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推動外貿實現全年“質升量穩”目標(開放談)

2024-03-28 12:26:21 

       船舶千帆競發(fa)、質升量穩(wen)班列川流不息(xi),推動(dong)談中國(guo)外貿(mao)2024年開(kai)局穩(wen)中向好(hao),外貿(mao)不僅釋放強(qiang)勁活力,實現更(geng)為推動(dong)全年經濟發(fa)展注入了(le)更(geng)多(duo)信心和底氣。全年

  細看外貿增長曲線圖,目標會發現中國外貿這張開年“成績單”不簡單。開放發展質量和含金量明顯提升,質升量穩附加值較高的推動談“新三樣”產品走俏海外,去年電動汽車、外貿鋰電池、實現光伏產品等“新三樣”產品出口合計首次突破萬億元大關,全年今年開年延續向好勢頭;外資方面結構性變化顯示出生機,目標商(shang)務部發布數(shu)據(ju)顯示,開放(fang)2023年,質升量(liang)穩全國新設立外(wai)商(shang)投(tou)資企(qi)業53766家,同比增長39.7%。實際投(tou)資的企(qi)業數(shu)量(liang)在(zai)增加(jia),說明新外(wai)商(shang)投(tou)資法(fa)和營商(shang)環境的改善得(de)到(dao)了(le)外(wai)資企(qi)業認可,尤其是(shi)中國市場潛力得(de)到(dao)了(le)外(wai)資企(qi)業的高度(du)重(zhong)視。

  在國際市場日趨復雜的形勢下,此番成績難能可貴。究其根本,一是“組合拳”政策和內在驅動促使外貿實現“開門紅”。中國經濟韌性強、潛(qian)力足為外(wai)貿(mao)發(fa)展提(ti)(ti)供(gong)了(le)良好(hao)的(de)(de)環境支(zhi)撐。針對(dui)外(wai)貿(mao)面臨的(de)(de)困難和不(bu)確(que)定性,國家發(fa)布(bu)了(le)出(chu)口退稅、減稅降費、普惠金融、社(she)保(bao)政策支(zhi)持等一(yi)系列政策“組合(he)拳”,促(cu)使外(wai)貿(mao)結構(gou)持續優(you)化,外(wai)貿(mao)平(ping)臺逐漸(jian)擴展,新業態不(bu)斷(duan)成(cheng)長發(fa)力相互交織,共同助推(tui)中國外(wai)貿(mao)保(bao)持高(gao)增長態勢。二是產業鏈(lian)(lian)水平(ping)不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)。依靠產業結構(gou)轉型(xing)和科技創新,產業鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)日(ri)益暢通,中國制造“質(zhi)”的(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)進一(yi)步凸(tu)顯。三是依托RCEP的(de)(de)高(gao)質(zhi)量實施和共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”戰略(lve)的(de)(de)深入推(tui)進,中國貿(mao)易伙伴多元化、市場布(bu)局更(geng)趨(qu)均衡。今年前(qian)兩個月,對(dui)共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國家進出(chu)口同比增長9%,增速高(gao)于整體水平(ping)。

  行穩才能致遠。面對(dui)更加復雜(za)嚴峻的外部(bu)形勢,今(jin)年政府工(gong)作(zuo)報告對(dui)“推(tui)動(dong)外貿(mao)質升量穩”作(zuo)出(chu)了(le)一系列(lie)相應(ying)部(bu)署。

  始終保(bao)持(chi)開放(fang)(fang)胸懷。加(jia)(jia)快外(wai)貿(mao)提(ti)質(zhi)增效(xiao),必須始終敞(chang)開懷抱、擴大(da)高(gao)(gao)水(shui)平對外(wai)開放(fang)(fang),特別是要積(ji)極(ji)探(tan)索擴大(da)制度(du)型(xing)(xing)開放(fang)(fang)的(de)路徑(jing),打(da)造國(guo)(guo)(guo)內(nei)對外(wai)開放(fang)(fang)新高(gao)(gao)地。著眼于(yu)“雙循(xun)環(huan)”,通過制度(du)型(xing)(xing)開放(fang)(fang)來對接國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準規(gui)(gui)則(ze)。在管理過程中(zhong)(zhong),充分利用(yong)好RCEP在落(luo)實(shi)過程中(zhong)(zhong)給市(shi)場(chang)規(gui)(gui)則(ze)帶來的(de)變化。同時,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)正積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)申請加(jia)(jia)入CPTPP和(he)(he)DEPA,對其中(zhong)(zhong)的(de)許多條(tiao)款,在國(guo)(guo)(guo)內(nei)自(zi)(zi)貿(mao)試(shi)驗區(qu)(qu)先(xian)行先(xian)試(shi),致力于(yu)對接國(guo)(guo)(guo)際規(gui)(gui)則(ze),讓國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)更加(jia)(jia)高(gao)(gao)效(xiao)地銜接。目前,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)已經成(cheng)功部(bu)署并設立了(le)22個(ge)自(zi)(zi)貿(mao)試(shi)驗區(qu)(qu)以及海南自(zi)(zi)由貿(mao)易港,在東、西、南、北和(he)(he)中(zhong)(zhong)部(bu)區(qu)(qu)域形成(cheng)了(le)全方位、高(gao)(gao)水(shui)平對外(wai)開放(fang)(fang)的(de)新格局。

  持續“向內修煉”。發(fa)(fa)展外(wai)(wai)貿,產(chan)品競爭力(li)是關鍵。要加快發(fa)(fa)展外(wai)(wai)貿新(xin)業(ye)態,包括跨境電(dian)商(shang)、市場采購貿易(yi)(yi)等。利用好自貿試驗區以及海(hai)南自由貿易(yi)(yi)港,做大(da)服務(wu)貿易(yi)(yi)規模(mo),提(ti)升服務(wu)貿易(yi)(yi)競爭力(li)。同(tong)時,加快發(fa)(fa)展新(xin)業(ye)態新(xin)模(mo)式,鼓勵企(qi)業(ye)把跨境電(dian)商(shang)的發(fa)(fa)展和(he)海(hai)外(wai)(wai)倉(cang)的建設結合(he)起來,打造與跨境電(dian)商(shang)發(fa)(fa)展相適應的立體(ti)式物流通道,優化物流運輸(shu)體(ti)系。鼓勵企(qi)業(ye)通過多(duo)種途(tu)徑(jing)設立海(hai)外(wai)(wai)倉(cang),推動海(hai)外(wai)(wai)倉(cang)儲的體(ti)系化、規模(mo)化建設。在進一步(bu)發(fa)(fa)展跨境電(dian)商(shang)、創新(xin)提(ti)升市場采購貿易(yi)(yi)方面,不(bu)斷形(xing)成新(xin)的增長點。

  不斷養好(hao)“水源”。水好(hao),魚才會游來,優化營商環境(jing)、讓廣大(da)經(jing)營主體(ti)發(fa)展(zhan)好(hao),外貿(mao)“馬車”才能跑(pao)穩、跑(pao)快。要有針對性、精準(zhun)扶持經(jing)營主體(ti)積極開拓海外市場(chang),進一步加(jia)大(da)信保(bao)、貿(mao)易(yi)融資、減(jian)稅降費、通關便利(li)等政策力度,激發(fa)各類經(jing)營主體(ti)特別是中小微外貿(mao)企業的活力。

  加快內(nei)外(wai)貿一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。中國(guo)(guo)(guo)已經是(shi)全(quan)球(qiu)最大的(de)(de)制造業中心,既是(shi)全(quan)球(qiu)140多個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)最大貨物貿易伙伴,又(you)是(shi)全(quan)球(qiu)第二(er)大的(de)(de)單一消費(fei)市場(chang)。這些條件決定了中國(guo)(guo)(guo)外(wai)貿企(qi)業的(de)(de)生存(cun)需求——既要開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用國(guo)(guo)(guo)際市場(chang),同(tong)時也要開(kai)發(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場(chang),雙循環(huan)相(xiang)互促進(jin)。內(nei)外(wai)貿一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan),實際上是(shi)國(guo)(guo)(guo)家在(zai)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段的(de)(de)需求,是(shi)以新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念推進(jin)開(kai)放發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)一個非常重要的(de)(de)路徑。

  (作(zuo)者(zhe)為商(shang)務(wu)部國際貿易經(jing)濟合(he)作(zuo)研究院(yuan)學術委(wei)員會副主任(ren))

張建平

 

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