河南省人民政府辦公廳

關于印發推動2024年第一季度經濟

“開門紅”若干政策措施的南條通知

豫(yu)政(zheng)辦明電〔2023〕33號

各省轄市人民政府，濟源示范區、措施航空港區管委會，開(kai)門紅省人民政(zheng)府(fu)各部門：

《推(tui)動(dong)2024年第一季度(du)經濟“開(kai)門紅”若干政策(ce)措施》已經省政府同意，推(tui)動(dong)現印發(fa)給你們，今年濟河(he)請(qing)認真貫徹執行。第季度(du)經

河(he)南(nan)省人民政府辦公廳(ting)

2023年12月31日

推動2024年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施

為深入貫徹省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議精神，南條切實提升經濟活力、措施改善社會預期，開門紅鞏固和增強經濟回升向好態勢，推動推動第一季度全省經濟實現“開門紅”，今年濟河為完成全年目標任務打下堅實基礎，制定如下政策措施。

1.舉辦第十一(yi)(yi)期“三個一(yi)(yi)批(pi)”項目建設活動，同(tong)時對項目開展線上、線下(xia)即(ji)時核查，通報項目考(kao)評(ping)和進展轉化(hua)情(qing)況，力爭當期簽約(yue)項目第一(yi)(yi)季(ji)度開工率達到70%。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)發展改革委(wei)、商(shang)務廳）

2.2024年(nian)1月底前分兩批印發2024年(nian)省重(zhong)點項(xiang)目清單(dan)(dan)，出臺(tai)2024年(nian)重(zhong)大項(xiang)目“雙百工程(cheng)”工作(zuo)方案，遴選100個百億級投資或未(wei)來達到百億級產(chan)值的重(zhong)大項(xiang)目，建立“一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目一(yi)(yi)(yi)方案一(yi)(yi)(yi)專班一(yi)(yi)(yi)臺(tai)賬”包保推進機制。（責(ze)任(ren)單(dan)(dan)位：省發展改(gai)革委）

3.搶抓國家新增政策性資金等機遇，健全省重要項目集中攻堅機制，加強項目謀劃儲備，落實容缺辦理、聯審聯批等制度，做到“項目等資金”。建立省(sheng)重大規劃(hua)和重大項(xiang)目研(yan)究謀劃(hua)儲備機(ji)制(zhi)，出臺重大項(xiang)目前期工作經費管理暫(zan)行(xing)辦法。（責任單位(wei)：省(sheng)發(fa)展改革委、財政廳、重要項(xiang)目集中攻堅(jian)機(ji)制(zhi)成員單位(wei)）

4.第(di)一時間轉發下達(da)增發國債(zhai)項目投(tou)資(zi)計劃(hua)，加快計劃(hua)新開工項目前期工作(zuo)，力爭2024年6月底前全(quan)部開工建設，加快推(tui)進中央預算內(nei)投(tou)資(zi)、專項債(zhai)券等(deng)項目建設，努力形成(cheng)更多投(tou)資(zi)量、實物工作(zuo)量，對項目開工率、資(zi)金(jin)(jin)支付率高的地方在后(hou)續資(zi)金(jin)(jin)安排上給(gei)予一定傾斜。（責任單(dan)位：省發展改革(ge)委、財政廳、重(zhong)要項目集中攻(gong)堅機制(zhi)成(cheng)員單(dan)位）

5.落(luo)實國家(jia)新(xin)能源汽車免征車輛購(gou)置(zhi)稅(shui)政(zheng)策，鼓勵汽車生(sheng)產企業(ye)讓(rang)利促銷(xiao)，支持各地對在省(sheng)內新(xin)購(gou)汽車的消費者按照購(gou)車價格的5%給予補(bu)貼(tie)（最(zui)高不超過(guo)10000元/臺(tai)），省(sheng)、市級財政(zheng)各補(bu)貼(tie)一半，具(ju)體補(bu)貼(tie)標準和方式(shi)由(you)各地結合(he)實際制定。（責任(ren)單位：省(sheng)商務(wu)廳、財政(zheng)廳）

6.鼓勵(li)各地(di)(di)對(dui)家(jia)用電器、智能電子產(chan)品開展以(yi)舊(jiu)換(huan)新促銷活動，按(an)照單(dan)次置換(huan)數(shu)量(liang)進行(xing)階梯遞進獎(jiang)補，省(sheng)財(cai)政對(dui)各地(di)(di)實際財(cai)政支出按(an)照不超過30%給予獎(jiang)補。（責任單(dan)位：省(sheng)商(shang)務廳(ting)、工業和信(xin)息化廳(ting)、財(cai)政廳(ting)）

7.鼓勵各(ge)地發放家用電器、智能(neng)電子產品(pin)、家裝(zhuang)、家居、家紡(fang)、農產品(pin)和零售(shou)、餐飲、住宿等消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券，對促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)活動中的展位費(fei)(fei)、布展費(fei)(fei)、宣傳(chuan)推廣費(fei)(fei)等進行補貼(tie)，省(sheng)財政對各(ge)地實際財政補貼(tie)支(zhi)出按(an)照不超過30%給予獎補。（責任單位：省(sheng)商(shang)務廳(ting)、財政廳(ting)）

8.對2024年第一季度(du)組織省外游(you)(you)客(ke)來豫旅(lv)游(you)(you)專(zhuan)列每列次獎勵3.5萬元，組織旅(lv)游(you)(you)包機每架次獎勵6.5萬元。面(mian)向重點(dian)客(ke)源市場開展“乘飛機高鐵(tie)惠(hui)游(you)(you)老家河南”文旅(lv)消費季活動，組織旅(lv)游(you)(you)景區、星(xing)級飯店推出打折減免等優惠(hui)舉措(cuo)。對旅(lv)游(you)(you)目(mu)的(de)地在河南的(de)外省旅(lv)游(you)(you)包車給予(yu)補貼。（責任單位：省文化和(he)旅(lv)游(you)(you)廳、交(jiao)通運輸廳、財政廳）

9.搶抓元(yuan)旦、春(chun)節（以下統稱“兩節”）期間(jian)人(ren)員返鄉集中期，鼓勵各(ge)地(di)舉辦房產(chan)推介會(hui)、展銷會(hui)，因城施策發放(fang)購房補(bu)(bu)貼、契稅補(bu)(bu)貼，探索(suo)以舊換新模式，支持剛性(xing)和改善(shan)性(xing)住(zhu)房需求。鼓勵各(ge)地(di)通過購買存量商品(pin)房用作保(bao)障性(xing)住(zhu)房、人(ren)才(cai)住(zhu)房，采取發放(fang)房票(piao)和貨幣補(bu)(bu)償方式安(an)置被征收人(ren)。（責任單位：省住(zhu)房城鄉建設廳）

10.指導各地(di)在“兩節”期間(jian)因地(di)制宜(yi)增設便(bian)民(min)臨時市場，為流(liu)動攤販(fan)規范有序經營(ying)提供經營(ying)場地(di)，對店鋪外擺(bai)實施包容(rong)審慎執法。（責(ze)任(ren)單位：省住房城(cheng)鄉建設廳(ting)）

11.適度提高消費貸(dai)款(kuan)額度，合理滿足“兩節”期間大額消費需求(qiu)，加大消費貸(dai)款(kuan)優惠力度，推(tui)動貸(dai)款(kuan)利(li)率不高于同期限LPR（貸(dai)款(kuan)市場(chang)報價利(li)率），推(tui)廣消費貸(dai)款(kuan)業務線上(shang)申請、線上(shang)審批、線上(shang)放(fang)款(kuan)一站式便(bian)捷服(fu)務。（責任(ren)單位(wei)：省地方金(jin)融監管局）

12.對2024年第一季度滿負荷生(sheng)(sheng)產(chan)的規模以上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，給予(yu)10萬元財政獎(jiang)勵(li)。對2024年第一季度滿負荷生(sheng)(sheng)產(chan)且實現營業(ye)(ye)(ye)收入同比增長(chang)10%以上(shang)(shang)的規模以上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，給予(yu)20萬元財政獎(jiang)勵(li)。獎(jiang)勵(li)資金由省(sheng)級和(he)屬地財政按照1∶1比例分擔。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)財政廳(ting)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳(ting)）

13.落(luo)實優化工(gong)業(ye)(ye)電(dian)價若干措施，實施春節(jie)深(shen)谷電(dian)價政(zheng)策，將2024年2月(yue)9日(ri)(ri)至(zhi)2月(yue)17日(ri)(ri)午間11時至(zhi)14時設置為(wei)深(shen)谷時段(duan)，工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)生產用電(dian)價格按谷段(duan)電(dian)價的九五折(zhe)執行，鼓勵企業(ye)(ye)節(jie)日(ri)(ri)連續(xu)生產、多消納新(xin)能(neng)源電(dian)量。（責(ze)任單位：省發(fa)展改革(ge)委、電(dian)力公司）

14.對2024年2月(yue)5日(ri)(ri)至2月(yue)24日(ri)(ri)保(bao)持連續生產（日(ri)(ri)均用電量(liang)不低于(yu)2023年日(ri)(ri)均用電量(liang)的(de)70%）的(de)規模以上工業(ye)企業(ye)，以2024年1月(yue)該(gai)企業(ye)參(can)加失業(ye)保(bao)險職工人(ren)數(shu)為基數(shu)，按500元/人(ren)的(de)標準(zhun)進(jin)行獎(jiang)(jiang)補，每家企業(ye)獎(jiang)(jiang)補金(jin)額最高不超(chao)過10萬元，所需資金(jin)由(you)省財政(zheng)從就業(ye)補助資金(jin)中列支。（責任(ren)單位：省人(ren)力資源社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)廳(ting)、財政(zheng)廳(ting)、工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)、統計局、電力公司）

15.扎實(shi)開展制造(zao)業(ye)中(zhong)長期貸款、科技(ji)型企業(ye)融(rong)資(zi)等項目推介服務，支持(chi)金融(rong)機(ji)構向制造(zao)業(ye)、社會服務等領(ling)域提供長周期、低利率、弱(ruo)擔保的設備更新改造(zao)貸款，持(chi)續提升中(zhong)小(xiao)微企業(ye)首貸率和無抵押(ya)無擔保信(xin)用貸款比重。（責任(ren)單位：省地方(fang)金融(rong)監管局、發展改革委、人行河南省分行）

16.縱深推進“萬(wan)人(ren)(ren)助萬(wan)企(qi)”活(huo)動，健全企(qi)業全生命周(zhou)期服務機制，著力幫助企(qi)業解(jie)決融資、用(yong)工(gong)、用(yong)地、用(yong)能(neng)、環(huan)境容量(liang)等問題，優化(hua)企(qi)業要(yao)素保障政策，減輕企(qi)業負擔。（責任單位：省工(gong)業和信息化(hua)廳、“萬(wan)人(ren)(ren)助萬(wan)企(qi)”活(huo)動各(ge)服務工(gong)作組）

17.出(chu)臺實施營(ying)(ying)商(shang)環境違法(fa)案(an)件(jian)調查處理辦(ban)法(fa)，建立全(quan)(quan)省(sheng)營(ying)(ying)商(shang)環境違法(fa)案(an)件(jian)全(quan)(quan)鏈條調查處理機制，將各(ge)級、各(ge)類營(ying)(ying)商(shang)環境違法(fa)案(an)件(jian)線索(suo)納入投訴舉報平(ping)臺統一管理。（責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委）

省有(you)關(guan)部門要(yao)盡快細化落實(shi)政(zheng)策(ce)，加(jia)強政(zheng)策(ce)宣傳解讀、業務指導、跟(gen)蹤(zong)調(diao)度。各(ge)地要(yao)結合本地實(shi)際(ji)細化措施、完善(shan)工作機制，合力推動政(zheng)策(ce)措施落實(shi)到位。各(ge)級財政(zheng)資金要(yao)早撥快撥，更好發(fa)揮引導撬動作用，盡早發(fa)揮政(zheng)策(ce)效益(yi)。