11月13日，升份文旅部發布《國內旅游提升計劃(2023—2025年)》，份答百姓彩票官網登錄提出到2025年(nian)(nian)，未年(nian)(nian)文件(jian)國內(nei)旅(lv)(lv)游市場(chang)(chang)規模(mo)保持合理增長(chang)、國內(nei)給(gei)出品質進一步提升(sheng)(sheng)。旅(lv)(lv)游國內(nei)旅(lv)(lv)游市場(chang)(chang)對促進消費、何提推動經(jing)濟增長(chang)的(de)升(sheng)(sheng)份(fen)作用更加(jia)突出。這份(fen)三(san)年(nian)(nian)計劃，份(fen)答是(shi)未年(nian)(nian)文件(jian)為了解決當前(qian)國內(nei)旅(lv)(lv)游市場(chang)(chang)中的(de)哪(na)些(xie)問題(ti)？又提出了哪(na)些(xie)針(zhen)對性的(de)措(cuo)施？更好提升(sheng)(sheng)的(de)方向和方法(fa)又是(shi)什(shen)么(me)？《新(xin)聞1+1》邀請中國旅(lv)(lv)游研究院院長(chang)戴斌，共同關注：未來三(san)年(nian)(nian)，國內(nei)給(gei)出國內(nei)旅(lv)(lv)游如(ru)何提升(sheng)(sheng)？

旅游市場的旅游百姓神彩票突出作用，何以體現？如何量化？

中國旅游研究院院長 戴斌：2009年國務院曾提出，未來要把旅游業，培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。國民經濟戰略性支柱產業，這個詞怎么去定性？當時我們給出了一個5%的定量指標，也就是說旅游的總消費要占GDP的5%。這個數字在2009年的時候提出來，到2019年的時候，我們基本實現了這個目標。但我們也要看到，隨著經濟體量的擴大，旅游業的消費也要隨之擴大，否則這個比例就不對了。所以從這個意義上去講，快3百姓彩票我們(men)還有(you)很多(duo)的(de)工作(zuo)要(yao)做。除了(le)消費以外，我們(men)還要(yao)拉動(dong)(dong)投(tou)資(zi)、拉動(dong)(dong)就業。現(xian)在(zai)(zai)看來，我們(men)旅游(you)業在(zai)(zai)投(tou)資(zi)增量(liang)和存(cun)量(liang)兩(liang)個方面，都還有(you)很多(duo)工作(zuo)要(yao)做。比(bi)如很多(duo)投(tou)資(zi)還是側(ce)重于(yu)山(shan)山(shan)水水的(de)自(zi)然資(zi)源和歷(li)史人文(wen)(wen)資(zi)源，針對科(ke)技賦能、文(wen)(wen)化引(yin)領(ling)，推動(dong)(dong)文(wen)(wen)化旅游(you)深度融合(he)方面的(de)投(tou)資(zi)，我們(men)還需要(yao)加強引(yin)領(ling)。

如(ru)何看待國內旅游提升計劃的(de)出(chu)臺(tai)時(shi)機？

中國(guo)(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)研究院院長 戴斌：我覺得這(zhe)(zhe)(zhe)份文件的(de)(de)出(chu)(chu)臺(tai)正(zheng)逢其時。推動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業健(jian)康可持(chi)續、高(gao)質量發展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)我們既定的(de)(de)目標，要(yao)(yao)長期踐行這(zhe)(zhe)(zhe)一目標，就需要(yao)(yao)我們有(you)序(xu)擴大(da)(da)(da)出(chu)(chu)游(you)(you)(you)的(de)(de)基礎(chu)，增(zeng)加(jia)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)的(de)(de)頻次，擴大(da)(da)(da)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)的(de)(de)份額，最(zui)終(zhong)提(ti)高(gao)游(you)(you)(you)客的(de)(de)體驗感和(he)滿(man)意度(du)(du)。我們國(guo)(guo)家(jia)盡(jin)(jin)管(guan)已(yi)經進(jin)入大(da)(da)(da)眾旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)全面(mian)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)階段，但(dan)是(shi)(shi)(shi)大(da)(da)(da)基數(shu)(shu)、穩增(zeng)長、低消(xiao)費(fei)還是(shi)(shi)(shi)基本(ben)國(guo)(guo)情，比(bi)如(ru)在2019年，盡(jin)(jin)管(guan)出(chu)(chu)游(you)(you)(you)人(ren)次超過60億，但(dan)平均(jun)到14億人(ren)口來看，我們的(de)(de)人(ren)均(jun)出(chu)(chu)游(you)(you)(you)率也只(zhi)達(da)到4.3次，和(he)韓國(guo)(guo)等(deng)周邊發達(da)國(guo)(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)還有(you)一倍以(yi)上(shang)的(de)(de)差距(ju)。所以(yi)讓(rang)更多(duo)(duo)人(ren)民群眾享受旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)權(quan)利(li)，提(ti)高(gao)出(chu)(chu)游(you)(you)(you)的(de)(de)頻次，提(ti)升(sheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)消(xiao)費(fei)和(he)游(you)(you)(you)客的(de)(de)滿(man)意度(du)(du)是(shi)(shi)(shi)我們既定的(de)(de)目標。盡(jin)(jin)管(guan)過去(qu)一年我們旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業“高(gao)開高(gao)走(zou)”逐漸回暖，盡(jin)(jin)管(guan)過去(qu)每個(ge)季度(du)(du)、每個(ge)節(jie)假日的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)數(shu)(shu)據都是(shi)(shi)(shi)越來越高(gao)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)和(he)2019年相(xiang)比(bi)，我們增(zeng)加(jia)的(de)(de)幅度(du)(du)還不(bu)是(shi)(shi)(shi)很(hen)高(gao)，距(ju)離(li)我們推動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業走(zou)向內生(sheng)性增(zeng)長，理性的(de)(de)繁(fan)榮(rong)，還有(you)很(hen)多(duo)(duo)工作要(yao)(yao)做。特別(bie)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)千方百計穩住消(xiao)費(fei)預期，提(ti)升(sheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)的(de)(de)信心，這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)政策的(de)(de)主要(yao)(yao)目標，所以(yi)說這(zhe)(zhe)(zhe)份文件的(de)(de)出(chu)(chu)臺(tai)是(shi)(shi)(shi)正(zheng)逢其時。

國內旅游市場是發展入境旅游的重要基礎

中國(guo)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)研究院(yuan)院(yuan)長(chang) 戴斌：入(ru)境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)、國(guo)內(nei)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)、出境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)，三大市(shi)場(chang)需要協調發展。其中，國(guo)內(nei)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)也是入(ru)境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)的(de)基礎(chu)。如果(guo)我們(men)(men)(men)的(de)基礎(chu)設(she)施(shi)建立不起(qi)來，如果(guo)我們(men)(men)(men)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提(ti)升不起(qi)來，那么入(ru)境(jing)游(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)也不會來的(de)。為了貫徹(che)落實國(guo)辦(ban)的(de)文件，據(ju)我所知(zhi)，有關部門也正在(zai)制定入(ru)境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)振興計(ji)劃，這和國(guo)內(nei)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)提(ti)升計(ji)劃是一個“姊妹篇”。如果(guo)我們(men)(men)(men)國(guo)內(nei)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)市(shi)場(chang)的(de)基礎(chu)提(ti)高了，我們(men)(men)(men)的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)品質、基礎(chu)設(she)施(shi)、公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)都完善了，就會形成(cheng)“近悅遠來、主客(ke)(ke)共享”的(de)新空間。

國內旅游提升計劃30項主要任務的重點在哪里？

中國旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)研究(jiu)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang) 戴斌：我(wo)個(ge)人(ren)最關注(zhu)的(de)(de)是優(you)質旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)的(de)(de)供給(gei)，包括(kuo)要建設一(yi)批富有(you)文化底蘊的(de)(de)世界級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)景區(qu)和(he)度假區(qu)，打造一(yi)批文化特色鮮明的(de)(de)國家級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑城(cheng)市和(he)街區(qu)，還(huan)有(you)推出一(yi)批全國鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)重點村鎮(zhen)、鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)集(ji)聚區(qu)、國際鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地。推進全國紅色旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)融合發展示范區(qu)、重點區(qu)建設。只有(you)豐富優(you)質的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)供給(gei)，才能夠(gou)滿(man)足人(ren)民(min)(min)群眾日漸增長(chang)的(de)(de)個(ge)性化和(he)多樣性的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)需求。除了(le)(le)產品(pin)以外(wai)，我(wo)們還(huan)要關注(zhu)市場的(de)(de)環境，需要制定相(xiang)應(ying)的(de)(de)標(biao)(biao)準、監管和(he)示范引(yin)領。我(wo)注(zhu)意(yi)到(dao)，這份文件(jian)中提到(dao)對民(min)(min)宿要有(you)相(xiang)應(ying)的(de)(de)標(biao)(biao)準引(yin)領，還(huan)有(you)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)信(xin)用方面(mian)的(de)(de)內容，特別是對實施“信(xin)用+”工程做了(le)(le)相(xiang)應(ying)部署，讓廣大游(you)(you)(you)(you)客比較在意(yi)的(de)(de)不合理(li)低(di)價游(you)(you)(you)(you)、強迫購物等惡(e)性事件(jian)空間越來越小，直至消失，這是我(wo)們的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)。

如何推動更多新的旅游產品進入市場？

中國(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)研究院院長 戴斌：首先，傳統(tong)的(de)產品價格要(yao)往下降一(yi)(yi)(yi)(yi)降，新(xin)的(de)產品才會進(jin)入市(shi)(shi)場(chang)。隨著游(you)(you)(you)客出去得(de)越來(lai)(lai)越多，市(shi)(shi)場(chang)變得(de)越來(lai)(lai)越厚實(shi)，旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)空間就會越來(lai)(lai)越大。比如(ru)City walk(城市(shi)(shi)漫游(you)(you)(you))，不(bu)僅去看(kan)街景(jing)，渴了還要(yao)喝飲(yin)料，還可(ke)(ke)能坐(zuo)下來(lai)(lai)喝一(yi)(yi)(yi)(yi)杯咖啡(fei)，餓了需要(yao)餐飲(yin)，可(ke)(ke)能還會去參(can)加(jia)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)文化體驗(yan)活動，這些(xie)方面都給(gei)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)投資帶來(lai)(lai)了一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)新(xin)的(de)空間。比如(ru)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)小而(er)美的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)項目，能不(bu)能在(zai)城市(shi)(shi)街區中布局，都是值得(de)思索的(de)方面。

提升旅游(you)體驗，最重要的還是落實好帶薪休(xiu)假(jia)

中(zhong)國旅(lv)游研(yan)究院院長 戴斌：我(wo)(wo)們要通(tong)過節假日制(zhi)(zhi)度(du)安排不斷(duan)優化(hua)，來(lai)提(ti)升廣大游客的獲得感。但從根本上去(qu)講，我(wo)(wo)們還是要推動帶(dai)薪休假制(zhi)(zhi)度(du)的落實(shi)，讓(rang)廣大游客實(shi)現“我(wo)(wo)的行程我(wo)(wo)做主，我(wo)(wo)的時(shi)間我(wo)(wo)也要做主”，這(zhe)樣才能(neng)不斷(duan)提(ti)高(gao)旅(lv)游的體驗感和滿(man)意度(du)。