為推動上市公司積極踐行可持續發展理念、北交實現高質量發展，持續提升上市公司長期投資價值，發展在中國證監會統一部署下，披露北京證券交易所（以下簡稱北交所）制定了《北京證券交易所上市公司持續監管指引第11號——可持續發展報告（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》），指引征求自2024年2月8日起向市場公開征求意見。公開

黨的北交二十大報告提出，高質量發展是持續全面建設社會主義現代化國家的首要任務。中央金融工作會議進一步強調，發展要做好包括綠色金融在內的披露五篇大文章。北交所自成立以來，指引征求深入貫徹新發展理念，公開持續引導上市公司履行社會責任，北交倡導披露相關信息。持續2022年度，發展北交所上市公司均按照規則要求在年報中披露社會責任履行情況，四成公司披露了污染防治、資源節約和環境保護相關信息，形成了良好的可(ke)持續發(fa)展市場生態。

在證監會的指導下，北交所立足我國資本市場實際情況，積極借鑒國際有益經驗，扎實推進《指引》起草工作。考慮到我國創新型中小企業的發展階段和披露能力，在制度發布初期，北交所擬執行“自愿披露”原則，鼓勵有意愿、有能力的企業根(gen)據《指引》披(pi)露可(ke)持續(xu)發(fa)展報告，樹立積極踐(jian)行可(ke)持續(xu)發(fa)展理念的(de)優秀(xiu)標(biao)桿案例。后續(xu)，北交(jiao)所將根(gen)據市場(chang)發(fa)展和制(zhi)度執行情況循序漸進(jin)，逐步(bu)推廣。

《指引(yin)》主要(yao)內(nei)容包括：一是(shi)(shi)建立可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)信息披(pi)露(lu)(lu)(lu)框架(jia)。明確上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)應當(dang)圍繞“治理(li)，戰略(lve)，影(ying)響、風(feng)險(xian)和(he)(he)機(ji)遇管(guan)理(li)，指標與目標”四(si)個(ge)核心內(nei)容對擬披(pi)露(lu)(lu)(lu)的(de)議題(ti)(ti)進行分析和(he)(he)披(pi)露(lu)(lu)(lu)，以便于投資(zi)者、利益相(xiang)(xiang)關(guan)者全面了(le)解(jie)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)為應對和(he)(he)管(guan)理(li)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)關(guan)影(ying)響、風(feng)險(xian)和(he)(he)機(ji)遇所采(cai)取的(de)行動(dong)。二是(shi)(shi)聚焦環境與生態(tai)保(bao)護，倡(chang)導可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念。設置了(le)污染(ran)物、廢棄物、生態(tai)系統與生物多樣(yang)性保(bao)護、環境事件及(ji)處罰、循(xun)環經濟、能(neng)源(yuan)使用、水(shui)資(zi)源(yuan)使用等(deng)議題(ti)(ti)。通過披(pi)露(lu)(lu)(lu)轉型計(ji)劃、應對措施(shi)等(deng)，促進上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)將防治環境污染(ran)、循(xun)環利用資(zi)源(yuan)等(deng)融入公(gong)(gong)司(si)(si)(si)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)。三是(shi)(shi)融入國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)，引(yin)導履行社會(hui)(hui)責任。設置鄉村振(zhen)興(xing)、社會(hui)(hui)貢獻、創新驅動(dong)、供應鏈(lian)安全、平(ping)等(deng)對待中小企業(ye)、數據安全與客戶隱私保(bao)護等(deng)議題(ti)(ti)。引(yin)導上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)積極(ji)落實鄉村振(zhen)興(xing)、創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)國家戰略(lve)，重(zhong)視社會(hui)(hui)公(gong)(gong)益事業(ye)，促進公(gong)(gong)司(si)(si)(si)和(he)(he)經濟社會(hui)(hui)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。四(si)是(shi)(shi)設置公(gong)(gong)司(si)(si)(si)治理(li)專(zhuan)項披(pi)露(lu)(lu)(lu)，促進提升(sheng)規范(fan)運(yun)作水(shui)平(ping)。倡(chang)導上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)將可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與公(gong)(gong)司(si)(si)(si)治理(li)相(xiang)(xiang)結合，進一步健全和(he)(he)完善公(gong)(gong)司(si)(si)(si)治理(li)結構(gou)、內(nei)部制度及(ji)控(kong)制措施(shi)等(deng)。同時，引(yin)導公(gong)(gong)司(si)(si)(si)遵守社會(hui)(hui)公(gong)(gong)德、商業(ye)道德，披(pi)露(lu)(lu)(lu)反貪(tan)污反賄賂、反不正當(dang)競爭相(xiang)(xiang)關(guan)情況(kuang)，促進公(gong)(gong)司(si)(si)(si)可持(chi)續(xu)、健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

下(xia)一步(bu)，北(bei)交所將(jiang)持續(xu)推(tui)動創新型中小企業(ye)深入貫徹落實新發展(zhan)理念(nian)、積(ji)極(ji)推(tui)動轉型升級，提升上市公司市場認可(ke)度，為構建新發展(zhan)格局、推(tui)動高質量發展(zhan)積(ji)極(ji)貢獻(xian)力量。本次公開征求意見(jian)結束后，北(bei)交所將(jiang)在證監會(hui)的指導(dao)下(xia)，根據意見(jian)反饋情況進(jin)一步(bu)完善(shan)相(xiang)關規則。歡(huan)迎社會(hui)各界提出寶貴意見(jian)。