近日，年人最高人民檢察院、人般公安部聯合印發《人民檢察院 公安機關羈押必要性審查、不予評估工作規定》（下稱《規定》）。釋放《規定》圍繞規范羈押強制措施適用、最高依法保障在押人員及被害人合法權益、安部保障刑事訴訟活動順利進行等目標，新規性侵嫌疑對檢察機關、未成公安機關開展羈押必要性審查、年人評估工作的人般職責分工、啟動程序、不予內容方式、標準把握、監督管理等作出規(gui)定。

《規定》在充分保障在押人員申請權的同時，規定檢察機關可以依職權或根據看守所建議啟動羈押必要性審查程序，特別是吸收了全國檢察機關羈押必要性審查專項活動的經驗做法，明確對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人，檢察機關在審查起訴階段至少應當開展一次羈押必要性審查；同時規定，公安機關根據案件偵查情況，可以對被逮捕的犯罪(zui)嫌疑人(ren)繼續采取羈(ji)押(ya)強制措施是否適(shi)當進行(xing)評估。《規定》還特別強調(diao)，對于被羈(ji)押(ya)人(ren)符合(he)“系未(wei)成年(nian)人(ren)的唯(wei)一撫(fu)養人(ren)”等(deng)8類特殊(shu)情形的，檢察機(ji)關、公安機(ji)關應當立即開(kai)展羈(ji)押(ya)必要(yao)性審(shen)查(cha)、評估工作。

為全面、準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，《規定》明確規定了對涉嫌危害國家安全等嚴重危害社會犯罪、故意殺人等嚴重暴力犯罪、性侵未成年人犯罪等10類社會危險性較大的情形，一般不予釋放或者變更強制措施。

《規(gui)定(ding)(ding)》對羈押(ya)必要(yao)性審(shen)查、評(ping)估(gu)的內容(rong)、方式(shi)進(jin)行了細化(hua)，明(ming)確(que)應當全面審(shen)查、評(ping)估(gu)犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事實、主觀惡性、悔罪表(biao)現、案件進(jin)展(zhan)情況、可能判處的刑罰、身體狀況、有無社會危(wei)險(xian)性和繼續羈押(ya)必要(yao)等因素，并(bing)特別規(gui)定(ding)(ding)社會調查、量化(hua)評(ping)估(gu)、對未成年犯罪嫌疑人、被告人的心理(li)測評(ping)等可以(yi)作為審(shen)查判斷是否(fou)有繼續羈押(ya)必要(yao)性的參考(kao)。

此外，《規(gui)定》還對(dui)變更羈押強制措施后的(de)監(jian)督管理責(ze)任(ren)作(zuo)出規(gui)定，對(dui)嚴重違反取(qu)保(bao)候(hou)審、監(jian)視居住規(gui)定，需要予以逮捕的(de)，依法定程序重新(xin)逮捕。

最(zui)高檢第一檢察(cha)廳(ting)負責人表示，下(xia)一步，檢察(cha)機(ji)關將會同公安機(ji)關共同抓好《規(gui)定(ding)》落實(shi)，推(tui)動提升羈押必要(yao)性審查(cha)工(gong)作質(zhi)效，實(shi)現懲罰犯罪與保障(zhang)人權的有機(ji)統一。

公(gong)安部法(fa)制局有(you)關負責人表示，此次(ci)《規定》的(de)(de)出臺，是(shi)推進法(fa)治公(gong)安建設(she)的(de)(de)具(ju)體(ti)舉措，是(shi)寬嚴(yan)相濟(ji)刑事(shi)政(zheng)策的(de)(de)貫徹落實，有(you)利于更好(hao)地(di)維護公(gong)民(min)合法(fa)權益，更好(hao)地(di)保障刑事(shi)訴訟活動(dong)順利進行，切實提(ti)升刑事(shi)案(an)件辦(ban)理質效(xiao)。