(de)要求(qiu)，出(chu)租汽車(che)(che)客運(yun)(yun)(yun)(yun)、道路旅(lv)客運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)應依法投保承運(yun)(yun)(yun)(yun)人責任保險(xian)。

“分(fen)(fen)類(lei)別、分(fen)(fen)場景、分(fen)(fen)等級規范自(zi)動(dong)(dong)駕(jia)駛汽(qi)車在運(yun)輸服(fu)務(wu)領域的(de)應(ying)用，將有(you)效指導(dao)各類(lei)運(yun)輸服(fu)務(wu)經營活動(dong)(dong)開展自(zi)動(dong)(dong)駕(jia)駛應(ying)用，切實保障自(zi)動(dong)(dong)駕(jia)駛運(yun)輸服(fu)務(wu)安全，推(tui)動(dong)(dong)汽(qi)車自(zi)動(dong)(dong)駕(jia)駛商業化應(ying)用健(jian)康有(you)序發展。”交通運(yun)輸部(bu)科學研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)王先進說。

我(wo)國汽(qi)車產業整體規模保(bao)持(chi)(chi)世界(jie)前列，生產能力及應用技術水平大幅提(ti)升，自(zi)動駕駛作為提(ti)升產業智能化(hua)水平的(de)重(zhong)要突破口，得(de)到相關(guan)部門的(de)重(zhong)視和(he)支持(chi)(chi)。

2020年(nian)，交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu)出臺《關(guan)于促進道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)自動(dong)駕(jia)駛(shi)技術(shu)發(fa)展(zhan)和(he)(he)應用(yong)的指(zhi)導意(yi)見》；2021年(nian)，工業和(he)(he)信(xin)息化(hua)部(bu)發(fa)布《關(guan)于加強智能網聯汽車(che)生產(chan)企業及產(chan)品準(zhun)入(ru)管(guan)(guan)理的意(yi)見》；2023年(nian)11月(yue)，工業和(he)(he)信(xin)息化(hua)部(bu)等四部(bu)委發(fa)布《關(guan)于開展(zhan)智能網聯汽車(che)準(zhun)入(ru)和(he)(he)上路(lu)通(tong)行試點工作(zuo)的通(tong)知》，文件覆(fu)蓋汽車(che)產(chan)品的生產(chan)準(zhun)入(ru)和(he)(he)上路(lu)管(guan)(guan)理等車(che)輛使用(yong)關(guan)鍵環節，自動(dong)駕(jia)駛(shi)汽車(che)生產(chan)及使用(yong)管(guan)(guan)理政(zheng)策(ce)逐步構建……近年(nian)來(lai)，各部(bu)委加快推動(dong)自動(dong)駕(jia)駛(shi)商業化(hua)應用(yong)相關(guan)政(zheng)策(ce)研究，陸(lu)續發(fa)布一系列政(zheng)策(ce)文件。

“日益完善(shan)的(de)產(chan)業發展環(huan)境，為自(zi)(zi)動駕駛汽(qi)車在運(yun)輸(shu)服務領(ling)域加快落地應用提供了可能(neng)。”王先進表示，《指南》的(de)發布筑牢了自(zi)(zi)動駕駛汽(qi)車應用的(de)安(an)全底線，也為自(zi)(zi)動駕駛創新(xin)應用留有充足空間(jian)，將進一步推(tui)動自(zi)(zi)動駕駛技術在交通(tong)運(yun)輸(shu)領(ling)域的(de)應用落地。