《交子：世界金融史的交年中國貢獻》，

金博文化 出品

，前(qian)中(zhong)王 申、國誕王喆偉(wei) 著，生的世界上第中(zhong)信出版 i 集團(tuan)出版

>>內文選讀

大變錢法

錢法，張紙是交年百姓彩票最新網址宋徽宗和蔡京花大力氣變革的領域。被改革的前中對象包括銅鐵錢，也包括交子。國誕 我們今天在貨幣流通領域勠力改革，生的世界上第目的張紙是消除不利于經濟運作、貨幣流通的交年阻礙，能讓貨幣更優質、前中更精準地服務于國民經濟和社會發展。國誕從更為宏觀的生的世界上第角度看，當前經濟政策 " 工具箱 " 中的張紙財政政策和貨幣政策是兩回事。前者大體指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配，來實現社會總供給和社會總需求平衡；后者則是中央銀行為實現其特定的經濟目標而采用的各種控制和調節貨幣供應量和信用的方針、政策和措施的總稱。財政政策的實施主體主要是財政部，方式則有增減稅、增減財政預算、調整轉移支付等；貨幣政策的實施主體主要是中央銀行，具體措施主要包括信貸政策、百姓彩票紅利(li)率政策和外匯政策。

古(gu)(gu)代財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)與(yu)貨(huo)(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)分(fen)界(jie)遠遠不(bu)如(ru)今日清(qing)晰，甚至可以(yi)說不(bu)存在獨立的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)與(yu)貨(huo)(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。絕大多數古(gu)(gu)代君臣(chen)認為(wei)(wei)貨(huo)(huo)(huo)幣是財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)一部分(fen)（盡管當時既沒有現代的(de)(de) " 貨(huo)(huo)(huo)幣 " 和(he) " 財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng) " 概(gai)念(nian)，但大致可以(yi)用這(zhe)兩個概(gai)念(nian)指代相(xiang)關的(de)(de)古(gu)(gu)代領域），他(ta)們的(de)(de)觀(guan)點(dian)影響到當代學者的(de)(de)研(yan)究寫(xie)作。比如(ru)眾多中國古(gu)(gu)代財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)史(shi)著作會辟出章節討(tao)論貨(huo)(huo)(huo)幣，主要的(de)(de)角度是貨(huo)(huo)(huo)幣管理機(ji)構的(de)(de)設(she)置與(yu)職能、鑄錢所用的(de)(de)原(yuan)料與(yu)記(ji)述，以(yi)及貨(huo)(huo)(huo)幣發行(xing)量。古(gu)(gu)人和(he)歷史(shi)學家通常不(bu)認為(wei)(wei)貨(huo)(huo)(huo)幣發行(xing)量是獨立的(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，而將其視為(wei)(wei)國家財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)運作的(de)(de)一部分(fen)。

趙佶和蔡京的認識也不例外，他們大變錢法的核心意圖有二：一是充足國家財政收入；二是滿足皇帝奢侈消費的需求。至于凸顯貨幣減少經濟中各種摩擦的作用，王安石考慮過一些，而趙佶和蔡京怕是對此不感興趣。蔡京的思路并不復雜，我認為他的核心辦法是降低成本生產更多數量的貨幣。例如他主導了當五錢、當十錢的鑄造，即一枚銅錢可以當作五枚、十枚普通銅錢使用。百姓神彩票當五(wu)錢(qian)(qian)、當十錢(qian)(qian)的(de)(de)形制比普(pu)通銅錢(qian)(qian)大一(yi)些(xie)，用的(de)(de)銅料(liao)也(ye)多一(yi)些(xie)，但與(yu)普(pu)通銅錢(qian)(qian)的(de)(de)用料(liao)達不(bu)到(dao)(dao)五(wu)倍(bei)、十倍(bei)關系。一(yi)枚當十錢(qian)(qian)所用的(de)(de)銅料(liao)大約相當于鑄(zhu)造(zao)三枚普(pu)通銅錢(qian)(qian)的(de)(de)材料(liao)。如(ru)我在(zai)本(ben)書《引(yin)言(yan)》中說到(dao)(dao)的(de)(de)，鑄(zhu)造(zao)大錢(qian)(qian)這一(yi)行為本(ben)身不(bu)是(shi)絕對(dui)沒(mei)有道(dao)理，但很(hen)容(rong)易(yi)產生兩大惡(e)果：一(yi)是(shi)向天下人宣(xuan)告朝廷缺錢(qian)(qian)；二是(shi)引(yin)起蜂(feng)擁而(er)上(shang)的(de)(de)盜(dao)鑄(zhu)狂潮(chao)。所以當十錢(qian)(qian)很(hen)快就只能(neng)按照銅材的(de)(de)價(jia)值——三枚普(pu)通銅錢(qian)(qian)在(zai)市面上(shang)使用了(le)。總之，鑄(zhu)造(zao)大錢(qian)(qian)的(de)(de)獲利不(bu)算太豐富(fu)，還(huan)容(rong)易(yi)引(yin)起社會、經濟混亂。蔡京在(zai)鑄(zhu)大錢(qian)(qian)上(shang)倒(dao)是(shi)堅持不(bu)懈、屢(lv)敗屢(lv)戰(zhan)，但一(yi)直沒(mei)能(neng)完美取得他想實現的(de)(de)效果。

宋徽宗和(he)蔡京對待(dai)紙幣(bi)的思路與對待(dai)銅錢一致，做法也很簡(jian)單(dan)：增加發行數量、擴(kuo)大發行范圍(wei)。雙管齊(qi)下，給了交子又一次站(zhan)在(zai)風口等待(dai)起飛的機會。

崇寧(ning)元年（1102 年），蔡京的(de)一份(fen)上奏拉開了北宋末年交(jiao)子(zi)變革的(de)序幕。他認為，民眾已經信任四(si)川交(jiao)子(zi)進入(ru)陜西流(liu)通。現在(zai)希望能印造三百(bai)萬(wan)貫交(jiao)子(zi)，下令交(jiao)子(zi)、現錢(qian)、鹽鈔三者可(ke)以在(zai)陜西同時流(liu)通，撥(bo)成都常平司錢(qian)一百(bai)萬(wan)貫充當本錢(qian)。皇帝同意(yi)了這份(fen)上奏。

此次上(shang)奏不同于(yu)熙寧(ning)年間相關決策(ce)的方(fang)面主(zhu)要有(you)二。

第一(yi)(yi)，數(shu)額大幅增加(jia)。熙寧年間，朝廷幾次在陜西(xi)印造交(jiao)子，或引四川交(jiao)子進入(ru)陜西(xi)，每(mei)次數(shu)額不(bu)過幾十萬(wan)貫。而蔡京的上奏(zou)一(yi)(yi)下(xia)子將交(jiao)子數(shu)拉升至三百(bai)萬(wan)貫，這一(yi)(yi)數(shu)量(liang)對于王安石和宋神宗來說(shuo)恐怕(pa)是(shi)天文數(shu)字。要知(zhi)道(dao)他們二人已是(shi)同時代最(zui)為 " 大膽 " 的決(jue)策者(zhe)，四川交(jiao)子最(zui)初(chu)的發行量(liang)也不(bu)過是(shi)一(yi)(yi)界一(yi)(yi)百(bai)二十五萬(wan)余(yu)貫。

第二(er)，本(ben)錢(qian)與(yu)交(jiao)(jiao)子發行量的比例(li)(li)下降(jiang)。在(zai)熙寧(ning)(ning)(ning)年(nian)間，許多(duo)人(ren)提出(chu)本(ben)錢(qian)與(yu)交(jiao)(jiao)子發行量的比例(li)(li)應該(gai)為(wei) 1 ∶ 1，即(ji)需要準備 100% 的本(ben)錢(qian)。這是因(yin)為(wei)交(jiao)(jiao)子在(zai)陜(shan)(shan)西更(geng)(geng)多(duo)地(di)起(qi)(qi)到匯兌票據作(zuo)用(yong)，商人(ren)從(cong)官府得到交(jiao)(jiao)子之(zhi)后(hou)終歸會前(qian)往指(zhi)定(ding)(ding)地(di)點，要求有關部(bu)門(men)再將交(jiao)(jiao)子兌現。各地(di)本(ben)錢(qian)不足在(zai)當時引起(qi)(qi)了兌現問題，造(zao)成交(jiao)(jiao)子幣(bi)(bi)(bi)值下降(jiang)。蔡京(jing)(jing)則將本(ben)錢(qian)與(yu)交(jiao)(jiao)子發行量的比例(li)(li)降(jiang)低至(zhi) 1 ∶ 3，與(yu)官營四川(chuan)交(jiao)(jiao)子起(qi)(qi)始的比例(li)(li)差不多(duo)。這個決定(ding)(ding)看起(qi)(qi)來更(geng)(geng)為(wei)務實(shi)，也減少了貨幣(bi)(bi)(bi)資源浪費，或許暗(an)示宰相打(da)算(suan)將陜(shan)(shan)西交(jiao)(jiao)子打(da)造(zao)為(wei)真正的流通貨幣(bi)(bi)(bi)。這里有必要說(shuo)明蔡京(jing)(jing)的年(nian)齡，他出(chu)生(sheng)于宋仁宗慶歷七年(nian)（1047 年(nian)），在(zai)王安石變法之(zhi)初 的熙寧(ning)(ning)(ning)三年(nian)進入仕途，幾乎全程見證并參與(yu)到熙寧(ning)(ning)(ning)、元豐時代的變法大潮流之(zhi)中(zhong)(zhong)。崇寧(ning)(ning)(ning)元年(nian)時，蔡京(jing)(jing)已經 55 歲，是一位(wei)步入中(zhong)(zhong)老年(nian)的成熟官僚。因(yin)此，我們雖然常說(shuo)蔡京(jing)(jing)野心(xin)勃(bo)勃(bo)，甚(shen)至(zhi)定(ding)(ding)性他胡作(zuo)非為(wei)、禍國殃民，可他設(she)計、出(chu)臺的政策未(wei)必是兒戲，背后(hou)總(zong)是暗(an)藏(zang)著某些(xie)特定(ding)(ding)的政治(zhi)目的。只(zhi)是為(wei)了達成目的，他愿意讓他人(ren)付出(chu)的代價更(geng)(geng)高。

增加發(fa)行(xing)(xing)量(liang)之后，擴(kuo)大交(jiao)(jiao)子的(de)流通(tong)范圍成(cheng)為蔡京(jing)(jing)(jing)的(de)下一(yi)個(ge)改革目標。崇(chong)寧(ning)三年，京(jing)(jing)(jing)西北路(lu)交(jiao)(jiao)子所(suo)成(cheng)立；崇(chong)寧(ning)四(si)年四(si)月，交(jiao)(jiao)子被推(tui)行(xing)(xing)至淮(huai)南(nan)地區。而即(ji)便(bian)是(shi)京(jing)(jing)(jing)師(shi)開(kai)封和(he)京(jing)(jing)(jing)畿(ji)(ji)地區，也(ye)應該短(duan)暫(zan)地流通(tong)過交(jiao)(jiao)子。遺憾的(de)是(shi)，許(xu)多(duo)直接說明交(jiao)(jiao)子在(zai)某地新發(fa)行(xing)(xing)的(de)史(shi)料沒有能(neng)夠保存下來。我們(men)只能(neng)從某些(xie)交(jiao)(jiao)代其(qi)他(ta)問題的(de)史(shi)料中(zhong)尋得相關記載從而反推(tui)史(shi)實。崇(chong)寧(ning)四(si)年六(liu)月，蔡京(jing)(jing)(jing)開(kai)始將交(jiao)(jiao)子 " 翻新 " 為 " 錢引(yin) "。六(liu)月二(er)十(shi)三日，位于開(kai)封的(de)榷貨(huo)務買鈔所(suo)稱：" 奉旨(zhi)：交(jiao)(jiao)子并依舊法(fa)路(lu)分，兼(jian)諸路(lu)通(tong)行(xing)(xing)，其(qi)在(zai)京(jing)(jing)(jing)及京(jing)(jing)(jing)畿(ji)(ji)行(xing)(xing)用(yong)等指揮(hui)更不施行(xing)(xing)。錢引(yin)依此印造，諸路(lu)用(yong)錢引(yin)，四(si)川(chuan)依舊施行(xing)(xing)。其(qi)已(yi)行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)子，漸次(ci)以錢引(yin)兌(dui)換。" 可見在(zai)崇(chong)寧(ning)四(si)年六(liu)月二(er)十(shi)三日之前，交(jiao)(jiao)子曾在(zai)京(jing)(jing)(jing)師(shi)開(kai)封和(he)京(jing)(jing)(jing)畿(ji)(ji)地區流通(tong)。

問題是從這(zhe)段史料看，蔡京將交子翻(fan)新為錢引后沒有立即取(qu)消(xiao)交子，社會上同時流通著(zhu)交子與錢引兩種紙幣(bi)。這(zhe)位 " 斂財大師 " 又是如(ru)何統籌協調的呢？

上面這段史料(liao)告訴我們 " 諸(zhu)路(lu)用(yong)錢(qian)引(yin)，四(si)川依舊(jiu)施行 "，也就是(shi)(shi)(shi)說(shuo)四(si)川之(zhi)外(wai)的(de)其他路(lu)分(fen)都改(gai)用(yong)錢(qian)引(yin)，舊(jiu)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)逐漸在(zai)(zai)(zai)(zai)各種渠(qu)道中被錢(qian)引(yin)兌(dui)換，只(zhi)有(you)四(si)川本(ben)地流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)紙幣依然(ran)稱(cheng)為(wei)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)。而(er)(er)再(zai)往(wang)前(qian)那句(ju) " 交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)并(bing)依舊(jiu)法路(lu)分(fen)，兼諸(zhu)路(lu)通(tong)(tong)(tong)(tong)行 " 的(de)含義則很是(shi)(shi)(shi)令人費解。有(you)學(xue)者(zhe)認為(wei)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)的(de)流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)范圍擴大了(le)，可(ke)以(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai) " 諸(zhu)路(lu) " 流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)。而(er)(er)我個人的(de)理解則相對保守，這句(ju)話的(de)意思(si)恐(kong)怕是(shi)(shi)(shi)已(yi)經發行的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)可(ke)以(yi)繼續在(zai)(zai)(zai)(zai)四(si)川、陜(shan)西(xi)(xi)等(deng)已(yi)經使(shi)用(yong)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)的(de)路(lu)分(fen)流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)，而(er)(er)這些路(lu)分(fen)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)自(zi)崇寧四(si)年六月二十三日起可(ke)以(yi)打通(tong)(tong)(tong)(tong)路(lu)分(fen)區(qu)隔而(er)(er)跨界使(shi)用(yong)。這個說(shuo)法暗含著宋廷在(zai)(zai)(zai)(zai)京(jing)西(xi)(xi)北路(lu)、淮南(nan)發行的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)原(yuan)本(ben)彼此不(bu)(bu)能在(zai)(zai)(zai)(zai)對方境內(nei)流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)，也不(bu)(bu)能與四(si)川、陜(shan)西(xi)(xi)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)通(tong)(tong)(tong)(tong)用(yong)。只(zhi)不(bu)(bu)過(guo)打通(tong)(tong)(tong)(tong)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)范圍區(qu)隔的(de)政策(ce)恐(kong)怕不(bu)(bu)同于我們想象的(de)那樣(yang)，目的(de)在(zai)(zai)(zai)(zai)于擴大流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)范圍以(yi)便(bian)(bian)于交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)。畢竟四(si)川之(zhi)外(wai)的(de)地區(qu)即(ji)將改(gai)用(yong)錢(qian)引(yin)，此時(shi)增強交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)的(de)流(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)(tong)性又有(you)什么(me)作用(yong)呢？或許，蔡京(jing)的(de)目的(de)是(shi)(shi)(shi)使(shi)四(si)川之(zhi)外(wai)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)更便(bian)(bian)捷地被錢(qian)引(yin)兌(dui)換。例如原(yuan)本(ben)淮南(nan)交(jiao)(jiao)(jiao)子(zi)(zi)只(zhi)能在(zai)(zai)(zai)(zai)淮南(nan)兌(dui)換，現在(zai)(zai)(zai)(zai)持有(you)者(zhe)可(ke)以(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai)京(jing)西(xi)(xi)北路(lu)、陜(shan)西(xi)(xi)等(deng)地兌(dui)換。

錢(qian)引(yin)(yin)流通(tong)的(de)(de)地(di)區(qu)(qu)較交子(zi)廣(guang)泛(fan)，即(ji)便(bian)是(shi)將流通(tong)范(fan)圍增(zeng)加到了京(jing)西北(bei)路和(he)淮(huai)南(nan)的(de)(de)交子(zi)，也比不(bu)上錢(qian)引(yin)(yin)。崇寧年間，錢(qian)引(yin)(yin)的(de)(de)流通(tong)范(fan)圍有京(jing)東、京(jing)西、淮(huai)南(nan)、京(jing)師等地(di)，而根據其他史料的(de)(de)記(ji)載(zai)，陜西、河(he)東、四(si)川(chuan)等地(di)也隨(sui)后逐漸(jian)流通(tong)錢(qian)引(yin)(yin)，可以(yi)說錢(qian)引(yin)(yin)的(de)(de)流通(tong)范(fan)圍包括了宋朝統治(zhi)境內的(de)(de)絕大部(bu)分北(bei)方地(di)區(qu)(qu)和(he)四(si)川(chuan)。但不(bu)知為何，朝廷(ting)大力(li)推廣(guang)的(de)(de)新紙幣沒(mei)有波及(ji)南(nan)方，福(fu)(fu)建(jian)、江浙(zhe)、湖(hu)廣(guang)等地(di)竟然均不(bu)通(tong)行。史籍沒(mei)有記(ji)載(zai)任何官(guan)方性質的(de)(de)說明，只有同時代的(de)(de)官(guan)員趙挺(ting)之(zhi)(zhi)的(de)(de)意見(jian)被(bei)保留(liu)下來。此(ci)(ci)人認為福(fu)(fu)建(jian)是(shi)蔡(cai)京(jing)的(de)(de)老家，而奸相想要放家鄉一條生路，因(yin)(yin)(yin)此(ci)(ci)沒(mei)有將發行錢(qian)引(yin)(yin)這(zhe)脈禍水引(yin)(yin)入福(fu)(fu)建(jian)。不(bu)知趙挺(ting)之(zhi)(zhi)的(de)(de)意見(jian)是(shi)否被(bei)完整地(di)記(ji)錄，現存所(suo)謂蔡(cai)京(jing)是(shi)福(fu)(fu)建(jian)人所(suo)以(yi)不(bu)讓(rang)錢(qian)引(yin)(yin)進入福(fu)(fu)建(jian)的(de)(de)說法很顯然是(shi)斗氣、戲(xi)說，根本不(bu)像(xiang)成熟(shu)的(de)(de)政見(jian)。況且即(ji)便(bian)福(fu)(fu)建(jian)不(bu)流通(tong)錢(qian)引(yin)(yin)的(de)(de)原因(yin)(yin)(yin)果真如此(ci)(ci)，那么(me)江浙(zhe)、湖(hu)廣(guang)為何也不(bu)流通(tong)交子(zi)呢？難(nan)道蔡(cai)京(jing)還有若干個第二(er)故鄉嗎？因(yin)(yin)(yin)此(ci)(ci)，趙挺(ting)之(zhi)(zhi)的(de)(de)說法難(nan)以(yi)成立，不(bu)足(zu)為憑(ping)。

我在(zai)此提出一(yi)點(dian)個人的(de)(de)(de)看法。錢(qian)引(yin)沒(mei)有被引(yin)入廣(guang)大東(dong)(dong)南(nan)(nan)地區(qu)的(de)(de)(de)直接原因(yin)或許與當時北(bei)(bei)宋(song)國(guo)家(jia)財政的(de)(de)(de)貢輸、調撥體系有關。北(bei)(bei)宋(song)不(bu)論西北(bei)(bei)方(fang)(fang)向對夏還是東(dong)(dong)北(bei)(bei)方(fang)(fang)向對遼的(de)(de)(de)軍費開支(zhi)，主要(yao)在(zai)北(bei)(bei)方(fang)(fang)地區(qu)解決。因(yin)此，當朝(chao)廷(ting)需要(yao)依靠發行紙(zhi)幣籌集購買軍需物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)費，甚(shen)至利用超發貨幣盤剝(bo)民(min)間財富時，應(ying)當會首先(xian)考慮在(zai)北(bei)(bei)方(fang)(fang)地區(qu)推行。當時經(jing)(jing)濟重心南(nan)(nan)移(yi)尚未完成，北(bei)(bei)方(fang)(fang)地區(qu)的(de)(de)(de)物(wu)資(zi)(zi)生產并(bing)非不(bu)足(zu)，而(er)是官府通過稅收等形式汲(ji)取的(de)(de)(de)財政資(zi)(zi)源不(bu)足(zu)以支(zhi)撐日益龐大的(de)(de)(de)開支(zhi)。宋(song)廷(ting)原本將購買這一(yi)稅收之外補足(zu)物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)手(shou)段運用得(de)爐火純青，可無奈受(shou)限于(yu)經(jing)(jing)費不(bu)足(zu)。軍需物(wu)資(zi)(zi)主要(yao)是 " 大路貨 "，絕少(shao)有只(zhi)能南(nan)(nan)方(fang)(fang)生產而(er)北(bei)(bei)方(fang)(fang)沒(mei)有的(de)(de)(de)物(wu)品。宋(song)廷(ting)自然沒(mei)有必要(yao)舍(she)近求遠(yuan)。

作者：

文：王申 王喆(zhe)偉 編輯：蔣楚(chu)婷 責任編輯：朱自奮