河南省人民政府

關于明確政府工作報告提出的分工2024年

重點工作責任單位的通知

豫政〔2024〕9號

各省轄市人民政府，濟源示范區、項河百姓彩票首頁航空港區管委會，布年報告(gao)省人民(min)政府各部門：

現將《政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)(bao)告》提出的政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)責(ze)任(ren)(ren)2024年重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)予以(yi)分解(jie)并(bing)(bing)明(ming)確責(ze)任(ren)(ren)單位(wei)。各(ge)責(ze)任(ren)(ren)單位(wei)要盡快制(zhi)定(ding)具(ju)體落(luo)實方案,工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)明(ming)確相關重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推進完成(cheng)的時間節點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進度、主(zhu)要措施(shi)等,分工(gong)(gong)并(bing)(bing)從(cong)2024年5月(yue)開(kai)始，每月(yue)25日(ri)前(qian)向省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)報(bao)(bao)告各(ge)項(xiang)重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的項(xiang)河月(yue)度進展(zhan)情況(kuang)(kuang)，12月(yue)25日(ri)前(qian)報(bao)(bao)告全(quan)年落(luo)實情況(kuang)(kuang)。布年報(bao)(bao)告各(ge)地(di)、政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)責(ze)任(ren)(ren)各(ge)部門要加(jia)強工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)謀劃(hua)，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)采取有效措施(shi)，分工(gong)(gong)強化協調配合，確保(bao)重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)如(ru)期(qi)推進。省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)辦公廳要對重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)落(luo)實情況(kuang)(kuang)進行跟(gen)蹤督辦，并(bing)(bing)將年度目(mu)標具(ju)體、明(ming)確或可量(liang)化的重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)錄入“豫快辦”平臺(tai)進行重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)督辦，及(ji)時掌握和定(ding)期(qi)通報(bao)(bao)重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan)情況(kuang)(kuang)，確保(bao)年度重點(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)圓(yuan)滿完成(cheng)。

一、提升創新能級，建設國家創新高地

（一）加快建設“三足(zu)鼎(ding)立”創新(xin)大格局。

1.推(tui)動(dong)中原科(ke)技城聚能增效，推(tui)進中原量子谷建(jian)設(she)，啟動(dong)省(sheng)科(ke)學(xue)院(yuan)北龍(long)湖(hu)創(chuang)新基地(di)建(jian)設(she)，加快產出和轉化一(yi)批(pi)標(biao)志性(xing)科(ke)技成果，引進落地(di)一(yi)流(liu)大學(xue)、科(ke)研機構鄭州研究院(yuan)10家。（省(sheng)科(ke)技廳、發展改革委、教育廳、科(ke)學(xue)院(yuan)、鄭州市政府按職責分(fen)工負責）

2.推(tui)動中原醫(yi)(yi)(yi)(yi)學科(ke)學城架(jia)梁(liang)立柱，爭創國家醫(yi)(yi)(yi)(yi)學中心、國家中醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學中心、中國醫(yi)(yi)(yi)(yi)學科(ke)學院河南基地，謀劃建(jian)設人體泛(fan)蛋白修(xiu)飾組學等公共平(ping)臺，吸引高端醫(yi)(yi)(yi)(yi)療裝備、創新藥(yao)物(wu)等頭部企業入(ru)駐，加快建(jian)設生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)大健(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)業高地。（省衛生健(jian)(jian)康(kang)(kang)委、發(fa)展改(gai)革委、科(ke)技廳(ting)、工(gong)業和(he)信息化廳(ting)、教育廳(ting)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)保局、藥(yao)監局、航空港區管委會按職責分工(gong)負責）

3.推動(dong)中(zhong)原農谷蓄勢突(tu)破(po)，實(shi)施(shi)國家生(sheng)物育種(zhong)產業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)二期工程，支持(chi)崖州灣(wan)國家實(shi)驗室河南試驗基(ji)地建設(she)，開展一流種(zhong)質(zhi)資源庫(ku)建設(she)行動(dong)，建成(cheng)種(zhong)子質(zhi)量檢驗檢測中(zhong)心(xin)、中(zhong)原種(zhong)業(ye)科技成(cheng)果轉化交易中(zhong)心(xin)，新(xin)引入種(zhong)業(ye)龍頭企業(ye)15家以上，構(gou)建種(zhong)業(ye)創(chuang)新(xin)和成(cheng)果轉化高(gao)地。（省農業(ye)農村廳、科技廳、發(fa)展改革委、農科院(yuan)、新(xin)鄉(xiang)市政府(fu)按職責分工負(fu)責）

4.主(zhu)動對接(jie)國家戰略，謀劃布局一批重大(da)科技(ji)基礎設(she)施，努力使“兩城一谷”成(cheng)為國家戰略科技(ji)力量(liang)的(de)組成(cheng)部分。（省發展改(gai)革委、科技(ji)廳、科學院按(an)職(zhi)責分工負責）

（二）加(jia)快提升企業創新(xin)能(neng)力。

5.高質量推進規模以上(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研發(fa)活動全覆(fu)蓋，實(shi)現企業(ye)(ye)研發(fa)投入增長20%以上(shang)。（省科技廳、工業(ye)(ye)和信息化廳按職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）

6.支持28個重(zhong)點產(chan)業鏈(lian)盟會長單位(wei)發起設立(li)產(chan)學研聯合基(ji)金。（省工業和信息化廳(ting)(ting)、科技廳(ting)(ting)、發展改革委、財政廳(ting)(ting)按職責分(fen)工負責）

7.新增高校科(ke)技成果轉化和技術(shu)轉移(yi)基地(di)5個、校企共建研發中(zhong)心1000個。（省教育廳、科(ke)技廳、工(gong)業和信息化廳、省政府國資(zi)委按職責分工(gong)負責）

8.依托(tuo)智慧(hui)島體(ti)系加快構(gou)建科(ke)技企業(ye)孵化成長(chang)鏈條，在孵企業(ye)及團隊(dui)實現(xian)倍增，新(xin)增高新(xin)技術企業(ye)1500家以上。（省科(ke)技廳、發展改革委(wei)按職責分工(gong)負責）

（三）加(jia)快(kuai)構建一流(liu)創(chuang)新生(sheng)態。

9.持續深化創新(xin)發展綜合配套(tao)改革(ge)。（省(sheng)科(ke)技(ji)廳牽頭負(fu)責）

10.健全(quan)“揭(jie)榜掛帥(shuai)”機制(zhi)，全(quan)面(mian)落實科研(yan)項目經費“包干(gan)制(zhi)”，探索重大項目專員制(zhi)和(he)科技攻關委托制(zhi)。（省科技廳(ting)、財(cai)政廳(ting)按職(zhi)責分工負責）

11.深(shen)化科技獎(jiang)勵(li)改革(ge)及職(zhi)(zhi)務科技成果賦權(quan)改革(ge)。（省科技廳、財(cai)政(zheng)廳、人力資源社會保障廳按職(zhi)(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

12.加快引育(yu)高(gao)端創新人(ren)才(cai)，深(shen)入(ru)實施(shi)中(zhong)原英才(cai)計劃，加強特聘研(yan)究員海內外選(xuan)聘，大力引進培養一批高(gao)層次人(ren)才(cai)擔任高(gao)校(xiao)校(xiao)長(chang)(chang)、學術副(fu)校(xiao)長(chang)(chang)、科研(yan)院所負責(ze)人(ren)。（省人(ren)力資源社會保障廳、教育(yu)廳、科技廳、財政廳、科學院等相關部門按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

13.新(xin)建一批院士工作站(zhan)和30家中原學者(zhe)工作站(zhan)，培育中原學者(zhe)、中原領軍(jun)人才180人以(yi)上。（省教育廳(ting)、科技(ji)廳(ting)、人力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障(zhang)廳(ting)按(an)職責分工負責）

14.構建“產學研用孵”有機貫通(tong)、開放協同的(de)人(ren)才(cai)引育機制，形成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)人(ren)才(cai)引育大生態和用人(ren)單位小氣候，讓廣大人(ren)才(cai)安心(xin)創業、潛心(xin)創新(xin)、放心(xin)發展。（省教(jiao)育廳、科技廳、人(ren)力資源社會保障廳等(deng)相關部門按職責(ze)分工負責(ze)）

二、構建現代化產業體系，推進新型工業化

（四）圍繞建設(she)制造(zao)業(ye)強省，實施制造(zao)業(ye)重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈高質量發展行動，壯大7個先進制造(zao)業(ye)集(ji)群28個重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，向下梳理延(yan)伸N個專精特新細分領域(yu)，串(chuan)珠成鏈、聚鏈成群，力(li)爭到(dao)2025年產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模突破7萬億元。（省工(gong)業(ye)和信息化廳、發展改革委、科技廳等相關部門按(an)職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

（五(wu)）新型材(cai)料產業集群。

15.聚焦超硬、關鍵金(jin)屬等(deng)(deng)先進基礎材(cai)料，新型電池及儲能、高性(xing)能纖維、高純石(shi)英等(deng)(deng)關鍵戰(zhan)略材(cai)料，功能性(xing)金(jin)剛石(shi)、高熵(shang)合(he)金(jin)、智能仿生等(deng)(deng)前沿新材(cai)料，推動產(chan)品高端化(hua)、結構(gou)合(he)理(li)化(hua)、發展綠(lv)色化(hua)、體系(xi)安全化(hua)。（省工業和信息(xi)化(hua)廳、發展改革(ge)委、科技廳按職責(ze)分工負責(ze)）

16.加快平頂山百萬噸尼龍切片、漯河金大地氟硅新材料、商丘力量鉆石科技創新產業園、中鋁鶴壁鎂基新材料、百姓彩票首頁濮(pu)陽(yang)賽能多晶硅(gui)等項目建(jian)設。（省發(fa)展(zhan)改革委、工業和信息(xi)化廳、科技廳，平頂山、漯河(he)、商丘、鶴壁(bi)、濮(pu)陽(yang)市政府按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（六）新能源汽車產業集群。

17.聚焦整車(che)、零部件(jian)、后(hou)市場一體發展(zhan)，以(yi)鄭(zheng)州、航空港區(qu)(qu)、開封(feng)等(deng)地為中心發展(zhan)整車(che)，洛(luo)陽、新鄉、許(xu)昌(chang)、鶴壁等(deng)地重點發展(zhan)動力電池、電機電控、汽車(che)電子(zi)等(deng)關鍵(jian)零部件(jian)特色集群。（省工業和信息化(hua)廳、發展(zhan)改(gai)革委、科技(ji)廳，鄭(zheng)州、開封(feng)、洛(luo)陽、新鄉、許(xu)昌(chang)、鶴壁市政府，航空港區(qu)(qu)管委會按(an)職責分工負責）

18.推動鄭州(zhou)上汽(qi)新能(neng)源(yuan)電(dian)池工(gong)廠、洛(luo)陽(yang)中州(zhou)時代新能(neng)源(yuan)電(dian)池產(chan)(chan)業基(ji)地等項目盡快(kuai)投產(chan)(chan)，爭取宇通、比亞迪、上汽(qi)、奇瑞等企業生(sheng)產(chan)(chan)投放更多暢銷車型、中高端車型。（省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)(wei)、工(gong)業和(he)信息(xi)化廳，鄭州(zhou)、洛(luo)陽(yang)市政府(fu)，航空港區管委(wei)(wei)會按職責分工(gong)負責）

19.爭(zheng)取更多擁有先(xian)進核心智能技術的(de)車企(qi)布局我省。（省發展改革委、工(gong)業和信息(xi)化廳、商務廳，各省轄(xia)市政府，濟源示范區、航空港(gang)區管委會按職責分工(gong)負(fu)責）

（七）電子信息產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。聚(ju)焦高端屏、智能端、專(zhuan)用芯、傳(chuan)感器和新(xin)算力(li)，推動中國（鄭(zheng)州(zhou)）智能傳(chuan)感谷建設提檔(dang)加速，加快(kuai)實(shi)施(shi)航(hang)空(kong)港區新(xin)型顯示(shi)基地、紫光智慧終端產(chan)(chan)業(ye)園、合晶大尺(chi)寸硅(gui)片二期(qi)、超聚(ju)變全球總部和研(yan)發(fa)中心(xin)、河南電子半導體(ti)產(chan)(chan)業(ye)園等項目，吸引(yin)芯片、存儲、基礎軟件(jian)上下游企(qi)業(ye)集(ji)聚(ju)成群。（省工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)、發(fa)展改(gai)革委(wei)、科技廳(ting)，鄭(zheng)州(zhou)、平(ping)頂山市政府(fu)，航(hang)空(kong)港區管委(wei)會按職責分(fen)工(gong)負責）

（八(ba)）先進裝備產業集(ji)群。

20.聚(ju)焦新型(xing)電力裝(zhuang)備、工(gong)程機(ji)械、農機(ji)裝(zhuang)備、機(ji)器人(ren)和(he)數(shu)控機(ji)床，實(shi)施重大技術裝(zhuang)備攻(gong)關工(gong)程，推動部件產品(pin)向高品(pin)質高性能(neng)躍升、單機(ji)產品(pin)向系列化成(cheng)套化發展(zhan)、成(cheng)套產品(pin)向高端化智能(neng)化服務(wu)化邁進(jin)。（省工(gong)業和(he)信息(xi)化廳、發展(zhan)改革委、科技廳按職(zhi)責分工(gong)負(fu)責）

21.加快洛(luo)陽航空裝(zhuang)(zhuang)備智(zhi)創產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、許(xu)昌智(zhi)能電(dian)梯產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈研發基(ji)地、新鄉低碳智(zhi)能裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、鶴壁衛星互(hu)聯智(zhi)造基(ji)地、南陽中歐產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、豫東南高新區綠色(se)能源裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等項目建(jian)設。（省發展改革委、工業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化廳，洛(luo)陽、許(xu)昌、新鄉、鶴壁、南陽、信(xin)陽市政(zheng)府按職責分工負(fu)責）

22.開展原創(chuang)性(xing)探索性(xing)科學儀器(qi)設備(bei)研制，加快新一代智能儀表研發與產業化(hua)。（省科技廳、教育廳、工業和(he)信息(xi)化(hua)廳、發展改革委按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

23.爭創新(xin)型電力裝(zhuang)備、先進農機裝(zhuang)備國家級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)集群。（省工業(ye)和信息化(hua)廳、農業(ye)農村廳，許(xu)昌、洛(luo)陽市政府按職責分工負責）

24.支持(chi)豫北航空經濟協作區建設。（省發展改革委(wei)等(deng)相關部門(men)，安陽(yang)、鶴壁(bi)、濮陽(yang)市(shi)政府按職責分工負責）

（九）現代醫藥產業(ye)集群。

25.聚焦生物藥(yao)、化學藥(yao)、現代中藥(yao)、高性能醫(yi)療(liao)器械和醫(yi)用衛材(cai)，加強關鍵原(yuan)輔料、高端(duan)創新藥(yao)等研發攻關。（省工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)(ting)、衛生健康委、發展改革(ge)委、科技(ji)廳(ting)(ting)按職責(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze)）

26.支持鄭(zheng)州、新鄉(xiang)(xiang)、洛(luo)陽(yang)等(deng)地(di)布局生物(wu)藥，駐(zhu)馬店、商丘(qiu)、周口、開封(feng)(feng)、平頂山等(deng)地(di)發展化學藥，南陽(yang)、信(xin)陽(yang)、濟源等(deng)地(di)建設現(xian)代中藥生產基地(di)。（省工(gong)業和(he)信(xin)息化廳、發展改革(ge)委(wei)(wei)、科技廳、衛生健康委(wei)(wei)、藥監局，鄭(zheng)州、新鄉(xiang)(xiang)、洛(luo)陽(yang)、駐(zhu)馬店、商丘(qiu)、周口、開封(feng)(feng)、平頂山、南陽(yang)、信(xin)陽(yang)市政府，濟源示范(fan)區管委(wei)(wei)會按職責分工(gong)負責）

27.推進華蘭生物醫藥研發及智能化生產基地、國藥生命科學谷、駐馬店原料藥與醫藥中間體“超級工廠”等項目建設。（省發展改革委、工業和信息化廳、百姓彩票大廳科技廳、衛生健康(kang)委，新(xin)鄉、駐馬店(dian)市政(zheng)府(fu)，航(hang)空港區管(guan)委會按(an)職責分工負責）

（十(shi)）現(xian)代食品(pin)產業(ye)集(ji)群。

28.聚焦休(xiu)閑食(shi)品(pin)、冷鏈(lian)食(shi)品(pin)、預制菜、酒(jiu)飲(yin)品(pin)，建(jian)立“產(chan)(chan)、購、儲(chu)、加、銷”一體(ti)化現代食(shi)品(pin)全產(chan)(chan)業鏈(lian)條(tiao)。（省(sheng)工(gong)(gong)業和(he)信息(xi)化廳(ting)、農業農村廳(ting)、商(shang)務廳(ting)、發展改革(ge)委、糧食(shi)和(he)儲(chu)備局、市場監(jian)管局按(an)職責分工(gong)(gong)負(fu)責）

29.實施(shi)牧原產業鏈融(rong)合發(fa)展示范區、雙匯第(di)三(san)工(gong)業園(yuan)、益海嘉里(li)現代(dai)食品產業園(yuan)等重大項目。（省發(fa)展改革委、工(gong)業和信息化廳、農業農村廳，南陽、漯河、周(zhou)口市政府按職(zhi)責分工(gong)負責）

30.支持(chi)蜜雪冰城、鍋圈食匯等企業(ye)創新三二一產業(ye)融合發展(zhan)模式。（省工業(ye)和(he)信息(xi)化廳(ting)、商務廳(ting)、發展(zhan)改革(ge)委、農業(ye)農村廳(ting)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（十(shi)一）現(xian)代輕紡產業集群。

31.聚焦服(fu)裝(zhuang)、家紡(fang)、智(zhi)能(neng)家電、定(ding)制家居，推動產業時(shi)尚化(hua)(hua)個性化(hua)(hua)品牌化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)發展。（省工業和信息化(hua)(hua)廳(ting)、發展改革(ge)委、科(ke)技廳(ting)按(an)職責分工負(fu)責）

32.加快(kuai)信(xin)陽(yang)陽(yang)光紡織(zhi)服裝產(chan)業園、新(xin)鄉(xiang)化纖生物(wu)質纖維產(chan)業化、鄭州奧克(ke)斯智能空調等項(xiang)目建設。（省發展改革委(wei)、工業和信(xin)息(xi)化廳，信(xin)陽(yang)、新(xin)鄉(xiang)、鄭州市政(zheng)府按(an)職(zhi)責分工負責）

33.拓展商(shang)業航天、低空經濟、氫能(neng)儲能(neng)、量子科技、生(sheng)命(ming)科學等領域，積極開辟新賽道，建設國家未來(lai)產業先(xian)導區。（省工業和信息化廳(ting)、發展改革委、科技廳(ting)按職(zhi)責分(fen)工負責）

34.支持開(kai)發(fa)區突出主(zhu)業特色發(fa)展，培育20個轉型(xing)升(sheng)級示范區。（省發(fa)展改革委(wei)牽頭，省科技(ji)廳、自然資源廳、商(shang)務廳按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

35.支(zhi)持安圖生物等優勢(shi)產業(ye)鏈(lian)鏈(lian)主企業(ye)完成自主可控(kong)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術攻關(guan)任務。（省工業(ye)和信息化(hua)廳、發展改(gai)革委、科技(ji)廳、衛生健(jian)康委，鄭(zheng)州(zhou)市(shi)政府按(an)職責分工負責）

36.支(zhi)持平煤神馬等有條件的企業進(jin)入(ru)世界一流企業行(xing)列。（省(sheng)政府國資委、省(sheng)工(gong)業和信息(xi)化(hua)廳、發展改革委、科技(ji)廳、地方(fang)金融(rong)管(guan)理局，平頂山、許昌市政府按職責分工(gong)負責）

37.到(dao)2025年累計培(pei)育(yu)專精(jing)特新(xin)企業(ye)5000家(jia)，規模以上工(gong)業(ye)企業(ye)發展到(dao)3萬家(jia)、實現數字化(hua)轉型全覆蓋(gai)。（省(sheng)工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)廳、發展改革委按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

三、激發有潛能的消費，擴大有效益的投資

（十(shi)二）促進消費擴(kuo)容提質轉(zhuan)型。

38.優化消(xiao)費環境，開展“放(fang)心消(xiao)費行(xing)動(dong)”，落實帶薪休假制度，增加公共(gong)服務(wu)支出(chu)，創(chuang)新(xin)消(xiao)費金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)，健全線(xian)上線(xian)下(xia)一體化監管(guan)(guan)機制，維護(hu)消(xiao)費者合法權益。（省市場監管(guan)(guan)局、商(shang)務(wu)廳、人力資(zi)源社(she)會保障廳、財政廳、地方金(jin)(jin)融(rong)管(guan)(guan)理局、人行(xing)河南省分行(xing)、金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)(guan)總局河南監管(guan)(guan)局等相關(guan)部門按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

39.培育壯大新型(xing)消費、改(gai)善(shan)性消費、升級(ji)性消費。（省商務廳(ting)、發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、財政(zheng)廳(ting)、住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、交通運(yun)輸廳(ting)、文化和旅游廳(ting)、衛生(sheng)健康(kang)委(wei)、體育局等相(xiang)關部門按職責(ze)分工負責(ze)）

40.大力發(fa)展數字消(xiao)費(fei)、綠(lv)色消(xiao)費(fei)、健(jian)康消(xiao)費(fei)，支(zhi)持發(fa)展即時(shi)零售(shou)、智慧商店等新零售(shou)，促(cu)進直播電商、社交(jiao)電商等多樣化(hua)(hua)發(fa)展。（省商務廳、工業和(he)信息化(hua)(hua)廳、文化(hua)(hua)和(he)旅游廳、衛生健(jian)康委(wei)、廣電局(ju)、體育局(ju)按(an)職責分工負(fu)責）

41.積(ji)極(ji)培育(yu)體育(yu)賽(sai)事、國貨(huo)“潮品(pin)”“美豫名品(pin)”等新的消(xiao)費增長(chang)點，打造地(di)標商圈、特色街區(qu)、流量首店，建設品(pin)牌消(xiao)費集聚區(qu)和國際消(xiao)費中(zhong)心(xin)城市。（省發展(zhan)改革(ge)委(wei)、商務廳、體育(yu)局、市場監(jian)管(guan)局等相關(guan)部門(men)，相關(guan)省轄市政府按職責分工負責）

（十三）挖(wa)掘文旅消費(fei)潛力。

42.加(jia)快文(wen)(wen)旅文(wen)(wen)創融合，把“行(xing)走(zou)河(he)南·讀(du)懂中(zhong)國”打造(zao)成為高識別度、高傳播(bo)度、高美譽度的國際知名文(wen)(wen)旅品牌，力爭年(nian)游客(ke)接(jie)待量突破10億人次(ci)、綜合收入突破1萬億元。（省文(wen)(wen)化和旅游廳、廣電局，各省轄市政府，濟源示范(fan)區、航(hang)空港區管委會(hui)按職責分工(gong)負(fu)責）

43.深入推動甲(jia)骨(gu)文(wen)保(bao)護整理、文(wen)創(chuang)開發，將殷墟甲(jia)骨(gu)文(wen)打造(zao)成(cheng)為中(zhong)華(hua)文(wen)化新地標、中(zhong)原文(wen)旅(lv)新名片(pian)。（省(sheng)文(wen)化和旅(lv)游(you)廳、教育廳、文(wen)物局，安陽市政府按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

44.推動國家(jia)夏商(shang)文(wen)明考古研究(jiu)中心建(jian)設，加快漢魏(wei)故城(cheng)遺(yi)址博(bo)物館(guan)和(he)雙槐樹、北宋(song)東京城(cheng)等國家(jia)考古遺(yi)址公園建(jian)設，統籌(chou)推進世界級(ji)大遺(yi)址保護走廊和(he)國家(jia)級(ji)博(bo)物館(guan)群建(jian)設，打造中華(hua)文(wen)明連(lian)綿不斷的探源(yuan)地(di)、實(shi)證地(di)和(he)體驗(yan)地(di)。（省文(wen)化和(he)旅游廳、文(wen)物局、發展改革委、財政廳，相(xiang)關省轄(xia)市政府按(an)職責分工負責）

45.推進文旅資源整合，圍(wei)繞黃帝故里(li)、老家(jia)河南、天下(xia)黃河、華夏(xia)古都、中國功夫(fu)等中華文化IP，建設(she)10條具有國際范、中國味、中原韻的精品線路。（省(sheng)(sheng)文化和(he)旅游廳牽頭(tou)，相(xiang)關(guan)省(sheng)(sheng)轄(xia)市政府按職責分工負責）

46.運用(yong)數字技(ji)術賦能文(wen)物保護修復和綜合利用(yong)，打造尋跡洛神賦、問道函谷關等沉浸式、體驗式、互動式展示項目，提(ti)升文(wen)旅產業的時尚度、吸引力。（省(sheng)文(wen)化和旅游廳、文(wen)物局，洛陽、三(san)門峽(xia)市政府按職責分工負責）

（十四）加(jia)快傳統消(xiao)費轉型。

47.支持剛性和改善性住(zhu)(zhu)房需求，積(ji)極(ji)推進保障性住(zhu)(zhu)房建設，著力解決(jue)新市(shi)民、青年(nian)人等群體住(zhu)(zhu)房困難問題。（省(sheng)(sheng)住(zhu)(zhu)房和城鄉建設廳牽頭，人行河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)分行、金融監管總(zong)局(ju)河(he)南(nan)監管局(ju)按職責分工負責）

48.開(kai)展汽車、家電(dian)等消費品(pin)下鄉和以舊換新活動。（省商務廳(ting)、工業(ye)和信息化廳(ting)、財政廳(ting)按職責分工負責）

49.支(zhi)持老字號企(qi)業拓展(zhan)市場，培育(yu)餐飲(yin)消費品牌。（省商(shang)務廳等相關部門(men)按職責分(fen)工負(fu)責）

50.支持胖東來等流(liu)量(liang)商(shang)超發展。（省商(shang)務(wu)廳，許(xu)昌市政府按職責分工負責）

51.推(tui)(tui)動平臺經濟(ji)發(fa)展，以數字化(hua)驅(qu)動生(sheng)活性服務業向高品質和(he)多樣化(hua)升級，提(ti)升商貿(mao)、教(jiao)育、醫療健康等生(sheng)活性服務業數字化(hua)水(shui)平，促(cu)進消費新業態、新模(mo)式、新場景推(tui)(tui)廣普及，推(tui)(tui)動線(xian)上線(xian)下消費和(he)不同業態消費協同發(fa)展。（省商務廳(ting)、發(fa)展改革委(wei)、工業和(he)信息化(hua)廳(ting)、教(jiao)育廳(ting)、衛(wei)生(sheng)健康委(wei)等相關(guan)部門按職責(ze)分工負責(ze)）

（十(shi)五）促(cu)進投資(zi)提(ti)速增效。

52.工業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)10%以上、技(ji)改投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)20%以上，省(sheng)重點(dian)項目完(wan)成投(tou)資(zi)(zi)1萬億(yi)元，基(ji)礎設施(shi)投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)10%。（省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化(hua)廳(ting)(ting)、發展(zhan)改革(ge)委、交通運輸(shu)廳(ting)(ting)、水(shui)利廳(ting)(ting)、住(zhu)房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)按職責分工負(fu)責）

53.加快京港澳、連霍等骨(gu)干(gan)通道智(zhi)慧化改(gai)造，爭創(chuang)國家(jia)智(zhi)慧高速(su)試點。（省發(fa)展改(gai)革委、交(jiao)通運輸(shu)廳按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

54.加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)雄(xiong)商高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、平漯(luo)周高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)和(he)鄭(zheng)州南(nan)(nan)站，開工建(jian)(jian)(jian)設(she)焦濟洛(luo)平高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、南(nan)(nan)信合高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、京港高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)阜(fu)陽(yang)至黃岡段，建(jian)(jian)(jian)成菏澤至蘭(lan)考(kao)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)。（省發展改革(ge)委牽頭(tou)，中國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)鄭(zheng)州局集團、河南(nan)(nan)鐵(tie)(tie)(tie)建(jian)(jian)(jian)投集團，相(xiang)關(guan)省轄市政府、濟源示范區管(guan)委會按職責分工負責）

55.開工建(jian)設(she)商丘機場(chang)和南陽機場(chang)改擴(kuo)(kuo)建(jian)工程(cheng)(cheng)，加快推進(jin)鄭州(zhou)(zhou)機場(chang)三(san)期擴(kuo)(kuo)建(jian)工程(cheng)(cheng)和周口、魯(lu)山、潢(huang)川(chuan)等支線(xian)機場(chang)項目。（省發展(zhan)改革(ge)委(wei)、中豫航(hang)空集團，商丘、南陽、鄭州(zhou)(zhou)、周口、平頂山、信陽市政府(fu)，航(hang)空港區管委(wei)會按職責(ze)分工負責(ze)）

56.開工(gong)建(jian)設(she)周口港(gang)小(xiao)集作(zuo)業(ye)區、集裝箱吞吐(tu)能力達(da)(da)到200萬標箱，力爭到2025年全省(sheng)港(gang)口吞吐(tu)量達(da)(da)到1億噸。（省(sheng)交通運輸(shu)廳、發展改革(ge)委(wei)、河南交投集團、省(sheng)港(gang)務集團、周口市(shi)政府按職責分工(gong)負責）

57.加快許昌能(neng)信、南陽(yang)電(dian)廠(chang)二期等煤電(dian)項目建設，開工(gong)靈寶、汝陽(yang)等抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)站，積(ji)極(ji)謀劃外電(dian)入豫新通道，實施1000個源網荷儲一(yi)體化示(shi)范項目，建設一(yi)批新能(neng)源產業基地(di)，力(li)爭2025年新能(neng)源裝機達到(dao)8000萬千瓦。（省發展改革委、工(gong)業和信息化廳、電(dian)力(li)公司，許昌、南陽(yang)、三門峽(xia)、洛陽(yang)市政(zheng)府(fu)按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

58.加快新型基(ji)礎設施建(jian)設，力爭5G基(ji)站達(da)到(dao)21.6萬個(ge)、數據中心標準機架數達(da)到(dao)20萬架，新建(jian)10個(ge)左右省(sheng)級工業(ye)互(hu)聯網平臺。（省(sheng)發展改革委、工業(ye)和信息(xi)化廳、通信管理(li)局按職(zhi)責分(fen)工負責）

59.建成西霞(xia)院水(shui)利樞紐輸水(shui)及灌區(qu)等(deng)工(gong)程(cheng)，加快(kuai)袁灣、漢(han)山(shan)等(deng)水(shui)庫建設，開工(gong)建設昭平臺水(shui)庫擴容工(gong)程(cheng)、南水(shui)北(bei)調豫(yu)東水(shui)資源配置工(gong)程(cheng)，新建出山(shan)店、前坪、故縣水(shui)庫灌區(qu)。（省水(shui)利廳、發展改革(ge)委，相關(guan)省轄市政府按職(zhi)責分工(gong)負責）

60.推進桃花峪(yu)工(gong)程等重大項目前(qian)期工(gong)作。（省水利廳、發展改革委(wei)、鄭州市政府(fu)按職(zhi)責分工(gong)負責）

四、學習運用“千萬工程”經驗，在鄉村振興中建設農業強省

（十(shi)六(liu)）扛(kang)牢(lao)糧食安全(quan)重任(ren)。

61.實施糧食單產提升工(gong)程，推進良(liang)田良(liang)種良(liang)法良(liang)機良(liang)制融合共促。（省農業(ye)農村廳、自(zi)然資源廳、糧食和(he)儲(chu)備局、發(fa)展(zhan)改革委(wei)、科(ke)技廳、農科(ke)院按職責分工(gong)負責）

62.強化耕地(di)數量、質(zhi)量、生態(tai)“三位一體”保(bao)護，確保(bao)糧(liang)食(shi)播種(zhong)面積穩定在1.6億畝以上。（省自然資源廳(ting)、農業農村廳(ting)、生態(tai)環境廳(ting)，各省轄市政府，濟源示(shi)范區(qu)、航空(kong)港區(qu)管委會按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

63.新建高標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)示(shi)范區(qu)(qu)450萬畝。（省農(nong)業農(nong)村廳牽頭，省自然資源(yuan)(yuan)廳、財政(zheng)(zheng)廳、水利廳、電力(li)公(gong)司、氣象局、農(nong)發行(xing)(xing)河(he)南省分行(xing)(xing)、國(guo)開(kai)行(xing)(xing)河(he)南省分行(xing)(xing)，各省轄市政(zheng)(zheng)府、濟(ji)源(yuan)(yuan)示(shi)范區(qu)(qu)管委會(hui)按職責分工(gong)負責）

64.規劃(hua)建設一批“平急兩用(yong)”的農(nong)業(ye)綜合應急服務中心。（省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳、發展改革委按職責(ze)分工負責(ze)）

65.到2025年(nian)新增糧食產能50億公斤。（省農(nong)業農(nong)村廳、自然資源(yuan)廳，各省轄市(shi)政府、濟(ji)源(yuan)示范區管委會按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

66.實施(shi)現代設施(shi)蔬菜、畜牧、漁業(ye)(ye)專項方(fang)案，設施(shi)蔬菜產(chan)量達到(dao)1400萬噸(dun)(dun)(dun)、設施(shi)食(shi)用菌(jun)188萬噸(dun)(dun)(dun)、設施(shi)漁業(ye)(ye)10萬噸(dun)(dun)(dun)。（省(sheng)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳、自然(ran)資(zi)源廳按(an)職(zhi)責分(fen)工負責）

67.穩定生(sheng)豬、畜禽(qin)生(sheng)產，建設(she)一(yi)批植物工廠、畜禽(qin)立體(ti)養殖設(she)施(shi)，積(ji)極發展木本(ben)糧油和林(lin)下(xia)經濟，拓展農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產新空間。（省農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村廳(ting)、自然資源廳(ting)、林(lin)業(ye)(ye)局(ju)按職責分工負責）

（十七）鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧攻堅成果。

68.落實好防(fang)止返(fan)貧(pin)監測幫扶機制，對易(yi)返(fan)貧(pin)致貧(pin)人口精準(zhun)識(shi)別、應納盡(jin)納，鞏固提升(sheng)“三(san)保障”和飲水安全保障成果。（省農(nong)業農(nong)村廳、財政廳、水利(li)廳等相關部門按(an)職責分工(gong)負責）

69.支持易地扶(fu)貧搬(ban)遷安置區可持續(xu)發展。（省(sheng)農業農村廳、發展改革(ge)委按職責分(fen)工負責）

70.推(tui)進防止返貧就(jiu)(jiu)業攻堅行(xing)動，統(tong)籌用好就(jiu)(jiu)業幫(bang)扶(fu)(fu)車間、公益崗(gang)位等渠(qu)道，穩(wen)定脫貧勞動力就(jiu)(jiu)業規(gui)模(mo)，探(tan)索防止返貧幫(bang)扶(fu)(fu)政(zheng)策和農(nong)村(cun)低收入人(ren)口(kou)常態化幫(bang)扶(fu)(fu)政(zheng)策銜接(jie)并(bing)軌(gui)，確保不發生規(gui)模(mo)性(xing)返貧。（省農(nong)業農(nong)村(cun)廳(ting)、人(ren)力資源社會保障(zhang)廳(ting)、民政(zheng)廳(ting)按(an)職責分工負(fu)責）

（十八(ba)）提升鄉村產業(ye)發展水平。

71.扎實推進“萬(wan)企興(xing)萬(wan)村”行動，做足做好“土特產(chan)”文(wen)章，發展壯(zhuang)大鄉村富民產(chan)業(ye)，支(zhi)持農(nong)戶(hu)發展特色(se)種(zhong)養、手工作坊(fang)等家庭經營(ying)項目。（省農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)牽頭負責）

72.推進(jin)國家農(nong)高區、現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園、優勢特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化聯合體建設(she)，強化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展聯農(nong)帶農(nong)益農(nong)，促進(jin)農(nong)民就(jiu)近就(jiu)地就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。（省農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村廳、科(ke)技廳、財政廳、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳、人力資(zi)源(yuan)社會保障廳按職責分工(gong)負責）

73.精準(zhun)開展勞動(dong)力技(ji)能培訓，打造“豫農技(ji)工”特色勞務品牌(pai)，提升農民致富技(ji)能。（省農業農村廳、人力資源社(she)會保(bao)障廳按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

74.鼓(gu)勵以出(chu)租、合作開發(fa)、入(ru)股經營(ying)等方式盤活利(li)用(yong)農(nong)(nong)村資源資產，增加農(nong)(nong)民財產性收入(ru)。（省農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村廳牽頭負責）

（十(shi)九）建(jian)設宜居(ju)宜業和(he)美鄉村。

75.統籌推進和美村(cun)(cun)莊(zhuang)、美麗村(cun)(cun)莊(zhuang)、潔(jie)美村(cun)(cun)莊(zhuang)建設(she)，加強傳(chuan)統村(cun)(cun)落保護。（省農業農村(cun)(cun)廳、生態環境廳、住房(fang)城鄉建設(she)廳、自然資(zi)源廳、文物局(ju)按職責分(fen)工負責）

76.穩步(bu)推進污(wu)水、垃圾(ji)治理和(he)戶廁改造。（省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)、住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、農業農村廳(ting)等(deng)相關部門按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

77.深化“治理六亂、開(kai)展六清”，探索可實施(shi)、可推廣、可持(chi)續的農(nong)村人居(ju)環境整治新模式(shi)。（省農(nong)業(ye)農(nong)村廳牽頭負責）

78.實施農村基本(ben)公共服(fu)務提升(sheng)行動，加強鄉鎮衛(wei)生院和村衛(wei)生室服(fu)務能力建(jian)設(she)，完善縣、鄉、村三級銜(xian)接的(de)養(yang)老服(fu)務網(wang)絡。（省(sheng)農業農村廳、教育廳、衛(wei)生健(jian)康委(wei)、民政廳、交通運輸(shu)廳、水利廳按(an)職責分工負責）

79.穩妥(tuo)推(tui)進(jin)農村集體經營性建設(she)用地入市試點。（省自然資(zi)源(yuan)廳負責）

80.深入推進農村(cun)(cun)集體(ti)產權制度(du)、集體(ti)林(lin)(lin)權制度(du)改革，發展新(xin)型農村(cun)(cun)集體(ti)經(jing)濟。（省農業農村(cun)(cun)廳、林(lin)(lin)業局(ju)等相(xiang)關(guan)部(bu)門按職責(ze)分工負責(ze)）

81.支持(chi)周口(kou)開展農業(ye)“三(san)支隊伍”改(gai)革(ge)試點。（省(sheng)農業(ye)農村廳、財政廳、人力資(zi)源社會保障廳、周口(kou)市政府按(an)職(zhi)責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

82.提升家(jia)庭農(nong)(nong)場和(he)農(nong)(nong)民合作社(she)生(sheng)產(chan)經營水(shui)平，增(zeng)強服務(wu)帶動小農(nong)(nong)戶能(neng)力。（省農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳牽頭負(fu)責）

83.提升鄉村(cun)(cun)治理(li)水平，完善網(wang)格化(hua)(hua)管理(li)、精細化(hua)(hua)服(fu)務(wu)、信息(xi)化(hua)(hua)支(zhi)撐(cheng)的基(ji)層治理(li)平臺(tai)，持續推進(jin)農村(cun)(cun)移風易俗，塑造文明鄉風。（省農業農村(cun)(cun)廳、民政(zheng)廳按(an)職責分(fen)工負責）

五、統籌區域協調發展，推動以人為核心的新型城鎮化

（二十）提升國家中心(xin)城市(shi)核心(xin)競爭力。

84.支持鄭(zheng)州建設(she)國家創新高地(di)、先進制造業高地(di)、開(kai)放高地(di)、人才高地(di)。（省發(fa)展改革委(wei)、科(ke)技廳(ting)、教育(yu)廳(ting)、工業和信息化廳(ting)、商務(wu)廳(ting)、人力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障廳(ting)等相關部門(men)，鄭(zheng)州市政府(fu)、航空港區管(guan)委(wei)會(hui)按職責分工負責）

85.布局建設大科學裝置(zhi)，搶(qiang)占人工(gong)智(zhi)能、類腦和仿真機器人等未來產業(ye)先(xian)機，做(zuo)(zuo)強電子信(xin)(xin)息(xi)(xi)、新(xin)能源汽車、生物醫藥等新(xin)興產業(ye)，做(zuo)(zuo)大航空制造、航空運(yun)輸、航空服務(wu)，做(zuo)(zuo)優(you)現(xian)代物流(liu)、現(xian)代金融，提升高端(duan)服務(wu)、前沿創(chuang)新(xin)、國際交往等功能。（省發展改革委、科技廳、工(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)(xi)化廳、交通運(yun)輸廳、地方金融管理局、人行(xing)(xing)河(he)南省分行(xing)(xing)、金融監管總局河(he)南監管局、河(he)南證(zheng)監局等相關部門，鄭州(zhou)市(shi)政府、航空港區管委會按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

86.加快轉(zhuan)變特大(da)城市發展方式。（省(sheng)發展改革(ge)委(wei)、住(zhu)房城鄉建設廳等相關(guan)部門，鄭州(zhou)市政府、航(hang)空港區管委(wei)會按職責分工負責）

87.全面提速航空(kong)港區(qu)(qu)開發建(jian)設，打(da)造經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展新的核心(xin)增長極(ji)。（航空(kong)港區(qu)(qu)管委(wei)會，省發展改革委(wei)、自然資源廳、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳、工業和信息化廳、科(ke)技廳、商(shang)務廳、財政廳等相關部門按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

88.到2025年經濟總量(liang)突破1.5萬億元(yuan)，城市首位(wei)度大幅提高。（鄭州市政(zheng)府、航空港(gang)區管委會(hui)按(an)職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（二十一）提(ti)升鄭州都市圈協同(tong)發展力。

89.深化(hua)(hua)(hua)鄭(zheng)開(kai)同(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)、鄭(zheng)許(xu)一體化(hua)(hua)(hua)發(fa)展，建(jian)設(she)蘭(lan)考鄭(zheng)開(kai)同(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)特別合作(zuo)區。（省發(fa)展改革委(wei)牽頭(tou)，鄭(zheng)州(zhou)、開(kai)封(feng)、許(xu)昌市政(zheng)府按職(zhi)責分工負責）

90.依托鄭開汽車、許(xu)港精密制造(zao)、鄭新(xin)高技術、鄭焦(jiao)智造(zao)等重(zhong)點產業(ye)帶，打造(zao)以創新(xin)為引領的城鎮和產業(ye)融合發(fa)展(zhan)帶。（省發(fa)展(zhan)改革委、工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)(ting)、科技廳(ting)(ting)，鄭州、開封、許(xu)昌、焦(jiao)作市政府，航空港區管委會按職責分工負責）

91.加強漯河(he)、平頂山與鄭(zheng)州對接聯動，促進產業(ye)協作配套、鏈式發展。（省發展改革委、工業(ye)和信息化廳，鄭(zheng)州、漯河(he)、平頂山市政府(fu)按(an)職責分工負(fu)責）

92.推動鄭(zheng)州(zhou)一般性制(zhi)造業(ye)、專業(ye)市場等(deng)非核(he)心功(gong)能向(xiang)周邊轉移。（省工業(ye)和信息化廳、發展改(gai)革委，相關省轄市政府按職責分工負責）

93.推(tui)動公共(gong)(gong)服務、基礎(chu)設(she)施、產(chan)學(xue)研用創新(xin)平臺等共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享。（省發展改革委(wei)、住房城鄉建設(she)廳(ting)、教育(yu)廳(ting)、科(ke)技廳(ting)、工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)等相關部門，鄭州都市(shi)圈相關省轄(xia)市(shi)政府、濟(ji)源(yuan)示(shi)范區(qu)管委(wei)會，航空(kong)港區(qu)管委(wei)會按(an)職責分(fen)工(gong)負責）

94.到2025年(nian)鄭(zheng)州(zhou)(zhou)都市(shi)圈(quan)經濟(ji)總(zong)量大幅提升，成為中部地區高質量發展(zhan)(zhan)的重(zhong)要支撐。（省發展(zhan)(zhan)改革(ge)委(wei)牽頭，鄭(zheng)州(zhou)(zhou)都市(shi)圈(quan)相關省轄市(shi)政府、濟(ji)源示范區管(guan)委(wei)會，航空港區管(guan)委(wei)會按職責分工負責）

（二(er)十二(er)）提升中心城市(shi)區域帶動力(li)。

95.支持洛(luo)陽加(jia)快中(zhong)原(yuan)城市(shi)群(qun)副中(zhong)心城市(shi)建設，提升(sheng)創新能力(li)、開放水平，做(zuo)強先進制造業(ye)，充分發揮獨特(te)的(de)歷史文(wen)化(hua)資(zi)源優勢，打造傳(chuan)承中(zhong)華文(wen)化(hua)的(de)世界級(ji)旅游目的(de)地。（省(sheng)發展改革委牽(qian)頭，省(sheng)科(ke)技廳(ting)、商務廳(ting)、工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)、文(wen)化(hua)和旅游廳(ting)等相關部(bu)門，洛(luo)陽市(shi)政府按職責分工(gong)負責）

96.支(zhi)持南陽以高效生態經濟為引領(ling)，加快建設省(sheng)(sheng)域副(fu)中(zhong)心(xin)城市(shi)。（省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委牽頭，省(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、生態環境廳(ting)、農業農村廳(ting)、工業和(he)信(xin)息(xi)化廳(ting)、科技廳(ting)等(deng)相關部(bu)門(men)，南陽市(shi)政府按職責分工負責）

97.支(zhi)持(chi)區域中心城市差異化發展(zhan)，打造公共服(fu)務高地、要素(su)匯聚洼地。（省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委等相關部(bu)門，相關省(sheng)(sheng)轄市政府按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）

98.深化豫魯毗鄰地(di)區合作(zuo)發(fa)展。（省發(fa)展改革委(wei)牽頭，相關(guan)省轄市政府(fu)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

99.大力(li)發展(zhan)市域經濟，提高中心城(cheng)市要素集聚能(neng)力(li)和創新發展(zhan)能(neng)力(li)，打造一批(pi)樞紐城(cheng)市、創新型城(cheng)市，推動更多城(cheng)市躋身全國百強市。（省(sheng)發展(zhan)改革委牽頭，各省(sheng)轄(xia)市政府，濟源示范(fan)區、航空港區管委會按(an)職責分工負(fu)責）

（二十三(san)）提升縣域城(cheng)市綜合(he)承(cheng)載力。

100.縱深推(tui)進縣域經(jing)(jing)濟“三項改革(ge)”，推(tui)動縣城分區(qu)分類科學發(fa)展，打造全國縣域經(jing)(jing)濟百(bai)強縣、經(jing)(jing)濟總(zong)量千億(yi)縣、財政(zheng)收入百(bai)億(yi)縣。（省(sheng)發(fa)展改革(ge)委(wei)、財政(zheng)廳等相關(guan)部門按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

101.選擇(ze)一批縣城(cheng)，開(kai)展(zhan)(zhan)居住(zhu)小區(qu)、街(jie)區(qu)基礎設(she)施(shi)和公(gong)共服務設(she)施(shi)建設(she)補短板行(xing)動，吸引更多農業轉移(yi)人(ren)口就近就地城(cheng)鎮化，支持有條件的縣（市(shi)）發(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)中(zhong)等城(cheng)市(shi)。（省(sheng)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)、發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委(wei)、自然資源(yuan)廳(ting)等相關(guan)部門(men)按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

102.推動(dong)縣城(cheng)基礎設(she)施和公共(gong)服務向村(cun)(cun)(cun)鎮延伸覆蓋，提高(gao)縣城(cheng)輻射帶(dai)動(dong)鄉村(cun)(cun)(cun)能力。（省發(fa)展改革委、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳(ting)、自然資源廳(ting)、農業(ye)農村(cun)(cun)(cun)廳(ting)、教育(yu)廳(ting)、衛生健(jian)康(kang)委、交通運輸廳(ting)等相關部門按職責分工(gong)負責）

（二十四）建設宜(yi)居(ju)韌性(xing)智(zhi)慧城(cheng)市(shi)。

103.牢牢抓(zhua)住(zhu)(zhu)讓人民群(qun)眾安(an)居這(zhe)個基點，推動好(hao)房(fang)子、好(hao)小區(qu)(qu)、好(hao)社(she)區(qu)(qu)、好(hao)城區(qu)(qu)建設。（省住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設廳牽頭，省自然資源廳、發展改革(ge)委(wei)、民政廳等相關部門(men)按職責分工負責）

104.全面開展城(cheng)市(shi)體檢(jian)，突(tu)出安(an)全韌性、功(gong)能(neng)完善、品(pin)質提升，對城(cheng)市(shi)短(duan)板弱項進行全方位(wei)檢(jian)查，做到先(xian)體檢(jian)后更(geng)新。（省住房城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)、應急廳(ting)按(an)職責分工負責）

105.完善水(shui)電路氣(qi)暖等(deng)市政設(she)施(shi)和垃圾、污水(shui)等(deng)環(huan)保設(she)施(shi)，更新改造老(lao)舊(jiu)管網4000公里以上(shang)，完成老(lao)舊(jiu)燃氣(qi)管網改造。（省(sheng)住房城鄉建設(she)廳牽頭，省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳、電力(li)公司(si)按職責分工負責）

106.加快推進保障性住(zhu)房(fang)建設(she)、“平急兩用”公共(gong)基(ji)礎設(she)施建設(she)、城中村改(gai)造“三大工(gong)程(cheng)”。（省住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建設(she)廳、發展(zhan)改(gai)革委，相關省轄(xia)市政府按職責分工(gong)負責）

107.開展養老(lao)托(tuo)育、社(she)(she)區(qu)(qu)助餐、家(jia)政(zheng)便民、醫(yi)療衛生等(deng)嵌入式服務(wu)設施(shi)建設，打造功能齊全的(de)完整社(she)(she)區(qu)(qu)。（省(sheng)發(fa)展改革委、民政(zheng)廳、自然資源(yuan)廳、住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳、商務(wu)廳、衛生健康委按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

108.抓好城(cheng)市生態(tai)修復，建(jian)設(she)一(yi)批街(jie)頭公園、便民(min)綠地、城(cheng)市綠道。（省住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳、自然(ran)資源廳按職責分工負責）

109.開(kai)展歷史文化(hua)街區摸底(di)工作，建立(li)保護(hu)名(ming)錄，有(you)序穩妥做(zuo)好老街巷、老建筑、老廠(chang)區的修復(fu)保護(hu)和(he)活化(hua)利用工作。（省住房城(cheng)鄉建設廳、文化(hua)和(he)旅游廳、文物局按職責分工負責）

110.加(jia)快城市數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型，高質量協同(tong)推進城市更新、精細化(hua)(hua)管理和文化(hua)(hua)傳承保護，以繡花功夫和歷史耐心(xin)，全面提升城市治理科學化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)、智(zhi)慧化(hua)(hua)水平。（省(sheng)住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設廳、行政(zheng)審批政(zheng)務信(xin)息管理局、文化(hua)(hua)和旅游廳、自然資源(yuan)廳按(an)職責分(fen)工負(fu)責）

六、推進深層次改革，實施制度型開放

（二(er)十(shi)五）著(zhu)力深化重點(dian)領(ling)域改革(ge)。

111.實施(shi)國有企業(ye)改革深(shen)化提(ti)升行動，推動資(zi)源向主業(ye)、實業(ye)、新(xin)業(ye)集中，構建(jian)“一業(ye)一企一強”格(ge)局，增強國有企業(ye)核心功能和核心競(jing)爭(zheng)力。（省(sheng)政府國資(zi)委負責）

112.出(chu)臺促進(jin)民營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)壯大若干措(cuo)施，在市場準入、要素(su)獲取、公平執法、權益保護等方面落實(shi)一(yi)批標志性舉措(cuo)，激勵民營(ying)企(qi)業(ye)二次創業(ye)，引導支持(chi)有(you)條件的民營(ying)企(qi)業(ye)實(shi)施股份制(zhi)改(gai)造、建(jian)立現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度。（省發(fa)展(zhan)改(gai)革委、工(gong)業(ye)和(he)信息化廳(ting)、市場監(jian)管(guan)局、工(gong)商聯等相關部門按職責分工(gong)負責）

113.深(shen)化地方(fang)金融(rong)(rong)(rong)(rong)改革(ge)，引導金融(rong)(rong)(rong)(rong)機構加大對科(ke)技創(chuang)新、綠色轉型、普(pu)惠小微、養老(lao)健康、數字經(jing)(jing)濟等方(fang)面支(zhi)持力(li)度，擴大融(rong)(rong)(rong)(rong)資規模(mo)，優化融(rong)(rong)(rong)(rong)資結構，降低融(rong)(rong)(rong)(rong)資成本，提(ti)升經(jing)(jing)濟金融(rong)(rong)(rong)(rong)適(shi)配性(xing)。（省(sheng)地方(fang)金融(rong)(rong)(rong)(rong)管理局(ju)、人行河(he)(he)南省(sheng)分行、金融(rong)(rong)(rong)(rong)監管總局(ju)河(he)(he)南監管局(ju)、河(he)(he)南證監局(ju)按職責分工負責）

114.支(zhi)持鄭(zheng)(zheng)州(zhou)商(shang)品(pin)交(jiao)易所品(pin)種工具(ju)創(chuang)新，創(chuang)建(jian)鄭(zheng)(zheng)州(zhou)科(ke)創(chuang)金融改(gai)革(ge)試(shi)驗區(qu)。（省商(shang)務廳(ting)、地方金融管理局(ju)(ju)、人行(xing)河(he)南(nan)省分行(xing)、金融監管總局(ju)(ju)河(he)南(nan)監管局(ju)(ju)、河(he)南(nan)證(zheng)監局(ju)(ju)、省發展改(gai)革(ge)委、科(ke)技廳(ting)等相(xiang)關部(bu)門，鄭(zheng)(zheng)州(zhou)市政府按職責(ze)分工負責(ze)）

115.加快構(gou)建(jian)新型電力系統，健全微電網、增量配(pei)電網運營(ying)機制，降(jiang)低工業綜(zong)合用(yong)電成本。（省(sheng)發展改革委、電力公司按職(zhi)責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

116.深入推進“五(wu)水綜(zong)改”。（省水利廳牽頭，省發展改革委、財政(zheng)廳、省政(zheng)府國資委按職責分工負責）

117.做好機構(gou)改革工(gong)作(zuo)。（省政(zheng)府各相關(guan)部門(men)，各省轄市政(zheng)府，濟源(yuan)示范區、航空港區管委(wei)會(hui)按(an)職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

118.統籌抓好財稅、生態、醫療、醫保、綜合行政執法等改(gai)革。（省財政廳(ting)、稅務局(ju)、生態環境廳(ting)、衛生健康委、醫保局(ju)、住房(fang)城鄉(xiang)建設廳(ting)、交通(tong)運輸廳(ting)、文化和旅游廳(ting)、農業農村廳(ting)、應急廳(ting)、市場監管(guan)局(ju)等相關部(bu)門按職(zhi)責分(fen)工(gong)負責）

（二(er)十六）著力擴(kuo)大更高水平開放。

119.高質量參與共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”，提(ti)升(sheng)“四條絲(si)綢之(zhi)路(lu)(lu)”優勢。（省發展(zhan)改革委牽頭負責(ze)）

120.堅持(chi)客(ke)貨(huo)(huo)并(bing)舉，持(chi)續(xu)增(zeng)加鄭(zheng)(zheng)盧貨(huo)(huo)運(yun)(yun)規模，加快(kuai)建設布(bu)達(da)佩斯等(deng)一批(pi)海外(wai)貨(huo)(huo)站，加密國際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)線，開(kai)工建設中國郵(you)(you)政航(hang)(hang)(hang)空樞(shu)(shu)紐(niu)項目，積極引育大型物流集成商，支持(chi)主(zhu)基地(di)航(hang)(hang)(hang)空公司(si)立足鄭(zheng)(zheng)州打造航(hang)(hang)(hang)空運(yun)(yun)輸超級承運(yun)(yun)人(ren)，力爭到2025年(nian)開(kai)通(tong)國際(ji)(ji)地(di)區客(ke)運(yun)(yun)航(hang)(hang)(hang)線50條(tiao)以(yi)上、實(shi)現與全球前20位貨(huo)(huo)運(yun)(yun)樞(shu)(shu)紐(niu)機場全部(bu)通(tong)航(hang)(hang)(hang)，把鄭(zheng)(zheng)州新鄭(zheng)(zheng)國際(ji)(ji)機場打造為(wei)國際(ji)(ji)客(ke)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)“雙樞(shu)(shu)紐(niu)”。（省發展(zhan)改革委、商務廳(ting)(ting)、交通(tong)運(yun)(yun)輸廳(ting)(ting)、郵(you)(you)政管理(li)局、郵(you)(you)政公司(si)、中豫(yu)航(hang)(hang)(hang)空集團，航(hang)(hang)(hang)空港區管委會按職責分(fen)工負責）

121.建成鄭州國際(ji)陸港(gang)(gang)核心功(gong)能區，具備年開(kai)行“萬(wan)列千(qian)萬(wan)噸”能力(li)。（省發展改革委、交通(tong)運輸廳、鄭州海關、中國鐵(tie)路鄭州局集團(tuan)、省港(gang)(gang)務(wu)集團(tuan)、河南國際(ji)物流樞紐建設運營有限公司(si)，鄭州市政府(fu)、航空港(gang)(gang)區管(guan)委會按職責分工(gong)負責）

122.加快(kuai)實(shi)施(shi)關(guan)鐵(tie)融合大監(jian)管區、國(guo)際倉(cang)儲分(fen)撥(bo)中心等(deng)項目，拓展中歐(ou)班列(lie)線路布(bu)局，優(you)化省(sheng)(sheng)內二級節點，推進(jin)境外樞紐和節點網絡建(jian)設，確保開行3500列(lie)以上(shang)。（省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委(wei)、財(cai)政廳(ting)、鄭州(zhou)海關(guan)、中國(guo)鐵(tie)路鄭州(zhou)局集團、省(sheng)(sheng)港(gang)務集團、河南國(guo)際物流樞紐建(jian)設運(yun)營有(you)限(xian)公司(si)、鄭州(zhou)新(xin)絲路國(guo)際港(gang)務投資(zi)有(you)限(xian)公司(si)，相關(guan)省(sheng)(sheng)轄市政府(fu)、航空港(gang)區管委(wei)會按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責）

123.加(jia)快周口、信陽中心港擴容增效，啟動(dong)賈魯河通航(hang)和(he)鄭(zheng)州港項目前(qian)期工作，構建中原出海新通道。（省交通運輸廳、發展改革委(wei)、港務集團(tuan)，相關省轄市政府按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

124.深入實施自(zi)貿試驗區提(ti)升行動(dong)，積極申建(jian)空港(gang)新(xin)(xin)片區，建(jian)設首(shou)批(pi)聯動(dong)創新(xin)(xin)區，高標準推(tui)進RCEP示(shi)范區建(jian)設。（省商(shang)務廳負責）

125.推動綜合保稅區(qu)、保稅物流中心更好發揮開放平臺功能和(he)作用。（省發展改(gai)革委、商務廳、鄭州海關，相(xiang)關省轄市(shi)政府、航空港區(qu)管委會按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

126.拓(tuo)展中間品貿(mao)易(yi)(yi)、服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)、數字貿(mao)易(yi)(yi)、跨境(jing)電商(shang)出口。（省商(shang)務(wu)廳(ting)牽頭負責）

127.辦好(hao)第十(shi)五屆投洽會、第二屆鄭州(zhou)—盧森堡(bao)“空中絲綢之路”國際(ji)合作論(lun)壇等活動。（省商務廳、發展改革(ge)委按職責分工負(fu)責）

（二十七）著力打造一(yi)流營商環(huan)境(jing)。

128.以“高(gao)效(xiao)辦(ban)成(cheng)一件事(shi)(shi)(shi)”為牽引，推進關聯(lian)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)集成(cheng)辦(ban)、容缺(que)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)承(cheng)諾辦(ban)、異地事(shi)(shi)(shi)項(xiang)跨域(yu)辦(ban)、政策服(fu)務免申辦(ban)，大幅提升企(qi)業(ye)和(he)群眾辦(ban)事(shi)(shi)(shi)滿意度、獲得感。（省行政審(shen)批政務信息管(guan)理局牽頭負(fu)責(ze)）

129.完善“萬人助(zhu)萬企(qi)”包聯服務(wu)機制，推動(dong)由(you)紓(shu)困幫扶向(xiang)“三化改造”“六新(xin)突破”“雙(shuang)招雙(shuang)引(yin)”等專業化服務(wu)拓展。（省工業和信息化廳牽頭負(fu)責）

130.全面對(dui)接CPTPP等高(gao)(gao)標(biao)準國際經(jing)貿(mao)規則，大力發展國際金融、會計、法(fa)律、咨(zi)詢以及(ji)國際商事調解(jie)、商事仲裁(cai)等服(fu)務業，高(gao)(gao)質高(gao)(gao)效服(fu)務投資貿(mao)易(yi)便(bian)利化。（省商務廳牽頭，省司法(fa)廳、貿(mao)促會按職(zhi)責分工負責）

131.加(jia)強產權和(he)知識產權保護，實(shi)施包容審慎(shen)監(jian)管，加(jia)快信用河南(nan)建設，打造(zao)穩定公平透明可預(yu)期的營商環境(jing)。（省(sheng)發展(zhan)改革委、市場(chang)監(jian)管局等相關部門按職責(ze)分工負責(ze)）

七、深化污染防治攻堅，推進綠色低碳轉型

（二十八）深入推進生態保護治理。

132.實施“清水(shui)入黃河(he)”工(gong)程，加快入河(he)排污口溯源整治，推進金堤河(he)等重點(dian)河(he)流水(shui)質(zhi)綜(zong)合治理。（省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)、水(shui)利(li)廳(ting)、住房城鄉建設廳(ting)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)、林業(ye)(ye)局按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

133.加(jia)快實(shi)施(shi)南水(shui)北調防洪(hong)影(ying)響處理工(gong)程，啟動(dong)建設觀音寺等調蓄工(gong)程，建成(cheng)鄭開同城東(dong)部供(gong)(gong)水(shui)一期工(gong)程，力爭(zheng)全省供(gong)(gong)水(shui)受(shou)益人口達到3500萬人。（省水(shui)利(li)廳、發展改革委，相關省轄市(shi)政府按職責分工(gong)負責）

134.加快歷史遺(yi)留廢棄(qi)礦(kuang)山(shan)生(sheng)態修復(fu)治理(li)，完(wan)成尾(wei)礦(kuang)庫“頭頂(ding)庫”綜(zong)合治理(li)。（省自然(ran)資源廳(ting)、生(sheng)態環(huan)境廳(ting)、應急廳(ting)按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

135.造林(lin)153萬畝。（省林(lin)業局(ju)負責(ze)）

136.治(zhi)理水土流(liu)失面積1250平方公里。（省水利廳、農(nong)業農(nong)村廳、住(zhu)房城鄉建設廳、自(zi)然(ran)資源廳、林業局，各省轄市政府，濟源示范區(qu)、航空港區(qu)管委會按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二十九）深入打好藍(lan)天碧水凈土保衛戰。

137.以降低(di)細顆粒物(wu)濃度為主線，大力推進多污染物(wu)協同減排(pai)，確保(bao)到2025年全(quan)省(sheng)細顆粒物(wu)濃度低(di)于(yu)42.5微(wei)克/立方米。（省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳(ting)(ting)牽頭，省(sheng)發展改革委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化廳(ting)(ting)、交通運(yun)輸廳(ting)(ting)、住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)(ting)、農業(ye)農村廳(ting)(ting)、市場監管(guan)局按職責分工(gong)(gong)負責）

138.深(shen)入(ru)推(tui)進市(shi)(shi)縣空(kong)氣(qi)質(zhi)量提升(sheng)進位行動，推(tui)動省(sheng)轄市(shi)(shi)在全國重點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)排名整體(ti)前移，信(xin)陽實現(xian)空(kong)氣(qi)質(zhi)量二級(ji)達(da)標。（省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳牽(qian)頭，各省(sheng)轄市(shi)(shi)政府(fu)，濟源示(shi)范區(qu)、航空(kong)港區(qu)管委會(hui)按職責分工負責）

139.開展重點河流斷面(mian)、飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地環境(jing)專項治理，深入(ru)實施城鄉(xiang)黑(hei)臭水(shui)(shui)體消(xiao)除行動，到2025年(nian)基本消(xiao)除縣(xian)級城市及縣(xian)城建(jian)成區、較(jiao)大面(mian)積(ji)農村黑(hei)臭水(shui)(shui)體。（省生態環境(jing)廳(ting)(ting)、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)(ting)、水(shui)(shui)利廳(ting)(ting)，各省轄市政府(fu)，濟(ji)源示范區、航空港區管委會按職(zhi)責分工負責）

140.強化土(tu)壤污染源頭(tou)防控和(he)修復治理。（省(sheng)生態環境(jing)廳牽頭(tou)，省(sheng)自然資源廳等(deng)相關(guan)部門按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

141.抓(zhua)好中央生態(tai)環(huan)境保護督察反饋問題整改，加快(kuai)建設美麗(li)河南。（省生態(tai)環(huan)境廳(ting)牽頭負(fu)責）

（三十）全面提高經濟綠色化(hua)程(cheng)度。

142.開展傳統產業(ye)(ye)全流(liu)程清潔(jie)化(hua)、循環化(hua)、低碳化(hua)改(gai)造，實施節能降(jiang)碳改(gai)造項(xiang)目200個以上(shang)，基(ji)本完成水泥、焦(jiao)化(hua)企業(ye)(ye)超低排放(fang)改(gai)造。（省(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、工(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)廳、生態環境廳、省(sheng)政府國資委(wei)按職責分工(gong)負(fu)責）

143.推動綠(lv)色制造標準體系(xi)建設，培育省(sheng)級以上綠(lv)色工(gong)廠(chang)100個，打(da)造一批“超級能效”和“零碳”工(gong)廠(chang)。（省(sheng)工(gong)業(ye)和信息化(hua)廳牽頭，省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、生態環境(jing)廳、市場監管(guan)局按職責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)）

144.加(jia)快公轉鐵(tie)、公轉水，到2025年重點行(xing)業大宗(zong)貨(huo)物(wu)清潔運輸(shu)比例達到80%。（省發(fa)展改革(ge)委、生態環境廳、交(jiao)通運輸(shu)廳、省政府國(guo)資委、中國(guo)鐵(tie)路鄭州局集團按職責分工(gong)負責）

145.培育壯大綠(lv)色環保產業，重點(dian)發展節能環保裝(zhuang)備和資源(yuan)綜合利用裝(zhuang)備，引育一(yi)批綠(lv)色制造服務供應商。（省發展改革委、工業和信息化(hua)廳(ting)、生態環境廳(ting)、住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)按職責(ze)分工負責(ze)）

146.加快“無廢(fei)城市(shi)”建設(she)。（省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)牽頭，省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建設(she)廳(ting)等(deng)相關部門按(an)職責分工負責）

147.鼓勵園區、企業(ye)、社(she)區、學校(xiao)開展綠色、清潔、零碳(tan)引領行(xing)動。（省發展改(gai)革委、工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)、住房城鄉建設廳(ting)、教育廳(ting)等相關部門按職責分(fen)工負責）

148.落實重點產品(pin)全生命(ming)周(zhou)期碳(tan)足跡(ji)、碳(tan)標(biao)簽認證制度(du)，籌建國家碳(tan)計(ji)量中心。（省發展改革(ge)委、工業和(he)信息化廳、市場監管局按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

八、保障改善民生，不斷增進人民福祉

（三十一）持續(xu)強化就業優先導向(xiang)。

149.做好高校畢(bi)業生、退役軍人(ren)(ren)、農民(min)工(gong)等重點群體就業工(gong)作，強化(hua)穩崗擴崗政(zheng)策支持(chi)，新增(zeng)農村勞動(dong)力轉移(yi)就業40萬人(ren)(ren)，新增(zeng)返鄉創業15萬人(ren)(ren)以上。（省人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障廳、教育廳、退役軍人(ren)(ren)廳按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

150.高質量推進“人(ren)(ren)人(ren)(ren)持證、技能(neng)河南”建設，完成各類職業技能(neng)培訓200萬人(ren)(ren)次以上(shang)，新增(zeng)技能(neng)人(ren)(ren)才150萬人(ren)(ren)以上(shang)、高技能(neng)人(ren)(ren)才90萬人(ren)(ren)以上(shang)。（省(sheng)人(ren)(ren)力(li)資源社會(hui)保障廳牽(qian)頭負責(ze)）

151.籌備(bei)好第三屆全國(guo)職(zhi)業技(ji)能大賽。（省(sheng)(sheng)人力資(zi)源社會保障廳(ting)(ting)牽頭，省(sheng)(sheng)發展改革委、教育(yu)廳(ting)(ting)、工(gong)業和信息(xi)化(hua)廳(ting)(ting)、財政廳(ting)(ting)、住房城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)政府(fu)國(guo)資(zi)委等相關部門，鄭州(zhou)市政府(fu)、航空港區管委會按職(zhi)責分工(gong)負責）

（三十(shi)二）持續(xu)辦好人民滿意教育。

152.推動學(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育普惠擴容，加快(kuai)推進(jin)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育優質(zhi)均(jun)衡發展，深入推進(jin)普通高中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)和高考綜合改革(ge)。（省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳、發展改革(ge)委按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

153.深化現代職業教(jiao)育(yu)體系建設改革。（省教(jiao)育(yu)廳牽頭負責）

154.引導規范民辦(ban)教育(yu)發(fa)展。（省教育(yu)廳(ting)負(fu)責）

155.縱深(shen)推進高校“三個調整(zheng)優化”，加大“雙一流”建(jian)設和第二梯隊創建(jian)支持力度(du)。（省(sheng)教育廳(ting)牽頭，省(sheng)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)、財政廳(ting)等相關部門按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

156.啟動河南電子(zi)科技大學(xue)、鄭州航(hang)空航(hang)天大學(xue)、鄭州大學(xue)醫學(xue)院建設。（省教育(yu)廳(ting)牽頭，省發展改(gai)革委、財政廳(ting)等相關部門，鄭州市政府(fu)、航(hang)空港區管委會按職責分(fen)工負責）

157.加強和(he)改進新時(shi)代(dai)師德師風(feng)建(jian)設(she)，培育(yu)高(gao)素質教(jiao)師隊伍(wu)。（省教(jiao)育(yu)廳負責(ze)）

158.加(jia)強青少年人文(wen)關(guan)懷，呵護(hu)身心(xin)健(jian)康，促進全(quan)面(mian)發展。（省(sheng)(sheng)教育廳、衛生健(jian)康委、團省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)婦聯等(deng)相(xiang)關(guan)部(bu)門按職責分工負責）

（三十三）持續提升全民(min)健康水平。

159.加(jia)快建(jian)設國家和省級(ji)區域(yu)醫療中心。（省發展改(gai)革委、衛生(sheng)健康委按職責分工負(fu)責）

160.深入推進縣域醫療中心綜合能力提升“百縣工(gong)程”。（省衛生健(jian)康委牽頭負責）

161.依托中心鄉鎮衛(wei)生院建設100個左(zuo)右縣域醫(yi)療衛(wei)生次中心，達到(dao)二(er)級綜合(he)醫(yi)院服(fu)務能力(li)。（省衛(wei)生健康委(wei)(wei)牽頭，省發展改(gai)革委(wei)(wei)、財(cai)政廳按職責分工負(fu)責）

162.深化(hua)緊密型城市醫(yi)療(liao)集團和(he)縣域(yu)醫(yi)共體改革。（省衛生(sheng)健(jian)康委牽頭負責）

163.深入開展愛國衛生運動。（省衛生健康委牽頭(tou)負責）

164.加快(kuai)體育河南建設。（省體育局牽(qian)頭(tou)負責(ze)）

（三(san)十四）持續傳承(cheng)發展優(you)秀文化(hua)。

165.踐行社會主義(yi)核心價值(zhi)觀，弘揚焦裕祿精(jing)(jing)神、紅旗(qi)渠精(jing)(jing)神、大別山(shan)精(jing)(jing)神，加(jia)強群(qun)眾性(xing)精(jing)(jing)神文明創建。（省文化和(he)旅(lv)游廳(ting)、廣電局(ju)等(deng)相關部門按職責(ze)分工負責(ze)）

166.深入實施“非遺點亮計劃”。（省文化和旅游(you)廳負責）

167.推進仰(yang)韶文(wen)化(hua)遺(yi)(yi)址(zhi)、瓷窯遺(yi)(yi)址(zhi)、二(er)里頭遺(yi)(yi)址(zhi)申遺(yi)(yi)工作。（省(sheng)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游廳、文(wen)物局(ju)，鄭州(zhou)、洛(luo)陽、平頂山、焦作、許昌、三門峽(xia)市政府按職責分工負責）

168.豐富群眾文(wen)化生活，開展(zhan)“舞臺藝術送基層(ceng)”等(deng)文(wen)化惠民活動(dong)30萬場以(yi)上。（省文(wen)化和旅游廳負責）

169.繁榮文化創作生產(chan)，推出一批精品(pin)力作。（省文化和(he)旅游廳(ting)、文聯(lian)、廣(guang)電(dian)局、廣(guang)播電(dian)視臺(tai)按職(zhi)責分工負責）

170.建成投用示范性新(xin)型(xing)公共(gong)文化空間100個，加(jia)快建設書香河南。（省文化和(he)旅游廳(ting)牽頭負責）

（三十五(wu)）持續(xu)完(wan)善社會保障體系。

171.全面實施個(ge)人養老金(jin)(jin)制度，實現工傷保(bao)險基金(jin)(jin)省(sheng)級統(tong)(tong)收統(tong)(tong)支，推動(dong)基本(ben)醫療保(bao)險省(sheng)級統(tong)(tong)籌。（省(sheng)人力資源(yuan)社(she)會保(bao)障廳、醫保(bao)局(ju)、財政(zheng)廳按職(zhi)責分工負責）

172.以新業態、靈活就(jiu)業人員為重點(dian)擴大(da)社會保險(xian)覆蓋范(fan)圍(wei)。（省人力資源社會保障廳、醫保局按職責分工負(fu)責）

173.提高退休人(ren)員基本養老金和城鄉(xiang)居民(min)基本醫療(liao)保險財政(zheng)補助標準。（省人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障(zhang)廳、醫保局、財政(zheng)廳按(an)職(zhi)責分工負責）

174.做好分(fen)層分(fen)類社會救(jiu)助(zhu)工作。（省民政廳、教(jiao)育(yu)廳、財政廳、人(ren)力資源社會保障廳、住房城鄉建(jian)設廳、農業(ye)農村廳、衛(wei)生健康委(wei)、應急廳、醫保局、殘聯、紅(hong)十字(zi)會等相關部(bu)門按職責分(fen)工負責）

175.促進(jin)銀發經濟發展(zhan)，重(zhong)點解(jie)決好老年人居家養(yang)老、社(she)區養(yang)老、就醫(yi)用藥、康(kang)養(yang)照護等問(wen)題。（省發展(zhan)改革委、民(min)政廳、衛生健康(kang)委、醫(yi)保局按職(zhi)責分(fen)工負責）

176.完善生(sheng)育支持政(zheng)策體系，鼓勵托幼一體化發展，新增托位數8萬(wan)個(ge)、總數達38萬(wan)個(ge)。（省衛生(sheng)健康委牽頭負責）

177.辦好十項(xiang)重(zhong)點民生實事。（省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委牽(qian)頭負責(ze)）

九、守牢安全底線，促進高質量發展和高水平安全良性互動

（三(san)十六）防(fang)范化解(jie)經(jing)濟金融(rong)風險。

178.積極開展(zhan)城商行(xing)風險治舊控(kong)新，支持(chi)中原銀行(xing)做好(hao)改革(ge)重組后半篇文章。（省財政廳(ting)、地方金融(rong)管(guan)理局(ju)、人行(xing)河南(nan)(nan)省分(fen)行(xing)、金融(rong)監(jian)管(guan)總局(ju)河南(nan)(nan)監(jian)管(guan)局(ju)、省公(gong)安廳(ting)、中原銀行(xing)按(an)職責分(fen)工負責）

179.推動農村中小(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)改革化險。（省地方金融管理局(ju)、人(ren)行(xing)(xing)河(he)南省分行(xing)(xing)、金融監(jian)管總(zong)局(ju)河(he)南監(jian)管局(ju)、河(he)南農商聯(lian)合銀(yin)行(xing)(xing)、省公安廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)等(deng)相關部門(men)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

180.依法嚴厲打擊非法金(jin)融活動，維護金(jin)融秩序穩(wen)定。（省地方金(jin)融管(guan)理(li)局(ju)、人行(xing)河(he)(he)南省分行(xing)、金(jin)融監管(guan)總局(ju)河(he)(he)南監管(guan)局(ju)、河(he)(he)南證監局(ju)、省公安廳(ting)等相關(guan)部門按職責分工負(fu)責）

181.集中(zhong)力(li)量化解高風(feng)險地(di)區債務(wu)，清理(li)拖欠企業賬款，有(you)序出清重點(dian)房企風(feng)險，兜(dou)住基層(ceng)“三保”底線。（省財政(zheng)廳、工業和信息化廳、住房城鄉(xiang)建設(she)廳按職責分工負責）

182.要對各類風險保持高(gao)度政(zheng)治敏銳性，壓實各方(fang)責任，抓早抓小，防止不(bu)同類別風險轉(zhuan)化(hua)傳(chuan)導，堅(jian)決守住不(bu)發(fa)生系(xi)統(tong)性風險的底線。（省(sheng)財政(zheng)廳、地方(fang)金(jin)融管理局、人(ren)行河(he)南省(sheng)分(fen)(fen)行、金(jin)融監管總局河(he)南監管局、河(he)南證監局等(deng)相關部門，各省(sheng)轄市政(zheng)府，濟源示范區、航(hang)空港區管委(wei)會(hui)按職責分(fen)(fen)工負責）

（三(san)十七）防范化(hua)解(jie)安全生產風險(xian)。

183.落實(shi)“三管三必須(xu)”要求，壓實(shi)企(qi)事業單位法(fa)定代表人法(fa)定責任，緊盯人員密集場(chang)所和(he)重點領域，精細化常態化抓(zhua)好風險隱(yin)患排查整治(zhi)。（省應急廳、消防救援總隊等相關部門(men)，各(ge)省轄(xia)市(shi)政府，濟源(yuan)示范(fan)區、航空港區管委會按(an)職責分工負責）

184.開(kai)展安(an)全(quan)(quan)生產(chan)治(zhi)(zhi)本攻堅三(san)年行動，加快危(wei)險化(hua)學(xue)品、煤礦、非煤礦山(shan)等(deng)領域智(zhi)能(neng)化(hua)改造(zao)，推動安(an)全(quan)(quan)生產(chan)治(zhi)(zhi)理模式由事后處(chu)置向事前預防轉型。（省(sheng)應(ying)急(ji)廳(ting)牽(qian)頭負(fu)責(ze)）

185.要(yao)以“時時放心不下”的責任(ren)感(gan)，堅(jian)決遏(e)制重特大事故(gu)發生(sheng)，確保人民群眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cai)產安(an)全。（省應急廳等相關部門，各省轄(xia)市政(zheng)府(fu)，濟(ji)源示范區(qu)、航空港區(qu)管委(wei)會按職責分(fen)工負責）

（三十八）防范化解自然災害風險。

186.實(shi)施(shi)一(yi)批骨干河道疏浚、重要堤防加固(gu)、蓄滯洪區達標建(jian)設(she)等重大工(gong)程，推進(jin)城市排澇設(she)施(shi)、基礎設(she)施(shi)生(sheng)命線安全工(gong)程建(jian)設(she)，構(gou)建(jian)多層次多元化戰略和應急物資儲備體(ti)系。（省(sheng)水利(li)廳、發(fa)展改革委(wei)、住房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳、應急廳、糧食和儲備局(ju)按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

187.常(chang)態化開展綜合風險評估預(yu)判，加強(qiang)氣象、地震(zhen)、地質、洪澇等(deng)重大災害防范，做好極(ji)端情況下預(yu)報(bao)預(yu)警和應急(ji)處置工(gong)作。（省應急(ji)廳(ting)、氣象局、地震(zhen)局、自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、水利廳(ting)按職責分工(gong)負責）

188.要高度重視氣(qi)候(hou)變化的復(fu)雜深刻影響，全面(mian)提高防(fang)災減(jian)災救災能力，構筑(zhu)起(qi)守(shou)護(hu)人(ren)民生命安全的防(fang)線(xian)。（省(sheng)應急(ji)廳(ting)、水利廳(ting)、住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)、自然資源廳(ting)、氣(qi)象局(ju)、地震(zhen)局(ju)、地質局(ju)等相關(guan)部門按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（三十九）加強和創新社會治(zhi)理。

189.深化(hua)更高水平法治(zhi)河南(nan)、平安(an)河南(nan)建設(she)，堅持和發展(zhan)新時代“楓(feng)橋(qiao)經驗”，深入推進“三零”平安(an)單位（村、社區(qu)）創建，健(jian)全“四治(zhi)融合”基層治(zhi)理體系，完善矛(mao)盾(dun)糾紛化(hua)解機制。（省(sheng)司法廳、公(gong)安(an)廳、信訪局、民政廳，各省(sheng)轄市政府(fu)，濟源示(shi)范區(qu)、航空港(gang)區(qu)管(guan)委會按職責分工負責）

190.推進食品安(an)全(quan)放心(xin)工程(cheng)建設攻(gong)堅行動(dong)，加強(qiang)藥品安(an)全(quan)監(jian)管。（省市場監(jian)管局(ju)、藥監(jian)局(ju)按(an)職責分工負責）

191.強化社會治安(an)整體防控，推進掃黑(hei)除惡常態化，防范打(da)擊電信網絡詐(zha)騙犯罪。（省公安(an)廳等相關部門按職責分工負責）

192.走好(hao)網(wang)(wang)上群眾路線，打(da)擊整(zheng)治網(wang)(wang)絡(luo)謠言(yan)，讓網(wang)(wang)絡(luo)空間健康向上、正(zheng)氣充(chong)盈。（省(sheng)公安(an)廳等相(xiang)關(guan)部(bu)門按職責分工(gong)負責）

193.加強國(guo)防動員和后(hou)備力(li)量建設(she)(she)，抓(zhua)好民(min)(min)兵建設(she)(she)和征兵工作，深化全(quan)民(min)(min)國(guo)防教育，扎實(shi)開(kai)展雙擁共建，落實(shi)軍地“雙清單(dan)”制度，合力(li)譜(pu)寫軍政軍民(min)(min)團結(jie)新(xin)篇章。（省國(guo)動辦、退(tui)役軍人(ren)廳等相關部門按職責分工負責）

194.鑄牢中華民族(zu)共同體意識，促進民族(zu)團結、宗(zong)(zong)教和(he)睦。（省民族(zu)宗(zong)(zong)教委牽(qian)頭負責）

195.支(zhi)持工(gong)會(hui)、共青團(tuan)(tuan)、婦聯、科協、殘聯、紅十字會(hui)等群團(tuan)(tuan)組織更好發揮橋梁紐帶(dai)作用。（省相關(guan)部(bu)門按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

196.加強外事、僑務、港(gang)澳、對(dui)臺(tai)、參事、史志、文(wen)史、檔案(an)、援疆(jiang)等工(gong)作。（省相(xiang)關部門按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

197.扎實做好第五次經濟普(pu)查。（省統(tong)計局負責(ze)）

河南省人民政府

2024年2月7日