22日召(zhao)開(kai)的(de)增強資本著(zhu)力國務(wu)院常(chang)務(wu)會議聽取了資本市場運行(xing)情況及工作考慮的(de)匯報。這是市場新一(yi)屆政府成立(li)以來首(shou)次專(zhuan)門研究(jiu)資本市場運行(xing)問題，釋放出鮮明政策信號(hao)。內(nei)穩

會議強調，定性要進一步健全完善資本市場基礎制度，穩信更加注重投融資動態平衡，增強資本著力大力提升上市(shi)公司質量和投資價值，市(shi)場加大中長期資金入市(shi)力度，內穩增強市(shi)場內在穩定性。定性

“我們將更加注重投融資動態平衡，穩信統籌一二級市場協調發展，增強資本著力同時推動資本市場投資端改革行動方案盡快落地，市場著力拓展行業機構逆周期布局，內穩健全社保基金、定性保險資金、穩信年金基金等投資運作制度，大力培育長期穩定投資力量。”證監會(hui)市場一(yi)司司長張望軍說。

他表示，證監會將緊緊圍繞提高可投性這個目標，完善上市公司質量評價標準，健全分類監管、扶優限劣的機制安排，引導上市公司通過回購注銷、加大分紅力度等方式更好回報投資者。

中(zhong)(zhong)泰(tai)證券首(shou)席經濟學家李(li)迅雷指(zhi)出，目前我國資(zi)(zi)本市場中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)占比仍(reng)然較低，未能形(xing)成大規模的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)入(ru)市。應(ying)適當出臺鼓勵中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)入(ru)市的(de)(de)優惠政策，同時建立對中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)保(bao)障機制，從而激發中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)入(ru)市的(de)(de)積極性(xing)和主動性(xing)。

會議強(qiang)調，要采取(qu)更加有力(li)(li)有效(xiao)措施(shi)，著力(li)(li)穩市場、穩信心。

在中金(jin)公司首席經(jing)濟學家彭(peng)文(wen)生看來(lai)，本次國常會釋放的政策信號抓住了促進資本市場平穩健康(kang)發展的關鍵所(suo)在。

“國(guo)常會明(ming)確回應了近期市(shi)場(chang)(chang)討論(lun)較多的投融資(zi)(zi)動態平衡、提升(sheng)上市(shi)公司質(zhi)量和投資(zi)(zi)價值等資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)基(ji)礎制度完善(shan)的事宜，充分體現對(dui)于(yu)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)發展與投資(zi)(zi)者關切的高度重(zhong)視。”彭文生說。

在穩(wen)市(shi)場(chang)、穩(wen)信心(xin)方面(mian)，張望軍透露，證監會將充(chong)實應對市(shi)場(chang)波動的(de)政(zheng)策工具，及時(shi)做好風(feng)(feng)險對沖，守牢(lao)風(feng)(feng)險底線。加強跨部門協同，推動有關方面(mian)保持宏觀政(zheng)策、行業政(zheng)策的(de)連續性、穩(wen)定性，防止出臺(tai)不利(li)于資本市(shi)場(chang)預期的(de)政(zheng)策措施(shi)，穩(wen)定市(shi)場(chang)預期。配合有關方面(mian)進一步(bu)加大(da)化解房地(di)產風(feng)(feng)險的(de)力度，穩(wen)妥有序化解地(di)方債務風(feng)(feng)險。

會議強(qiang)調，要增強(qiang)宏觀政策取向一(yi)致性，加強(qiang)政策工具創新和協調配合，鞏固(gu)和增強(qiang)經濟回(hui)升(sheng)向好態勢，促(cu)進資(zi)本市場平穩健(jian)康發(fa)展。

此外，會(hui)議還強調，要加(jia)強資本市場監管(guan)，對違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)“零容忍”，打造規范透明的市場環境。

據了解，證監(jian)會將加強對重(zhong)點(dian)投資者交易行為(wei)監(jian)測，嚴厲打(da)擊異常交易、操縱股(gu)價等違(wei)規行為(wei)。制定實施資本市場財務(wu)造(zao)假(jia)綜合懲防意見，加大防假(jia)打(da)假(jia)力度持續優化(hua)市場生態。健全打(da)擊非法證券期貨活動分工(gong)機制，確保所有證券活動依法全部納入監(jian)管(guan)，消除監(jian)管(guan)真空。