中新社北(bei)京3月27日電 題：民(min)主改革65周年，東西(xi)(xi)西(xi)(xi)藏如何走出現代化(hua)之路？

　　作者 格桑卓(zhuo)瑪 中(zhong)國藏學研究(jiu)中(zhong)心(xin)社會(hui)經濟(ji)研究(jiu)所副所長(chang)、問民研究(jiu)員

　　尕(ga)爾姐 中(zhong)國(guo)藏學研究中(zhong)心社會經(jing)濟研究所實習研究員

　　今年是主改走出西藏民主改革65周年。1959年3月28日，革周中國國務院發布命令解散原西藏地方政府，年西廢除了統治西藏數百年的藏何百姓彩票最新網址封建農奴制度(du)，西藏建立人(ren)民民主(zhu)政(zheng)權(quan)。現代

　　這是東(dong)西(xi)西(xi)藏(zang)(zang)歷史上最廣(guang)泛、最深刻、問民最偉大(da)的主改走出社會變革，西(xi)藏(zang)(zang)自此建(jian)立起全新的革周社會制(zhi)度，開(kai)啟了(le)西(xi)藏(zang)(zang)人民當家作主的年西(xi)新時代，譜寫(xie)了(le)人類文明史上的藏(zang)(zang)何光輝篇(pian)章。

　　65年來，現代經過各族人民(min)的(de)東西努力奮斗(dou)，西藏走上(shang)社會(hui)進步、經濟繁榮、民(min)生改善、民(min)族團結的(de)現代化發展道路(lu)。當前，西藏經濟社會(hui)全方位發展，正處(chu)于歷史最好的(de)發展階段。

　　政治制度實現歷(li)史跨越

　　民主改革之前，西藏長期處于政教合一的封建農奴制社會，封閉落后，生產力水平十分低下。1959年開展的百姓彩票民主改革徹底廢除了政(zheng)教合一的封(feng)建農奴制(zhi)，使(shi)西藏社會(hui)制(zhi)度發生了根(gen)本性變(bian)化，實(shi)現了邁向社會(hui)主義制(zhi)度的偉大(da)跨越。

　　1965年(nian)9月，西藏自治(zhi)區第一(yi)(yi)屆人民(min)代表大會第一(yi)(yi)次會議在拉(la)薩開幕，宣告(gao)西藏自治(zhi)區正式(shi)成立(li)。這標志著民(min)族區域自治(zhi)制(zhi)度在西藏全面確立(li)，西藏實現了向社會主義(yi)制(zhi)度的歷史性跨(kua)越。

　　今天，西藏各項政治制度日益完善。目前，西藏全區四級人大代表42153名，藏族和其他少數民族占89.2%，共有24名第十四屆全國人民代表大會代表，其中藏族和其他少數民族代表占66.7%；西藏自治區本級現行有效的地方性法規和具有法規性質的決議、決定129件，內容涉及教育、醫療、文化、衛生、鄉村振興、環境保護等多個領域，聚焦“四件大事”(穩定、發展、生態、強邊)、聚力“四個創建”(著力創建全國民族團結進步模范區、百姓彩票網高(gao)原經濟高(gao)質量發展先行區(qu)、國家(jia)生態文(wen)明高(gao)地、國家(jia)固邊興邊富民行動示范區(qu))的地方性法(fa)規體(ti)系(xi)初步建立。

　　經濟民生顯著發展改善

　　西藏(zang)曾是全國唯一省級集中連(lian)片(pian)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)。通過(guo)堅持以人(ren)民為(wei)中心的(de)(de)(de)發展思(si)想，把改善民生(sheng)(sheng)、凝聚人(ren)心作為(wei)經濟社(she)會發展的(de)(de)(de)出發點、落腳點，西藏(zang)地(di)區(qu)生(sheng)(sheng)產總值(zhi)從(cong)1959年(nian)的(de)(de)(de)1.74億元(yuan)(人(ren)民幣，下同)，增長至2023年(nian)的(de)(de)(de)2392.67億元(yuan)。2019年(nian)底，西藏(zang)脫(tuo)貧(pin)攻堅取得決定性勝利，提(ti)前一年(nian)實(shi)現(xian)脫(tuo)貧(pin)摘帽目(mu)標，徹(che)底擺脫(tuo)了困(kun)擾高原上千年(nian)的(de)(de)(de)絕對貧(pin)困(kun)問題，為(wei)世(shi)界樹(shu)立了生(sheng)(sheng)態脆弱地(di)區(qu)脫(tuo)貧(pin)解困(kun)的(de)(de)(de)典范(fan)。

　　當前，西藏(zang)城(cheng)鄉居民收入持(chi)續快速增長，年均(jun)增長率在10%以上。2023年，西藏(zang)全(quan)體居民人(ren)均(jun)可支配收入為28983元，高出全(quan)國平均(jun)水(shui)平2.4個(ge)百分點，全(quan)國排名(ming)第(di)一。

　　在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)面，“包(bao)(bao)吃、包(bao)(bao)住、包(bao)(bao)學習費用”的教(jiao)育(yu)(yu)“三包(bao)(bao)”政策和(he)優質教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)，幫助了西藏教(jiao)育(yu)(yu)發展。第(di)七次全國人(ren)(ren)口(kou)普(pu)查數據顯示，西藏每(mei)10萬人(ren)(ren)中(zhong)擁有大(da)學文化程度(du)的有11019人(ren)(ren)，新增(zeng)勞動力人(ren)(ren)均受教(jiao)育(yu)(yu)年限提高至13.1年。

　　此外(wai)，產業(ye)發(fa)展方面(mian)(mian)，非農(nong)產業(ye)成為(wei)(wei)西藏社(she)(she)會(hui)(hui)主要財富來(lai)源和(he)就(jiu)業(ye)領域，數字經濟(ji)從無到有(you)，清(qing)潔(jie)能源產業(ye)從小到強，現代(dai)經濟(ji)特征加速呈現。社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障方面(mian)(mian)，西藏全(quan)面(mian)(mian)建立了(le)以養(yang)老(lao)、醫(yi)療、失業(ye)、工傷(shang)和(he)生(sheng)育五大保(bao)(bao)險為(wei)(wei)主體(ti)的社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障體(ti)系，實現了(le)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險覆(fu)蓋率(lv)100%。這些經濟(ji)和(he)民生(sheng)發(fa)展，使民眾更有(you)獲得感、幸(xing)福感、安(an)全(quan)感。

　　全國對(dui)口援藏促進交往

　　在(zai)西(xi)藏(zang)，各民族(zu)共(gong)同(tong)(tong)團(tuan)結(jie)奮斗、共(gong)同(tong)(tong)繁榮發展的歷(li)史(shi)底(di)蘊深厚(hou)綿長，各項對口(kou)援藏(zang)活動(dong)大(da)大(da)促(cu)進(jin)了各民族(zu)交(jiao)(jiao)往(wang)交(jiao)(jiao)流交(jiao)(jiao)融，鑄牢中華民族(zu)共(gong)同(tong)(tong)體意識(shi)工作正扎(zha)實穩步推進(jin)。

　　65年來(lai)(lai)，大批干部進藏(zang)(zang)，克服高寒缺氧(yang)困(kun)難，與西藏(zang)(zang)人民一同修筑康藏(zang)(zang)(后改為(wei)川(chuan)(chuan)藏(zang)(zang))、青藏(zang)(zang)、新藏(zang)(zang)、滇藏(zang)(zang)公路(lu)，推(tui)動(dong)西藏(zang)(zang)各項(xiang)事業發展。近年來(lai)(lai)，又(you)完(wan)成(cheng)了青藏(zang)(zang)鐵路(lu)建設(she)，川(chuan)(chuan)藏(zang)(zang)鐵路(lu)也正在如火如荼地施工中。

　　隨著基層政權(quan)體系建設日(ri)益完善和各項社會事業蓬勃發(fa)展，各族(zu)干部群眾(zhong)一(yi)起生活、共(gong)同奮斗，涌(yong)現出(chu)許多民族(zu)團結的感人佳話。

　　1994年(nian)，中央建立了(le)對口(kou)援(yuan)(yuan)藏(zang)制度，有(you)關省市、中央企業對口(kou)援(yuan)(yuan)助西藏(zang)不同地區(qu)，不僅給予(yu)資(zi)金項目(mu)援(yuan)(yuan)助，還(huan)派遣干部進藏(zang)，三(san)年(nian)一(yi)換。1994年(nian)至2022年(nian)，先(xian)后有(you)10批共(gong)11900名援(yuan)(yuan)藏(zang)干部人(ren)才支援(yuan)(yuan)西藏(zang)。僅“十三(san)五”期間(jian)，17個省市規(gui)劃安排(pai)援(yuan)(yuan)藏(zang)項目(mu)就達(da)1260個，完成總(zong)投資(zi)200億元(yuan)。

　　除了(le)干部(bu)(bu)(bu)人(ren)才和資金(jin)項目的(de)“引進(jin)來(lai)(lai)”之外(wai)，西(xi)藏(zang)(zang)(zang)還強化“走出去”戰略。在學生培育方面(mian)，自1985起，區外(wai)興辦(ban)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)中學等，截至(zhi)2023年共(gong)培養(yang)16萬(wan)(wan)余(yu)名(ming)學生。在干部(bu)(bu)(bu)培養(yang)方面(mian)，加大西(xi)藏(zang)(zang)(zang)干部(bu)(bu)(bu)的(de)異地培訓、掛職、任(ren)職規模(mo)。在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)方面(mian)，2012年就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援藏(zang)(zang)(zang)工作啟動以來(lai)(lai)，內地優(you)質企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)和政(zheng)府(fu)機(ji)構持續(xu)為(wei)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)籍高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生提供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)，據統(tong)計已有1萬(wan)(wan)多名(ming)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生通過就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援藏(zang)(zang)(zang)實現異地就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2022年第三次對(dui)口支援西(xi)藏(zang)(zang)(zang)工作會議后(hou)“請(qing)進(jin)來(lai)(lai)、走出去”力度加大，基層干部(bu)(bu)(bu)、婦女(nv)代表、致富(fu)帶頭人(ren)、學生代表等各(ge)類團組(zu)赴東(dong)部(bu)(bu)(bu)省(sheng)市參觀交流，一些省(sheng)市積極探索村鎮對(dui)接、共(gong)同創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)興業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等新形式。

　　雪域高原不斷(duan)創造奇跡(ji)

　　65年來，西藏(zang)的生態環境保護取得優(you)異(yi)成績(ji)。目前，西藏(zang)50%的國土面積被劃入生態保護紅線，森林覆蓋率提(ti)高(gao)到12.31%，草原綜(zong)合植(zhi)被蓋度(du)率為47.14%，空氣(qi)質量(liang)整體保持優(you)良，居全國前列。西藏(zang)仍(reng)是世界上最潔凈的地區(qu)之一(yi)，也是全球可持續發展(zhan)的示范(fan)地區(qu)。

　　同時，作(zuo)為中國西(xi)(xi)南邊疆的重要門戶，西(xi)(xi)藏是(shi)重要的國家安全(quan)屏障，邊境(jing)(jing)線長達4000多(duo)公里，“強邊”是(shi)西(xi)(xi)藏工(gong)作(zuo)四件大事之一。當(dang)前，邊境(jing)(jing)地區21個縣、112個鄉鎮(zhen)(zhen)、670個行政村(cun)的基礎(chu)設施及生產生活條件全(quan)面改善，基礎(chu)設施建設全(quan)面提升，主電網延(yan)伸(shen)至全(quan)部邊境(jing)(jing)鄉(鎮(zhen)(zhen))，實現了(le)村(cun)村(cun)通(tong)郵、移動通(tong)信(xin)網絡全(quan)覆蓋。

　　作(zuo)為(wei)(wei)邊(bian)(bian)疆門戶，西(xi)藏(zang)也高質(zhi)量融入共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路”發展(zhan)(zhan)建(jian)設(she)，參與(yu)推(tui)(tui)動構建(jian)人(ren)類命運共(gong)同體。秉持以鄰(lin)為(wei)(wei)伴、與(yu)鄰(lin)為(wei)(wei)善的理(li)念(nian)，西(xi)藏(zang)著力(li)(li)打造了(le)樟木、吉隆、普蘭、里孜、日屋口岸和亞(ya)東貿(mao)易(yi)通道，建(jian)成數(shu)十(shi)個邊(bian)(bian)境小額(e)貿(mao)易(yi)市場，全方位推(tui)(tui)進(jin)互(hu)聯互(hu)通能(neng)力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)。邊(bian)(bian)境建(jian)設(she)的推(tui)(tui)進(jin)，也改善了(le)邊(bian)(bian)民生產生活條(tiao)件(jian)，提(ti)(ti)升(sheng)了(le)守邊(bian)(bian)固邊(bian)(bian)能(neng)力(li)(li)，國防(fang)穩固、邊(bian)(bian)境富裕取得積極(ji)進(jin)展(zhan)(zhan)。

　　65年滄(cang)桑巨變，65年輝煌(huang)成就。民(min)(min)(min)主改革(ge)以(yi)來，西藏(zang)各(ge)項事業蓬勃發(fa)展(zhan)，居民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)活顯著改善，在(zai)雪域高(gao)原上創(chuang)造了(le)一個(ge)又一個(ge)奇跡。當前(qian)，西藏(zang)政治(zhi)穩定(ding)(ding)、經濟(ji)(ji)繁榮(rong)、創(chuang)新活躍、人民(min)(min)(min)幸(xing)福，社(she)會從持(chi)續穩定(ding)(ding)轉向長治(zhi)久安，國民(min)(min)(min)經濟(ji)(ji)從快速發(fa)展(zhan)轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)從強化(hua)保護、有(you)效治(zhi)理轉向建設(she)生(sheng)(sheng)態文明高(gao)地，邊境(jing)(jing)建設(she)從穩邊固邊轉向富民(min)(min)(min)強邊。通過各(ge)族人民(min)(min)(min)的(de)(de)努力奮斗(dou)，新時代的(de)(de)西藏(zang)將繼續走好這條具(ju)有(you)西藏(zang)特色的(de)(de)中國式現代化(hua)之路。(完)

　　作者簡介：

　　格桑卓瑪，西藏(zang)(zang)拉薩人。1998年畢業(ye)于中(zhong)央民(min)(min)族(zu)大學(xue)(xue)(xue)少數民(min)(min)族(zu)經(jing)濟(ji)專業(ye)，獲(huo)得碩(shuo)士學(xue)(xue)(xue)位。現(xian)任中(zhong)國(guo)藏(zang)(zang)學(xue)(xue)(xue)研究中(zhong)心社會經(jing)濟(ji)研究所(suo)副所(suo)長，研究員。1998年以來，在(zai)《中(zhong)國(guo)藏(zang)(zang)學(xue)(xue)(xue)》等學(xue)(xue)(xue)術刊物上發(fa)表論(lun)文和(he)參(can)加學(xue)(xue)(xue)術會議提(ti)交(jiao)論(lun)文共計十(shi)余篇，主持及參(can)與國(guo)家重(zhong)點課題和(he)十(shi)多(duo)(duo)項(xiang)，出版著作《基層社區(qu)醫療政策目(mu)標的可行(xing)性分析(xi)》，并參(can)編多(duo)(duo)部著作。主要(yao)研究領域(yu)為藏(zang)(zang)學(xue)(xue)(xue)、民(min)(min)族(zu)經(jing)濟(ji)學(xue)(xue)(xue)、區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)學(xue)(xue)(xue)等。

　　尕爾姐，藏族(zu)，中國藏學(xue)研(yan)究中心社會經濟研(yan)究所實習研(yan)究員(yuan)。