編者按：深入基層、小問計于民。基層特別推出“微調研·基層問計”專題報道，問計聚焦群眾身邊困難的聯系立法解決路徑，尋找來自基層一線的點里的大擔當破題智慧，以鮮活故事展現來自實踐的杭州慧百姓神彩票浙江經驗。

　　3月27日訊（記者 包勇）“毛老師，背后上次你在會上提的有群建議被采納了，寫進了《杭州市農村公路條例》。眾智”迎面碰到退休居民毛建一，小余杭區閑林街道人大工委主任陳錦秋把這個好消息告訴他。基層“看到了，問計百姓彩票官網登錄沒想到我也能為杭州(zhou)立法做貢獻。聯系立法”毛建一笑得把眼睛瞇成了一條(tiao)線。點里的大(da)擔當

　　一座(zuo)城市的杭(hang)州慧立(li)(li)(li)法(fa)的背后(hou)，有(you)著(zhu)群眾的智慧。今天，記者從杭(hang)州市人大常(chang)委(wei)會獲悉，目前(qian)，杭(hang)州已經(jing)設立(li)(li)(li)了34家基層立(li)(li)(li)法(fa)聯系點(dian)，讓(rang)立(li)(li)(li)法(fa)直通群眾，實現(xian)立(li)(li)(li)法(fa)的全過程人民(min)民(min)主。

　　時間回到2023年9月，百姓彩票最新網址作為杭州市人大(da)常委會基層立法聯(lian)系點之一，余杭區閑林街(jie)道(dao)召開(kai)《杭州市農村(cun)公(gong)路條例（草案）》意見征集會，區人大(da)代(dai)表、立法信息員、專家和群眾代(dai)表圍坐一堂，建言獻(xian)策(ce)。

《杭州市農村公路條(tiao)例（草案）》意見征集會(hui) 閑林街(jie)道供圖

　　“農(nong)村(cun)公路可是群(qun)眾家門(men)口的(de)路，群(qun)眾參與度非常高，一場不夠，又舉辦了(le)一場。”陳錦秋豎起兩根手指頭回憶(yi)道，這(zhe)兩場意見征(zheng)集會(hui)可熱(re)鬧了(le)。

　　“第十條(tiao)中(zhong)的(de)‘損(sun)毀’改為‘損(sun)壞’，雖然只(zhi)是(shi)一字之差(cha)，但(dan)程度卻相差(cha)很大，從(cong)保護(hu)角(jiao)度來看(kan)，改為‘壞’更為妥當。”“規劃農村(cun)公路時，應提前征求(qiu)沿線村(cun)村(cun)民(min)的(de)意見，建議增加這項條(tiao)款(kuan)。”……

　　“大家先各自提(ti)意(yi)見建議，然后再把(ba)意(yi)見建議集中，最終對照條(tiao)文(wen)提(ti)出修改意(yi)見建議11條(tiao)。”陳錦秋說，3月1日，《杭州(zhou)市農村公路(lu)條(tiao)例》正(zheng)式(shi)施(shi)行，仔細翻看全文(wen)后，有3條(tiao)建議被(bei)采納了(le)。

　　地方性法規(gui)背后(hou)有著群眾(zhong)的智慧。閑林街(jie)道是杭(hang)州基層立法聯(lian)系(xi)點的一(yi)個縮影(ying)，聯(lian)系(xi)點雖“小”，卻承(cheng)載著推進(jin)民主(zhu)政(zheng)治建設的“大”擔當(dang)。

《杭州市(shi)農村(cun)公路條例(li)》已于3月1日實施(shi) 記者 包勇 攝

　　目前，杭州市人大(da)常委會設立的34家基(ji)層(ceng)(ceng)立法聯系(xi)點，領域(yu)上涵蓋國家機關、企事業(ye)單(dan)位、行業(ye)協會、高校、基(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)理(li)組織等，各聯系(xi)點都充分發揮自身優(you)勢(shi)，傳出(chu)不同(tong)領域(yu)的基(ji)層(ceng)(ceng)聲(sheng)音。

　　以2023年為例(li)，杭州通過(guo)基層立法聯系點數字化應用向社會公(gong)眾線上公(gong)開征求法規草案意見(jian)建議9件次，共收集到2300多條意見(jian)。

　　“讓(rang)立法(fa)(fa)(fa)直通群眾(zhong)，是(shi)民主(zhu)(zhu)立法(fa)(fa)(fa)、開(kai)門立法(fa)(fa)(fa)最直接(jie)、最生動的體現(xian)。”杭州市人大常委會(hui)法(fa)(fa)(fa)工(gong)委主(zhu)(zhu)任陳(chen)馬多里說，因(yin)為(wei)有了(le)群眾(zhong)的智慧，聽到(dao)了(le)不同的聲音，才能讓(rang)法(fa)(fa)(fa)規更加(jia)完(wan)善和接(jie)地氣。

　　比如，《杭(hang)州市智能網(wang)聯車輛測(ce)試與應(ying)用(yong)促進條例(li)(li)》中，采納了(le)浙江財經大學法(fa)學院(yuan)提出的(de)“因智能網(wang)聯汽車存在缺陷造成損(sun)害的(de)，車輛測(ce)試與應(ying)用(yong)主(zhu)體按規定(ding)賠償(chang)后(hou)，可以依法(fa)向生產者、銷售者請求賠償(chang)”；《杭(hang)州市數字貿(mao)易促進條例(li)(li)》則聽取(qu)了(le)群眾意見建議，取(qu)消(xiao)了(le)使用(yong)“支(zhi)持+目標”的(de)句式(shi)，并明(ming)確具體支(zhi)持舉措，使操(cao)作性更強(qiang)，避免(mian)“畫大餅”式(shi)立法(fa)。

　　為了讓(rang)更多群眾參與城市立法，杭州已經連續兩年在(zai)線上推出(chu)老百姓(xing)最希(xi)望立的地方性法規(gui)投(tou)票活動，投(tou)票數(shu)量從第一(yi)年的1.6萬(wan)增(zeng)加(jia)到(dao)8.39萬(wan)，閱讀量從57.4萬(wan)增(zeng)加(jia)到(dao)86.3萬(wan)。

　　“票數較高的(de)(de)立(li)法項(xiang)目(mu)，反映出(chu)老百姓對立(li)法工作的(de)(de)新期待、新要求，在(zai)確定新一年立(li)法計劃時，我(wo)們會(hui)把項(xiang)目(mu)的(de)(de)得(de)票情況作為(wei)參考(kao)依據。”陳(chen)馬多里說，通(tong)過線上線下(xia)聯動(dong)，讓群眾的(de)(de)期待，都能得(de)到回(hui)應。

　　參加過很(hen)多(duo)次地方條例審議(yi)會(hui)議(yi)，但沒想到(dao)(dao)這(zhe)(zhe)些(xie)法(fa)律法(fa)規在制定過程中(zhong)，有“基(ji)層問(wen)計”這(zhe)(zhe)一(yi)環節。政府相關部門能(neng)真(zhen)誠聽取群(qun)眾意見，避免“畫大餅”式立(li)法(fa)，讓政策更加接地氣(qi)，也正是因為是匯聚了群(qun)眾的智慧，這(zhe)(zhe)些(xie)政策才能(neng)充分(fen)反映人民(min)(min)意愿，得(de)到(dao)(dao)人民(min)(min)擁護,真(zhen)正做到(dao)(dao)立(li)得(de)住、行得(de)通(tong)、真(zhen)管(guan)用。