【改革進行時】

“過去，南省我們申報項目主要是建設關注(zhu)通(tong)知，有(you)不(bu)懂的(de)科(ke)(ke)技地(di)(di)方(fang)只能找人問(wen)。現在不(bu)一樣了(le)(le)，服(fu)務(wu)有(you)了(le)(le)科(ke)(ke)技服(fu)務(wu)綜合(he)體(ti)，綜合(he)科(ke)(ke)技管理部(bu)門會為我(wo)們開展全方(fang)位指導(dao)！新軟件”日(ri)前(qian)接受科(ke)(ke)技日(ri)報記者采(cai)訪時，破解中科(ke)(ke)（洛(luo)陽）機器人與智能裝備研究院(yuan)（以下簡稱“研究院(yuan)”）副院(yuan)長王欣剛興奮地(di)(di)說。老問(wen)

王欣剛(gang)提到(dao)的題河體紀(ji)“科技服務(wu)綜合體”，是南省河南省科技廳推出的一項(xiang)改革新舉措。

“為了破解創新主體需求與創新資源配置不對稱的建設問題，2023年，我們推出了河南省科技服務綜合體信息管理平臺。”河南省科技廳廳長張銳告訴記者，“各類創新主體通過平臺反映問題、需求后，相關科技(ji)管理(li)部(bu)門會(hui)迅速響應，有針(zhen)對性地提供專業、精準(zhun)、高(gao)效的(de)服務。”

如今，科技(ji)服(fu)務綜合體已經在(zai)河南(nan)省(sheng)全面開花，形成了省(sheng)市(shi)縣（區(qu)）三級聯動(dong)的工(gong)作機制。

“一對一”精準服務

提起科技服務綜(zong)合體，王欣剛(gang)贊不絕口：“最大的感受(shou)，就是能給予我們個性化指導。”

“個性化指導”，道(dao)出了(le)科技服(fu)務綜合體的精準(zhun)性。

去年，研(yan)究院(yuan)申報中原英才計劃、洛(luo)陽市科技(ji)領軍(jun)人才等項目后(hou)，很快就(jiu)接到(dao)洛(luo)陽市科技(ji)局推(tui)送的信息，工(gong)作人員對申報要點進行了“一(yi)對一(yi)”講解。

“這就相當于你下了單，它給你找客服，非常有針對性。”王(wang)欣(xin)剛打(da)比方道。

2023年(nian)7月，河(he)南省科技廳(ting)印發(fa)《科技服務綜合體(ti)工作實施細(xi)(xi)則（試行）》（以下(xia)簡稱《細(xi)(xi)則》）。《細(xi)(xi)則》明確(que)，科技管理部門采取定期論(lun)證(zheng)與“一(yi)事(shi)一(yi)議”隨機論(lun)證(zheng)相結合的方式，分層分類為創新主體(ti)“精(jing)準把脈”“精(jing)確(que)開方”“精(jing)細(xi)(xi)搭臺”。

“多虧科(ke)技服務綜合體的牽(qian)線搭橋，讓我(wo)們在技術(shu)創新(xin)和發展理(li)念上迎來了新(xin)突破！”河(he)南南陽煜眾(zhong)精密機械公司董事長(chang)耿興對記者說。

作為南陽市首(shou)家(jia)高檔數控機(ji)床生產基地，這家(jia)年輕的企業在迅猛發展(zhan)的同時，也(ye)曾面臨技術瓶(ping)頸(jing)。

“去年，我們通過(guo)科技服務(wu)綜合(he)體(ti)的‘一(yi)對一(yi)’指導，達(da)成了(le)與瑞士好優(you)利、德(de)國雄(xiong)克的技術合(he)作。”耿興說，“我們的五(wu)軸數控立式車(che)銑復合(he)機床各項技術指標(biao)與世界前(qian)沿技術保(bao)持同步，實現了(le)充分接軌。”

與上(shang)述企業(ye)一樣，平(ping)頂山市的(de)平(ping)高電(dian)氣(qi)股份有(you)限(xian)公司電(dian)氣(qi)裝(zhuang)備中試(shi)基地、三門峽(xia)市的(de)靈寶寶鑫電(dian)子科技有(you)限(xian)公司、周(zhou)口市的(de)河南康達制藥有(you)限(xian)公司等(deng)創(chuang)新主體也都享受過(guo)類似的(de)“專屬(shu)”服務。

為支撐科技綜(zong)合服務(wu)體走深(shen)走實，河南省科技廳建立(li)了包(bao)括(kuo)戰(zhan)略規(gui)劃(hua)領域專家、28個重(zhong)點產業(ye)鏈專家和科技特(te)派員在內的(de)專家庫，組織專家深(shen)入基層進行(xing)專業(ye)化指導(dao)和服務(wu)。同時(shi)，采取“量身定制”方式，創設戰(zhan)略宣講(jiang)類(lei)、法規(gui)解(jie)讀類(lei)、產業(ye)發展類(lei)和業(ye)務(wu)指導(dao)類(lei)等多(duo)種課(ke)程，根據各地的(de)不同需要進行(xing)“點單式授課(ke)”。

跟蹤輔導早布局

中鋼(gang)集團洛陽耐火材料研(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)有限公司（以下簡稱(cheng)“中鋼(gang)洛耐院(yuan)(yuan)”）是中國耐火材料專業領域唯一的大型(xing)綜合性(xing)研(yan)究(jiu)機(ji)構。日前，由該院(yuan)(yuan)牽頭(tou)申報(bao)的“重(zhong)型(xing)燃氣輪機(ji)關鍵隔熱(re)陶瓷(ci)材料研(yan)究(jiu)”項(xiang)目獲得(de)國家立項(xiang)支(zhi)持。

“這是我們(men)首(shou)次牽(qian)頭承擔國家(jia)級項(xiang)目。”中鋼洛耐院科技發(fa)展(zhan)部副部長袁波告訴記者(zhe)，“這項(xiang)研究已經開展(zhan)了近十年。去(qu)年，我們(men)通過科技綜合服(fu)務體提出申報項(xiang)目的需(xu)求后(hou)，得到省(sheng)里(li)的大力支持。”

袁波說，一開始沒(mei)敢(gan)想太高，覺得“報個省重大項目就(jiu)可(ke)以了”。然而，時任河南省科技廳新(xin)材料(liao)處負責人看到這(zhe)個項目后認(ren)為：“這(zhe)不(bu)僅是省里的需求(qiu)，更是國家的重大戰略(lve)需求(qiu)！”

隨后，河南省(sheng)科技廳(ting)相(xiang)關處(chu)室從(cong)大處(chu)著眼、細處(chu)著手，對中(zhong)鋼洛(luo)耐院進行了跟蹤式輔(fu)導，協助企業提前籌備申報(bao)國家級項目。

這(zhe)正是科技(ji)服務綜(zong)合體的題中之義。

根(gen)據(ju)《細則》要(yao)求(qiu)，各級科(ke)技(ji)管理部門要(yao)面向全省企(qi)業、高校、科(ke)研院(yuan)所(suo)、新(xin)型研發(fa)機構(gou)等創(chuang)新(xin)主體，發(fa)布科(ke)技(ji)服務(wu)事項清單，常態化征集(ji)戰略(lve)類(lei)、項目類(lei)、平臺類(lei)、人才類(lei)、企(qi)業類(lei)、載體類(lei)等創(chuang)新(xin)需求(qiu)，助力(li)各類(lei)創(chuang)新(xin)主體“打(da)有準(zhun)備的仗”。

“之前(qian)，項(xiang)目申報(bao)集中在一年一次(ci)。但對企(qi)業來說，不(bu)可(ke)能一年申報(bao)一個項(xiang)目后就沒有需求(qiu)(qiu)了，這是不(bu)符合(he)發展規律的，企(qi)業創(chuang)新活(huo)力(li)因此無法被充分激發。”張銳向記者介紹，依(yi)托科(ke)(ke)技(ji)服務綜合(he)體(ti)，創(chuang)新主(zhu)體(ti)現在可(ke)以隨時報(bao)項(xiang)目、講需求(qiu)(qiu)、發疑問(wen)。針對不(bu)同類型創(chuang)新需求(qiu)(qiu)和問(wen)題，科(ke)(ke)技(ji)管理(li)部門(men)充分論證、分級解決。如果項(xiang)目暫(zan)時不(bu)能申報(bao)，管理(li)部門(men)也(ye)會幫助創(chuang)新主(zhu)體(ti)提前(qian)布(bu)局。

“接下(xia)來，我(wo)們(men)將形成項目征(zheng)集(ji)常態化機制，每月分析、凝(ning)練項目指南，更(geng)好地滿(man)足(zu)創新主體的實際(ji)需求。”張銳表示。

讓“軟件”服從“硬件”

1月8日，在(zai)平頂山(shan)市的(de)河(he)南躍薪智能機械有限公司廠區，記者看到，數輛無(wu)人駕駛礦(kuang)山(shan)運輸卡車停放在(zai)院內，工人們正在(zai)緊張有序地裝配基于5G技(ji)術的(de)控(kong)制模塊。

作(zuo)為(wei)一家致(zhi)力于研發智能(neng)礦(kuang)山裝備(bei)制造(zao)的科(ke)技型企業(ye)，該公司在國內率先提(ti)出“綠色(se)智能(neng)無人(ren)礦(kuang)山”概念。然而，在研發無人(ren)大(da)型鉆孔設(she)備(bei)時，公司遇到了(le)技術難題——如何找(zhao)到合適的技術合作(zuo)伙伴？他們將問題“拋”給了(le)科(ke)技服務綜合體(ti)。

當(dang)地科技管理部門(men)迅速響應，不僅(jin)通過“揭榜掛帥”幫(bang)企業解決了技術合作難(nan)題，還調動專(zhuan)家(jia)資源對企業加以(yi)輔導。

“對科(ke)技(ji)(ji)服務(wu)綜合體，我最深(shen)的(de)體會是(shi)，它從實際(ji)出發，真正做到了讓(rang)‘軟件’服從‘硬(ying)件’。”平頂山市科(ke)技(ji)(ji)局黨組(zu)成(cheng)員、副局長吳(wu)鵬飛說，“所謂(wei)‘硬(ying)件’是(shi)指不斷(duan)變化的(de)科(ke)技(ji)(ji)創新大(da)環境，而‘軟件’就是(shi)與(yu)之相匹配的(de)科(ke)技(ji)(ji)政策。”

“我們創新基(ji)地缺(que)人才，聽(ting)說河(he)南省科(ke)學院要招300名博士，就想：能(neng)(neng)不能(neng)(neng)‘借兩個’？沒想到，還(huan)真成(cheng)了(le)！”在三門(men)峽市靈寶市，國投金城冶金有限責任(ren)公(gong)司技(ji)(ji)術副總經理南君芳告訴記(ji)者，公(gong)司雖是冶金行業的(de)重(zhong)點央企(qi)(qi)，但由于位置相(xiang)對偏遠，如何吸引(yin)高端研發人才成(cheng)了(le)難題。眼下正值企(qi)(qi)業技(ji)(ji)術創新關鍵期，公(gong)司通過科(ke)技(ji)(ji)服務(wu)綜合體(ti)發出求助。

“很快(kuai)，省科(ke)學(xue)院給了答復。”南君芳說，“人才到崗(gang)后，其(qi)編制(zhi)保留(liu)在(zai)省科(ke)學(xue)院，服務在(zai)我們這(zhe)里。企業受(shou)益(yi)，人才滿(man)意，一舉兩得！”

用(yong)科(ke)(ke)技(ji)政策這一(yi)“新軟件(jian)”破解科(ke)(ke)技(ji)創新“老(lao)問(wen)題”，是科(ke)(ke)技(ji)服務綜合體的(de)制(zhi)勝法寶。目前(qian)，這一(yi)“軟件(jian)”的(de)“2.0版本(ben)”也已蓄勢待發(fa)。

黨(dang)的二十大報告指出，深化簡政放權(quan)、放管(guan)結合、優化服務改革(ge)。

張銳表示：“下(xia)一步，河南(nan)將以科技服務綜合(he)體為抓手，對省內(nei)特色產業(ye)進行統籌歸(gui)集(ji)，并(bing)結合(he)區(qu)域特色展開謀篇布局，力求打破區(qu)域之間的局限(xian)性(xing)，以產業(ye)集(ji)群為主體，推動全(quan)省創(chuang)新要素更好地(di)整合(he)協同！”