日報記(ji)者?董山峰?劉(liu)茜?日報見習記(ji)者?王曉(xiao)飛

　　近日，能辦天津市人民政府辦公廳印發《天津市提升一體化政務服務效能若干措施》（以下簡稱《若干措施》），天津推動包含五部分共17項，出臺措施從變推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變，政務提升企業和群眾的服務獲得感和滿意度，營造更好的好辦社會和發展環境。

　　《若干措施》指出，能辦要及時發現解決辦事堵點。天津推動一是出臺措施從變集中梳理解決辦事堵點。聚焦與企業和群眾生產生活密切相關的政務高頻政務服務事項，依托12345政務服務便民熱線、服務天津網上辦事大廳、好辦政務服務“好差評”系統、能辦“辦不成事”反映窗口、天津推動營商環境監督員意見建議受理反饋等渠道，出臺措施從變集中梳理解決一批辦事堵點問題。各區人民政府、市級有關部門要梳理本區、本系統、本領域企業和群眾反映較多的辦事堵點問題，對于可以立行立改的問題，要立即整改到位，對于需要長期推動解決的問題，要制定整改措施，2024年底前全部整改到位。二是(shi)開展“我(wo)陪群(qun)(qun)眾走流程”和“政務(wu)服(fu)務(wu)體驗員”活動(dong)。邀請企業和群(qun)(qun)眾體驗政務(wu)服(fu)務(wu)，市、區相(xiang)關職能部門(men)負責(ze)人一同走進政務(wu)大廳、登錄辦事平(ping)臺，轉換角(jiao)色、變換視角(jiao)，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、體驗“好(hao)不好(hao)”，推動(dong)制度優化(hua)、流程再(zai)造(zao)和服(fu)務(wu)提升。

　　《若干(gan)措施》要求持續(xu)優(you)化辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)服務(wu)(wu)體驗。一(yi)(yi)是提(ti)升(sheng)天津(jin)網上(shang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)大廳服務(wu)(wu)體驗。建設助企惠企服務(wu)(wu)專區，推(tui)(tui)(tui)動服務(wu)(wu)“一(yi)(yi)鍵(jian)直達”、訴求“一(yi)(yi)站(zhan)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理”；建設民生保障(zhang)服務(wu)(wu)專區，豐(feng)富就業、教育、醫療、托育、住房、養老等(deng)(deng)民生領(ling)域公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)；增加(jia)“政(zheng)務(wu)(wu)地圖”功能(neng)，提(ti)供全(quan)渠道指(zhi)引服務(wu)(wu)。二是提(ti)升(sheng)“津(jin)心(xin)辦(ban)(ban)(ban)(ban)”數字社(she)會綜合(he)應用平臺(tai)服務(wu)(wu)體驗。推(tui)(tui)(tui)動社(she)保、醫保、公(gong)積金(jin)、公(gong)安、教育、交通(tong)等(deng)(deng)領(ling)域高(gao)頻政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項全(quan)量接入平臺(tai)，提(ti)升(sheng)平臺(tai)“掃碼亮證”“人臉識別”等(deng)(deng)公(gong)共(gong)支撐能(neng)力，加(jia)快平臺(tai)適老化和無障(zhang)礙(ai)功能(neng)改(gai)造。三(san)是提(ti)升(sheng)政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)智(zhi)能(neng)化水平。建設政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)智(zhi)能(neng)中樞平臺(tai)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)線(xian)上(shang)線(xian)下申請材料結構化、業務(wu)(wu)流程標準化、審查規則(ze)指(zhi)標化、數據(ju)比對自動化，有效(xiao)減少信息重復(fu)填(tian)報，推(tui)(tui)(tui)動高(gao)頻政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項智(zhi)能(neng)預填(tian)比例(li)不低于(yu)50%、智(zhi)能(neng)預審比例(li)不低于(yu)70%。四是持續(xu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)“高(gao)效(xiao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)成一(yi)(yi)件事(shi)(shi)”。推(tui)(tui)(tui)出更多“一(yi)(yi)件事(shi)(shi)一(yi)(yi)次辦(ban)(ban)(ban)(ban)”應用場景，優(you)化辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)流程。

　　短評

　　進一步提升一體化政務服務效能

　　作者：王雙（天津社會科學院副院長、研究員）

　　政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)與群眾利益和經(jing)濟社會發(fa)展息息相關，是直(zhi)接體(ti)現政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)效能的窗口(kou)。天津市此次發(fa)布的提(ti)升一體(ti)化(hua)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)效能若干(gan)措(cuo)施，瞄準(zhun)市民和城(cheng)市發(fa)展，針對政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)數字(zi)化(hua)、政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)流(liu)程中(zhong)的短(duan)板進一步采(cai)取措(cuo)施，用可操作、可持續(xu)的系(xi)統化(hua)具體(ti)化(hua)手(shou)段為政(zheng)府(fu)的更高水平服(fu)務(wu)(wu)(wu)提(ti)供(gong)保(bao)障，既有態度又(you)有溫度。

　　《若(ruo)干措施》把“及時發現解決(jue)辦事(shi)堵點(dian)(dian)(dian)”放在(zai)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)能提(ti)升(sheng)的首(shou)要位置，聚焦企業和群(qun)眾急(ji)難愁盼(pan)問題(ti)(ti)，并明確(que)了(le)整(zheng)改(gai)到位的期(qi)限(xian)，反映了(le)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)工作(zuo)在(zai)主動性、精準(zhun)性、高效(xiao)性方(fang)面的要求進一步提(ti)升(sheng)，體現了(le)政(zheng)府從細節著眼解決(jue)民生問題(ti)(ti)、撬(qiao)動政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)能力提(ti)升(sheng)的決(jue)心。《若(ruo)干措施》還(huan)創新(xin)性地(di)提(ti)出開展(zhan)“我陪群(qun)眾走流(liu)程”和“政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體驗員”活動，把服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的起點(dian)(dian)(dian)移(yi)至問題(ti)(ti)出現之前，把解決(jue)問題(ti)(ti)的重點(dian)(dian)(dian)放在(zai)堵點(dian)(dian)(dian)之上(shang)，著眼服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的全流(liu)程和關鍵點(dian)(dian)(dian)，體現出其推動制度優化、流(liu)程再造和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)提(ti)升(sheng)的努力。

　　隨(sui)著互聯網(wang)與政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)結合越來越緊密，依(yi)托(tuo)全國一體(ti)化(hua)政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺不斷提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效能(neng)成(cheng)為現(xian)階段政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作改進提(ti)升的(de)重點。可以預見，通過網(wang)絡信息技術實現(xian)政務(wu)(wu)(wu)(wu)流程優化(hua)，推進開發(fa)更(geng)多(duo)依(yi)托(tuo)于(yu)政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺的(de)便民應用(yong)，將成(cheng)為未來政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)發(fa)展的(de)方向。

　　近(jin)年(nian)來(lai)，天津市政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)部門堅持(chi)從全(quan)局謀劃一域(yu)，以一域(yu)服務(wu)(wu)全(quan)局，全(quan)力打造市場(chang)化(hua)法治化(hua)國際(ji)化(hua)營商環境，通過主動靠前進(jin)位、跨省通辦合作、同事同標(biao)、一站(zhan)式政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)等(deng)舉(ju)措，持(chi)續(xu)在便民利(li)民上發力，使政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)效能不(bu)斷(duan)提升，企業、群眾的滿(man)意(yi)度和獲(huo)得感不(bu)斷(duan)增強。

　　《日報(bao)》（2024年03月22日?07版）