" 今年的三駕馬車 5% 左右的增速目標與去年保持一致，但實施起來將更具有挑戰性，畢馬需要政策聚焦發力。威解消費、讀政投資和出口‘三駕馬車’協同發展是府工發展經濟穩步復蘇的關鍵。" 這幾天，作報百姓彩票大廳全國兩會上(shang)發(fa)布的告(gao)(gao)關政(zheng)府工作報告(gao)(gao)備受各方關注。聚焦(jiao)其中(zhong)的鍵詞鍵工作任務，專業機構畢馬(ma)威做了詳細的協同解讀(du)。

該機構認為，成關在穩預期、三駕馬車穩增長、畢馬穩就業政策的威解積極推動下，居民收入和市場預期將逐步改善助力消費市場進一步復蘇。讀政科技創新和綠色轉型推動制造業投資；基建投資將繼續發揮托底作用，府工發展保持平穩增長態勢；房地產市場將逐漸企穩，對經濟的拖累也將減少。隨著全球經濟的前景改善和商品結構的持續優化，出口將保持較強韌性。快3百姓彩票2024 年中(zhong)國經濟將呈現穩中(zhong)向好的態勢。

加快發展新質生產力

報(bao)告(gao)提出，要充分發揮創新(xin)主(zhu)導作用，以科技創新(xin)推(tui)動(dong)產業創新(xin)，加快推(tui)進新(xin)型工(gong)業化，提高全要素生產率，不斷塑造(zao)發展新(xin)動(dong)能新(xin)優勢，促(cu)進社(she)會生產力實現新(xin)的躍升(sheng)。

新質生產力無疑是今年兩會上的熱詞。畢馬威中國咨詢首席戰略官蔡偉認為，當前的信息技術革命是一個全新的創新浪潮，一個經濟體想要延續經濟增長，必須要不斷開拓新技術，催生新產業，發展新質生產力，進而提高全要素生產率，增強全球競爭力。《2023 年全球創新指數》報告指出，百姓彩票首頁全(quan)球前五(wu)大科(ke)技創新(xin)(xin)集(ji)群中(zhong)，有(you)三個(ge)位(wei)于中(zhong)國，分別(bie)是深(shen)圳 - 中(zhong)國香港 - 廣州集(ji)群、北京(jing)以及上海 - 蘇州集(ji)群。同時，在全(quan)球百強科(ke)技創新(xin)(xin)集(ji)群中(zhong)，中(zhong)國共(gong)擁有(you) 24 個(ge)集(ji)群，數量首次超過美(mei)國（21 個(ge)），躍居世界第一。

他同時表示，隨著科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)在(zai)我(wo)(wo)國蓬勃發(fa)展(zhan)，必將催生出更(geng)多的(de)(de)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)，企(qi)業(ye)則是技(ji)術應用產生新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)這一過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)(de)重要載(zai)體。推動(dong) " 科技(ji)—產業(ye)—金(jin)融(rong) " 良性循環，發(fa)展(zhan) " 新(xin)(xin)質生產力 "，能(neng)(neng)夠助力我(wo)(wo)國企(qi)業(ye)在(zai)全球產業(ye)結(jie)構調(diao)整中(zhong)制勝新(xin)(xin)賽道。此外，發(fa)展(zhan)數字經濟，加快推動(dong)人(ren)工智能(neng)(neng)發(fa)展(zhan)，賦能(neng)(neng)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)，將引領我(wo)(wo)國現代化產業(ye)體系建設，推動(dong)經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

著力擴大國內需求

報告提出，要著力擴大國(guo)內需求。在消費方(fang)面，從增加收(shou)入、優化供給(gei)、減少限制(zhi)性措施等方(fang)面綜合施策(ce)，激(ji)發消費潛(qian)能，促進消費穩定增長。

蔡偉表示，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)是(shi)(shi)經濟增(zeng)長(chang)的重要引擎(qing)，對經濟發展起著(zhu)基(ji)礎性(xing)作用。2023 年(nian)最終消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支(zhi)出(chu)對經濟增(zeng)長(chang)的貢獻率達 82.5%，拉動(dong) GDP 增(zeng)長(chang) 4.3 個百分點。大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、生活服(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)依(yi)然是(shi)(shi)重點發力(li)方向。部分省(sheng)(sheng)市(shi)已推(tui)出(chu)補貼政策，促進(jin)新能(neng)源汽(qi)車、綠色智能(neng)家(jia)電等大(da)宗商(shang)品消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)；也有很(hen)多省(sheng)(sheng)市(shi)出(chu)臺(tai)措施，完善消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場景配(pei)套設(she)施，培育壯大(da)文(wen)娛旅游、體育賽事等服(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，幫助消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)復蘇。值得注意的是(shi)(shi)，為促進(jin)房(fang)地產消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，一(yi)些省(sheng)(sheng)市(shi)推(tui)動(dong)房(fang)地產銷售與相(xiang)關的裝修裝飾、家(jia)電銷售等聯動(dong)，以(yi)激發剛性(xing)、改善性(xing)住房(fang)群體的購房(fang)需求。今年(nian) 3 月 1 日國常會審議通過《推(tui)動(dong)大(da)規模設(she)備(bei)更(geng)新和消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品以(yi)舊換(huan)新行動(dong)方案》，積極開展汽(qi)車、家(jia)電等消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品以(yi)舊換(huan)新，形成(cheng)更(geng)新換(huan)代規模效應。隨著(zhu)居民收入和市(shi)場預期逐步改善，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)將繼續支(zhi)撐經濟增(zeng)長(chang)。

在投資(zi)方(fang)(fang)面，報告則(ze)提出，要積極擴大(da)有(you)效投資(zi)。發揮好(hao)政府投資(zi)的帶動放大(da)效應(ying)。今年(nian)擬(ni)安排地(di)方(fang)(fang)政府專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券 3.9 萬(wan)億元，較上年(nian)兩會目(mu)標提高 1000 億元，并將從今年(nian)開始擬(ni)連續幾年(nian)發行(xing)超長期特別國債，專(zhuan)(zhuan)項(xiang)用(yong)于國家重大(da)戰略實施和重點領(ling)域安全(quan)能力建(jian)設，今年(nian)先發行(xing) 1 萬(wan)億元。加快實施 " 十四五 " 規劃重大(da)工程項(xiang)目(mu)，合理(li)擴大(da)地(di)方(fang)(fang)政府專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券投向領(ling)域和用(yong)作資(zi)本金(jin)范圍。

蔡偉表示，開年以(yi)(yi)來，隨著各地(di)方(fang)重大項(xiang)目陸(lu)續(xu)開工，基建(jian)(jian)和制造業(ye)投資正(zheng)在有效釋(shi)放。特別國債(zhai)、提前批(pi)地(di)方(fang)政府(fu)專項(xiang)債(zhai)的(de)發行(xing)落地(di)，將繼續(xu)拉(la)動基礎設施(shi)投資，以(yi)(yi)支(zhi)(zhi)撐(cheng)經濟穩增(zeng)長(chang)。從項(xiang)目支(zhi)(zhi)持方(fang)向來看，建(jian)(jian)筑和市政基礎設施(shi)領域設備(bei)(bei)、交通運輸(shu)設備(bei)(bei)、教育(yu)醫(yi)療(liao)設備(bei)(bei)等大規(gui)模(mo)設備(bei)(bei)更新(xin)(xin)，交通樞紐(niu)、水利(li)、" 平(ping)急兩用 " 公共基礎設施(shi)建(jian)(jian)設、減災救災等傳統基建(jian)(jian)，以(yi)(yi)及 5G 基站(zhan)、算力(li)基礎設施(shi)、新(xin)(xin)能(neng)源、儲能(neng)、綠色基建(jian)(jian)等新(xin)(xin)基建(jian)(jian)將是政府(fu)支(zhi)(zhi)持重點(dian)。

擴大高水平對外開放

報告(gao)強(qiang)調，要主動對接(jie)高標準國(guo)(guo)(guo)際(ji)經貿規則，穩(wen)步(bu)擴大制度型開(kai)放，增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)兩個市場兩種資(zi)(zi)源聯動效(xiao)應，鞏固外(wai)(wai)(wai)貿外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)基本盤，培育國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)競(jing)爭(zheng)新優勢。推(tui)(tui)動外(wai)(wai)(wai)貿質(zhi)升量穩(wen)，加大吸引外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)力度，深化多雙邊(bian)和(he)(he)區域(yu)經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。全面(mian)取(qu)消(xiao)制造業領域(yu)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)準入(ru)限制措施(shi)，放寬電信、醫療(liao)等服(fu)務業市場準入(ru)。加強(qiang)外(wai)(wai)(wai)商外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)服(fu)務保障，打造 " 投資(zi)(zi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo) " 品牌。推(tui)(tui)動高質(zhi)量共建 " 一帶(dai)一路 " 走深走實(shi)，抓好支持(chi)高質(zhi)量共建 " 一帶(dai)一路 " 八項(xiang)行(xing)動的落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地，穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進重(zhong)大項(xiang)目合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)實(shi)施(shi)一批 " 小(xiao)而美 " 民(min)生項(xiang)目。

蔡偉表示，去年(nian)(nian)全球經濟(ji)增速放慢，外需明顯走弱，對我(wo)國出口帶(dai)來一(yi)(yi)定的(de)壓力，但我(wo)國外貿發展(zhan)依然存在結(jie)構(gou)性(xing)亮(liang)點，支撐出口保持一(yi)(yi)定韌(ren)性(xing)。一(yi)(yi)方面(mian)，隨著我(wo)國制(zhi)(zhi)造(zao)業逐步向高端(duan)制(zhi)(zhi)造(zao)和裝備制(zhi)(zhi)造(zao)轉化，出口商品結(jie)構(gou)不斷優化。中國制(zhi)(zhi)造(zao) " 新(xin)三樣 " ——電動載人(ren)汽車(che)、鋰離子蓄(xu)電池(chi)和太陽能蓄(xu)電池(chi)，2023 年(nian)(nian)合計出口首次(ci)突破(po)萬億元，比上年(nian)(nian)增長 29.9%。另一(yi)(yi)方面(mian)，" 一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路 " 建設和 RCEP 有利于區域貿易(yi)發展(zhan)，中國與新(xin)興市場(chang)經濟(ji)體的(de)貿易(yi)增長勢頭良好。

過去(qu)一(yi)年，我(wo)(wo)國(guo)高水平制度型開放(fang)穩步推(tui)(tui)進，比如(ru)，推(tui)(tui)動上(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)試驗(yan)區全面(mian)對接國(guo)際(ji)高標(biao)準(zhun)經貿(mao)規則，促進自(zi)貿(mao)試驗(yan)區的(de)跨境(jing)貨物和(he)資本(ben)流動等。此次報告提(ti)出，要進一(yi)步培育外(wai)貿(mao)新動能(neng)，全面(mian)取消制造(zao)業(ye)領域(yu)外(wai)資準(zhun)入(ru)限制措(cuo)施，放(fang)寬電信、醫療等服務業(ye)市場準(zhun)入(ru)等措(cuo)施，也展(zhan)示了我(wo)(wo)國(guo)將進一(yi)步推(tui)(tui)動產(chan)業(ye)升級(ji)，堅持擴大(da)開放(fang)的(de)決(jue)心(xin)和(he)信心(xin)。

根據中(zhong)(zhong)國美國商會的(de)(de)(de)最新調查，有 43% 的(de)(de)(de)受訪企(qi)業(ye)對中(zhong)(zhong)國在未來 3 年(nian)(nian)進一步(bu)向外資開放市場(chang)(chang)持有信心，較(jiao)上年(nian)(nian)增加近 10 個(ge)百分點。有 50% 的(de)(de)(de)受訪企(qi)業(ye)將中(zhong)(zhong)國列為全球首選或(huo)前三位的(de)(de)(de)投資目的(de)(de)(de)地，較(jiao)上年(nian)(nian)回升了 5 個(ge)百分點。中(zhong)(zhong)國超大規模市場(chang)(chang)、完備的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)體(ti)系、持續優化的(de)(de)(de)營商環境等綜合(he)優勢對外資依然具有強大吸(xi)引力。

作者：唐瑋婕

文：唐瑋婕 圖：資料(liao)照片(pian) 編(bian)輯(ji)：商慧 責任編(bian)輯(ji)：戎兵

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