作者：李(li)雪勤?姚(yao)文勝（分別系中(zhong)國(guo)紀檢監(jian)察學(xue)院客座教授、持續鏟除產生中(zhong)央紀委國(guo)家監(jian)委研(yan)究(jiu)室原主任，發(fa)力腐敗南(nan)方科技大學(xue)黨委副書記、問(wen)題廉潔(jie)研(yan)究(jiu)院院長）

　　反腐敗是壤和最徹底的自我革命，關系黨能否跳出治亂興衰歷史周期率，條件永遠不變質不變色不變味。持續鏟除產生百姓彩票紅習近平總書記在二十屆(jie)中央紀委(wei)三次全會上的(de)發(fa)力腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)重要(yao)講(jiang)話(hua)，深入總結了全面從嚴治黨的(de)問題(ti)新(xin)(xin)進展新(xin)(xin)成(cheng)效，準確判(pan)斷(duan)了反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)形勢依(yi)然嚴峻復雜，壤(rang)和深刻(ke)分析(xi)反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)面臨的(de)條件新(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)動向，提出新(xin)(xin)征(zheng)程反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)總的(de)持續鏟(chan)除產生(sheng)要(yao)求，為反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)進一步指明了方向，發(fa)力腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)我(wo)們(men)必(bi)須深刻(ke)理解并堅決貫徹。問題(ti)

　　黨的壤和十八大以來，以習近平同志為核心的條件黨中央多次強調要鏟除腐敗問題產生的土壤和條件，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。提出“腐敗問題產生的土壤和條件”的實質是要探究腐敗問題產生的根源。從人類社會發展的歷史來看，產生腐敗的土壤就是不受制約和監督的權力，產生腐敗的條件就是政治、經濟、社會、文化以及制度環境中引致權力腐敗的各種因素。當缺少監督和約束的權力與這些因素相匯合，腐敗的產生就難以避免。經過新時代以來堅持不懈的強力反腐，我國反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。百姓彩票最新網址但(dan)我們也要清(qing)醒地(di)認識到，反(fan)腐敗斗爭(zheng)既是攻堅戰也是持久戰，當前(qian)反(fan)腐敗斗爭(zheng)形勢依然嚴峻復雜，只要存在腐敗問題(ti)產生的土壤和條件，反(fan)腐敗斗爭(zheng)就(jiu)一刻不能停。

　　當前，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”長期存在，腐敗問題產生的土壤和條件尚未根除，給新征程全面從嚴治黨帶來了現實挑戰。在政治方面，妨礙黨的團結統一，破壞黨內政治生態的消極因素尚未徹底根除，“七個有之”問題仍有發生。在經濟方面，一些權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗現象仍然嚴重；新興經濟領域存在制度空白，給權力設租尋租留下空間。在社會方面，貧富差距拉大、社會保障水平有待提升等現象加劇了利益博弈的激烈性，容易誘發腐敗。在文化方面，一些錯誤觀念仍未消除，關系學、厚黑學等文化糟粕仍有市場，百姓彩票怎么買官本(ben)位、特權思想(xiang)等腐(fu)朽觀念影響(xiang)仍(reng)然存在，對社會風氣造(zao)成污染。現實一再表明(ming)，反腐(fu)敗斗(dou)爭(zheng)不能退，也(ye)無處可退，必須(xu)將“嚴”字(zi)長期(qi)堅持下(xia)去，全面從嚴治(zhi)黨依(yi)然任重道(dao)遠(yuan)。

　　習(xi)近平總書記強調，新征程反(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭，必(bi)須在(zai)鏟除腐(fu)(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)產生的(de)(de)(de)土壤(rang)和(he)條件上(shang)持續發力、縱深(shen)推(tui)進(jin)。總的(de)(de)(de)要求是(shi)，堅持一(yi)體(ti)(ti)推(tui)進(jin)不(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)，深(shen)化標本(ben)兼(jian)治、系(xi)統施(shi)治，不(bu)斷拓展(zhan)反(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭深(shen)度(du)(du)廣度(du)(du)，對癥下藥、精(jing)準施(shi)治、多措(cuo)并(bing)舉，讓反(fan)復(fu)發作的(de)(de)(de)老問(wen)(wen)題(ti)逐(zhu)漸減少，讓新出(chu)現的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)難以蔓延，推(tui)動防(fang)范和(he)治理腐(fu)(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)常態(tai)化、長效化。一(yi)體(ti)(ti)推(tui)進(jin)不(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)，是(shi)反(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭的(de)(de)(de)基本(ben)方針(zhen)，也是(shi)新時代全面從嚴治黨(dang)的(de)(de)(de)重要方略(lve)。我們(men)必(bi)須堅持一(yi)體(ti)(ti)推(tui)進(jin)“三不(bu)腐(fu)(fu)”基本(ben)方針(zhen)，在(zai)黨(dang)中央的(de)(de)(de)集中統一(yi)領導下，強化不(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)震懾效能，加(jia)強不(bu)能腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)制度(du)(du)約束，營(ying)造不(bu)想腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)生態(tai)環境，推(tui)動各項措(cuo)施(shi)在(zai)政策取向上(shang)相互(hu)配(pei)合(he)、在(zai)實施(shi)過程中相互(hu)促進(jin)、在(zai)工作成效上(shang)相得益彰，不(bu)斷拓展(zhan)反(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)(dou)(dou)爭深(shen)度(du)(du)廣度(du)(du)，才能從根本(ben)上(shang)鏟除腐(fu)(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)產生的(de)(de)(de)土壤(rang)和(he)條件。

　　加(jia)強黨(dang)(dang)對(dui)反腐(fu)敗斗爭的集(ji)中統(tong)一(yi)領導(dao)。這是鏟除(chu)腐(fu)敗問題(ti)產生土(tu)壤和條件(jian)的根本遵循，必須(xu)毫不動搖、一(yi)以(yi)貫之。一(yi)是深學細(xi)悟習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會主義思想，清醒認識當前(qian)反腐(fu)敗斗爭形(xing)勢，把(ba)握新(xin)的階段性(xing)特征(zheng)，始終保持(chi)將反腐(fu)敗斗爭進行(xing)到底的政治(zhi)定力(li)。二(er)是強化政治(zhi)監督(du)，嚴(yan)肅查(cha)處在落實黨(dang)(dang)中央重(zhong)大決(jue)(jue)策部署和習近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示批示過程中陽奉陰違、敷衍塞責(ze)(ze)、弄虛作假的行(xing)為。三是夯(hang)實黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)，切實強化對(dui)反腐(fu)敗斗爭全(quan)過程領導(dao)，堅決(jue)(jue)支(zhi)持(chi)查(cha)辦腐(fu)敗案(an)件(jian)，敢于動真碰硬(ying)抓好抓實問題(ti)整改。四是紀檢機關要(yao)(yao)認真履行(xing)黨(dang)(dang)章賦予的職責(ze)(ze)，更加(jia)主動擔起監督(du)專責(ze)(ze)，有力(li)有效協助黨(dang)(dang)委組織協調反腐(fu)敗工作，整合反腐(fu)敗全(quan)鏈條力(li)量，自覺地把(ba)黨(dang)(dang)中央反腐(fu)敗決(jue)(jue)策部署轉化為具(ju)體(ti)行(xing)動。

　　保(bao)(bao)持(chi)高(gao)壓態勢(shi)，強(qiang)化不敢腐(fu)(fu)的(de)震懾(she)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)。習近平總書記強(qiang)調，面(mian)對(dui)依然(ran)嚴(yan)峻(jun)復雜的(de)形(xing)勢(shi)，反腐(fu)(fu)敗(bai)絕對(dui)不能(neng)(neng)回頭、不能(neng)(neng)松懈(xie)、不能(neng)(neng)慈悲，必須永遠吹沖鋒號。下階段要繼(ji)續(xu)緊盯重(zhong)點(dian)問(wen)題(ti)、領域和對(dui)象以(yi)及新型、隱性腐(fu)(fu)敗(bai)，持(chi)續(xu)發力、強(qiang)化震懾(she)。按照監(jian)察法實施(shi)條例(li)精(jing)神，明確宣(xuan)示(shi)對(dui)腐(fu)(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)終生追(zhui)責的(de)理(li)念和機制，進一步彰(zhang)顯對(dui)腐(fu)(fu)敗(bai)“零容忍”的(de)態度，對(dui)腐(fu)(fu)敗(bai)分子形(xing)成(cheng)有(you)效(xiao)(xiao)震懾(she)。持(chi)續(xu)盯住“七個有(you)之”問(wen)題(ti)，嚴(yan)懲政(zheng)商勾連腐(fu)(fu)敗(bai)，堅(jian)(jian)決(jue)打擊以(yi)權(quan)力為(wei)依托的(de)資本逐(zhu)(zhu)利行為(wei)，嚴(yan)打利益集團、權(quan)勢(shi)團體向(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)領域滲(shen)透。逐(zhu)(zhu)個整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)重(zhong)點(dian)領域的(de)腐(fu)(fu)敗(bai)。深(shen)化整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)金融、國(guo)企(qi)、能(neng)(neng)源、煙草、醫藥、基建(jian)工程和招(zhao)投標等權(quan)力集中(zhong)、資金密集、資源富集領域的(de)腐(fu)(fu)敗(bai)，清(qing)理(li)風(feng)險(xian)隱患。堅(jian)(jian)決(jue)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)各種損害(hai)群眾利益的(de)“蠅貪蟻腐(fu)(fu)”，確保(bao)(bao)人民(min)群眾有(you)獲得感。整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)、就業、醫療、鄉村振興等民(min)生領域腐(fu)(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)，繼(ji)續(xu)推進掃(sao)黑除惡“打傘破網(wang)”，密切黨同人民(min)群眾的(de)血(xue)肉聯系，夯實黨的(de)執政(zheng)基礎。保(bao)(bao)持(chi)國(guo)際國(guo)內反腐(fu)(fu)敗(bai)同頻共振，持(chi)續(xu)開展(zhan)“天(tian)網(wang)行動”，加大(da)追(zhui)逃追(zhui)贓力度，集中(zhong)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)跨(kua)境腐(fu)(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)。

　　健全制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)系，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)不能(neng)腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)約束。持續(xu)完善(shan)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)系，統(tong)籌推進反腐(fu)(fu)敗(bai)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)國家立法(fa)(fa)一(yi)(yi)體(ti)(ti)建(jian)設；著力(li)健全對(dui)“一(yi)(yi)把手(shou)”和(he)(he)領導班子等(deng)關(guan)鍵少(shao)(shao)數的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督配套(tao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)；聚(ju)焦(jiao)重點(dian)領域、新興領域治(zhi)(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)設，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)規(gui)范(fan)、不留監(jian)(jian)管空白，及時有效(xiao)應對(dui)新型腐(fu)(fu)敗(bai)和(he)(he)隱性(xing)腐(fu)(fu)敗(bai)；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)重點(dian)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)執行(xing)(xing)(xing)情況監(jian)(jian)督檢查，確保(bao)一(yi)(yi)體(ti)(ti)遵循(xun)、一(yi)(yi)體(ti)(ti)執行(xing)(xing)(xing)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)權(quan)(quan)(quan)力(li)運行(xing)(xing)(xing)程序(xu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)設，健全規(gui)范(fan)黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)和(he)(he)官員行(xing)(xing)(xing)使權(quan)(quan)(quan)力(li)的(de)(de)(de)(de)程序(xu)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)，以制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)規(gui)范(fan)權(quan)(quan)(quan)力(li)行(xing)(xing)(xing)使。根據“陽(yang)(yang)光(guang)政(zheng)務”的(de)(de)(de)(de)要求，擴大和(he)(he)拓(tuo)展公共權(quan)(quan)(quan)力(li)信(xin)息公開(kai)的(de)(de)(de)(de)范(fan)圍和(he)(he)深度(du)(du)(du)(du)，通過信(xin)息公開(kai)為社(she)會監(jian)(jian)督創造條件，提升廉潔政(zheng)府建(jian)設的(de)(de)(de)(de)公眾參與度(du)(du)(du)(du)，把權(quan)(quan)(quan)力(li)關(guan)進籠子的(de)(de)(de)(de)同時，更要讓(rang)權(quan)(quan)(quan)力(li)在(zai)陽(yang)(yang)光(guang)下運行(xing)(xing)(xing)。完善(shan)權(quan)(quan)(quan)力(li)配置和(he)(he)運行(xing)(xing)(xing)制(zhi)(zhi)約機(ji)制(zhi)(zhi)。圍繞定政(zheng)策、作決(jue)策、審(shen)批監(jian)(jian)管等(deng)關(guan)鍵權(quan)(quan)(quan)力(li)，對(dui)重點(dian)部位和(he)(he)環(huan)節的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)力(li)進行(xing)(xing)(xing)分(fen)解，堵塞制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)漏洞，規(gui)范(fan)自由裁量權(quan)(quan)(quan)，減少(shao)(shao)設租尋租機(ji)會，形成(cheng)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約和(he)(he)協調機(ji)制(zhi)(zhi)。提高反腐(fu)(fu)倡廉數字化智能(neng)化水平。保(bao)持紀檢監(jian)(jian)察信(xin)息系統(tong)迭代(dai)速率，緊跟技術發展，拓(tuo)展應用端功能(neng)，探索將大數據、人工智能(neng)運用于反腐(fu)(fu)敗(bai)實踐的(de)(de)(de)(de)新路子，建(jian)立腐(fu)(fu)敗(bai)預警懲(cheng)治(zhi)(zhi)聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)廉潔風險隱患(huan)動(dong)態監(jian)(jian)測(ce)(ce)，一(yi)(yi)體(ti)(ti)實現監(jian)(jian)測(ce)(ce)、預防和(he)(he)警示目(mu)標(biao)。

　　文化(hua)教(jiao)育(yu)(yu)并(bing)重，營(ying)造不想腐(fu)的(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)生態環境。黨(dang)(dang)的(de)(de)二十大(da)報告指出，加(jia)強新時代(dai)廉(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)建(jian)(jian)設，教(jiao)育(yu)(yu)引導(dao)廣(guang)大(da)黨(dang)(dang)員、干(gan)(gan)部(bu)(bu)增強不想腐(fu)的(de)(de)自覺，清(qing)(qing)(qing)清(qing)(qing)(qing)白白做(zuo)人(ren)、干(gan)(gan)干(gan)(gan)凈凈做(zuo)事。加(jia)強廉(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)建(jian)(jian)設是堅(jian)持一體推(tui)(tui)進“三不腐(fu)”基本方針的(de)(de)題(ti)中應(ying)有之義，也是功在(zai)(zai)當(dang)代(dai)、利在(zai)(zai)千秋的(de)(de)基礎性工作，我們必須按照“標本兼(jian)治(zhi)、系統施(shi)治(zhi)”的(de)(de)思路，在(zai)(zai)黨(dang)(dang)內(nei)黨(dang)(dang)外(wai)一體扎(zha)實(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進相關(guan)工作。深入開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)性黨(dang)(dang)風黨(dang)(dang)紀(ji)教(jiao)育(yu)(yu)，傳(chuan)承(cheng)光榮傳(chuan)統，發(fa)揚(yang)優良(liang)作風，引導(dao)正(zheng)確價(jia)值追求，使(shi)廣(guang)大(da)黨(dang)(dang)員和(he)(he)公職人(ren)員明(ming)德、遵紀(ji)、守法(fa)(fa)、知(zhi)恥。注重以(yi)(yi)案明(ming)紀(ji)說法(fa)(fa)、以(yi)(yi)案示警促(cu)教(jiao)，使(shi)警鐘(zhong)長(chang)鳴(ming)；注重家(jia)庭家(jia)教(jiao)家(jia)風建(jian)(jian)設，督促(cu)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)從嚴(yan)(yan)管(guan)好親屬子(zi)女(nv)。落(luo)實(shi)(shi)(shi)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)應(ying)知(zhi)應(ying)會黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)(he)國家(jia)法(fa)(fa)律清(qing)(qing)(qing)單制度，以(yi)(yi)學習貫(guan)徹新修訂的(de)(de)紀(ji)律處分(fen)(fen)條例為契機(ji)，在(zai)(zai)全黨(dang)(dang)開(kai)展(zhan)集中性紀(ji)律教(jiao)育(yu)(yu)。堅(jian)持激(ji)(ji)濁和(he)(he)揚(yang)清(qing)(qing)(qing)并(bing)舉，嚴(yan)(yan)明(ming)政治(zhi)紀(ji)律和(he)(he)政治(zhi)規(gui)(gui)(gui)(gui)矩，嚴(yan)(yan)肅黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生活(huo)(huo)，破“潛(qian)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)”，立“明(ming)規(gui)(gui)(gui)(gui)矩”，堅(jian)決(jue)防(fang)止搞“小圈子(zi)”“拜碼頭”“搭天線”，有力(li)(li)打(da)擊各種政治(zhi)騙(pian)子(zi)，嚴(yan)(yan)格(ge)防(fang)止把商品交換原則(ze)帶到(dao)黨(dang)(dang)內(nei)。堅(jian)持嚴(yan)(yan)管(guan)和(he)(he)厚愛結合、激(ji)(ji)勵(li)和(he)(he)約(yue)束并(bing)重，切實(shi)(shi)(shi)貫(guan)徹“三個區分(fen)(fen)開(kai)來”。注重鼓(gu)勵(li)在(zai)(zai)實(shi)(shi)(shi)踐中總結相關(guan)做(zuo)法(fa)(fa)經驗，推(tui)(tui)動(dong)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)化(hua)、常態化(hua)，保護干(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)事創業的(de)(de)熱情(qing)和(he)(he)活(huo)(huo)力(li)(li)。整治(zhi)選人(ren)用人(ren)上的(de)(de)不正(zheng)之風，推(tui)(tui)動(dong)形(xing)(xing)成(cheng)清(qing)(qing)(qing)清(qing)(qing)(qing)爽爽的(de)(de)同(tong)志關(guan)系、規(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)矩矩的(de)(de)上下級(ji)關(guan)系，讓實(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)擔當(dang)者脫穎(ying)而(er)出。開(kai)展(zhan)具有針對性的(de)(de)形(xing)(xing)式多樣、豐(feng)富多彩的(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)教(jiao)育(yu)(yu)，在(zai)(zai)全社會倡導(dao)廉(lian)(lian)潔(jie)理念(nian)，樹(shu)立廉(lian)(lian)潔(jie)典型，通過群眾喜聞樂見的(de)(de)形(xing)(xing)式廣(guang)泛(fan)傳(chuan)播廉(lian)(lian)潔(jie)價(jia)值理念(nian)，進一步提升廉(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)的(de)(de)親和(he)(he)力(li)(li)、吸引力(li)(li)和(he)(he)感染(ran)力(li)(li)，更好地營(ying)造和(he)(he)弘揚(yang)崇尚(shang)廉(lian)(lian)潔(jie)、抵制腐(fu)敗的(de)(de)良(liang)好風尚(shang)。

　　《日(ri)報》（2024年(nian)03月20日(ri)?06版(ban)）