每經記者 王硯(yan)丹    每經編(bian)輯 趙(zhao) 云    

北京市西城區金融大街19號，換帥中(zhong)國證(zheng)監(jian)會(hui)所在(zai)地，證(zheng)監(jian)主席(xi)向來是(shi)清任資本市場(chang)萬眾矚(zhu)目的焦點。

資料來(lai)源：同(tong)花(hua)順楊靖制圖(tu)、黨委視覺中(zhong)國圖(tu)

2月7日，書記證監會迎來了新的換帥快3百姓彩票掌門人。當日下午，證(zheng)監主(zhu)席據新華社報(bao)道，清(qing)任中共(gong)中央決定(ding)，黨(dang)委(wei)任命(ming)吳(wu)清(qing)同(tong)(tong)志(zhi)為中國(guo)證(zheng)券(quan)監督(du)管理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)黨(dang)委(wei)書(shu)記，書(shu)記免(mian)去易(yi)會(hui)(hui)滿(man)同(tong)(tong)志(zhi)的換帥中國(guo)證(zheng)券(quan)監督(du)管理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)黨(dang)委(wei)書(shu)記職務。國(guo)務院決定(ding)，證(zheng)監主(zhu)席任命(ming)吳(wu)清(qing)同(tong)(tong)志(zhi)為中國(guo)證(zheng)券(quan)監督(du)管理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)席，清(qing)任免(mian)去易(yi)會(hui)(hui)滿(man)同(tong)(tong)志(zhi)的黨(dang)委(wei)中國(guo)證(zheng)券(quan)監督(du)管理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)席職務。

曾重拳嚴打“老鼠倉”

履歷顯示，書記吳清，男，漢族，1965年4月生，百姓彩票大廳安(an)徽(hui)蒙城(cheng)人，中共黨員(yuan)，1989年1月參(can)加(jia)工(gong)作，研究生，經濟學博士。

吳清的職業生涯與(yu)資本市場淵源頗深，既(ji)見證了資本市場發展，也參與(yu)過許(xu)多對資本市場影響深遠的重(zhong)大事件。

據有(you)關(guan)報道(dao)，2005年吳清出任證(zheng)監會證(zheng)券(quan)(quan)公(gong)司風險處置(zhi)(zhi)辦(ban)公(gong)室主任，專(zhuan)事問題(ti)券(quan)(quan)商的(de)風險處置(zhi)(zhi)。任職期間作風強硬，處置(zhi)(zhi)了包括(kuo)南方證(zheng)券(quan)(quan)、閩發證(zheng)券(quan)(quan)、“德隆系”券(quan)(quan)商在內的(de)31家(jia)違規證(zheng)券(quan)(quan)公(gong)司，有(you)效化解了當時(shi)迫在眉睫的(de)證(zheng)券(quan)(quan)市場危機。

2009年3月，吳清開始擔任基金部主任，百姓彩票官網登錄上任不(bu)久即重拳嚴打(da)“老鼠倉(cang)”。從2009年6月融通基金“張(zhang)野(ye)案(an)”到“劉海(hai)案(an)”、“涂強案(an)”，多位基金人士因“老鼠倉(cang)”被查。2010年，紐銀梅隆(long)、浙商基金陸續成(cheng)(cheng)立，打(da)破(po)了之前(qian)兩(liang)年沒有基金公司新成(cheng)(cheng)立的沉默局(ju)面，基金規模也有所上升，從2009年3月底(di)的20069.42億元，增加至2010年的21675.27億元。

2013年7月，吳清出任上海市虹口區(qu)區(qu)委(wei)書(shu)記。正是在其主政虹口期間，虹口北外灘地(di)區(qu)從原先的“航(hang)(hang)運服務集聚區(qu)”變為“航(hang)(hang)運金(jin)(jin)融(rong)雙重承載區(qu)”，明確“航(hang)(hang)運+金(jin)(jin)融(rong)”雙重定位。

2016年5月(yue)至2017年12月(yue)，吳清(qing)出(chu)任上(shang)海證券交(jiao)易所(suo)理事長(chang)(chang)、黨委書(shu)記(ji)。2018年1月(yue)出(chu)任上(shang)海市(shi)(shi)政(zheng)府副市(shi)(shi)長(chang)(chang)、黨組成(cheng)員。其后，曾履(lv)任上(shang)海市(shi)(shi)委常(chang)委、市(shi)(shi)政(zheng)府常(chang)務(wu)副市(shi)(shi)長(chang)(chang)、政(zheng)法委書(shu)記(ji)等職務(wu)。

承上啟下關鍵期

可見，吳(wu)清具有多年監管一(yi)線工作經驗，同時又(you)曾(ceng)擔任地方要職。此番出(chu)任證監會(hui)主(zhu)席，吳(wu)清又(you)將給(gei)資本市場帶來哪些變(bian)化(hua)？

承前(qian)方能啟后。從目前(qian)資(zi)本(ben)市場基(ji)礎制度建(jian)設的角度看，自2019年1月易會滿擔任證監會主席至今，資(zi)本(ben)市場已(yi)然(ran)發生深(shen)刻變化(hua)，而變化(hua)的最重要原因(yin)則是(shi)全面深(shen)化(hua)資(zi)本(ben)市場改革。

2019年6月(yue)13日(ri)，科(ke)創(chuang)板正式開(kai)板，2019年7月(yue)22日(ri)首(shou)批25家公司上(shang)(shang)市交易。作(zuo)為探路中(zhong)國資本(ben)市場(chang)的(de)(de)改革“試驗田”，多年來科(ke)創(chuang)板助力(li)“硬科(ke)技(ji)”企業發(fa)展(zhan)，其市場(chang)包容性(xing)、行業集聚性(xing)、品牌示范性(xing)得以充分(fen)顯現。開(kai)市以來，科(ke)創(chuang)板已成為A股首(shou)發(fa)上(shang)(shang)市的(de)(de)主(zhu)力(li)陣(zhen)地。

2020年(nian)4月27日，備(bei)受市(shi)場(chang)期待的創(chuang)業板(ban)改革(ge)(ge)(ge)并試點(dian)注冊制方案(an)“出爐”，中(zhong)國資本(ben)市(shi)場(chang)深(shen)刻(ke)變(bian)革(ge)(ge)(ge)的征程(cheng)再次(ci)迎(ying)來關(guan)鍵節點(dian)。2020年(nian)8月24日，創(chuang)業板(ban)改革(ge)(ge)(ge)并試點(dian)注冊制的首(shou)批18家企(qi)業上市(shi)交易，此事件被視為注冊制改革(ge)(ge)(ge)進入增(zeng)量與存量市(shi)場(chang)改革(ge)(ge)(ge)同步推進階段，為全市(shi)場(chang)注冊制改革(ge)(ge)(ge)探索(suo)路徑、積累經驗。

2022年7月29日，證監(jian)(jian)(jian)會召開“2022年系統年中監(jian)(jian)(jian)管工作會議暨巡視整改常態(tai)化長效化動員(yuan)部署會議”，確定下半年七大重點工作，指出“扎實(shi)(shi)推進股(gu)票發(fa)行(xing)注(zhu)(zhu)冊制(zhi)改革。下足‘繡花’功夫，做實(shi)(shi)做細(xi)全面實(shi)(shi)行(xing)股(gu)票發(fa)行(xing)注(zhu)(zhu)冊制(zhi)的各項(xiang)準備。加(jia)強發(fa)行(xing)監(jian)(jian)(jian)管全鏈條統籌(chou)，科學合(he)理保持(chi)新股(gu)發(fa)行(xing)常態(tai)化，維護良好(hao)發(fa)行(xing)秩序(xu)。以(yi)發(fa)行(xing)監(jian)(jian)(jian)管轉型(xing)為牽引，加(jia)快機(ji)構、上市(shi)公(gong)司等各條線監(jian)(jian)(jian)管轉型(xing)，提升整體監(jian)(jian)(jian)管效能。同時，深化公(gong)司債券注(zhu)(zhu)冊制(zhi)改革”。

2023年2月1日，證(zheng)監會宣布(bu)全面注冊制改革(ge)(ge)啟動，資(zi)本市場(chang)迎來新(xin)時代。尤其是2023年下(xia)半年以來，在(zai)完成全面注冊制改革(ge)(ge)后(hou)，重磅政策不斷(duan)推出，且均(jun)圍繞增強投資(zi)者信心，促(cu)進投融(rong)資(zi)生態良性(xing)發展。

2023年7月(yue)，中(zhong)央(yang)政(zheng)治局會議(yi)提(ti)出“要(yao)活(huo)躍資本(ben)市場，提(ti)振投資者(zhe)信心”。2024年1月(yue)，國務院常務會議(yi)提(ti)出“要(yao)采取更(geng)(geng)加有力有效措施著力穩(wen)市場、穩(wen)信心”。之后，證監會副主席王建(jian)軍在接受媒體采訪時提(ti)出要(yao)“建(jian)設以投資者(zhe)為(wei)本(ben)的資本(ben)市場”，更(geng)(geng)加引發(fa)市場關(guan)注。

吳清(qing)此時出任(ren)證監會主(zhu)席，正(zheng)是一個承前(qian)啟(qi)后的歷史關(guan)鍵(jian)轉折點(dian)。目(mu)前(qian)我國有2.2億股(gu)民、超(chao)7億基民，廣(guang)大中小投資者(zhe)是最主(zhu)要的參與者(zhe)。如(ru)何建設以投資者(zhe)為本的資本市場，讓廣(guang)大投資者(zhe)有回報、有獲(huo)得感，是擺在吳清(qing)面(mian)前(qian)的重要課題。

曾強調對沖基金重要性

本(ben)(ben)次吳清(qing)擔(dan)任證監會主席，也(ye)標志著(zhu)資本(ben)(ben)市場(chang)(chang)進入嶄新時代(dai)。他(ta)對資本(ben)(ben)市場(chang)(chang)風險控制的豐富經驗(yan)，和對資本(ben)(ben)市場(chang)(chang)財富管理功能的認知(zhi)，對未(wei)來資本(ben)(ben)市場(chang)(chang)發展都將起到(dao)深遠影響。

據公開報道，2013年(nian)10月18日，在(zai)吳清主政下(xia)，上海對沖(chong)基(ji)金(jin)園區(qu)在(zai)虹口區(qu)正(zheng)式(shi)揭牌，這是(shi)國內(nei)首個對沖(chong)基(ji)金(jin)集聚園區(qu)。談及建園初衷，吳清坦言，首先是(shi)看好對沖(chong)基(ji)金(jin)在(zai)中國市場的巨大發展(zhan)潛(qian)力。

據當時報道，吳清(qing)公開發(fa)(fa)言：“在成熟市(shi)場，經過近半個世紀的發(fa)(fa)展，對沖(chong)基金(jin)已(yi)成為資(zi)管(guan)領域重要(yao)的運作模式和投(tou)資(zi)標(biao)的；而(er)國內(nei)對沖(chong)基金(jin)發(fa)(fa)展仍處(chu)萌芽狀(zhuang)態。”吳清(qing)預期(qi)，隨著國民收入水平的提升，人(ren)們(men)對財富(fu)管(guan)理(li)的需求和供(gong)給無論從量上(shang)還是質上(shang)都將有一個飛躍。

吳清認為，作為財(cai)富(fu)管理的(de)高端業態，對沖(chong)(chong)基金(jin)(jin)前途(tu)不可限量。吳清當時(shi)(shi)對媒體表示，“后(hou)續將依據園區發展情況進一(yi)步營造適合對沖(chong)(chong)基金(jin)(jin)業態的(de)發展環境，同時(shi)(shi)引入銀(yin)行、會計師事(shi)務所(suo)、律師事(shi)務所(suo)等專業服(fu)務機構(gou)(gou)，從后(hou)臺保障和服(fu)務配(pei)套等方面為對沖(chong)(chong)基金(jin)(jin)等金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)量身(shen)定(ding)制(zhi)專業園區”。

“虹口歷史底(di)蘊豐厚，不(bu)少(shao)知名的中小學(xue)(xue)、醫療機構、研究機構和商業文化設施(shi)坐落(luo)于虹口。”吳(wu)清當年對媒體(ti)介(jie)紹(shao)說(shuo)，“我(wo)們將為金融(rong)高端(duan)人才(cai)在就醫、落(luo)戶(hu)、子女就學(xue)(xue)、置業方面提供(gong)便利(li)。”

而正(zheng)是吳清的積極推進(jin)，虹口區(qu)(qu)相關部門和工作人(ren)(ren)員(yuan)也在財(cai)富(fu)管(guan)理類金(jin)融服務業(ye)內贏(ying)得了良好(hao)的口碑。根據當(dang)時(shi)的報道(dao)，區(qu)(qu)金(jin)融辦主(zhu)任(ren)經常自己去機場接送機構(gou)代表；區(qu)(qu)人(ren)(ren)社局(ju)局(ju)長為解決人(ren)(ren)才(cai)落戶問題而四處(chu)奔走。

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封面圖(tu)片來源：資料(liao)來源：同花順(shun)楊(yang)靖(jing)制(zhi)圖(tu)、視(shi)覺中國圖(tu)