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鷺島蝶變 ——習近平生態文明思想的廈門實踐

 2024-03-28 10:30:22

 舉目遠眺是蔚藍的海,環顧四周是鷺島怡人的景。蒼翠的蝶變紅樹林,潔白的習近想的廈門白鷺,火紅的平生三角梅……走進福建廈門,就走進了一幅多彩畫卷。態文

  經濟(ji)高質量發展成績單(dan)同樣(yang)亮眼——以占(zhan)福(fu)建省1.4%的明思土地面積,廈門創造(zao)出占(zhan)全省14.8%的實踐地區(qu)生產總值和48%的外貿進出口總值。

  “高(gao)(gao)素質的(de)創(chuang)新創(chuang)業之(zhi)城”“高(gao)(gao)顏值(zhi)的(de)生態花園之(zhi)城”,這幅新畫(hua)卷,鷺島從何(he)處起筆?

  走岸(an)線,蝶(die)變登海島,習近想(xiang)的(de)廈(sha)門(men)進園區,平生上(shang)高山,態文(wen)訪村(cun)莊,明思向廈(sha)門(men)人尋答案,大家總會(hui)從30多年前講起——

  1985年(nian),國務院批準將廈(sha)門(men)(men)經(jing)濟(ji)特區(qu)范(fan)圍擴大到廈(sha)門(men)(men)全島和(he)鼓浪嶼全島。同(tong)年(nian)6月,習(xi)近平同(tong)志從河北正定赴廈(sha)門(men)(men)履(lv)新,成為廈(sha)門(men)(men)經(jing)濟(ji)特區(qu)初創時期的領導者、拓荒(huang)者、建設者。

  從(cong)親(qin)自謀劃、部署、推動筼筜湖綜合治理,到要求廈(sha)門(men)成為生(sheng)態(tai)省建(jian)(jian)設(she)排頭兵;從(cong)寄(ji)予廈(sha)門(men)建(jian)(jian)設(she)高素質高顏值現代(dai)化國際化城市的(de)殷(yin)切囑托,到賦予努力率先實(shi)(shi)現社會主義現代(dai)化的(de)重大使命……在(zai)廈(sha)門(men)經濟特區(qu)發展(zhan)的(de)每個重要階段和關鍵節點(dian),習近平總(zong)書記(ji)都把脈定向,為廈(sha)門(men)樹牢“生(sheng)態(tai)立(li)市”之(zhi)志、高水平推進(jin)生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she),提供(gong)了理論指引和實(shi)(shi)踐遵循。

  “如今,32年過去(qu)了,海(hai)風海(hai)浪依(yi)舊(jiu),廈門(men)卻(que)已舊(jiu)貌換(huan)新(xin)顏”,2017年9月,習近平總書記在金(jin)磚國家領導(dao)人廈門(men)會晤歡迎晚(wan)宴(yan)上深情地說。

  昔日的海島(dao)小城(cheng),如(ru)今已(yi)是(shi)揚帆世界、擁抱全(quan)球的海灣(wan)型都市,“山、海、產、城(cheng)、人”相融(rong)共(gong)生(sheng)。

  實踐,書(shu)寫厚重答卷;時間(jian),見證鷺島蝶變。

  一個湖

  始(shi)終(zhong)遵(zun)循筼筜(dang)湖(hu)綜合治理“20字方針”,堅持一張藍圖繪到底,昔(xi)日“臭(chou)水湖(hu)”蝶變為“城市會客廳”

  空(kong)中俯瞰,筼筜(dang)湖(hu)一灣碧水,如同一條綠絲(si)帶飄(piao)入島內。白鷺洲上草木繁茂(mao),白鷺翩飛(fei)。

  筼筜湖(hu)從人(ren)人(ren)掩鼻的“臭(chou)水(shui)湖(hu)”,蝶變為“城市會客廳”,映(ying)照(zhao)30多年(nian)來,廈門人(ren)生(sheng)態優先的自覺和(he)綠色(se)發展的擔當。

  筼筜湖(hu)的(de)前身為筼筜港(gang),入(ru)夜(ye)后漁(yu)船燈火閃爍,形成(cheng)當時的(de)廈門(men)一景(jing)——“筼筜漁(yu)火”。到上世紀70年(nian)代,筑堤圍湖(hu),向海要地,筼筜從海港(gang)變成(cheng)內湖(hu),水(shui)域面積縮減到1.6平(ping)方公(gong)里。

  到上世紀80年代,環筼筜湖數十萬居民的(de)生活污水(shui),以及(ji)工廠的(de)廢水(shui),直接排放入湖,導致水(shui)質迅速(su)惡化。

  “湖水泛出臭味,沾(zhan)在衣(yi)服上很長時間都散不掉。”從小(xiao)就住在湖邊(bian)的市民陳志(zhi)毅記憶猶新。不堪重負的筼筜(dang)湖,成了(le)廈門可持續發展(zhan)的一塊“絆腳石”。

  “筼筜湖何(he)時不再黑臭?”對人民群眾的呼聲(sheng),時任廈門(men)市委常(chang)委、常(chang)務副市長的習近平同志牽掛在心,思慮深長。

  1988年3月(yue)30日,習近平同志主持召開(kai)專題會議,確(que)定(ding)治湖(hu)方(fang)略(lve),開(kai)啟了筼筜湖(hu)的蝶(die)變。

  翻開留存的會議紀要,治湖決心躍然紙上——針對“九龍治水”難題,會(hui)議提出“市(shi)長親自抓治(zhi)湖”;針對治(zhi)湖資金難題,會(hui)議明確“市(shi)財政(zheng)今(jin)明兩年每年撥1000萬元”,這相當于(yu)當年全市(shi)一年基本(ben)建設(she)投入的(de)1/10,比之前十幾年的(de)投入總和還多(duo)。

  習近平同志創(chuang)造性(xing)提出的治湖思路總結為“20字方(fang)針”:“依法治湖、截污處理、清(qing)淤(yu)筑岸、搞活水體、美化環境”。

  會(hui)后,廈(sha)門市成立了筼筜(dang)湖(hu)治理領導小組。“20字方針”精準施策、對癥下(xia)藥,一場(chang)治湖(hu)大(da)仗、硬仗全面打響!

  依(yi)法治湖(hu),為綜合治理保駕護航。

  “30多年前,人們生(sheng)態環境(jing)保護意(yi)識還比較薄弱(ruo)。習(xi)近(jin)平同志以極具前瞻性的眼(yan)光提出(chu)依法治湖(hu)理念(nian),成為筼筜湖(hu)治理成功的關鍵。”廈(sha)門市(shi)市(shi)政園(yuan)林局總工程師王艷艷說。

  從1989年市政(zheng)府頒布(bu)《筼(yun)筜(dang)湖(hu)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》,到(dao)后(hou)來(lai)的(de)升級版《廈門(men)市筼(yun)筜(dang)湖(hu)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》,再到(dao)實施地方性(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)規(gui)《廈門(men)市筼(yun)筜(dang)湖(hu)區管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》《廈門(men)經(jing)濟特區筼(yun)筜(dang)湖(hu)區保(bao)護(hu)(hu)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》,廈門(men)以(yi)最嚴格制(zhi)度最嚴密法(fa)(fa)(fa)治(zhi)推進治(zhi)湖(hu)。1994年獲得經(jing)濟特區立法(fa)(fa)(fa)權(quan)后(hou),廈門(men)制(zhi)定的(de)首部實體性(xing)(xing)地方法(fa)(fa)(fa)規(gui)就是《廈門(men)市環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)條例》。制(zhi)度體系不(bu)斷完(wan)善,實現了從點到(dao)面、從水里(li)到(dao)岸上、從單(dan)一治(zhi)理(li)(li)到(dao)聯合共(gong)治(zhi)的(de)轉變。

  截(jie)污處(chu)理,為改(gai)善水質(zhi)祛除“病根”。

  “污染癥狀在(zai)湖中,病(bing)灶根子在(zai)岸上,截污處理(li)是(shi)治理(li)筼筜湖的治本(ben)之策。”廈(sha)門市政(zheng)城市開發建設有(you)限(xian)公(gong)司總經理(li)謝小(xiao)青(qing)說,1989年,福建省首(shou)座污水(shui)處理(li)廠——廈(sha)門市污水(shui)處理(li)廠建成,“當時在(zai)筼筜湖南岸禾祥路(lu)一帶(dai),就有(you)上百家(jia)(jia)企業。我們一家(jia)(jia)家(jia)(jia)摸排(pai)、動員,進行(xing)污水(shui)管道改(gai)造。”

  1988年以來,廈門(men)市在環湖(hu)周(zhou)邊關停、搬遷210家污染企業,高標(biao)準建設(she)污水收集處(chu)理設(she)施(shi),對(dui)周(zhou)邊855個小區實施(shi)雨污分流(liu)(liu),從源頭(tou)提升筼筜湖(hu)流(liu)(liu)域水質。

  清(qing)淤(yu)筑岸,在治(zhi)理(li)中化害為利。

  白鷺洲,筼筜湖最大的湖心島。很(hen)多人并不知道,白鷺洲是由治湖時清除的淤泥堆積而成。

  “從上世(shi)紀80年代(dai)到(dao)現在,筼(yun)筜(dang)湖(hu)進行了(le)5次(ci)全湖(hu)清淤(yu)工(gong)程,累(lei)計清淤(yu)約560萬立(li)方米,將淤(yu)泥用于修筑白鷺(lu)(lu)洲、白鷺(lu)(lu)島(dao)等。”筼(yun)筜(dang)湖(hu)保護中心(xin)主任張煒鵬說(shuo)。

  搞(gao)活水體,讓(rang)筼筜(dang)湖暢通“經脈”。

  問渠(qu)那(nei)得清如許?為有源頭(tou)活水來。從上(shang)(shang)世紀80年代開始,筼(yun)筜湖(hu)上(shang)(shang)陸續修(xiu)建(jian)了西堤閘口、引潮(chao)堤。每天漲(zhang)潮(chao)時開閘納潮(chao)入湖(hu),退潮(chao)時打(da)開泄洪口,實現湖(hu)水更新。

  “利(li)用(yong)自然潮(chao)差納潮(chao)吞(tun)吐動力,是(shi)筼筜湖治理(li)中極具創造性(xing)的舉(ju)措,是(shi)一項(xiang)尊重(zhong)科學、高瞻遠矚的決策。”張煒鵬(peng)說。

  美化環(huan)境,讓優(you)美生態(tai)造福于(yu)民。

  65歲的廈門市民盧和,觀鳥、攝影多年,用鏡頭記錄了筼筜湖的變遷,“從污水橫流、魚蝦絕跡,到水清岸綠、鳥翔魚躍,湖邊人們的笑容(rong)也越來(lai)越燦(can)爛。”

  良好生態(tai)環境是最普惠的民(min)(min)生福(fu)祉。近年來,廈(sha)門(men)加大投入,在(zai)筼(yun)筜湖(hu)周(zhou)邊建設多個“口袋(dai)公園”,居(ju)民(min)(min)們出(chu)門(men)15分(fen)鐘內(nei)即可到達(da)附近公園。

  “筼筜(dang)(dang)漁火”消(xiao)失在城市變遷中(zhong),“筼筜(dang)(dang)夜色”卻(que)成了更加耀眼的廈(sha)門(men)(men)新景(jing)。筼筜(dang)(dang)湖(hu)片區(qu),已是(shi)廈(sha)門(men)(men)標志性的行(xing)政、金融、商貿、旅游、居住(zhu)中(zhong)心。化繭成蝶(die)的筼筜(dang)(dang)湖(hu),成為人與自然和(he)諧共生的典范。

  筼筜湖綜合治理,是(shi)習近(jin)平生(sheng)態文明思(si)想的重要發端(duan)之一。

  在廈(sha)門人心目中,習近平總(zong)書(shu)記(ji)給廈(sha)門帶來的生態財富、綠色(se)福祉,無(wu)比厚重。

  習近平(ping)同(tong)志領導編制《1985年(nian)—2000年(nian)廈(sha)門(men)經濟社(she)(she)會發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略》,這是中國地(di)方(fang)政(zheng)府最(zui)早編制的(de)一個縱跨(kua)15年(nian)的(de)經濟社(she)(she)會發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略規劃,其(qi)中設置了(le)城(cheng)市生態環境問題專題,并將良好生態作為廈(sha)門(men)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略的(de)重(zhong)要目標(biao)。習近平(ping)同(tong)志為這座城(cheng)市的(de)永續發展(zhan)(zhan)深謀遠慮,作出長遠的(de)科學規劃。

  對這片土(tu)地愛得深沉,對生(sheng)態環(huan)境(jing)工(gong)作“歷(li)來(lai)看得很重”。

  1986年(nian)1月,在(zai)廈門市(shi)八(ba)屆人大常委(wei)會第十八(ba)次會議上,習近平同志強調:“保護自(zi)然(ran)風(feng)景(jing)資源,影響深遠,意義重(zhong)大。”“我(wo)來自(zi)北方(fang),對廈門的(de)一草一石都感到是很珍貴(gui)的(de)。”“廈門是屬于祖國的(de)、屬于民族的(de),我(wo)們應當非常重(zhong)視(shi)和珍惜,好好保護,這要(yao)作為戰略任務來抓好。”

  如何處理好生態環境保(bao)護與建(jian)設發展的(de)(de)關系(xi)?習近平同(tong)志立場鮮明:“能不能以(yi)局部的(de)(de)破(po)壞來(lai)(lai)進行另一(yi)方面的(de)(de)建(jian)設?我自己認為(wei)是很(hen)清楚(chu)的(de)(de),廈門是不能以(yi)這種代(dai)價來(lai)(lai)換(huan)取其他(ta)方面的(de)(de)發展。”

  青山綠水是無(wu)價之(zhi)寶,碧海銀灘也是無(wu)價之(zhi)寶。

  從1699平方公里(li)陸域,到333平方公里(li)海域,廈門奏響激蕩人心(xin)的“綠色變(bian)奏曲”。

  一片海

  構建從(cong)山頂到海(hai)洋的保護(hu)治(zhi)理大格局,加強海(hai)洋生(sheng)態保護(hu)修復,繪(hui)就(jiu)人海(hai)和諧生(sheng)動畫卷

  海(hai)風(feng)吹拂,綠樹(shu)搖曳。廈門翔(xiang)安區下潭尾紅(hong)樹(shu)林公(gong)園(yuan),根系(xi)深(shen)扎于灘涂的“海(hai)洋(yang)衛士”紅(hong)樹(shu)林,在海(hai)天之(zhi)間呈現美(mei)麗風(feng)景。

  “習(xi)近(jin)平總書(shu)記去年在(zai)廣東湛江考察時說,‘紅(hong)樹林保(bao)護(hu),我(wo)(wo)在(zai)廈門(men)工作的時候(hou)就親自抓。’‘這是國寶啊,一定要保(bao)護(hu)好。’聽(ting)到這話,我(wo)(wo)心情無比激動(dong)!”大片紅(hong)樹林旁(pang),廈門(men)大學教授盧昌義興奮地說。

  盧昌(chang)義(yi)深耕(geng)紅樹林(lin)研究與(yu)保護已(yi)有40多年,“廈門的紅樹林(lin)保護工(gong)作起步早,我是(shi)這(zhe)項事(shi)業(ye)的親歷者、參(can)與(yu)者和見證者之一。”

  發黃的紙(zhi)張,斑駁的字跡,盧(lu)昌義向(xiang)記(ji)者展(zhan)示兩(liang)張珍貴票據,“1986年(nian)(nian)10月,收到4000元紅樹(shu)林(lin)造(zao)林(lin)技(ji)術研究(jiu)經(jing)費;1987年(nian)(nian)10月,收到6000元紅樹(shu)林(lin)引種(zhong)馴化(hua)研究(jiu)經(jing)費。那兩(liang)年(nian)(nian)廈門(men)市林(lin)業(ye)局給廈門(men)大(da)學撥了兩(liang)筆款,用于開展(zhan)紅樹(shu)林(lin)保護課題研究(jiu)。”

  “1萬(wan)元,這在當時可不是個小(xiao)數目(mu)啊(a)。習近平同志極具前瞻性(xing)地認識到紅樹(shu)(shu)(shu)林(lin)的巨大價值,親自抓(zhua)紅樹(shu)(shu)(shu)林(lin)保護,政府相關(guan)部門、研究機(ji)構也下(xia)了大力氣(qi)。”盧昌(chang)義說。廈門大學科研團隊加大科研攻(gong)關(guan)力度,取得開創性(xing)成果。一(yi)系列(lie)紅樹(shu)(shu)(shu)林(lin)生態修(xiu)復項(xiang)目(mu)成功實施。在下(xia)潭尾,85公頃紅樹(shu)(shu)(shu)林(lin)重(zhong)現海灘。

  紅(hong)樹林守(shou)(shou)護海洋,廈門(men)人守(shou)(shou)護紅(hong)樹林。全(quan)市紅(hong)樹林面(mian)積(ji)從2000年(nian)的(de)32.6公(gong)頃,提升至2023年(nian)的(de)173.9公(gong)頃,海岸帶生態活力和韌性顯著增強。

  行走(zou)廈門,一幕(mu)幕(mu)為(wei)萬(wan)物謀和(he)諧的景象讓人印象深刻(ke)。

  “快(kuai)看!白(bai)海豚(tun)白(bai)海豚(tun)!”乘船(chuan)前往(wang)廈門火燒(shao)嶼中華白(bai)海豚(tun)救護繁育基地的途中,記者與中華白(bai)海豚(tun)不期而(er)遇。

  幾頭中(zhong)(zhong)華白海豚(tun)暢游水中(zhong)(zhong),不(bu)時(shi)躍出海面呼吸……現場見證“城在(zai)海上(shang),豚(tun)在(zai)城中(zhong)(zhong)”美(mei)好景象(xiang),人們不(bu)由得(de)歡呼雀躍,趕忙(mang)拍攝、記錄。

  中(zhong)華(hua)(hua)白海豚是(shi)世界上唯一以“中(zhong)華(hua)(hua)”命名(ming)的海豚,是(shi)國家(jia)一級保護(hu)動物。習近平同志(zhi)在擔任(ren)福(fu)建省委(wei)副書記、福(fu)建省省長期間,對廈門(men)開展中(zhong)華(hua)(hua)白海豚保護(hu)作(zuo)出(chu)重要批示,并要求(qiu)廈門(men)重視自然生態保護(hu)區的建設。

  “2000年以來,廈門(men)市建立了(le)珍(zhen)稀(xi)海洋物種(zhong)國家(jia)級自然保護(hu)區(qu),以中華白海豚(tun)、文昌(chang)魚等12種(zhong)珍(zhen)稀(xi)物種(zhong)及其生(sheng)存環境(jing)為保護(hu)對(dui)象(xiang),面積達7588公頃。”廈門(men)中華白海豚(tun)文昌(chang)魚自然保護(hu)區(qu)事(shi)務中心(xin)主任蔡立波說。

  中(zhong)華白(bai)(bai)(bai)海(hai)(hai)豚(tun)喜歡在江河入海(hai)(hai)口的海(hai)(hai)灣棲息繁(fan)衍(yan),而這里正(zheng)是(shi)人(ren)類活動頻繁(fan)的區域,保護(hu)難度(du)很大。出臺我國首(shou)個中(zhong)華白(bai)(bai)(bai)海(hai)(hai)豚(tun)保護(hu)地方性法規規章,建立首(shou)個中(zhong)華白(bai)(bai)(bai)海(hai)(hai)豚(tun)救護(hu)繁(fan)育基地……經過多年不懈(xie)努力,中(zhong)華白(bai)(bai)(bai)海(hai)(hai)豚(tun)在廈門海(hai)(hai)域的種群數量(liang)逐步提升,已由上世紀(ji)90年代初的60頭(tou)(tou)增加到如今的80多頭(tou)(tou)。

  “海(hai)(hai)洋生態環境好不好,中(zhong)華(hua)白海(hai)(hai)豚(tun)是(shi)指示性物種之(zhi)一,廈門(men)是(shi)全國少有的(de)可以(yi)在城區海(hai)(hai)域經常觀賞到(dao)中(zhong)華(hua)白海(hai)(hai)豚(tun)的(de)城市。”自然資(zi)源部第三海(hai)(hai)洋研究(jiu)所(suo)研究(jiu)員王先(xian)艷說。

  “城在(zai)海上,海在(zai)城中”,廈門是(shi)一座典(dian)型的海灣(wan)型城市。

  海灣型城市的生態保護,是(shi)一項世(shi)界(jie)性課題(ti)。人口(kou)密集(ji)、產業集(ji)聚、資(zi)源環(huan)(huan)境壓力(li)大,環(huan)(huan)境污染、生物多(duo)樣性降低等(deng)難題(ti),往往會制約(yue)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)。

  廈門,如何破題(ti)求(qiu)解,促(cu)進人海和諧(xie)?

  2002年6月,時任福建(jian)省委副書(shu)記、省長的習近平同(tong)志到廈門(men)調研,從全局視(shi)野提出“提升本島(dao)、跨島(dao)發展”重大戰(zhan)略(lve),并指(zhi)明了(le)“四(si)個(ge)結(jie)合(he)”的跨島(dao)發展戰(zhan)略(lve)思路——提升本島(dao)與(yu)拓(tuo)展海灣(wan)結(jie)合(he)、城市(shi)(shi)轉型(xing)與(yu)經濟轉型(xing)結(jie)合(he)、農村(cun)工(gong)業化與(yu)城市(shi)(shi)化結(jie)合(he)、凸顯(xian)城市(shi)(shi)特(te)色與(yu)保護海灣(wan)生態結(jie)合(he)。

  島(dao)(dao)內(nei)一個“拳頭”,伸展為全市一個“手(shou)掌”,城市發展新天地(di)豁然打(da)開。156平方(fang)公里的(de)(de)島(dao)(dao)內(nei)面積,曾束縛廈門發展步伐;跨越海灣,則是10倍之多的(de)(de)廣(guang)闊天地(di)。廈門開啟加(jia)速跨島(dao)(dao)發展、推進(jin)島(dao)(dao)內(nei)外一體(ti)化的(de)(de)進(jin)程(cheng)。

  全市的(de)生產空(kong)間、生活空(kong)間、生態空(kong)間科學重構(gou),從山頂(ding)到海(hai)洋的(de)保護治理大格局構(gou)建起(qi)來。

  大力保護沙、石、林等自然資源(yuan),讓山上綠(lv)起(qi)來。

  昔日(ri)的廈門,一些地方亂采亂砍(kan)濫伐,一些山(shan)峰變(bian)成了(le)“瘌痢頭(tou)”,沙灘灘底裸露。習近平同志迅(xun)速作出部(bu)署,提出切合實際的具(ju)體(ti)措施。

  一(yi)場自然資源與生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保衛戰由此(ci)(ci)打響。1986年,廈門市(shi)政府頒布(bu)《廈門市(shi)沙(sha)、石、土資源保護管理(li)暫行(xing)(xing)規定》。此(ci)(ci)后,對裸(luo)露山(shan)(shan)體、海島及森林(lin)等有序開展生(sheng)態(tai)修復(fu),全(quan)島實行(xing)(xing)“封山(shan)(shan)育林(lin)”,關閉(bi)所有砂石廠(chang),廢(fei)棄礦山(shan)(shan)地質環(huan)境(jing)恢復(fu)治理(li)率達(da)100%。

  持(chi)續推進陸海統籌、源頭治(zhi)理,讓(rang)溪流凈(jing)起來。

  同安區埭頭溪,水清岸綠(lv),魚翔淺底,淙(cong)淙(cong)溪水匯入同安灣。

  埭(dai)頭溪(xi)一度污染嚴重。同安(an)區(qu)采取污水全收集全處理(li)、河道全部清淤(yu)、建(jian)設濕地公園(yuan)等舉措,加強生態保護(hu)修復。昔日的黑臭河,如今(jin)成了(le)市(shi)民群眾親(qin)水樂水的好地方,去年全年水質達到Ⅳ類標(biao)準。

  廈門(men)統籌推進水(shui)資源、水(shui)環境、水(shui)生態(tai)治(zhi)理(li),大(da)力(li)提升(sheng)城市(shi)污(wu)水(shui)收集處理(li)能力(li),全域(yu)治(zhi)理(li)農(nong)村污(wu)水(shui),大(da)幅減少陸(lu)源入海(hai)污(wu)染物(wu)。飲用水(shui)水(shui)源地(di)、主(zhu)要流域(yu)國(guo)控和省控斷面(mian)、小(xiao)流域(yu)省控斷面(mian)水(shui)質,連續4年實現“四個100%達標(biao)”,全市(shi)入海(hai)排放口水(shui)質達標(biao)率提升(sheng)到(dao)99.3%。

  錨定“水清灘凈(jing)、岸(an)綠灣美、魚鷗(ou)翔集、人海(hai)和諧”目(mu)標,讓(rang)海(hai)灣美起(qi)來(lai)。

  碧波蕩漾的馬(ma)鑾(luan)灣(wan)(wan)畔,市民或(huo)散(san)步健身,或(huo)觀鳥拍照(zhao),樂在其中。過去,馬(ma)鑾(luan)灣(wan)(wan)大量水域被圍占改造成蝦池魚塘,水質惡(e)化發黑。退墾還海(hai),流(liu)域治理,生態補水……一(yi)套綜合治理“組(zu)合拳”打下來(lai),馬(ma)鑾(luan)灣(wan)(wan)海(hai)水的顏色,從(cong)“好像可樂”變(bian)成了“透亮雪碧”。

  “生(sheng)態(tai)(tai)好不(bu)好,鳥(niao)兒最知(zhi)道。東方白(bai)鸛、黑(hei)臉琵鷺等珍稀(xi)鳥(niao)類,現在(zai)爭相(xiang)飛到馬(ma)鑾(luan)灣(wan)過冬。”廈門(men)市觀鳥(niao)協(xie)會理事(shi)郭強,舉起相(xiang)機(ji)拍個不(bu)停(ting)。海灣(wan)清淤而(er)成的(de)(de)馬(ma)鑾(luan)灣(wan)生(sheng)態(tai)(tai)三島公園,是他的(de)(de)“追鳥(niao)”首(shou)選(xuan)地(di)。

  灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)區較多、“灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)中有灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)”的(de)廈門,在國內沿(yan)海(hai)(hai)(hai)(hai)地區率(lv)先提(ti)出灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)區綜合(he)整(zheng)(zheng)治理念,因地制宜(yi),“一灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)一策”。2002年以(yi)來,相繼開展海(hai)(hai)(hai)(hai)滄(cang)灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)、五(wu)緣(yuan)灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)、杏(xing)林(lin)灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)、同(tong)安灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)、馬鑾灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)等5個灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)區綜合(he)整(zheng)(zheng)治與開發(fa)工程,實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)堤開口(kou)清淤整(zheng)(zheng)治,重構紅樹(shu)林(lin)岸(an)線,修復沙灘,構建優美海(hai)(hai)(hai)(hai)灣(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人居環境。

  完善(shan)海上(shang)環衛機(ji)制(zhi)清理海漂垃(la)圾,讓(rang)海面(mian)靚起來。

  “海(hai)(hai)上美容師,守護廈門藍”——廈門市海(hai)(hai)上環境衛(wei)生管理站,墻上標語(yu)格外(wai)醒(xing)目。“巡查(cha)海(hai)(hai)域變(bian)大了,打(da)撈的(de)垃圾量卻在(zai)逐年遞(di)減。”劉五店作(zuo)業(ye)隊(dui)隊(dui)長楊海(hai)(hai)山說。

  廈門建立海(hai)(hai)上環衛機制和減少海(hai)(hai)岸溪流垃(la)(la)圾入海(hai)(hai)保(bao)潔機制,實(shi)現常態化全覆(fu)蓋(gai)海(hai)(hai)漂垃(la)(la)圾清理,海(hai)(hai)漂垃(la)(la)圾分(fen)布密度,已連續(xu)兩年(nian)保(bao)持(chi)全省(sheng)最(zui)低。

  山青,水(shui)綠(lv),灣藍,海凈。

  山海(hai)之變(bian),源自(zi)思想指引。

  對廈(sha)門(men)海(hai)灣型城市(shi)(shi)建設(she)的長(chang)遠謀劃,對城市(shi)(shi)海(hai)洋生態(tai)的大力保護,是習近平總書(shu)記在福建工作(zuo)時推進生態(tai)文明建設(she)的寶貴探索。

  1988年,習近平同志創造性提(ti)出筼筜湖(hu)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)(li)理(li)(li)念。“36年來,廈門市(shi)在海(hai)洋(yang)生態(tai)保護(hu)修(xiu)復(fu)上累計投入(ru)1056億元,以筼筜湖(hu)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)(li)為示范引領,堅持(chi)陸海(hai)統籌、河海(hai)聯動、‘一灣一策’,構建從(cong)山頂到(dao)海(hai)洋(yang)的保護(hu)治(zhi)理(li)(li)大格局,取得了良好(hao)的生態(tai)效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)和經濟效(xiao)益(yi),生動證明(ming)了‘碧(bi)海(hai)銀灘(tan)也是金山銀山’。”自(zi)然資(zi)源部國土(tu)空間生態(tai)修(xiu)復(fu)司副司長(chang)盧麗華說。

  一座城

  打(da)造(zao)“高(gao)(gao)素質的(de)創(chuang)新創(chuang)業(ye)之(zhi)城(cheng)”“高(gao)(gao)顏(yan)值的(de)生(sheng)態花(hua)園之(zhi)城(cheng)”,以高(gao)(gao)水平保護推(tui)動(dong)高(gao)(gao)質量發展、創(chuang)造(zao)高(gao)(gao)品質生(sheng)活

  2017年9月,金(jin)磚國(guo)家工商論(lun)壇(tan)在廈門舉行。習近(jin)平總(zong)書記在論(lun)壇(tan)開幕(mu)式上這(zhe)樣(yang)稱贊(zan)廈門:

  “今(jin)天(tian)的廈門已經(jing)發展(zhan)成一座高(gao)素質的創(chuang)新(xin)創(chuang)業之城(cheng),新(xin)經(jing)濟新(xin)產(chan)業快速發展(zhan),貿易投資并駕齊(qi)驅,海(hai)運、陸運、空(kong)運通達五洲(zhou)。今(jin)天(tian)的廈門也是一座高(gao)顏值的生態花園之城(cheng),人與自然和諧共生。”

  在筼(yun)筜湖(hu)綜合治理的示(shi)范引領下(xia),牢(lao)記“成為生態省建設排頭兵”的殷切(qie)囑托,廈門持之以恒高標準(zhun)推(tui)進生態文明(ming)建設,促進“山(shan)、海、產、城、人”相融共生,不斷繪寫生產發展、生活富裕、生態良好的新圖景。

  打(da)造一座高素質(zhi)的創新創業(ye)之城。

  園(yuan)林式景觀,院落式研發樓,波(bo)光粼(lin)粼(lin)的水面上鳥兒游弋(yi)……地處(chu)廈(sha)門(men)島(dao)東部海濱的廈(sha)門(men)軟件園(yuan)(二期),有一個(ge)別稱:“軟件花園(yuan)”。

  20年前(qian),這(zhe)里曾(ceng)是采石場,山體挖(wa)空殆盡。2004年,廈門下決心進行治理(li)及(ji)開發,同時明確:決不搞(gao)賣(mai)地賣(mai)房的“一錘子(zi)買賣(mai)”。“我們耐(nai)心培育以軟件和信息服務業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)業(ye)(ye)的高科技園(yuan)區。”廈門軟件行業(ye)(ye)協會會長徐春(chun)航(hang)說(shuo)。

  如今,軟(ruan)件園(二期(qi))集(ji)聚軟(ruan)件與信(xin)(xin)息(xi)服務業(ye)(ye)相關企業(ye)(ye)3600余家(jia),產(chan)業(ye)(ye)人口超6.7萬(wan)。廈門火(huo)炬高(gao)新區的軟(ruan)件與信(xin)(xin)息(xi)服務產(chan)業(ye)(ye)鏈產(chan)值已超千億(yi)元。

  20多(duo)年(nian)來,廈門在狠下功夫提(ti)升本島(dao)(dao)的同時,全力(li)推進島(dao)(dao)外新城建設,探索“產業導入、產城融合”新路徑,實現“產、城、人”深度融合、“人氣、商氣”全面提(ti)升。

  同(tong)安(an)新城,懷擁(yong)同(tong)安(an)灣。以“科學(xue)灣區、未來之城”為(wei)定位,這里成為(wei)廈門最具活(huo)力和潛力的(de)產業(ye)增長(chang)極之一。

  2006年,廈門啟動環東海(hai)(hai)域(yu)綜合整治(zhi)工程。清淤2.2億(yi)立方米,海(hai)(hai)域(yu)水體(ti)交換能力提(ti)升三成。環東海(hai)(hai)域(yu)濱(bin)海(hai)(hai)旅游浪漫線上,金黃沙灘、翠綠椰林(lin)與(yu)七彩跑道相(xiang)映生(sheng)輝。

  “這里(li)不(bu)僅有碧海藍天的自然生態,還(huan)有高科技產業(ye)體系的產業(ye)生態。”首批入(ru)駐同(tong)安(an)新城的哈時代(dai)農業(ye)科技(廈(sha)門(men))有限(xian)公司負責(ze)人楊穩勇說。這家企業(ye)研發出智慧農業(ye)駕(jia)駛艙,已實(shi)現量產。

  “生態”逐漸變“業態”。同(tong)安(an)新城(cheng)(cheng)注冊企業已有近2000家,2023年產(chan)(chan)值超(chao)300億元。半導(dao)體、新能源、新材料等新興(xing)產(chan)(chan)業發(fa)展壯大,生態型海灣(wan)新城(cheng)(cheng)拔節生長。

  碧(bi)海(hai)銀灘越(yue)建越(yue)美,金山銀山越(yue)做(zuo)越(yue)大(da)。全市高(gao)技術(shu)制造業增(zeng)(zeng)加值(zhi)占規模以上工業比(bi)重超四(si)成,旅游和會展產業、新能源產業高(gao)速增(zeng)(zeng)長,海(hai)洋生(sheng)產總值(zhi)占地區生(sheng)產總值(zhi)超三成……廈門著力(li)構建以科技創新為(wei)引領的現代(dai)化產業體系,新質(zhi)生(sheng)產力(li)加快發展。

  打造一(yi)座高顏值(zhi)的(de)生(sheng)態(tai)花園之城。

  密林郁郁蔥(cong)蔥(cong),茶園層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)疊(die)疊(die),清澈的(de)九龍(long)溪(xi)穿村而(er)過(guo)……云霧深處的(de)同(tong)安區蓮花鎮軍營村,是(shi)廈門(men)海拔最高、最偏(pian)遠的(de)高山村之一。

  “如今村(cun)里的好(hao)日子,當(dang)年想(xiang)都不敢想(xiang)。”談變(bian)化、話發(fa)展,軍營村(cun)黨總支書記(ji)高泉偉感慨道。軍營村(cun)曾(ceng)是(shi)貧困山(shan)村(cun)。20世紀(ji)80年代,為(wei)了炒制茶(cha)葉、發(fa)展經濟,村(cun)民們曾(ceng)大量砍伐森林,生態破(po)壞導致水土流失嚴(yan)重。

  1986年4月和(he)1997年7月,習近(jin)平同志兩上高山村,深入軍營(ying)村和(he)白交祠村調(diao)研,提出“山上戴(dai)帽,山下開(kai)發(fa)”的發(fa)展思路(lu)。

  如今,山(shan)上的“帽子”戴起來了。“既要種(zhong)(zhong)茶種(zhong)(zhong)果(guo),也要抓好森(sen)林綠化。”高泉偉說,“現在全村(cun)公(gong)益林面積已有4100多(duo)畝,2000年以來,森(sen)林覆(fu)蓋(gai)率從50%以下提(ti)升(sheng)到79%以上。”

  山下的產業也發展起來(lai)了。軍營村經生(sheng)態化改造的茶園達到6500余畝,高山烏龍(long)茶沁(qin)人心脾。2023年(nian)接待游客超(chao)過(guo)20萬(wan)人次,全村人均年(nian)收入(ru)超(chao)過(guo)4.5萬(wan)元。

  牢記諄(zhun)諄(zhun)囑托,堅定(ding)不移(yi)走生(sheng)態建(jian)設與增(zeng)收(shou)致富有機結合(he)的綠(lv)色發(fa)展之路。百姓富、生(sheng)態美,綠(lv)富雙(shuang)贏(ying),高山(shan)村從窮鄉變成富壤。

  在發(fa)展(zhan)中(zhong)保護(hu),在保護(hu)中(zhong)發(fa)展(zhan)。廈門的(de)“經濟(ji)產值”和“生態顏(yan)值”同步提升,高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)綠色(se)底色(se)持續厚植。

  細(xi)規(gui)劃,畫(hua)出全(quan)域空間規(gui)劃多規(gui)合一(yi)(yi)“一(yi)(yi)張藍圖”,把城市(shi)建設融(rong)入(ru)自(zi)然山水(shui)格局(ju)中(zhong),構建“一(yi)(yi)屏(ping)一(yi)(yi)灣十廊”生態安全(quan)格局(ju)和“一(yi)(yi)島一(yi)(yi)帶(dai)多中(zhong)心”城市(shi)空間格局(ju);

  定紅線(xian),劃(hua)定陸域生態保護紅線(xian)204平方(fang)公里,劃(hua)定海洋(yang)生態保護紅線(xian)84平方(fang)公里;

  謀創新,入(ru)海(hai)排放口(kou)整治、海(hai)上(shang)環衛機制等一系(xi)列典型(xing)經驗向(xiang)全國推廣;

  美(mei)全(quan)域,廈門東南部海域、鼓浪嶼、筼筜(dang)湖,分別獲評(ping)國(guo)家美(mei)麗海灣、和美(mei)海島(dao)、美(mei)麗河湖,生態文明指數位居全(quan)國(guo)前列……

  “碧海銀灘(tan)、清水綠岸、藍天白(bai)云”,成了廈(sha)門這座城市的(de)金(jin)色名片。

  “城,所以盛民也(ye)。”

  以(yi)高(gao)(gao)水平(ping)保(bao)護推動高(gao)(gao)質(zhi)量發展,創造高(gao)(gao)品質(zhi)生活。今日廈(sha)門,成為一(yi)座現(xian)代化、國際化的宜業(ye)宜居宜游之城(cheng)。

  2017年,鼓浪嶼正式列入世界文化遺產(chan)名錄。數十年前,島上一度有很多老(lao)建筑年久失修,還有漁民砍(kan)了樹木當(dang)柴燒。

  習近平同志將(jiang)這個(ge)小島視(shi)為“國之瑰(gui)寶”,1986年專門撥出30萬元整修歷史建(jian)(jian)(jian)筑八卦樓。他動(dong)情地(di)說:“在我國城市和(he)(he)風(feng)景(jing)區的(de)建(jian)(jian)(jian)設中,能把自然景(jing)觀和(he)(he)人文(wen)景(jing)觀十分和(he)(he)諧地(di)結合在一(yi)起者為數并不多,很有必要(yao)視(shi)鼓(gu)浪(lang)嶼(yu)為國家的(de)一(yi)個(ge)瑰(gui)寶,并在這個(ge)高度上(shang)統(tong)一(yi)規(gui)劃其建(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)保護(hu)”。

  進行全島保護,包(bao)括島上的一(yi)草一(yi)木(mu)與歷史人(ren)文資源(yuan)。今天,“國之(zhi)瑰寶”煥發璀璨光(guang)芒(mang)。

  對(dui)(dui)(dui)歷史負(fu)(fu)(fu)責,對(dui)(dui)(dui)城市負(fu)(fu)(fu)責,對(dui)(dui)(dui)人民負(fu)(fu)(fu)責。

  2022年(nian),為(wei)避讓一株137年(nian)樹齡的古榕樹,廈(sha)門跨島地鐵3號(hao)線建設過程中,對廈(sha)大南門站專門調整設計(ji),工地圍擋凹進去一大塊。這一幕被網友(you)拍(pai)照(zhao)上網,引發熱議。

  “它已經在(zai)這里100多年了,幾年前線路規(gui)劃之(zhi)初我們(men)就一致決定:地鐵建設要為古榕樹讓路。”廈門軌道交通集(ji)團的回應,讓網友紛紛點(dian)贊。

  “望(wang)得(de)見山、看得(de)見海、記得(de)住鄉愁,生活(huo)在(zai)廈門這座海上花園之城(cheng),幸福(fu)感滿(man)(man)滿(man)(man)。”思明區沙坡(po)尾社區黨委書記許長忠說。

  今日(ri)廈門(men),每(mei)萬人擁有城市建(jian)成(cheng)區綠道1.66公里(li)(li),基本實現“300米見綠、500米見園”,建(jian)成(cheng)總里(li)(li)程289公里(li)(li)的(de)山(shan)海健康步(bu)道,全(quan)市沙灘面積增(zeng)至240萬平方米。

  干事創(chuang)業的(de)熱土,生態(tai)涵養(yang)的(de)綠地,百姓安居的(de)家(jia)園。新時代廈門,奮進在努力率先(xian)實現社(she)會主義現代化的(de)大道上(shang)。

  一條路

  廈門實踐舒(shu)展人與(yu)自然和諧共生美麗圖景,為世界海灣型(xing)城市(shi)的(de)生態保護提供生動(dong)范例(li)

  站在(zai)島外(wai)集(ji)美(mei)區(qu)“十里長堤”入(ru)口(kou)處,眺(tiao)望(wang)一(yi)灣之隔(ge)的廈門(men)島,“城(cheng)在(zai)海(hai)上(shang),海(hai)在(zai)城(cheng)中”更加真(zhen)切。

  1955年,廈(sha)門第一條跨海長(chang)堤高(gao)集海堤建成,成為(wei)上世紀(ji)90年代之前廈(sha)門島對外交通的唯一通道。此后,高(gao)集海堤與集杏海堤相連(lian)為(wei)“十里(li)長(chang)堤”。

  然而,老式(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)堤阻(zu)斷了海(hai)(hai)(hai)(hai)水交(jiao)流,導(dao)致海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)淤(yu)(yu)積和生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)惡(e)化(hua)。2010年起,廈門啟動海(hai)(hai)(hai)(hai)堤開口(kou)改造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)清淤(yu)(yu)等一(yi)系列海(hai)(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)(sheng)態修(xiu)復工程,先后拆除大(da)嶝海(hai)(hai)(hai)(hai)堤、鐘(zhong)宅海(hai)(hai)(hai)(hai)堤等,完(wan)成高集海(hai)(hai)(hai)(hai)堤、集杏海(hai)(hai)(hai)(hai)堤、馬鑾海(hai)(hai)(hai)(hai)堤開口(kou)改造(zao),累計清淤(yu)(yu)約(yue)1.7億立方米(mi)。修(xiu)復海(hai)(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing),建(jian)設生(sheng)(sheng)態型海(hai)(hai)(hai)(hai)灣城(cheng)市(shi),成為廈門高質量發展的(de)必答題。

  從利(li)用自然(ran)(ran)、改造自然(ran)(ran)、征服自然(ran)(ran),到尊重自然(ran)(ran)、順應自然(ran)(ran)、保(bao)護自然(ran)(ran)。海堤的變遷,正是廈門人(ren)海和(he)諧(xie)之路的生動縮(suo)影。

  牢記囑托、久(jiu)久(jiu)為功,廈門市不斷(duan)踐(jian)行(xing)、豐富、拓展筼筜湖綜合(he)治理的成功經(jing)驗(yan),從筼筜湖綜合(he)治理出發,再到“海域(yu)、流域(yu)、全域(yu)”生態(tai)(tai)保護修復,積極(ji)探索(suo)一(yi)條(tiao)協同(tong)推進(jin)高質量發展和高水平保護、促進(jin)人與自然和諧(xie)共(gong)生的生態(tai)(tai)文明(ming)實踐(jian)路徑。

  這是一條堅持人民至上之路。

  廈門(men)島東北(bei)部五緣灣(wan)(wan),人們在8公里環灣(wan)(wan)步道上跑步運動,在99公頃(qing)濕地公園欣(xin)賞自然(ran)之(zhi)美,在帆船上與大海親(qin)密接(jie)觸(chu)。

  20多(duo)年前,五緣(yuan)灣片區治理開(kai)發之(zhi)初,一種意見是要將這片土(tu)地(di)收儲(chu)作為建(jian)(jian)設用地(di)。何去(qu)何從(cong)?廈門市充分傾聽(ting)市民(min)和專家意見,調整開(kai)發利用規劃,保留價(jia)值百億(yi)元的海(hai)域和地(di)塊開(kai)展生態保護修復,建(jian)(jian)成親海(hai)休閑生態空間,吸引300多(duo)家知名企(qi)業落戶。

  “我們就是要把最好的濱海土地(di)留(liu)給(gei)人民,保護(hu)海洋(yang),造福于民。”廈(sha)門(men)市(shi)原副市(shi)長(chang)潘世(shi)建,對當(dang)年五(wu)緣灣片區(qu)治理(li)開發的過程歷歷在目。

  治理筼筜(dang)湖,回應“何時(shi)不再黑(hei)臭”的(de)群眾呼聲;修復觀音山沙灘,強調“把最(zui)美(mei)的(de)沙灘留(liu)給百姓(xing)”……始終以人民(min)為中心,讓(rang)良好生態環境成為最(zui)公平的(de)公共產(chan)品、最(zui)普惠(hui)的(de)民(min)生福祉(zhi),也為高質(zhi)量發展增(zeng)添(tian)新動能、新優(you)勢。

  現(xian)在,筼筜湖(hu)有了(le)“市民(min)湖(hu)長”,退休教師陳亞(ya)進穿上志(zhi)愿服(fu)務隊的(de)“藍馬甲(jia)”,巡湖(hu)護(hu)湖(hu)。馬鑾灣(wan)生態三島上,市民(min)們積極參與“樹木認建”,增綠護(hu)藍。人民(min)群(qun)眾不(bu)僅是生態文明建設的(de)受(shou)益者(zhe)(zhe),也成(cheng)為行動(dong)者(zhe)(zhe)。

  這是一條堅持久久為功之路。

  1988年(nian),“綜合治(zhi)理(li)筼(yun)筜湖”專題會議明確“20字方針”,至(zhi)1999年(nian),綜合治(zhi)理(li)一期(qi)、二(er)期(qi)工(gong)程(cheng)完成;

  隨即,以“清(qing)淤整治,截(jie)留新增污水”等(deng)為目標,三期工程接續推進;

  2009年(nian)到2016年(nian),四期(qi)工程緊鑼密鼓(gu),實現“晴天污水(shui)不(bu)入湖”目(mu)標;

  2017年至今,旨在“控(kong)制雨(yu)天溢流污染(ran),改善水(shui)動力(li),提升水(shui)生態系統和(he)城市(shi)活力(li)”的(de)五期工程,穩步推進(jin)……

  生(sheng)態環境(jing)保護修復,不可(ke)能一蹴而(er)就。廈門干(gan)部(bu)群眾(zhong)一張藍圖繪到底,一年接著一年干(gan),創新治理方法,治標更(geng)治本,鷺島舊貌換(huan)新顏。

  這是一條堅持依法治理之路(lu)。

  在(zai)筼(yun)筜湖綜合治(zhi)(zhi)理“20字方針”中,“依法治(zhi)(zhi)湖”居(ju)于首位。以(yi)法治(zhi)(zhi)理念、法治(zhi)(zhi)方式(shi)推(tui)動生態文明建(jian)設,成為(wei)廈門實踐中一以(yi)貫(guan)之的鮮明特(te)色。

  從海域管(guan)理使(shi)用規定,到無居民海島保(bao)護與利用管(guan)理辦法(fa),再到海洋環境保(bao)護若干規定……廈(sha)(sha)門(men)相繼制定實施10多部涉海法(fa)規。黨的十八大以來,出臺《廈(sha)(sha)門(men)經濟特(te)區生態(tai)(tai)文明(ming)建設條例(li)》《廈(sha)(sha)門(men)經濟特(te)區河湖長制條例(li)》等10余(yu)部生態(tai)(tai)文明(ming)建設法(fa)規規章(zhang)。制度成為剛性的約束和不(bu)可(ke)觸碰的高(gao)壓線(xian),生態(tai)(tai)環境治理體系現代化(hua)水平不(bu)斷提(ti)升。

  這(zhe)是一條堅持系(xi)統治理(li)之路。

  從(cong)湖(hu)到(dao)灣(wan),從(cong)灣(wan)到(dao)海,從(cong)海域(yu)(yu)(yu)到(dao)流域(yu)(yu)(yu),從(cong)流域(yu)(yu)(yu)到(dao)全域(yu)(yu)(yu)……每(mei)一(yi)個(ge)廈門生態保護修復(fu)的成功案例中,都有“綜(zong)合(he)”“協同”“統(tong)籌”“整體”等關(guan)鍵詞。

  生態保護(hu)修復是一項系(xi)(xi)統工程。“廈門實踐表明(ming),只有(you)牢固(gu)樹立系(xi)(xi)統觀念,堅持山(shan)(shan)水(shui)林田湖草沙一體化保護(hu)和(he)系(xi)(xi)統治(zhi)理(li),統籌考慮自然生態各要(yao)素、山(shan)(shan)上(shang)山(shan)(shan)下、地(di)(di)上(shang)地(di)(di)下、岸上(shang)水(shui)里、城市農(nong)村(cun)、陸地(di)(di)海(hai)(hai)洋以及(ji)流域(yu)上(shang)下游,才能不斷提升生態系(xi)(xi)統質(zhi)量和(he)穩定性。”自然資源部(bu)第三海(hai)(hai)洋研(yan)究(jiu)所研(yan)究(jiu)員余興光說。

  這是一(yi)條堅(jian)持科(ke)學(xue)治理之路。

  五緣灣曾是曬(shai)鹽(yan)場(chang)、養殖場(chang)、垃圾場(chang),怎樣科學整治修復(fu)?

  “五緣(yuan)灣片區雖然環境差,但(dan)生態(tai)基底較好。經過研(yan)究(jiu)論證,聽取專(zhuan)家(jia)意見,在整治過程中盡可能保(bao)留(liu)其原(yuan)有生態(tai)肌(ji)理,以(yi)及大量原(yuan)生動植物、沼(zhao)澤(ze)灘涂等(deng)自然生態(tai)資源。”湖(hu)里區副區長王達說(shuo),為了保(bao)護500多棵原(yuan)生樸樹(shu),建設過程中特意改變了天圓大橋(qiao)的線(xian)型,“我們保(bao)護的不(bu)僅僅是這片樹(shu)木,還有樹(shu)林里的鳥類、昆蟲、土壤(rang)等(deng)生態(tai)要素。”

  科學(xue)治(zhi)理(li),宜林則林,宜濕則濕,宜灘(tan)則灘(tan),宜海(hai)則海(hai)。從筼(yun)筜湖綜合(he)治(zhi)理(li)開始,廈(sha)門就注重發揮科研機(ji)構和高校專家的智庫作用。廈(sha)門市海(hai)洋專家組1996年成立,持續為(wei)解決(jue)重大海(hai)洋生(sheng)態問題提供科技支撐。

  時光荏苒,鷺島蝶變。

  “聯合(he)國(guo)人居獎”“國(guo)際(ji)花園(yuan)城(cheng)市(shi)(shi)”“國(guo)家生(sheng)態(tai)(tai)市(shi)(shi)”“國(guo)家森(sen)林城(cheng)市(shi)(shi)”“國(guo)家級海(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)文明建設示(shi)范區”……如畫(hua)廈(sha)(sha)門,實(shi)至名(ming)歸。廈(sha)(sha)門國(guo)際(ji)海(hai)洋周(zhou)已連(lian)續18年(nian)舉辦,東亞海(hai)岸(an)帶可持續發展地方(fang)政府網絡秘書(shu)處永久落戶廈(sha)(sha)門。

  聯(lian)合國(guo)秘(mi)書長海(hai)洋事務特使(shi)彼得·湯姆森(sen),曾兩次到訪下潭尾(wei)紅樹林公園。他高度肯定廈門(men)(men)在生態保護與經濟(ji)發展(zhan)之間取得的平(ping)衡,期(qi)待廈門(men)(men)為(wei)國(guo)際(ji)海(hai)洋生態環境治理提(ti)供“廈門(men)(men)樣本”。

  “筼筜湖綜合治理‘20字方(fang)針’,構成了一(yi)個(ge)完整(zheng)的(de)生態環境治理理論體系,內含(han)著‘人(ren)民至上’‘問題導向’‘系統觀念’等世界觀與(yu)方(fang)法論層面的(de)深刻思(si)想(xiang),經(jing)過36年的(de)時間沉淀和(he)實(shi)踐檢驗,越發顯現(xian)出穿越時空、歷久彌新的(de)思(si)想(xiang)引領(ling)力(li)和(he)實(shi)踐推(tui)動力(li)。”福建(jian)省委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、廈門市(shi)委(wei)(wei)書記崔永(yong)輝說,“廈門是習近平生態文明思(si)想(xiang)的(de)重要孕育地和(he)先行(xing)實(shi)踐地,我(wo)們(men)更有責任(ren)在(zai)美(mei)麗中(zhong)國(guo)建(jian)設進程中(zhong)勇(yong)擔(dan)重任(ren)、勇(yong)于探索,努力(li)建(jian)設人(ren)與(yu)自然和(he)諧(xie)共生的(de)中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化(hua),以實(shi)際行(xing)動堅(jian)定(ding)擁護‘兩(liang)個(ge)確立’、堅(jian)決做到‘兩(liang)個(ge)維(wei)護’。”

  廈門之(zhi)窗,向(xiang)世界展現一條建設人與自然和諧共生的(de)(de)中(zhong)國式現代化(hua)的(de)(de)光明之(zhi)路(lu)。

  “理論是行動的先導(dao)。廈(sha)門生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明建設(she)實踐取(qu)得顯(xian)著成效,最(zui)根本在于習(xi)近平總書記的戰(zhan)略(lve)擘畫和指(zhi)導(dao)推動,在于始終堅(jian)持習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明思想的科學指(zhi)引。”習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明思想研(yan)究中(zhong)心副主任俞海表示,“廈(sha)門實踐是有重要意(yi)義的中(zhong)國經(jing)驗,生(sheng)(sheng)動詮釋了(le)習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明思想的真理力量和實踐偉力。”

  “廈庇(bi)五(wu)洲客,門納萬頃(qing)濤。”

  在全(quan)面(mian)推進美麗(li)中國建設中先行示范,在推動高質(zhi)量(liang)發展上(shang)再(zai)(zai)譜新篇,在促進兩岸融合(he)發展上(shang)再(zai)(zai)立新功,在提高人民(min)生(sheng)活品(pin)質(zhi)上(shang)再(zai)(zai)上(shang)臺階,伴(ban)海(hai)而(er)生(sheng)、向海(hai)而(er)榮的廈(sha)門,勇立潮頭,勇毅前行。

  (本報記者劉毅、常欽、于洋(yang)、張曄、鐘自煒、劉曉宇(yu))

  

 

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