在剛剛過去的繳存春季，重慶新市民王波完成了一直壓在她心頭的規模大事：給自己開了個人住房公積金賬戶，選擇每月繳存方式并繳納了首筆住房公積金2500元。全國慶按照她的第重計劃，依照當前的數據政策，兩年后自己買房便可以貸款42萬元，意味百姓彩票最新網址享受遠(yuan)低(di)于(yu)商業貸款(kuan)的(de)著啥利(li)率(lv)，貸款(kuan)后還可以用(yong)繳存資金沖還貸款(kuan)本息。繳存

王波是(shi)第(di)重(zhong)(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)(zhong)慶(qing)巫溪人(ren)，今年(nian)28歲的數據她(ta)在重(zhong)(zhong)(zhong)慶(qing)中心城區(qu)從事快遞外(wai)賣工作，收(shou)入(ru)雖不錯，意味(wei)但(dan)是(shi)著啥(sha)全款購(gou)房(fang)還是(shi)比(bi)較吃力(li)。為了(le)將來能夠使用公積金(jin)貸款購(gou)房(fang)，繳存(cun)(cun)省下更多錢(qian)，她(ta)選擇了(le)自己繳存(cun)(cun)住(zhu)房(fang)公積金(jin)。

在重慶，跟王波一樣自己繳存(cun)住房公積金的已突破24萬人，繳存(cun)資(zi)金超(chao)過7億元，繳存(cun)規(gui)模穩居(ju)全國第一。

這個“全國第一(yi)”是(shi)怎么做到(dao)的(de)？數據背后意味(wei)著什(shen)么？

全國首批開展試點

建立自愿繳存使用公積金新機制

隨著我國經(jing)濟社會(hui)發展，就業(ye)結構(gou)發生深刻變化，靈活就業(ye)人(ren)員已成為推動經(jing)濟社會(hui)發展的(de)(de)重(zhong)要力量，全國超(chao)過2億人(ren)，重(zhong)慶超(chao)過250萬人(ren)。該群體(ti)主(zhu)要為新市民(min)、青(qing)年(nian)人(ren)，大多租房居(ju)住(zhu)，改善住(zhu)房條件(jian)的(de)(de)需求十分(fen)迫切。中央和國家(jia)多次提出要解決好(hao)新市民(min)、青(qing)年(nian)人(ren)住(zhu)房困難問題。

2021年，重慶向住房和城鄉建設部申請開展靈活就業人員繳存住房公積金試點，百姓彩票探索(suo)建(jian)立(li)自愿繳存(cun)使(shi)用機(ji)制，更(geng)好幫助靈(ling)活就業人員通過繳存(cun)使(shi)用公積金改善居住條(tiao)件(jian)。同年(nian)8月(yue)，重慶全(quan)面啟動試(shi)點(dian)，成為全(quan)國首(shou)批6個試(shi)點(dian)城市之(zhi)一(yi)。

在此之前，住(zhu)房(fang)公(gong)積金僅覆蓋了單位職工，靈(ling)活(huo)就(jiu)業人員長(chang)期(qi)游離(li)于制(zhi)度(du)之外，無(wu)法(fa)享受制(zhi)度(du)紅利。這部分人群以(yi)往購房(fang)主要是相互支持，向親戚朋友借款(kuan)后(hou)，全款(kuan)購房(fang)。

2020年，家住重慶萬州的張珍平為了(le)(le)(le)女兒在南岸(an)區購(gou)買了(le)(le)(le)一(yi)套兩(liang)居室(shi)，總(zong)價80多萬元。“商業貸款(kuan)要看流水(shui)，我們不符合要求，又(you)覺得還(huan)利息劃不來，就借了(le)(le)(le)些錢，全(quan)款(kuan)買了(le)(le)(le)。”

張珍平(ping)說(shuo)，其實他妹妹當時也想買，但由于一下拿不(bu)出幾(ji)十萬現(xian)金而(er)作罷。

靈活就業人員繳(jiao)存公積金試點(dian)恰(qia)好為(wei)這類人群提供了便利。

參與無門檻 存取靈活

“年齡在16-60歲，不論是貨車司機、外賣小哥、房產中介還是安保人員，只要是靈活就業，個人愿意繳存住房公積金，滿足繳存條件后，百姓彩票網就擁(yong)有公(gong)積金貸款的資格。”重慶市住房公(gong)積金管理中心(xin)相關負責人說。

王波說(shuo)，她(ta)還詳(xiang)細了解過該政策，“我可(ke)(ke)以(yi)一(yi)次性交(jiao)清，也可(ke)(ke)以(yi)分月繳，很靈活。”只要一(yi)次性繳存(cun)(cun)3.6萬元(yuan)(yuan)(yuan)，存(cun)(cun)滿(man)24個(ge)月后，她(ta)便可(ke)(ke)以(yi)貸款(kuan)50萬元(yuan)(yuan)(yuan)，也可(ke)(ke)以(yi)每月繳存(cun)(cun)2900元(yuan)(yuan)(yuan)，連續繳存(cun)(cun)24個(ge)月以(yi)上，也能貸款(kuan)50萬元(yuan)(yuan)(yuan)。

如果中途需要(yao)用(yong)錢，能(neng)不能(neng)退回來？不少人(ren)對此有(you)擔憂。

相(xiang)關政策顯示，繳(jiao)存(cun)(cun)人如果不(bu)想繳(jiao)了，繳(jiao)存(cun)(cun)途中(zhong)(zhong)可隨時銷戶取錢，并且(qie)還(huan)有(you)相(xiang)應利(li)息(xi)。一般來說(shuo)，繳(jiao)存(cun)(cun)的(de)公(gong)積金按(an)照1.5%的(de)年利(li)率計息(xi)，對(dui)于獲(huo)(huo)得貸(dai)款資格后沒(mei)有(you)使用貸(dai)款、中(zhong)(zhong)途也沒(mei)有(you)提取的(de)繳(jiao)存(cun)(cun)人，在銷戶時還(huan)可額外獲(huo)(huo)得0.6%的(de)繳(jiao)存(cun)(cun)補貼。

貸款利率低

與單位在職享受同等貸款政策

相關負責人(ren)介紹，靈活就業人(ren)員享受貸款政策(ce)和(he)單位在職(zhi)人(ren)員完全一(yi)樣。可(ke)使用公積金(jin)低息貸款購(gou)買(mai)首(shou)套及第二套住房(fang)，個人(ren)最(zui)高可(ke)貸50萬、夫妻可(ke)貸100萬，多子女(nv)個人(ren)最(zui)高可(ke)貸60萬、夫妻可(ke)貸120萬，5年期以(yi)上貸款年利率為首(shou)套房(fang)3.1%、二套房(fang)3.575%，首(shou)付最(zui)低兩成，還(huan)貸途中還(huan)可(ke)多次提前償還(huan)貸款本金(jin)。

“重慶試點建立了一(yi)種權利義務合(he)理匹配(pei)的機制，繳存金額(e)(e)越多，繳存時間(jian)越久，可貸額(e)(e)度就(jiu)越高。”上述(shu)負責人說。

王波算過一筆(bi)賬，用(yong)公積金貸款50萬(wan)、30年，相比商貸每個月少還(huan)300多(duo)元(yuan)，總共(gong)可節約利息約11萬(wan)元(yuan)。

此(ci)外，重(zhong)慶(qing)還創新與12家(jia)銀行開展合作，對(dui)于繳納了公積金的(de)(de)人員，銀行可(ke)在(zai)放款(kuan)方面提供更優(you)質的(de)(de)服(fu)務(wu)，還可(ke)提供免抵(di)押、低利率、更高額度的(de)(de)信(xin)用消(xiao)費貸(dai)款(kuan)。

專家聲音

低門檻、廣覆蓋 最大化保障繳存人權益

“重(zhong)慶的(de)靈活就業人員(yuan)繳(jiao)存(cun)公積金制度(du)突(tu)破了現有公積金制度(du)框架，建立了靈活就業人員(yuan)自愿繳(jiao)存(cun)的(de)機制，體(ti)現了低門檻、廣覆蓋的(de)特色。”中國建筑(zhu)文(wen)化(hua)中心文(wen)化(hua)交流部主任(ren)王衛東說，總體(ti)而言，重(zhong)慶的(de)相(xiang)關政策(ce)設計(ji)站在了讓群眾方便(bian)、群眾受益的(de)角(jiao)度(du)，盡可能最大(da)化(hua)保障繳(jiao)存(cun)人的(de)權益。

比如，靈活繳存人員在(zai)繳存利率、個(ge)稅減免、貸款(kuan)額(e)度等權益方面與(yu)在(zai)職員工保持一致。同時，還(huan)為靈活就業人員提供了繳存補貼，并在(zai)提高(gao)貸款(kuan)額(e)度等方面做了嘗試。

重慶還創新了繳存方(fang)式。“重慶試點可根據靈活(huo)就業人員的(de)收入(ru)情況，自主選擇按月、或者一次性繳存，滿足不同收入(ru)群(qun)體的(de)需求。”

王衛東(dong)說，重慶在全國率先建立了靈活就業人員(yuan)繳存(cun)權益接續機制(zhi)，讓老百姓在不同城市就業，或者就業身份變(bian)為單位職工(gong)時，個人公積(ji)金(jin)(jin)賬戶資金(jin)(jin)和權益可(ke)以互相轉移(yi)，保證存(cun)貸款不受影響。

“重慶還率先在全國(guo)開展了(le)繳存貢(gong)獻度的評價，建立(li)了(le)一套精確的算法機制(zhi)，強(qiang)化公(gong)積金(jin)制(zhi)度的公(gong)平性和互助性。”

不過(guo)，王衛東也提(ti)出(chu)，要(yao)考慮靈活就業(ye)人員(yuan)在職業(ye)穩定性、收入穩定性方面的(de)現(xian)實(shi)問(wen)題，提(ti)高風險把控的(de)能力，保證政策的(de)健(jian)康性、持續(xu)性。

上游新聞記者 陳竹 受訪者供圖(tu)

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繳存規模全國第一！重慶這個數據意味著啥？

在(zai)剛剛過去的春(chun)季，重慶(qing)新市(shi)民王波完成了一直壓在(zai)她心頭的大事：給自(zi)己開了個(ge)人住房公積(ji)金賬(zhang)戶(hu)，選擇每月繳存方式(shi)并繳納了首筆住房公積(ji)金2500元。按照(zhao)她的計(ji)劃(hua)，依照(zhao)當前的政(zheng)策，兩年(nian)后自(zi)己買(mai)房便可(ke)以(yi)貸款(kuan)42萬(wan)元，享受遠低于商業貸款(kuan)的利率，貸款(kuan)后還可(ke)以(yi)用繳存資(zi)金沖還貸款(kuan)本息。

王(wang)波是(shi)重(zhong)慶巫(wu)溪人(ren)，今年28歲的她(ta)在重(zhong)慶中心城區從(cong)事快(kuai)遞外(wai)賣(mai)工作，收(shou)入雖不錯，但是(shi)全款(kuan)購(gou)房還是(shi)比較吃力。為了將(jiang)來(lai)能(neng)夠使用公(gong)積金貸(dai)款(kuan)購(gou)房，省下更多錢，她(ta)選擇了自己繳存住房公(gong)積金。

在重慶，跟(gen)王波一樣(yang)自己繳存住房公積(ji)金(jin)的已突(tu)破24萬人，繳存資金(jin)超過7億元，繳存規(gui)模穩居全國(guo)第(di)一。

這個“全國第一”是(shi)怎么做到的？數據背(bei)后(hou)意味著(zhu)什么？

全國首批開展試點

建立自愿繳存使用公積金新機制

隨著我(wo)國(guo)經濟社(she)會發展，就業結構發生深(shen)刻變化(hua)，靈活就業人員已成為推動經濟社(she)會發展的重要(yao)力(li)量，全國(guo)超過2億人，重慶超過250萬人。該群(qun)體主要(yao)為新市民、青年(nian)人，大(da)多租房(fang)居住(zhu)(zhu)(zhu)，改(gai)善住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)條件的需求十(shi)分(fen)迫(po)切。中央和國(guo)家多次提出要(yao)解決好新市民、青年(nian)人住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)困難(nan)問題。

2021年，重慶向住房和城(cheng)鄉建設(she)部申請開展靈活就(jiu)業(ye)人員繳(jiao)(jiao)存住房公積金試(shi)點，探索(suo)建立自愿繳(jiao)(jiao)存使用機制，更好幫助靈活就(jiu)業(ye)人員通過(guo)繳(jiao)(jiao)存使用公積金改(gai)善居住條件。同年8月，重慶全(quan)面啟動試(shi)點，成為(wei)全(quan)國首(shou)批(pi)6個試(shi)點城(cheng)市之一。

在(zai)此之前，住房公積金僅覆(fu)蓋了單位職工，靈活就業人(ren)員(yuan)長期(qi)游(you)離于制度(du)之外，無(wu)法享受制度(du)紅利。這部分人(ren)群(qun)以往購房主要(yao)是相互支(zhi)持(chi)，向親(qin)戚朋友借款后，全款購房。

2020年(nian)，家住重慶萬(wan)州的張珍平為了(le)女(nv)兒在南岸(an)區購買了(le)一套兩居(ju)室，總(zong)價80多萬(wan)元。“商業(ye)貸款(kuan)要(yao)看流(liu)水，我們不符合要(yao)求，又覺得還利息劃不來，就借了(le)些錢，全款(kuan)買了(le)。”

張(zhang)珍平說，其實他妹妹當時也想(xiang)買，但由于一下拿不出幾十萬(wan)現金而作罷(ba)。

靈活就業人(ren)員繳(jiao)存(cun)公積金試點恰好(hao)為這類人(ren)群提供了(le)便(bian)利。

參與無門檻 存取靈活

“年齡(ling)在16-60歲，不論是貨車(che)司機、外(wai)賣小哥、房(fang)產中介還是安保人(ren)員，只要(yao)是靈活就業，個人(ren)愿(yuan)意繳存住房(fang)公積(ji)金(jin)，滿足繳存條件后，就擁(yong)有公積(ji)金(jin)貸款的資格。”重慶(qing)市住房(fang)公積(ji)金(jin)管理中心相關負責(ze)人(ren)說(shuo)。

王波(bo)說，她(ta)還詳細了解過該政策，“我(wo)可(ke)以一次性交清，也可(ke)以分月繳，很靈活。”只要一次性繳存(cun)3.6萬元，存(cun)滿24個月后(hou)，她(ta)便可(ke)以貸款50萬元，也可(ke)以每(mei)月繳存(cun)2900元，連續繳存(cun)24個月以上(shang)，也能貸款50萬元。

如果中途需要用錢，能不能退(tui)回來？不少人對(dui)此有擔憂。

相(xiang)關政策(ce)顯示，繳(jiao)(jiao)存(cun)人如果不想繳(jiao)(jiao)了，繳(jiao)(jiao)存(cun)途中(zhong)可隨(sui)時(shi)銷戶取錢，并且還(huan)有相(xiang)應利息(xi)。一般來(lai)說，繳(jiao)(jiao)存(cun)的(de)公積(ji)金(jin)按照(zhao)1.5%的(de)年利率計息(xi)，對(dui)于(yu)獲得貸款資格(ge)后(hou)沒(mei)有使(shi)用(yong)貸款、中(zhong)途也沒(mei)有提取的(de)繳(jiao)(jiao)存(cun)人，在銷戶時(shi)還(huan)可額外(wai)獲得0.6%的(de)繳(jiao)(jiao)存(cun)補貼。

貸款利率低

與單位在職享受同等貸款政策

相關負責人(ren)介紹(shao)，靈活就(jiu)業人(ren)員(yuan)享受貸(dai)(dai)(dai)款政策(ce)和單(dan)位在職人(ren)員(yuan)完(wan)全(quan)一樣。可(ke)使用公積(ji)金(jin)低息貸(dai)(dai)(dai)款購買(mai)首(shou)(shou)套(tao)(tao)及第二套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)，個人(ren)最(zui)高可(ke)貸(dai)(dai)(dai)50萬、夫妻可(ke)貸(dai)(dai)(dai)100萬，多子(zi)女個人(ren)最(zui)高可(ke)貸(dai)(dai)(dai)60萬、夫妻可(ke)貸(dai)(dai)(dai)120萬，5年期以(yi)上貸(dai)(dai)(dai)款年利率為首(shou)(shou)套(tao)(tao)房(fang)3.1%、二套(tao)(tao)房(fang)3.575%，首(shou)(shou)付(fu)最(zui)低兩(liang)成(cheng)，還(huan)(huan)貸(dai)(dai)(dai)途中還(huan)(huan)可(ke)多次(ci)提前償還(huan)(huan)貸(dai)(dai)(dai)款本金(jin)。

“重(zhong)慶試點建立了一種權利(li)義務合理(li)匹配的機制，繳存(cun)金額越多，繳存(cun)時間越久(jiu)，可貸(dai)額度(du)就(jiu)越高。”上述負責人說。

王(wang)波算過一筆賬，用公積金貸(dai)款50萬、30年，相比商貸(dai)每個月(yue)少(shao)還300多元，總共可節(jie)約利息約11萬元。

此(ci)外，重(zhong)慶還創新與12家(jia)銀行開(kai)展合作，對(dui)于繳(jiao)納(na)了公積金的(de)(de)人員(yuan)，銀行可(ke)在(zai)放款方面提供更優質的(de)(de)服(fu)務，還可(ke)提供免抵押、低利率、更高額度(du)的(de)(de)信(xin)用消費(fei)貸(dai)款。

專家聲音

低門檻、廣覆蓋 最大化保障繳存人權益

“重(zhong)慶(qing)的(de)(de)靈活(huo)(huo)就業人(ren)員繳(jiao)存(cun)公積金制(zhi)(zhi)度(du)突破了(le)(le)現有公積金制(zhi)(zhi)度(du)框架，建(jian)立了(le)(le)靈活(huo)(huo)就業人(ren)員自愿繳(jiao)存(cun)的(de)(de)機制(zhi)(zhi)，體現了(le)(le)低門檻、廣(guang)覆蓋(gai)的(de)(de)特色。”中(zhong)國(guo)建(jian)筑(zhu)文(wen)化中(zhong)心(xin)文(wen)化交流部主(zhu)任王(wang)衛東說，總體而言(yan)，重(zhong)慶(qing)的(de)(de)相關政策(ce)設計站在了(le)(le)讓群(qun)眾方(fang)便(bian)、群(qun)眾受益的(de)(de)角度(du)，盡(jin)可能(neng)最大(da)化保障繳(jiao)存(cun)人(ren)的(de)(de)權益。

比(bi)如，靈活繳(jiao)存人員在(zai)繳(jiao)存利率、個稅減免、貸(dai)(dai)款(kuan)額(e)度等(deng)權益方面(mian)(mian)與在(zai)職員工保(bao)持一致。同時，還為靈活就業人員提(ti)供了(le)繳(jiao)存補(bu)貼(tie)，并在(zai)提(ti)高(gao)貸(dai)(dai)款(kuan)額(e)度等(deng)方面(mian)(mian)做(zuo)了(le)嘗試。

重慶還創(chuang)新了繳存方式。“重慶試(shi)點可根據靈活就(jiu)業人員的收入(ru)情況，自(zi)主選擇按月、或(huo)者一(yi)次性繳存，滿(man)足不同收入(ru)群(qun)體(ti)的需求。”

王衛(wei)東(dong)說，重(zhong)慶在全國(guo)率先建立了(le)靈活就(jiu)業人(ren)員繳存權益接續(xu)機制(zhi)，讓老百姓在不同城市就(jiu)業，或者就(jiu)業身份變為單位職工時，個人(ren)公積金賬戶資(zi)金和權益可以互相轉移，保(bao)證存貸款不受影響。

“重(zhong)慶還率先在全國開展(zhan)了繳存(cun)貢(gong)獻度的評價，建立了一(yi)套精(jing)確的算法機制(zhi)，強(qiang)化公(gong)積金制(zhi)度的公(gong)平(ping)性(xing)和(he)互助性(xing)。”

不(bu)過，王衛東(dong)也提出，要考慮(lv)靈活(huo)就業人員在職業穩定(ding)性(xing)、收入穩定(ding)性(xing)方面(mian)的(de)現實問題，提高風險把控的(de)能力，保證(zheng)政(zheng)策的(de)健(jian)康性(xing)、持續性(xing)。

上游新聞記(ji)者 陳(chen)竹 受訪者供圖