【論壇】

　　作者：張穎（湖南省(sheng)當代中國馬(ma)克思(si)主義研(yan)究中心省(sheng)社(she)科院〔省(sheng)政(zheng)府發展(zhan)研(yan)究中心〕分(fen)中心特(te)約研(yan)究員）

　　習近平總書記在湖南考察中德合資的論壇力巴斯夫杉杉電池材料有限公司時指出：“中國開放的大門會越開越大，我們愿意同世界各國加強交流合作，持續歡迎更多外國企業來華投資發展。打造”在長沙主持召開的更具高地新時代推動中部地區崛起座談會上，習近平總書記強調“要統籌推進深層次改革和高水平開放，競爭持續打造更具競爭力的內陸百姓彩票最新網址內陸(lu)開放(fang)高地(di)”。實現中部崛起，開放(fang)必須把發展(zhan)的論壇(tan)力目光看向(xiang)世界，持續推(tui)進更高水平的持續對外開放(fang)。

　　開放是打造當代中國的鮮明標識，是更具高地發展進步的必由之路。回顧40余年開放歷程，競爭我國對外開放從設立經濟特區和沿海開放城市起步，內陸由點到線、開放百姓彩票由線到面，論壇力逐漸由沿海延伸至沿邊、沿江和內陸地區，區域布局不斷優化。近年來，全面開放新格局加快形成。2022年中西部地區出口占全國比重升至20.9%，比五年前提高4.7個百分點；2023年，中部地區貨物進出口總額36176.2億元，出口額23832.7億元，進口額12343.5億元，占全國的比重相比2012年分別提高3.7個、4.1個和2.9個百分點。百姓彩票網中部地區對外開(kai)放體(ti)制機(ji)制日漸(jian)完善，內陸開(kai)放型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制基(ji)本形(xing)成(cheng)。在新(xin)的歷史起點上，更進一(yi)步推(tui)進中部地區的開(kai)放，是挺起中部“脊梁”的迫切要求。

　　改(gai)革不停頓，開(kai)(kai)放(fang)(fang)不止步(bu)。從大環(huan)境來看，2024年是(shi)全面(mian)深化(hua)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)又一(yi)重(zhong)要年份(fen)，統籌推(tui)進(jin)深層(ceng)次改(gai)革和高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)，是(shi)去年底召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)中央經濟工作會(hui)議提出(chu)的(de)(de)(de)(de)明確要求，是(shi)我(wo)國扎實(shi)推(tui)進(jin)高質量發(fa)展的(de)(de)(de)(de)戰略任務(wu)之(zhi)一(yi)。關鍵之(zhi)年，習近平總書記(ji)在(zai)新時(shi)代(dai)推(tui)動中部地(di)區崛起座談會(hui)上(shang)的(de)(de)(de)(de)諄諄告誡，將統籌推(tui)進(jin)深層(ceng)次改(gai)革和高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)作為持續打造更具競爭力的(de)(de)(de)(de)內陸開(kai)(kai)放(fang)(fang)高地(di)的(de)(de)(de)(de)應有之(zhi)義，從方法論層(ceng)面(mian)指明了中部地(di)區全面(mian)深化(hua)改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)現實(shi)路(lu)徑。

　　惟(wei)其艱(jian)巨，所以偉大；惟(wei)其艱(jian)巨，更(geng)顯榮光。中國(guo)式(shi)現(xian)代化是一(yi)項偉大而艱(jian)巨的(de)事(shi)業。推進這項前無古人的(de)開(kai)(kai)創性事(shi)業，需要(yao)我(wo)們(men)付出更(geng)為艱(jian)巨的(de)努(nu)力。改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)是決定(ding)當代中國(guo)命運的(de)關鍵(jian)一(yi)招，也是決定(ding)中國(guo)式(shi)現(xian)代化成敗的(de)關鍵(jian)一(yi)招。持(chi)續打造(zao)更(geng)具(ju)競爭力的(de)內陸開(kai)(kai)放(fang)(fang)高地(di)，需要(yao)改革(ge)再發(fa)力，以開(kai)(kai)放(fang)(fang)促(cu)改革(ge)、以改革(ge)促(cu)發(fa)展、促(cu)高水平對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)(fang)。

　　從(cong)戰(zhan)(zhan)略(lve)定位(wei)來看，中部地(di)區承東啟西、連南接北，六省經濟(ji)總(zong)量約占全(quan)國五分之(zhi)一，是(shi)(shi)我國重要(yao)糧食生產(chan)基地(di)、能(neng)(neng)源(yuan)原材(cai)料(liao)基地(di)、現代裝備制造及高技術產(chan)業(ye)基地(di)和(he)綜合交通(tong)運輸樞紐，在(zai)全(quan)國發展(zhan)(zhan)全(quan)局中具有舉足輕重的(de)(de)地(di)位(wei)，有著以一域之(zhi)為(wei)助力全(quan)局發展(zhan)(zhan)的(de)(de)帶(dai)動作用。國務院國資委近日對外公布，將結合中部地(di)區稟賦特點，優先試點打造戰(zhan)(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)集群(qun)。聚(ju)焦先進制造業(ye)、新能(neng)(neng)源(yuan)汽車、人(ren)工智能(neng)(neng)等重點產(chan)業(ye)領(ling)域，圍繞未來材(cai)料(liao)、未來信(xin)息、未來制造，加快培育和(he)發展(zhan)(zhan)新質生產(chan)力。中部地(di)區的(de)(de)深層次(ci)對外開(kai)放，可以說是(shi)(shi)經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)驅動力，打造的(de)(de)是(shi)(shi)國民經濟(ji)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)縱深。

　　從(cong)發展規(gui)律(lv)來看，過去著重的(de)是商(shang)品(pin)和要(yao)素(su)流動型開(kai)(kai)放。現在(zai)，我們(men)致力(li)(li)于向規(gui)則(ze)、規(gui)制(zhi)、管(guan)理、標準等制(zhi)度型開(kai)(kai)放轉變(bian)。目(mu)前，這一(yi)趨勢已(yi)經顯現，從(cong)我國高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)出口(kou)數據(ju)看，出口(kou)比較優勢加快從(cong)要(yao)素(su)驅動向創(chuang)新(xin)驅動轉變(bian)。2016年(nian)—2021年(nian)，高(gao)(gao)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)實(shi)際使用外(wai)資從(cong)1409億元提(ti)(ti)升到(dao)(dao)3469億元，年(nian)均增速達到(dao)(dao)19.7%。中部地(di)區(qu)(qu)先后設立河南(nan)、湖北(bei)、湖南(nan)、安徽(hui)4個(ge)(ge)自(zi)由貿(mao)易試驗區(qu)(qu)和55個(ge)(ge)國家級經濟技術(shu)(shu)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)，就目(mu)前而(er)言(yan)，高(gao)(gao)質量對外(wai)開(kai)(kai)放還有待進一(yi)步提(ti)(ti)升，擴大制(zhi)度型對外(wai)開(kai)(kai)放可(ke)謂正當其時。持續打造更具競爭力(li)(li)的(de)內陸開(kai)(kai)放高(gao)(gao)地(di)，必須以(yi)制(zhi)度型高(gao)(gao)水平對外(wai)開(kai)(kai)放為重點，對接國際高(gao)(gao)標準經貿(mao)規(gui)則(ze)，持續為中部崛起賦能。

　　持(chi)續打(da)造(zao)更具競爭力(li)(li)的(de)(de)內陸開放高地(di)，一個“更”字，體(ti)現(xian)黨中(zhong)央的(de)(de)期盼和(he)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)開放發(fa)展(zhan)的(de)(de)責任。思路(lu)一變天(tian)地(di)寬，思路(lu)落地(di)靠實(shi)干。內陸可以是開放高地(di)，關鍵在于(yu)如何激發(fa)潛能，重點在于(yu)如何狠抓落實(shi)。中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)必須深(shen)化對外(wai)開放體(ti)制機制改革(ge)，探索發(fa)展(zhan)開放型經(jing)濟(ji)新(xin)模式，加強(qiang)與國(guo)際市場的(de)(de)互動融合，積(ji)極(ji)主動對接(jie)國(guo)家重大(da)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，積(ji)極(ji)融入(ru)共建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”等區(qu)(qu)域協調發(fa)展(zhan)，不斷(duan)提(ti)升中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)在全球(qiu)經(jing)濟(ji)一體(ti)化中(zhong)的(de)(de)參(can)與度和(he)影響(xiang)力(li)(li)。加強(qiang)內外(wai)聯(lian)動，積(ji)極(ji)助力(li)(li)建(jian)設全國(guo)統(tong)一大(da)市場，在新(xin)一輪全球(qiu)產(chan)業布局調整中(zhong)承接(jie)新(xin)興產(chan)業轉移，蓄勢積(ji)力(li)(li)培育(yu)發(fa)展(zhan)未來(lai)產(chan)業，大(da)力(li)(li)拓展(zhan)我國(guo)產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)腹地(di)空(kong)間，開辟中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)廣闊新(xin)天(tian)地(di)。

　　《日(ri)報》（2024年04月08日(ri)?02版）