周密 商務部研究院研究員

　　近日召開的以舊(jiu)換(huan)(huan)新中央財經(jing)委員會第四(si)次(ci)會議(yi)對(dui)推(tui)動消(xiao)(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)(huan)新作(zuo)出(chu)詳(xiang)細部署(shu)，并強(qiang)調加快(kuai)產品更新換(huan)(huan)代(dai)是將推(tui)級推(tui)動高質量(liang)發展的重(zhong)要(yao)舉措。這(zhe)也(ye)是動消(xiao)(xiao)繼中央經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)之(zhi)后，中央重(zhong)磅會議(yi)再次(ci)提出(chu)以舊(jiu)換(huan)(huan)新并作(zuo)出(chu)詳(xiang)細部署(shu)。費相(xiang)

　　促消費是關領一件長期工作，既是域提對消費(fei)(fei)者(zhe)消費(fei)(fei)能(neng)力與感受的(de)滿足，又是質升對消費(fei)(fei)商品或(huo)服務保障的(de)系統配合與引領，需要圍(wei)繞不同時期經(jing)濟(ji)社會的(de)以(yi)舊換新具體情況有所側(ce)重(zhong)。而2024年的(de)將(jiang)推(tui)級消費(fei)(fei)將(jiang)以(yi)提高基數、能(neng)耗、動消排放(fang)等標(biao)準為(wei)牽引，費(fei)(fei)相推(tui)動大規模(mo)設備更新和消費(fei)(fei)品以(yi)舊換新。關領

　　提高基數是域提提高消費能力的體現。中國的質升消費基數仍然與人口規模不相稱，許多消費品領域的以舊換新人均消費水平與發達經濟體和不少發展中經濟體相比，都有明顯差距，不能有效發揮超大規模經濟的重要作用，對全球產業鏈鏈接和各類商品供給的吸引力還有待提升。為充分發揮消費的邊際效應，應在基數上持續加碼。伴隨國內統一大市場建設，市場之間的(de)聯系(xi)更為緊密，信息溝通(tong)和物(wu)流運輸成本(ben)顯著降低，有(you)助于形成更加強韌有(you)效的(de)消費動(dong)能。

　　發揮能耗指標的杠桿和指揮棒作用，對于實現經濟社會發展目標有著重要意義。中國能源結構調整升級，不僅可再生能源占比顯著提升，消費者對傳統能源利用方式也有了更多選擇。在市場競爭中，多種能源之間的競爭(zheng)關系尚(shang)存在(zai)較大(da)變數，能(neng)(neng)源生(sheng)產、存儲、傳(chuan)輸和消(xiao)費的(de)結(jie)構都還(huan)不穩定。以能(neng)(neng)耗標準為評價指標，有(you)利于加快能(neng)(neng)源結(jie)構消(xiao)費的(de)優化升級，為實現碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和目標提供必(bi)要支持。事實上，能(neng)(neng)耗指標并(bing)非僅僅針對最終(zhong)消(xiao)費品(pin)。在(zai)經濟社會(hui)各方(fang)面，包括基礎設施運營、物(wu)流(liu)供應鏈體系、工(gong)業生(sheng)產，甚(shen)至服務領域都會(hui)涉及能(neng)(neng)源消(xiao)耗。降低能(neng)(neng)耗，以更持久(jiu)的(de)方(fang)式滿足消(xiao)費者(zhe)(zhe)高品(pin)質生(sheng)活(huo)。消(xiao)費者(zhe)(zhe)的(de)初期購置(zhi)成(cheng)本(ben)雖然可能(neng)(neng)上升，但長(chang)久(jiu)的(de)使用成(cheng)本(ben)會(hui)下降，這在(zai)節(jie)能(neng)(neng)燈替代白熾燈的(de)過程中就曾有(you)明顯(xian)體現。

　　排(pai)放標(biao)準向來受到社(she)會廣泛關注，尤其以(yi)機動車發動機的(de)燃油排(pai)放標(biao)準體現(xian)最為明顯，但包(bao)括交(jiao)通(tong)運輸(shu)、采礦(kuang)冶(ye)煉(lian)、生(sheng)產制造(zao)、石油化工、建筑建造(zao)、餐(can)飲(yin)、醫療和(he)金融等眾多領域都(dou)需要自然環境提供支持、消化影響(xiang)。作為限制經濟活動對環境的(de)負面輸(shu)出(chu)規模與強(qiang)度(du)，提高排(pai)放標(biao)準有助于降低對環境的(de)影響(xiang)程度(du)，從(cong)而提升環境的(de)承(cheng)載能(neng)力，為未來經濟和(he)社(she)會發展留出(chu)空間。能(neng)耗與排(pai)放，作為輸(shu)入和(he)輸(shu)出(chu)兩端，其相互關系的(de)改變(bian)將產生(sheng)杠桿效(xiao)應，形成促消費的(de)更強(qiang)動力。

　　消(xiao)費(fei)(fei)(fei)是一種市場行(xing)為(wei)(wei)，其(qi)規模與活躍程(cheng)度(du)受消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者收入(ru)水平(ping)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)意愿的(de)(de)(de)(de)(de)影響較大(da)(da)。對(dui)于消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者而言，在手頭不寬(kuan)裕的(de)(de)(de)(de)(de)情況下一般缺乏(fa)主動(dong)(dong)對(dui)產(chan)(chan)品進行(xing)更新(xin)換代的(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)力。因此，要千方百計提(ti)升(sheng)個人(ren)可(ke)支配收入(ru)，合理(li)引(yin)導(dao)和(he)企(qi)業創新(xin)對(dui)此尤為(wei)(wei)重要。其(qi)實，消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者并(bing)不僅(jin)僅(jin)承擔消(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)能，也是社會生(sheng)產(chan)(chan)和(he)服務的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)供(gong)者。擴大(da)(da)和(he)新(xin)增的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求可(ke)以為(wei)(wei)更多的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)者提(ti)供(gong)需求動(dong)(dong)力，進而促進經濟社會的(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)性循環(huan)。一般而言，企(qi)業升(sheng)級其(qi)產(chan)(chan)品往(wang)往(wang)與其(qi)競(jing)爭(zheng)對(dui)手的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動(dong)(dong)有著密切關(guan)系。合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)政策應綜合、平(ping)衡(heng)且作用(yong)渠(qu)道多元，要能夠通過企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)有效競(jing)爭(zheng)形成良(liang)好生(sheng)態，為(wei)(wei)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品升(sheng)級換代提(ti)供(gong)更具性價比的(de)(de)(de)(de)(de)選擇。

　　消(xiao)費(fei)品(pin)的(de)(de)升級(ji)換代將為著眼于回收、再利(li)用(yong)和再制(zhi)造的(de)(de)企(qi)業帶來不小機會。這些企(qi)業不應僅是消(xiao)費(fei)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)、消(xiao)費(fei)之后(hou)承擔單一處理職能(neng)的(de)(de)市(shi)場(chang)主體，也應建(jian)立良(liang)好的(de)(de)反饋機制(zhi)，將處理過程中的(de)(de)問題與建(jian)議(yi)向生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造商反饋，促進綠色(se)消(xiao)費(fei)的(de)(de)不斷發展并增加(jia)市(shi)場(chang)影(ying)響力。

　　編審：高霈寧 蔣新(xin)宇 張艷(yan)玲