中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的中共中央意見

（2023年12月27日(ri)）

　　建(jian)(jian)設(she)美(mei)麗(li)中國是(shi)全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)設(she)社會主義(yi)現(xian)代化國家(jia)的(de)重要目標，是(shi)國務國建(jian)(jian)實現(xian)中華民族偉(wei)大復興中國夢(meng)的(de)重要內容。為全(quan)面(mian)(mian)推進美(mei)麗(li)中國建(jian)(jian)設(she)，院關于(yu)全(quan)意加快推進人與自(zi)然和諧共生的(de)面(mian)(mian)推現(xian)代化，現(xian)提(ti)出如下(xia)意見。進美(mei)

　　一、麗中百姓彩票紅新時代新征程開啟全(quan)面推進美麗中國建設新篇章

　　黨的(de)(de)全(quan)(quan)文(wen)十八(ba)大(da)以(yi)來，以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)中(zhong)共中(zhong)央黨中(zhong)央把生態(tai)文(wen)明(ming)建設(she)擺(bai)在全(quan)(quan)局(ju)工作的(de)(de)突出位置，全(quan)(quan)方位、國(guo)務國(guo)建全(quan)(quan)地域、院關(guan)于全(quan)(quan)意全(quan)(quan)過程加強(qiang)生態(tai)環(huan)境保護，面推(tui)實(shi)現了(le)由重(zhong)點整治到(dao)系統治理、進美由被動應對到(dao)主動作為、麗(li)中(zhong)由全(quan)(quan)球環(huan)境治理參與者(zhe)到(dao)引領者(zhe)、全(quan)(quan)文(wen)由實(shi)踐探(tan)索到(dao)科(ke)學(xue)理論(lun)指導(dao)的(de)(de)中(zhong)共中(zhong)央重(zhong)大(da)轉變，美麗(li)中(zhong)國(guo)建設(she)邁出重(zhong)大(da)步(bu)伐。

　　當前，我國經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展已進入加(jia)快綠色(se)化(hua)、低(di)碳化(hua)的高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展階段，生(sheng)態文明建設(she)仍處于壓力疊(die)加(jia)、負(fu)重前行的關鍵期，生(sheng)態環境保(bao)護結構性(xing)(xing)、根源性(xing)(xing)、趨(qu)勢性(xing)(xing)壓力尚未(wei)根本緩解，經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展綠色(se)轉(zhuan)型內(nei)生(sheng)動(dong)力不足，生(sheng)態環境質(zhi)(zhi)量穩(wen)中(zhong)(zhong)向好的基礎還不牢固，部分區(qu)域生(sheng)態系統(tong)退化(hua)趨(qu)勢尚未(wei)根本扭(niu)轉(zhuan)，美麗中(zhong)(zhong)國建設(she)任務(wu)依然(ran)艱巨。新征程上(shang)，必(bi)須(xu)把(ba)美麗中(zhong)(zhong)國建設(she)擺在強(qiang)國建設(she)、民族復興的突出位(wei)置，保(bao)持加(jia)強(qiang)生(sheng)態文明建設(she)的戰略定力，堅定不移走生(sheng)產發(fa)(fa)展、生(sheng)活(huo)富(fu)裕、生(sheng)態良好的文明發(fa)(fa)展道路，建設(she)天藍、地綠、水清的美好家園(yuan)。

　　二、總體要求

　　全面推(tui)進美(mei)麗中國(guo)建(jian)設，要堅(jian)持以(yi)(yi)習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)特別是(shi)習近平生態文(wen)明思(si)想(xiang)為指(zhi)導，深(shen)入貫徹(che)黨的二十大(da)精神，落實全國(guo)生態環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)大(da)會部署，牢固樹立和(he)(he)(he)(he)踐行(xing)綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)的理念，處理好(hao)高質量發展和(he)(he)(he)(he)高水平保(bao)(bao)(bao)護(hu)、重點攻堅(jian)和(he)(he)(he)(he)協(xie)同治理、自(zi)(zi)然恢復和(he)(he)(he)(he)人工修復、外部約束和(he)(he)(he)(he)內生動力、“雙碳”承諾(nuo)和(he)(he)(he)(he)自(zi)(zi)主行(xing)動的關系，統(tong)籌(chou)產業結(jie)構調整、污染治理、生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)、應對氣候變化，協(xie)同推(tui)進降碳、減污、擴綠(lv)、增長，維護(hu)國(guo)家生態安全，抓好(hao)生態文(wen)明制(zhi)度建(jian)設，以(yi)(yi)高品質生態環(huan)境支撐高質量發展，加快(kuai)形成以(yi)(yi)實現(xian)(xian)人與(yu)自(zi)(zi)然和(he)(he)(he)(he)諧共生現(xian)(xian)代(dai)化為導向的美(mei)麗中國(guo)建(jian)設新(xin)格局，筑牢中華民族偉大(da)復興的生態根基(ji)。

　　主要目標是：到2027年，綠色低碳發展深入推進，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量持續提升，國土空間開發保護格局得到優化，生態系統服務功能不斷增強，城鄉人居環境明顯改善，國家生態安全有效保障，生態環境治理體系更加健全，形成一批實踐樣板，美麗中國建設成效顯著。到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，國土空間開發保護新格局全面形成，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，國家生態安全更加穩固，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現，美麗中國目標基本實現。展望本世紀中葉，生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，百姓彩票最新網址重點領域(yu)實現(xian)深度脫碳(tan)，生態(tai)環(huan)境健康優(you)美，生態(tai)環(huan)境治理體系和治理能力(li)現(xian)代化全面實現(xian)，美麗中國(guo)全面建成(cheng)。

　　錨(mao)定美麗中(zhong)國建(jian)設目標，堅(jian)持精準治(zhi)(zhi)污(wu)、科(ke)學治(zhi)(zhi)污(wu)、依法治(zhi)(zhi)污(wu)，根據經濟社會高質(zhi)量發展的新需(xu)求、人(ren)民群眾(zhong)對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)改善(shan)的新期待，加大(da)對(dui)突出生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問題集中(zhong)解決(jue)力(li)度，加快推動(dong)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量改善(shan)從量變到質(zhi)變。“十(shi)(shi)四(si)五”深(shen)入(ru)攻(gong)堅(jian)，實現生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)持續改善(shan)；“十(shi)(shi)五五”鞏固(gu)拓展，實現生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)全面改善(shan)；“十(shi)(shi)六(liu)五”整(zheng)體提升，實現生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)根本好轉。要堅(jian)持做到：

　　——全領域轉型。大力(li)(li)推動(dong)經濟社會(hui)發展(zhan)綠色化、低碳(tan)化，加快(kuai)能源、工(gong)業、交通運輸、城鄉建(jian)設、農業等領域綠色低碳(tan)轉型，加強綠色科技創新(xin)，增強美麗中(zhong)國(guo)建(jian)設的(de)內生動(dong)力(li)(li)、創新(xin)活力(li)(li)。

　　——全(quan)方(fang)位(wei)提升(sheng)。堅持要素統籌和城鄉融合，一體(ti)開展“美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)系列”建設工作(zuo)，重點推進美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)藍天、美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)河湖、美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)海灣、美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)山川(chuan)建設，打造美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)中國先行(xing)區、美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)城市、美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)鄉村，繪就各美(mei)(mei)其美(mei)(mei)、美(mei)(mei)美(mei)(mei)與共(gong)的美(mei)(mei)麗(li)(li)(li)(li)中國新畫卷。

　　——全地(di)域建設(she)。因地(di)制宜、梯次(ci)推(tui)進美(mei)(mei)麗中國(guo)建設(she)全域覆(fu)蓋，展現大美(mei)(mei)西部(bu)壯美(mei)(mei)風貌、亮麗東北遼闊風光、美(mei)(mei)麗中部(bu)錦繡山(shan)河、和諧東部(bu)秀(xiu)美(mei)(mei)風韻(yun)，塑造(zao)各具特色、多(duo)姿多(duo)彩(cai)的美(mei)(mei)麗中國(guo)建設(she)板塊(kuai)。

　　——全(quan)社會(hui)行動(dong)。把(ba)建設美麗中(zhong)國轉化為全(quan)體人(ren)民行為自(zi)覺，鼓勵(li)園區(qu)、企(qi)業、社區(qu)、學校等基(ji)層單位開展綠(lv)色、清潔、零碳引(yin)領行動(dong)，形成人(ren)人(ren)參(can)與、人(ren)人(ren)共享的(de)良好社會(hui)氛(fen)圍(wei)。

　　三、加快發展方式(shi)綠色(se)轉型

　　（一）優化國土空間開發保護格局。健全主體功能區制度，完善國土空間規劃體系，統籌優化農業、生態、城鎮等各類空間布局。堅守生態保護紅線，強化執法監管和保護修復，使全國生態保護紅線面積保持在315萬平方公里以上。堅決守住18億畝耕地紅線，確保可以長期穩定利用的耕地不再減少。嚴格管控城鎮開發邊界，推動城鎮空間內涵式集約化綠色發展。嚴格河湖水域岸線空間管控。加強海洋和海岸帶國土空間管控，建立低效用海退出機制，除國家重大項目外，不再新增圍填海。完善全域覆蓋的生態環境分區管控體系，為發展“明底線”、“劃邊框”。到2035年，大陸自然岸線保有率不低于35%，生態保護紅線生態功能不降低、性質不改變。百姓彩票怎么買

　　（二(er)）積極穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和。有(you)計劃分步驟實(shi)施碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)行動(dong)，力爭(zheng)2030年(nian)前實(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)，為努力爭(zheng)取(qu)2060年(nian)前實(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和奠定基(ji)(ji)礎。堅持(chi)先立后破，加快(kuai)規劃建設(she)新(xin)型(xing)能(neng)源體(ti)系(xi)，確保能(neng)源安(an)全。重點控(kong)制(zhi)煤炭等化(hua)(hua)石能(neng)源消(xiao)費(fei)，加強(qiang)煤炭清潔高效利用，大(da)力發展(zhan)非化(hua)(hua)石能(neng)源，加快(kuai)構建新(xin)型(xing)電力系(xi)統(tong)。開展(zhan)多(duo)領域多(duo)層(ceng)次(ci)減(jian)污降碳(tan)(tan)協(xie)同創新(xin)試點。推(tui)(tui)動(dong)能(neng)耗雙控(kong)逐步轉向碳(tan)(tan)排(pai)放總量和強(qiang)度雙控(kong)，加強(qiang)碳(tan)(tan)排(pai)放雙控(kong)基(ji)(ji)礎能(neng)力和制(zhi)度建設(she)。逐年(nian)編(bian)制(zhi)國家溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)清單。實(shi)施甲烷(wan)排(pai)放控(kong)制(zhi)行動(dong)方案，研究制(zhi)定其他非二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)放控(kong)制(zhi)行動(dong)方案。進(jin)一(yi)步發展(zhan)全國碳(tan)(tan)市(shi)場，穩(wen)步擴(kuo)大(da)行業覆蓋范圍，豐富交易品種和方式，建設(she)完善全國溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)自愿減(jian)排(pai)交易市(shi)場。到2035年(nian)，非化(hua)(hua)石能(neng)源占能(neng)源消(xiao)費(fei)總量比重進(jin)一(yi)步提高，建成更加有(you)效、更有(you)活力、更具(ju)國際影(ying)響力的碳(tan)(tan)市(shi)場。

　　（三(san)）統籌(chou)推(tui)進(jin)重點領域綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳發(fa)展。推(tui)進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業數字化(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)同綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)深度融(rong)合，加快(kuai)建(jian)設(she)以實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟為(wei)支撐的現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業體(ti)系，大(da)(da)力(li)發(fa)展戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)(chan)業、高技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業、綠(lv)(lv)色(se)(se)環保產(chan)(chan)(chan)(chan)業、現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業。嚴把準入關(guan)口，堅決遏制高耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)、高排放(fang)、低(di)水(shui)(shui)平項目盲目上(shang)馬。大(da)(da)力(li)推(tui)進(jin)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業工(gong)藝、技(ji)術(shu)(shu)、裝備升級(ji)，實(shi)(shi)現(xian)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳轉(zhuan)型，實(shi)(shi)施清(qing)(qing)潔生產(chan)(chan)(chan)(chan)水(shui)(shui)平提(ti)(ti)升工(gong)程。加快(kuai)既有建(jian)筑和(he)市政基礎設(she)施節能(neng)(neng)(neng)降碳改造(zao)，推(tui)動超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)、低(di)碳建(jian)筑規(gui)模化(hua)發(fa)展。大(da)(da)力(li)推(tui)進(jin)“公(gong)轉(zhuan)鐵(tie)(tie)”、“公(gong)轉(zhuan)水(shui)(shui)”，加快(kuai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)專用(yong)線(xian)建(jian)設(she)，提(ti)(ti)升大(da)(da)宗貨(huo)物清(qing)(qing)潔化(hua)運(yun)輸水(shui)(shui)平。推(tui)進(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)場(chang)站、民用(yong)機(ji)場(chang)、港口碼(ma)頭、物流園(yuan)區等(deng)綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)改造(zao)和(he)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)電氣化(hua)改造(zao)，推(tui)動超低(di)和(he)近(jin)零排放(fang)車(che)輛規(gui)模化(hua)應用(yong)、非道路(lu)(lu)(lu)移動機(ji)械清(qing)(qing)潔低(di)碳應用(yong)。到2027年(nian)，新增(zeng)汽車(che)中(zhong)新能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)占比力(li)爭達到45%，老舊內(nei)燃機(ji)車(che)基本淘汰，港口集(ji)裝箱鐵(tie)(tie)水(shui)(shui)聯運(yun)量保持較快(kuai)增(zeng)長；到2035年(nian)，鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)貨(huo)運(yun)周(zhou)轉(zhuan)量占總周(zhou)轉(zhuan)量比例達到25%左(zuo)右。

　　（四）推(tui)(tui)動各(ge)類資源(yuan)節(jie)(jie)(jie)約集約利(li)用(yong)(yong)(yong)。實施(shi)全(quan)面節(jie)(jie)(jie)約戰略(lve)，推(tui)(tui)進(jin)節(jie)(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)(jie)水(shui)、節(jie)(jie)(jie)地(di)、節(jie)(jie)(jie)材、節(jie)(jie)(jie)礦(kuang)。持(chi)續深(shen)化重點(dian)(dian)領(ling)域(yu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)，加強(qiang)新型基礎(chu)設(she)(she)施(shi)用(yong)(yong)(yong)能(neng)管理。深(shen)入(ru)實施(shi)國(guo)(guo)家(jia)節(jie)(jie)(jie)水(shui)行(xing)動，強(qiang)化用(yong)(yong)(yong)水(shui)總量和(he)強(qiang)度雙控，提升重點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)水(shui)行(xing)業、產品用(yong)(yong)(yong)水(shui)效率，積(ji)極推(tui)(tui)動污水(shui)資源(yuan)化利(li)用(yong)(yong)(yong)，加強(qiang)非常(chang)規水(shui)源(yuan)配置(zhi)利(li)用(yong)(yong)(yong)。健(jian)全(quan)節(jie)(jie)(jie)約集約利(li)用(yong)(yong)(yong)土地(di)制度，推(tui)(tui)廣節(jie)(jie)(jie)地(di)技(ji)術和(he)模式(shi)。建立綠(lv)色(se)制造體系(xi)和(he)服務體系(xi)。開展資源(yuan)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)提質增(zeng)效行(xing)動。加快構建廢棄物(wu)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)，促(cu)進(jin)廢舊風(feng)機葉片、光伏組件、動力電(dian)池、快遞包裝等廢棄物(wu)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)(yong)。推(tui)(tui)進(jin)原材料節(jie)(jie)(jie)約和(he)資源(yuan)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)(yong)，大力發(fa)展再制造產業。全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)色(se)礦(kuang)山建設(she)(she)。到2035年，能(neng)源(yuan)和(he)水(shui)資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)效率達到國(guo)(guo)際先進(jin)水(shui)平。

　　四、持續深入推進污(wu)染防治攻堅

　　（五(wu)）持續(xu)深入打好藍(lan)天保衛戰(zhan)。以京津冀及(ji)周(zhou)邊(bian)、長三角、汾(fen)渭平原等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域為(wei)主戰(zhan)場(chang)，以細(xi)顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)控制(zhi)(zhi)為(wei)主線，大(da)力(li)推進多污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)協同減(jian)排(pai)。強(qiang)化揮發性有機物(wu)(wu)綜合治(zhi)理，實(shi)(shi)施(shi)(shi)源頭替(ti)代工程(cheng)。高質量(liang)推進鋼(gang)鐵、水泥、焦化等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)及(ji)燃(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)超低(di)排(pai)放改造。因(yin)地(di)制(zhi)(zhi)宜采取(qu)清潔能源、集中供熱替(ti)代等(deng)(deng)措施(shi)(shi)，繼續(xu)推進散煤(mei)(mei)、燃(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)、工業(ye)爐(lu)(lu)窯污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理。重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域持續(xu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)煤(mei)(mei)炭消(xiao)費總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)。研究制(zhi)(zhi)定下一(yi)階段(duan)機動車排(pai)放標準，開展新階段(duan)油(you)品質量(liang)標準研究，強(qiang)化部門(men)聯合監(jian)管(guan)執(zhi)法。加強(qiang)區(qu)域聯防(fang)聯控，深化重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天氣重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)績效分級(ji)。持續(xu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)噪聲污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)動。著力(li)解(jie)決惡臭(chou)、餐(can)飲油(you)煙等(deng)(deng)污(wu)(wu)染(ran)問題。加強(qiang)消(xiao)耗臭(chou)氧層物(wu)(wu)質和氫氟碳化物(wu)(wu)環境管(guan)理。到(dao)2027年(nian)，全國(guo)細(xi)顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)平均濃度下降到(dao)28微(wei)克/立方米以下，各地(di)級(ji)及(ji)以上城市力(li)爭(zheng)達標；到(dao)2035年(nian)，全國(guo)細(xi)顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)濃度下降到(dao)25微(wei)克/立方米以下，實(shi)(shi)現(xian)空氣常(chang)新、藍(lan)天常(chang)在(zai)。

　　（六）持(chi)續深(shen)入打好碧水(shui)(shui)保(bao)衛戰。統籌(chou)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)、水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)治理(li)(li)，深(shen)入推(tui)進(jin)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、黃河(he)(he)等(deng)大(da)江(jiang)(jiang)大(da)河(he)(he)和(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)湖(hu)泊保(bao)護(hu)治理(li)(li)，優化(hua)調(diao)整水(shui)(shui)功能區劃(hua)及(ji)管理(li)(li)制(zhi)度(du)。扎實推(tui)進(jin)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地規范化(hua)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)備用水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地建(jian)設(she)。基(ji)(ji)本完(wan)成(cheng)(cheng)入河(he)(he)入海(hai)(hai)(hai)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口排(pai)查整治，全面建(jian)成(cheng)(cheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口監(jian)測監(jian)管體系。推(tui)行重(zhong)點(dian)行業企(qi)業污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)治理(li)(li)與排(pai)放(fang)水(shui)(shui)平績效(xiao)分級。加快補齊城(cheng)鎮污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收集和(he)(he)(he)處(chu)理(li)(li)設(she)施短板，建(jian)設(she)城(cheng)市污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管網全覆蓋樣板區，加強污(wu)(wu)(wu)(wu)泥無害化(hua)處(chu)理(li)(li)和(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利用，建(jian)設(she)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)綠色低碳(tan)標桿廠。因(yin)地制(zhi)宜開(kai)展內(nei)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染治理(li)(li)和(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復(fu)(fu)，基(ji)(ji)本消(xiao)除(chu)城(cheng)鄉黑臭水(shui)(shui)體并形成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)效(xiao)機制(zhi)。建(jian)立水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)考核機制(zhi)，加強水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)涵養區和(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)(tai)緩(huan)沖帶(dai)保(bao)護(hu)修(xiu)復(fu)(fu)，強化(hua)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統一(yi)調(diao)度(du)，保(bao)障河(he)(he)湖(hu)生(sheng)態(tai)(tai)流量。堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、河(he)(he)海(hai)(hai)(hai)聯動，持(chi)續推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)海(hai)(hai)(hai)域(yu)綜合(he)治理(li)(li)。以(yi)海(hai)(hai)(hai)灣(wan)為基(ji)(ji)本單(dan)元(yuan)，“一(yi)灣(wan)一(yi)策(ce)”協同推(tui)進(jin)近岸(an)海(hai)(hai)(hai)域(yu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染防(fang)治、生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)復(fu)(fu)和(he)(he)(he)岸(an)灘環(huan)境(jing)(jing)整治，不(bu)斷提升(sheng)紅樹林(lin)等(deng)重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態(tai)(tai)系統質量和(he)(he)(he)穩(wen)定性。加強海(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)養殖環(huan)境(jing)(jing)整治。積極應對藍藻水(shui)(shui)華(hua)、赤潮綠潮等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)災害。推(tui)進(jin)江(jiang)(jiang)河(he)(he)湖(hu)庫清漂(piao)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)垃(la)圾治理(li)(li)。到2027年，全國地表水(shui)(shui)水(shui)(shui)質、近岸(an)海(hai)(hai)(hai)域(yu)水(shui)(shui)質優良比(bi)例(li)分別達到90%、83%左(zuo)右，美(mei)麗(li)河(he)(he)湖(hu)、美(mei)麗(li)海(hai)(hai)(hai)灣(wan)建(jian)成(cheng)(cheng)率達到40%左(zuo)右；到2035年，“人水(shui)(shui)和(he)(he)(he)諧”美(mei)麗(li)河(he)(he)湖(hu)、美(mei)麗(li)海(hai)(hai)(hai)灣(wan)基(ji)(ji)本建(jian)成(cheng)(cheng)。

　　（七）持(chi)續深入(ru)打(da)好凈土(tu)(tu)保(bao)衛戰。開展(zhan)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染源頭(tou)防控(kong)(kong)行(xing)動，嚴防新增污(wu)(wu)染，逐步(bu)解決長期積(ji)累(lei)的(de)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)和(he)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)嚴重(zhong)污(wu)(wu)染問題。強化優先保(bao)護類耕(geng)地(di)(di)(di)保(bao)護，扎實推進受污(wu)(wu)染耕(geng)地(di)(di)(di)安(an)全(quan)利用(yong)和(he)風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)，分階段推進農(nong)用(yong)地(di)(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)重(zhong)金屬污(wu)(wu)染溯源和(he)整治全(quan)覆蓋。依法加強建(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)用(yong)途(tu)變更(geng)和(he)污(wu)(wu)染地(di)(di)(di)塊風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)的(de)聯動監(jian)管(guan)，推動大型污(wu)(wu)染場地(di)(di)(di)風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)和(he)修復。全(quan)面(mian)開展(zhan)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)單位(wei)周(zhou)邊土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)和(he)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)環境(jing)監(jian)測，適時(shi)開展(zhan)第二次全(quan)國(guo)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染狀況(kuang)普(pu)查。開展(zhan)全(quan)國(guo)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染調(diao)查評(ping)價(jia)，強化地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)型飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)(di)環境(jing)保(bao)護，嚴控(kong)(kong)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治重(zhong)點(dian)區環境(jing)風險(xian)。深入(ru)打(da)好農(nong)業(ye)農(nong)村污(wu)(wu)染治理(li)攻(gong)堅(jian)戰。到2027年(nian)，受污(wu)(wu)染耕(geng)地(di)(di)(di)安(an)全(quan)利用(yong)率達(da)到94%以上(shang)，建(jian)設用(yong)地(di)(di)(di)安(an)全(quan)利用(yong)得到有效保(bao)障；到2035年(nian)，地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)國(guo)控(kong)(kong)點(dian)位(wei)Ⅰ－Ⅳ類水(shui)(shui)(shui)比例達(da)到80%以上(shang)，土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)環境(jing)風險(xian)得到全(quan)面(mian)管(guan)控(kong)(kong)。

　　（八）強化固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)和新污(wu)染(ran)物(wu)治理。加(jia)快(kuai)“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城市(shi)(shi)”建設，持續(xu)推(tui)進新污(wu)染(ran)物(wu)治理行動(dong)，推(tui)動(dong)實現城鄉“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)”、環境健(jian)康。加(jia)強固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)綜(zong)合(he)治理，限(xian)制商品過度(du)(du)包裝(zhuang)，全鏈條治理塑(su)料(liao)污(wu)染(ran)。深化全面禁止“洋垃圾”入(ru)境工作(zuo)，嚴防各(ge)種形式固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)走(zou)私和變相進口。強化危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)監管(guan)和利用處置能力，以長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)、黃(huang)河流域等(deng)為重點加(jia)強尾(wei)礦庫污(wu)染(ran)治理。制定有毒有害化學物(wu)質環境風險(xian)管(guan)理法規。到(dao)2027年(nian)，“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城市(shi)(shi)”建設比例達到(dao)60%，固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生強度(du)(du)明顯下(xia)降；到(dao)2035年(nian)，“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城市(shi)(shi)”建設實現全覆(fu)蓋，東部省(sheng)份率先全域建成“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城市(shi)(shi)”，新污(wu)染(ran)物(wu)環境風險(xian)得到(dao)有效管(guan)控。

　　五、提升(sheng)生態(tai)系統多樣性(xing)穩定(ding)性(xing)持續性(xing)

　　（九）筑(zhu)牢自然生(sheng)(sheng)態(tai)屏障。穩(wen)固國(guo)家生(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)(quan)屏障，推進國(guo)家重點(dian)生(sheng)(sheng)態(tai)功能(neng)區、重要生(sheng)(sheng)態(tai)廊道保(bao)護(hu)建(jian)(jian)設。全(quan)(quan)面推進以國(guo)家公園為(wei)主體(ti)的(de)(de)自然保(bao)護(hu)地體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設，完(wan)成全(quan)(quan)國(guo)自然保(bao)護(hu)地整合(he)優(you)化。實施(shi)全(quan)(quan)國(guo)自然生(sheng)(sheng)態(tai)資源監(jian)測(ce)評價預警工程。加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復(fu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度建(jian)(jian)設，強化統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)。嚴格(ge)對所有者、開發者乃至(zhi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)者的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，及時發現(xian)和查處各類生(sheng)(sheng)態(tai)破(po)壞事件，堅(jian)決(jue)杜絕生(sheng)(sheng)態(tai)修復(fu)中(zhong)的(de)(de)形式(shi)主義。加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)狀況監(jian)測(ce)評估(gu)，開展生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復(fu)成效評估(gu)。持續推進“綠盾”自然保(bao)護(hu)地強化監(jian)督(du)，建(jian)(jian)立(li)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線生(sheng)(sheng)態(tai)破(po)壞問(wen)題監(jian)督(du)機制。到2035年，國(guo)家公園體(ti)系(xi)基本(ben)建(jian)(jian)成，生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)格(ge)局更加(jia)穩(wen)定，展現(xian)美麗山(shan)川(chuan)勃勃生(sheng)(sheng)機。

　　（十）實施山水林田湖(hu)(hu)草(cao)(cao)沙(sha)一體化(hua)(hua)(hua)保(bao)護(hu)和系(xi)統治(zhi)理。加(jia)快實施重要(yao)生(sheng)態(tai)系(xi)統保(bao)護(hu)和修復重大工程，推(tui)行(xing)草(cao)(cao)原(yuan)森(sen)(sen)林河流湖(hu)(hu)泊濕地(di)(di)休養(yang)生(sheng)息。繼續(xu)實施山水林田湖(hu)(hu)草(cao)(cao)沙(sha)一體化(hua)(hua)(hua)保(bao)護(hu)和修復工程。科學開展大規(gui)模國(guo)土(tu)綠化(hua)(hua)(hua)行(xing)動(dong)，加(jia)大草(cao)(cao)原(yuan)和濕地(di)(di)保(bao)護(hu)修復力度，加(jia)強(qiang)荒漠(mo)化(hua)(hua)(hua)、石漠(mo)化(hua)(hua)(hua)和水土(tu)流失(shi)綜合(he)治(zhi)理，全(quan)面實施森(sen)(sen)林可持續(xu)經營，加(jia)強(qiang)森(sen)(sen)林草(cao)(cao)原(yuan)防滅(mie)火。聚焦影響北(bei)京等重點地(di)(di)區(qu)的沙(sha)源地(di)(di)及傳輸路徑，持續(xu)推(tui)進(jin)“三北(bei)”工程建設和京津(jin)風(feng)沙(sha)源治(zhi)理，全(quan)力打好三大標志性戰役。推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)系(xi)統碳匯能力鞏固提升行(xing)動(dong)。到2035年，全(quan)國(guo)森(sen)(sen)林覆蓋率提高至(zhi)(zhi)26%，水土(tu)保(bao)持率提高至(zhi)(zhi)75%，生(sheng)態(tai)系(xi)統基本(ben)實現良性循環(huan)。

　　（十一）加(jia)強生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)。強化生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)工作協(xie)調(diao)機制的統(tong)(tong)籌協(xie)調(diao)作用(yong)，落實(shi)(shi)“昆(kun)明(ming)－蒙特利爾全(quan)(quan)球生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)框(kuang)架”，更新(xin)中國生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)戰略與行動(dong)計劃，實(shi)(shi)施生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)重(zhong)大工程。健(jian)全(quan)(quan)全(quan)(quan)國生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)網絡，全(quan)(quan)面(mian)(mian)保(bao)護(hu)(hu)野(ye)生(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)，逐步建立國家植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)園體系。深入推(tui)進長(chang)江珍稀瀕危物(wu)(wu)種拯救行動(dong)，繼續抓(zhua)好(hao)長(chang)江十年禁漁(yu)措(cuo)施落實(shi)(shi)。全(quan)(quan)面(mian)(mian)實(shi)(shi)施海洋(yang)伏季(ji)休漁(yu)制度(du)，建設現代海洋(yang)牧場(chang)。到(dao)2035年，全(quan)(quan)國自然保(bao)護(hu)(hu)地陸域面(mian)(mian)積(ji)(ji)占陸域國土面(mian)(mian)積(ji)(ji)比例不低于18%，典型生(sheng)(sheng)態系統(tong)(tong)、國家重(zhong)點保(bao)護(hu)(hu)野(ye)生(sheng)(sheng)動(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)及其棲息地得到(dao)全(quan)(quan)面(mian)(mian)保(bao)護(hu)(hu)。

　　六、守牢美麗中國建(jian)設安全底線

　　（十二）健全國(guo)家(jia)(jia)生態(tai)安(an)(an)(an)全體(ti)(ti)系(xi)。貫徹總體(ti)(ti)國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全觀，完善國(guo)家(jia)(jia)生態(tai)安(an)(an)(an)全工作(zuo)協調(diao)機制，加強與經濟安(an)(an)(an)全、資源安(an)(an)(an)全等(deng)領域(yu)協作(zuo)，健全國(guo)家(jia)(jia)生態(tai)安(an)(an)(an)全法治體(ti)(ti)系(xi)、戰略體(ti)(ti)系(xi)、政策體(ti)(ti)系(xi)、應對管理(li)體(ti)(ti)系(xi)，提升國(guo)家(jia)(jia)生態(tai)安(an)(an)(an)全風險研判評估、監測預警、應急應對和處(chu)置能(neng)力，形成全域(yu)聯(lian)動(dong)、立體(ti)(ti)高(gao)效的國(guo)家(jia)(jia)生態(tai)安(an)(an)(an)全防護(hu)體(ti)(ti)系(xi)。

　　（十(shi)三）確保核與輻射安(an)(an)全(quan)(quan)。強(qiang)化國(guo)家核安(an)(an)全(quan)(quan)工作協調機制(zhi)統籌作用(yong)，構建嚴密的(de)(de)核安(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)任(ren)體系，全(quan)(quan)面提(ti)(ti)高核安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管能(neng)力，建設(she)與我(wo)國(guo)核事業發展(zhan)相(xiang)適應(ying)的(de)(de)現代化核安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管體系，推動核安(an)(an)全(quan)(quan)高質量(liang)發展(zhan)。強(qiang)化首堆(dui)新(xin)堆(dui)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)(li)，定期開展(zhan)運(yun)行設(she)施安(an)(an)全(quan)(quan)評價并(bing)持續(xu)實施改進(jin)，加(jia)(jia)快老舊設(she)施退役治理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)歷史遺留放射性廢物處(chu)理(li)(li)(li)處(chu)置，加(jia)(jia)強(qiang)核技(ji)術利用(yong)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)(li)和(he)(he)(he)電磁輻射環(huan)境管理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)我(wo)國(guo)管轄海域海洋輻射環(huan)境監(jian)測和(he)(he)(he)研究，提(ti)(ti)升風險預警(jing)監(jian)測和(he)(he)(he)應(ying)急響應(ying)能(neng)力。堅持自主創新(xin)安(an)(an)全(quan)(quan)發展(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)核安(an)(an)全(quan)(quan)領域關鍵性、基礎性科技(ji)研發和(he)(he)(he)智能(neng)化安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)(li)。

　　（十四）加(jia)(jia)(jia)強(qiang)生物(wu)(wu)安全(quan)管理(li)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)生物(wu)(wu)技術及(ji)其產品(pin)的(de)環(huan)境風險檢測(ce)、識別、評價和監測(ce)。強(qiang)化全(quan)鏈條防(fang)(fang)控(kong)和系(xi)統治(zhi)理(li)，健(jian)全(quan)生物(wu)(wu)安全(quan)監管預警防(fang)(fang)控(kong)體系(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)有害(hai)生物(wu)(wu)防(fang)(fang)治(zhi)。開展外(wai)來入(ru)侵物(wu)(wu)種普查、監測(ce)預警、影響評估，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)進(jin)境動植物(wu)(wu)檢疫和外(wai)來入(ru)侵物(wu)(wu)種防(fang)(fang)控(kong)。健(jian)全(quan)種質資源保(bao)護與利用體系(xi)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)生物(wu)(wu)遺傳(chuan)資源保(bao)護和管理(li)。

　　（十五）有效應對氣(qi)候變(bian)化(hua)不利影響(xiang)和風(feng)險(xian)。堅(jian)持減(jian)緩和適(shi)應并(bing)重(zhong)，大力提升(sheng)適(shi)應氣(qi)候變(bian)化(hua)能力。加強氣(qi)候變(bian)化(hua)觀測(ce)(ce)網絡(luo)建設(she)，強化(hua)監測(ce)(ce)預測(ce)(ce)預警(jing)和影響(xiang)風(feng)險(xian)評估。持續提升(sheng)農業、健康和公共衛生等領域的(de)氣(qi)候韌性，加強基礎設(she)施與重(zhong)大工程氣(qi)候風(feng)險(xian)管理。深化(hua)氣(qi)候適(shi)應型城(cheng)市(shi)建設(she)，推進海綿城(cheng)市(shi)建設(she)，強化(hua)區域適(shi)應氣(qi)候變(bian)化(hua)行動(dong)。到2035年，氣(qi)候適(shi)應型社會基本(ben)建成。

　　（十六）嚴密(mi)防控(kong)環(huan)境(jing)(jing)風險。堅(jian)持預防為(wei)主，加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)風險常(chang)態化(hua)管理。完善國家(jia)環(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，健(jian)(jian)全(quan)分(fen)級負(fu)責、屬地為(wei)主、部門(men)協同的環(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)責任(ren)體系(xi)(xi)(xi)，完善上下游(you)、跨區域的應(ying)(ying)急(ji)聯動機(ji)制(zhi)。強(qiang)化(hua)危險廢物、尾礦庫(ku)、重(zhong)金屬等重(zhong)點領(ling)域以(yi)及管轄(xia)海域、邊境(jing)(jing)地區等環(huan)境(jing)(jing)隱患(huan)排查和風險防控(kong)。實施一(yi)批環(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)基礎(chu)能力(li)建設工程，建立健(jian)(jian)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)體系(xi)(xi)(xi)和應(ying)(ying)急(ji)物資儲(chu)備(bei)體系(xi)(xi)(xi)，提(ti)升環(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)指揮信息化(hua)水平，及時(shi)妥善科(ke)學處置各類突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件。健(jian)(jian)全(quan)環(huan)境(jing)(jing)健(jian)(jian)康監測、調查和風險評估制(zhi)度。

　　七(qi)、打造美麗中(zhong)國建設示范樣板

　　（十七）建(jian)設美麗(li)中國先(xian)行區(qu)(qu)(qu)。聚焦(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發展(zhan)戰(zhan)略(lve)和區(qu)(qu)(qu)域(yu)重大(da)戰(zhan)略(lve)，加強綠(lv)色(se)發展(zhan)協(xie)作(zuo)，打造綠(lv)色(se)發展(zhan)高地(di)(di)。完善京津冀地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生態環(huan)境(jing)(jing)協(xie)同保(bao)護(hu)機制，加快建(jian)設生態環(huan)境(jing)(jing)修復改善示范區(qu)(qu)(qu)，推動雄安新區(qu)(qu)(qu)建(jian)設綠(lv)色(se)發展(zhan)城市典范。在深(shen)入實施長江經濟帶(dai)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)中堅持(chi)共(gong)抓(zhua)大(da)保(bao)護(hu)，建(jian)設人與(yu)自(zi)然(ran)和諧共(gong)生的綠(lv)色(se)發展(zhan)示范帶(dai)。深(shen)化粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)生態環(huan)境(jing)(jing)領(ling)域(yu)規則銜(xian)接、機制對接，共(gong)建(jian)國際一流美麗(li)灣區(qu)(qu)(qu)。深(shen)化長三(san)角地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)共(gong)保(bao)聯(lian)治和一體化制度創新，高水(shui)平建(jian)設美麗(li)長三(san)角。堅持(chi)以(yi)水(shui)定城、以(yi)水(shui)定地(di)(di)、以(yi)水(shui)定人、以(yi)水(shui)定產，建(jian)設黃河流域(yu)生態保(bao)護(hu)和高質(zhi)量發展(zhan)先(xian)行區(qu)(qu)(qu)。深(shen)化國家(jia)生態文明試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。各地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)立足區(qu)(qu)(qu)域(yu)功能(neng)定位，發揮(hui)自(zi)身特色(se)，譜寫(xie)美麗(li)中國建(jian)設省(sheng)域(yu)篇(pian)章(zhang)。

　　（十八）建(jian)設美(mei)(mei)(mei)麗城(cheng)(cheng)市。堅持人(ren)(ren)(ren)民城(cheng)(cheng)市人(ren)(ren)(ren)民建(jian)、人(ren)(ren)(ren)民城(cheng)(cheng)市為人(ren)(ren)(ren)民，推(tui)進以綠色(se)低碳、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)優(you)美(mei)(mei)(mei)、生態(tai)(tai)宜(yi)居、安全健康、智慧高效(xiao)為導向的美(mei)(mei)(mei)麗城(cheng)(cheng)市建(jian)設。提升城(cheng)(cheng)市規劃、建(jian)設、治(zhi)理水平，實施(shi)城(cheng)(cheng)市更(geng)新行動，強化城(cheng)(cheng)際、城(cheng)(cheng)鄉生態(tai)(tai)共(gong)保環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)共(gong)治(zhi)。加快轉變超大(da)特大(da)城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)方式，提高大(da)中城(cheng)(cheng)市生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理效(xiao)能，推(tui)動中小城(cheng)(cheng)市和縣城(cheng)(cheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)基礎設施(shi)提級擴能，促進環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)公共(gong)服務能力與人(ren)(ren)(ren)口、經濟規模相(xiang)適應。開展(zhan)城(cheng)(cheng)市生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理評估。

　　（十九）建(jian)設美(mei)麗鄉村(cun)。因地制宜推(tui)(tui)(tui)廣浙江“千(qian)萬工(gong)程”經驗(yan)，統(tong)籌推(tui)(tui)(tui)動(dong)鄉村(cun)生(sheng)態(tai)振興和(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)人居環境整治。加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)業投入品減量增效技術(shu)集(ji)成創(chuang)新和(he)推(tui)(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)，加(jia)強農(nong)(nong)(nong)業廢(fei)棄物資源化(hua)利用(yong)和(he)廢(fei)舊農(nong)(nong)(nong)膜分(fen)類(lei)處置，聚焦農(nong)(nong)(nong)業面源污染(ran)突(tu)出(chu)區(qu)域(yu)強化(hua)系統(tong)治理。扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)村(cun)廁所革命(ming)，有效治理農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)活污水(shui)、垃圾和(he)黑(hei)臭水(shui)體。建(jian)立農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)態(tai)環境監測評價制度。科學推(tui)(tui)(tui)進鄉村(cun)綠化(hua)美(mei)化(hua)，加(jia)強傳(chuan)統(tong)村(cun)落保護利用(yong)和(he)鄉村(cun)風貌引導(dao)。到2027年，美(mei)麗鄉村(cun)整縣建(jian)成比(bi)例達(da)到40%；到2035年，美(mei)麗鄉村(cun)基本建(jian)成。

　　（二十）開展創(chuang)新示范。分(fen)類施策推(tui)進(jin)美(mei)麗(li)(li)(li)城市建(jian)設，實施美(mei)麗(li)(li)(li)鄉村(cun)示范縣(xian)建(jian)設行動(dong)，持(chi)續推(tui)廣美(mei)麗(li)(li)(li)河湖(hu)、美(mei)麗(li)(li)(li)海(hai)灣(wan)優秀案例。推(tui)動(dong)將美(mei)麗(li)(li)(li)中國(guo)建(jian)設融入基層治理創(chuang)新。深(shen)入推(tui)進(jin)生態文明示范建(jian)設，推(tui)動(dong)“綠(lv)水(shui)青山就是金山銀山”實踐創(chuang)新基地(di)建(jian)設。鼓勵(li)自由(you)貿易試(shi)驗區綠(lv)色創(chuang)新。支持(chi)美(mei)麗(li)(li)(li)中國(guo)建(jian)設規劃政策等實踐創(chuang)新。

　　八、開(kai)展美(mei)麗中國(guo)建設全民行動

　　（二十一）培育弘(hong)揚生態(tai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)。健全以生態(tai)價值觀念為準則的生態(tai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)系(xi)，培育生態(tai)文(wen)(wen)(wen)明主(zhu)流價值觀，加(jia)快(kuai)形成(cheng)全民生態(tai)自(zi)覺(jue)。挖掘中(zhong)華優秀傳(chuan)(chuan)統生態(tai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)思(si)想和資源，推出一批生態(tai)文(wen)(wen)(wen)學精品(pin)力作，促進生態(tai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮發(fa)展。充分利用博物(wu)館、展覽館、科教館等，宣傳(chuan)(chuan)美麗中(zhong)國(guo)建設生動(dong)實踐(jian)。

　　（二十二）踐行(xing)綠色(se)低碳(tan)生(sheng)活方式。倡(chang)導簡(jian)約適度、綠色(se)低碳(tan)、文明健(jian)康的生(sheng)活方式和消費模式。發展(zhan)綠色(se)旅游。持續推進“光(guang)盤(pan)行(xing)動”，堅決制(zhi)止餐(can)飲浪(lang)費。鼓勵綠色(se)出行(xing)，推進城(cheng)市綠道網絡建設，深入實施(shi)城(cheng)市公共交通優先發展(zhan)戰(zhan)略(lve)。深入開展(zhan)愛(ai)國衛生(sheng)運動。提升垃圾分類管理水平，推進地級及以上城(cheng)市居民小區垃圾分類全覆蓋。構建綠色(se)低碳(tan)產品標準、認證、標識(shi)體系，探(tan)索建立“碳(tan)普惠”等公眾參與機制(zhi)。

　　（二十三(san)）建立(li)多(duo)元參與行動體系。持(chi)續開(kai)(kai)展“美麗中國，我是(shi)行動者”系列活動。充(chong)分發揮行業協(xie)會商會橋梁紐帶(dai)作用(yong)和(he)群(qun)團組織(zhi)廣泛(fan)動員(yuan)作用(yong)，完善公(gong)眾生態(tai)環(huan)境監(jian)督和(he)舉報反(fan)饋(kui)機制，推進生態(tai)環(huan)境志愿服(fu)務體系建設(she)。深化環(huan)保(bao)設(she)施(shi)開(kai)(kai)放，向公(gong)眾提供(gong)生態(tai)文明(ming)宣(xuan)傳(chuan)教育服(fu)務。

　　九、健全美麗中國建設保障體(ti)系

　　（二十四）改革完善(shan)(shan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革，一(yi)體(ti)推(tui)(tui)進制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)集成(cheng)(cheng)、機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創新。強(qiang)化(hua)美麗中國(guo)(guo)建設法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)(bao)障，推(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)、資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)等領(ling)域相關法(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定修(xiu)(xiu)訂，推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)典編纂，完善(shan)(shan)公益訴(su)訟(song)，加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)領(ling)域司法(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)，統(tong)(tong)籌推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠償。加強(qiang)行(xing)政執法(fa)(fa)與司法(fa)(fa)協同合(he)作(zuo)，強(qiang)化(hua)在信息通報、形(xing)勢會(hui)商(shang)、證據(ju)調取(qu)、糾(jiu)紛(fen)化(hua)解、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)修(xiu)(xiu)復等方面銜接(jie)配(pei)合(he)。構(gou)建從山頂到海洋的(de)保(bao)(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)大格局，實施最嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。完善(shan)(shan)環(huan)(huan)評(ping)源(yuan)(yuan)頭(tou)預(yu)防管理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，全面實行(xing)排污許可制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加快構(gou)建環(huan)(huan)保(bao)(bao)信用監(jian)(jian)管體(ti)系(xi)(xi)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)環(huan)(huan)境(jing)(jing)信息依(yi)法(fa)(fa)披露(lu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革，探索開展環(huan)(huan)境(jing)(jing)、社會(hui)和(he)公司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)評(ping)價。完善(shan)(shan)自然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)產管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)(xi)，健全國(guo)(guo)土空間用途管制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。強(qiang)化(hua)河湖(hu)長制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、林長制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)(shen)入推(tui)(tui)進領(ling)導干部(bu)自然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)產離任審計，對(dui)不顧生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)盲目決策、造(zao)成(cheng)(cheng)嚴重后果(guo)的(de)，依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)嚴格問責、終身(shen)追責。強(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家自然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)督察(cha)。充(chong)分(fen)發(fa)揮生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)門職能作(zuo)用，強(qiang)化(hua)對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)統(tong)(tong)籌協調和(he)監(jian)(jian)督管理(li)(li)(li)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)省以下生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)機構(gou)監(jian)(jian)測監(jian)(jian)察(cha)執法(fa)(fa)垂(chui)直管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革。實施市縣生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)隊伍(wu)專(zhuan)業培訓工程。加快推(tui)(tui)進美麗中國(guo)(guo)建設重點領(ling)域標(biao)準規(gui)范制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定修(xiu)(xiu)訂，開展環(huan)(huan)境(jing)(jing)基準研究，適時修(xiu)(xiu)訂環(huan)(huan)境(jing)(jing)空氣質(zhi)量等標(biao)準，鼓勵出臺地方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)標(biao)準。

　　（二十五）強化(hua)(hua)激勵政(zheng)策。健全(quan)資(zi)源環境(jing)要素(su)市場(chang)化(hua)(hua)配(pei)置(zhi)體系，把(ba)碳排(pai)放權(quan)(quan)、用(yong)能(neng)權(quan)(quan)、用(yong)水(shui)(shui)權(quan)(quan)、排(pai)污權(quan)(quan)等納(na)入(ru)(ru)要素(su)市場(chang)化(hua)(hua)配(pei)置(zhi)改革總(zong)盤子。強化(hua)(hua)稅收(shou)(shou)政(zheng)策支持，嚴格(ge)執行(xing)環境(jing)保護(hu)稅法，完(wan)善(shan)征收(shou)(shou)體系，加快把(ba)揮發(fa)(fa)(fa)性有機(ji)物納(na)入(ru)(ru)征收(shou)(shou)范圍。加強清潔生產審核(he)和(he)評價(jia)認證結(jie)果應用(yong)。綜(zong)(zong)合考慮企業(ye)能(neng)耗、環保績效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)，完(wan)善(shan)高耗能(neng)行(xing)業(ye)階梯電價(jia)制(zhi)度。落實污水(shui)(shui)處理收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策，構建覆蓋污水(shui)(shui)處理和(he)污泥處置(zhi)成本并(bing)合理盈利(li)(li)的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)機(ji)制(zhi)。完(wan)善(shan)以農業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展為導向(xiang)的(de)(de)經濟激勵政(zheng)策，支持化(hua)(hua)肥農藥(yao)減量(liang)增(zeng)效(xiao)和(he)整縣推進(jin)(jin)畜(chu)禽糞(fen)污收(shou)(shou)集處理利(li)(li)用(yong)。建立(li)企業(ye)生態(tai)環保費(fei)用(yong)提(ti)取使用(yong)制(zhi)度。健全(quan)生態(tai)產品價(jia)值實現機(ji)制(zhi)，推進(jin)(jin)生態(tai)環境(jing)導向(xiang)的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)模(mo)式和(he)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)模(mo)式創新。推進(jin)(jin)生態(tai)綜(zong)(zong)合補償，深化(hua)(hua)橫向(xiang)生態(tai)保護(hu)補償機(ji)制(zhi)建設(she)(she)(she)。強化(hua)(hua)財政(zheng)對美麗(li)中國建設(she)(she)(she)支持力(li)度，優化(hua)(hua)生態(tai)文明建設(she)(she)(she)領域財政(zheng)資(zi)源配(pei)置(zhi)，確保投(tou)入(ru)(ru)規模(mo)同建設(she)(she)(she)任(ren)務相匹配(pei)。大力(li)發(fa)(fa)(fa)展綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)，支持符合條件的(de)(de)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)行(xing)綠(lv)色(se)債(zhai)券，引導各類金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構和(he)社會資(zi)本加大投(tou)入(ru)(ru)，探(tan)索區域性環保建設(she)(she)(she)項目金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持模(mo)式，穩步推進(jin)(jin)氣(qi)候投(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)創新，為美麗(li)中國建設(she)(she)(she)提(ti)供融(rong)(rong)(rong)資(zi)支持。

　　（二十六）加(jia)強科(ke)技(ji)(ji)(ji)支撐。推進(jin)綠(lv)色(se)低碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)體(ti)制機制，構建(jian)(jian)(jian)市場導向的(de)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系。把減(jian)污降碳(tan)、多污染(ran)物(wu)協同減(jian)排、應(ying)對(dui)氣候變化(hua)、生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保護、新(xin)(xin)污染(ran)物(wu)治理、核安全(quan)等(deng)作為國家基(ji)礎研究和科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)重點領域(yu)，加(jia)強關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)。加(jia)強企業(ye)主導的(de)產(chan)學(xue)研深(shen)度融合，引導企業(ye)、高(gao)校(xiao)、科(ke)研單位共建(jian)(jian)(jian)一批綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)，加(jia)大高(gao)效綠(lv)色(se)環(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)產(chan)品供給。實(shi)施(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重大行動，推進(jin)“科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)2030－京津冀(ji)環(huan)境(jing)(jing)綜合治理”重大項(xiang)目，建(jian)(jian)(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)領域(yu)大科(ke)學(xue)裝(zhuang)置和重點實(shi)驗室(shi)、工程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中心(xin)、科(ke)學(xue)觀測(ce)研究站等(deng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)領域(yu)智(zhi)庫(ku)建(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)高(gao)校(xiao)和科(ke)研單位加(jia)強環(huan)境(jing)(jing)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設。實(shi)施(shi)高(gao)層次生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)人才工程(cheng)，培養造(zao)就一支高(gao)水平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)人才隊伍。

　　（二十七）加(jia)(jia)快數(shu)字(zi)賦(fu)能(neng)。深化(hua)(hua)(hua)人工智(zhi)能(neng)等數(shu)字(zi)技術應用(yong)，構建美麗中國數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)治理體系，建設(she)綠色智(zhi)慧的數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)文(wen)明。實施生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)信息化(hua)(hua)(hua)工程(cheng)，加(jia)(jia)強數(shu)據資源集成共享和綜合開發(fa)利用(yong)。加(jia)(jia)快建立現代化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)體系，健全天空(kong)地(di)海(hai)一體化(hua)(hua)(hua)監(jian)測(ce)網絡，加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)質量監(jian)督(du)監(jian)測(ce)，推進生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)星載荷研發(fa)。加(jia)(jia)強溫室(shi)氣體、地(di)下水(shui)、新污(wu)染物、噪(zao)聲、海(hai)洋、輻射、農村環(huan)境(jing)(jing)等監(jian)測(ce)能(neng)力(li)建設(she)，實現降(jiang)碳、減污(wu)、擴綠協同監(jian)測(ce)全覆(fu)蓋。提升(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量預(yu)測(ce)預(yu)報水(shui)平。實施國家環(huan)境(jing)(jing)守(shou)法(fa)(fa)行(xing)動，實行(xing)排(pai)污(wu)單位分類(lei)執法(fa)(fa)監(jian)管，大力(li)推行(xing)非現場執法(fa)(fa)，加(jia)(jia)快形成智(zhi)慧執法(fa)(fa)體系。

　　（二十八）實(shi)(shi)(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)大工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。加快(kuai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)減(jian)污(wu)降碳(tan)協同工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，支(zhi)持(chi)能源(yuan)結(jie)構低碳(tan)化(hua)、移動(dong)源(yuan)清潔化(hua)、重(zhong)(zhong)點行(xing)業綠色化(hua)、工(gong)(gong)(gong)業園區循(xun)環(huan)(huan)化(hua)轉型等(deng)。加快(kuai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)環(huan)(huan)境(jing)品質(zhi)提(ti)升工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，支(zhi)持(chi)重(zhong)(zhong)點領域污(wu)染(ran)減(jian)排(pai)、重(zhong)(zhong)要河湖海(hai)灣綜合治(zhi)理(li)、土壤污(wu)染(ran)源(yuan)頭防(fang)控、危(wei)險(xian)廢物環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)防(fang)控、新污(wu)染(ran)物治(zhi)理(li)等(deng)。加快(kuai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)生態保(bao)護(hu)修(xiu)復工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，支(zhi)持(chi)生物多樣性(xing)保(bao)護(hu)、重(zhong)(zhong)點地區防(fang)沙(sha)治(zhi)沙(sha)、水土流失綜合防(fang)治(zhi)等(deng)。加快(kuai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)現(xian)代化(hua)生態環(huan)(huan)境(jing)基礎設施(shi)建設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，支(zhi)持(chi)城鄉和(he)園區環(huan)(huan)境(jing)設施(shi)、生態環(huan)(huan)境(jing)智慧感知和(he)監測執法應急(ji)、核與輻(fu)射安全(quan)監管等(deng)。

　　（二十九(jiu)）共(gong)謀(mou)全球(qiu)生(sheng)態文明建(jian)設。堅持人類命運共(gong)同(tong)體理念，共(gong)建(jian)清潔美麗世(shi)界(jie)。堅持共(gong)同(tong)但(dan)有(you)區別的責任原則(ze)，推(tui)動構建(jian)公平合理、合作(zuo)共(gong)贏(ying)的全球(qiu)環境氣候(hou)治理體系。深化應對氣候(hou)變化、生(sheng)物多樣(yang)性(xing)保護、海洋污染治理、核安(an)全等領域國際合作(zuo)。持續推(tui)動共(gong)建(jian)“一帶一路”綠色發(fa)展。

　　十、加強黨的全面領導

　　（三十）加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組織領(ling)(ling)導。堅(jian)持和加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨對(dui)美麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)的全面(mian)領(ling)(ling)導，完善(shan)中(zhong)(zhong)央(yang)統籌、省負總責(ze)(ze)、市縣(xian)抓落實(shi)的工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)。充分(fen)發揮中(zhong)(zhong)央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)督(du)(du)察(cha)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導小組統籌協(xie)調和指導督(du)(du)促(cu)作(zuo)用(yong)，健全工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組織實(shi)施(shi)(shi)。研(yan)究制(zhi)(zhi)定(ding)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)督(du)(du)察(cha)工(gong)作(zuo)條例。深入(ru)推進中(zhong)(zhong)央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)督(du)(du)察(cha)，將美麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)情況(kuang)作(zuo)為督(du)(du)察(cha)重(zhong)點。持續拍攝制(zhi)(zhi)作(zuo)生(sheng)(sheng)態(tai)環境警示片。制(zhi)(zhi)定(ding)地方黨政(zheng)領(ling)(ling)導干部(bu)(bu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)規定(ding)，建(jian)立(li)覆(fu)蓋全面(mian)、權(quan)責(ze)(ze)一(yi)(yi)致(zhi)、獎(jiang)懲分(fen)明、環環相扣的責(ze)(ze)任體系。各(ge)地區各(ge)部(bu)(bu)門(men)要把美麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)作(zuo)為事關全局的重(zhong)大任務(wu)(wu)來抓，落實(shi)“黨政(zheng)同責(ze)(ze)、一(yi)(yi)崗雙責(ze)(ze)”，及時研(yan)究解決(jue)重(zhong)大問題。各(ge)級人大及其(qi)常(chang)委會加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)(she)立(li)法工(gong)作(zuo)和法律(lv)實(shi)施(shi)(shi)監督(du)(du)。各(ge)級政(zheng)協(xie)加(jia)大生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)(she)專(zhuan)題協(xie)商和民主監督(du)(du)力(li)度(du)。各(ge)地區各(ge)有關部(bu)(bu)門(men)推進美麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)年度(du)工(gong)作(zuo)情況(kuang)，書面(mian)送生(sheng)(sheng)態(tai)環境部(bu)(bu)，由其(qi)匯總后向黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院報告(gao)。

　　（三十一(yi)）壓(ya)實(shi)工(gong)作責(ze)任(ren)。生態(tai)環境(jing)部會同國(guo)(guo)家發展改革委等有(you)關部門制(zhi)定分領域行動方案，建立工(gong)作協調(diao)機(ji)制(zhi)，加快(kuai)形成(cheng)美麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)建設實(shi)施體系和(he)推進落實(shi)機(ji)制(zhi)，推動任(ren)務項(xiang)目化(hua)、清單化(hua)、責(ze)任(ren)化(hua)，加強(qiang)(qiang)(qiang)統籌協調(diao)、調(diao)度評估和(he)監督管(guan)理。各級(ji)黨委和(he)政(zheng)府要強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)生態(tai)環境(jing)保護政(zheng)治責(ze)任(ren)，分類(lei)施策、分區(qu)治理，精細化(hua)建設。省（自治區(qu)、直轄市）黨委和(he)政(zheng)府應(ying)當結合地方實(shi)際及時制(zhi)定配套(tao)文件。各有(you)關部門要加強(qiang)(qiang)(qiang)工(gong)作銜接，把(ba)握好節(jie)奏和(he)力度，協調(diao)推進、相互帶動，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)對美麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)建設重(zhong)大工(gong)程的財稅、金融、價格等政(zheng)策支持。

　　（三十(shi)二）強化宣傳推廣。持續深(shen)化習近平生(sheng)態(tai)文明思想理(li)論研究、學(xue)習宣傳、制度(du)創新、實(shi)踐(jian)推廣和國際傳播，推進生(sheng)態(tai)文明教(jiao)(jiao)育(yu)納入干部教(jiao)(jiao)育(yu)、黨員教(jiao)(jiao)育(yu)、國民教(jiao)(jiao)育(yu)體系。通(tong)過全國生(sheng)態(tai)日、環境日等(deng)多種(zhong)形式加強生(sheng)態(tai)文明宣傳。發布美麗(li)中國建設白皮書。按(an)照有關規定表彰在(zai)美麗(li)中國建設中成績顯著、貢獻突出的(de)先(xian)進單(dan)位和個人。

　　（三十(shi)三）開展(zhan)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)。開展(zhan)美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)監測評(ping)價，實施美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)建設(she)進程(cheng)評(ping)估。研究建立美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)建設(she)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)指標體系，制定美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)建設(she)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)辦法，適時將污(wu)染防治攻(gong)堅戰成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)過渡到(dao)美(mei)麗中(zhong)(zhong)國(guo)建設(she)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核(he)，考(kao)(kao)核(he)工(gong)作(zuo)由中(zhong)(zhong)央生(sheng)態(tai)環境(jing)保護督(du)察工(gong)作(zuo)領導小組(zu)牽頭組(zu)織，考(kao)(kao)核(he)結果作(zuo)為各(ge)級領導班子和有關領導干部綜合考(kao)(kao)核(he)評(ping)價、獎懲任免的重要參考(kao)(kao)。

　　新華社(she)北京1月11日電