最高檢、安排全國總工會聯合下發通知協同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權益

近日，加班百姓彩票網最高人民檢察院、兩(liang)部中華全國總工(gong)會聯合(he)(he)下(xia)發《關(guan)于(yu)協(xie)同推進運用“一函兩(liang)書”制(zhi)度保障勞(lao)動(dong)者(zhe)權益工(gong)作的(de)門聯通知(zhi)》（下(xia)稱《通知(zhi)》），預(yu)防和(he)化解勞(lao)動(dong)領域矛盾糾(jiu)紛，合(he)(he)下(xia)及(ji)時糾(jiu)正用工(gong)違法行為，發通特(te)別(bie)是(shi)推動(dong)推動(dong)根治欠薪(xin)、違法安排超時加班等社會關(guan)注問題，根治切(qie)實維護勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)欠薪(xin)合(he)(he)法權益。

《通知》所指“一函兩書”制度，違法是安排百姓彩票怎么買工(gong)會(hui)及相(xiang)(xiang)關(guan)單位為(wei)提醒用人(ren)單位落(luo)實好勞動(dong)法(fa)律法(fa)規(gui)，或(huo)糾(jiu)正(zheng)其違法(fa)勞動(dong)用工(gong)行(xing)為(wei)而適用相(xiang)(xiang)關(guan)文書的制(zhi)(zhi)度簡稱。“一函(han)(han)”是指工(gong)會(hui)勞動(dong)法(fa)律監督(du)(du)提示函(han)(han)，“兩書”是指工(gong)會(hui)勞動(dong)法(fa)律監督(du)(du)意見書和(he)工(gong)會(hui)勞動(dong)法(fa)律監督(du)(du)建議書。該制(zhi)(zhi)度重在(zai)源頭預防，目的是通過協調協商方式將勞動(dong)關(guan)系矛盾糾(jiu)紛化(hua)解在(zai)基層，化(hua)解在(zai)萌(meng)芽狀態。

《通知》要求發揮檢察機關法律監督職能優勢和工會在發現、百姓彩票最新網址排(pai)查勞動(dong)領域風險(xian)隱患中的(de)第(di)一道(dao)防線作用，立足(zu)(zu)預防、立足(zu)(zu)調解(jie)、立足(zu)(zu)法治、立足(zu)(zu)基層(ceng)，進一步提高(gao)檢察機(ji)(ji)關(guan)與工(gong)(gong)會的(de)協作配合(he)質效，健全(quan)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)制，推動(dong)勞動(dong)法律法規貫徹執行，保障勞動(dong)者合(he)法權益。

《通知》明確了“一函兩書”制度適用范圍，包括

用(yong)人單位(wei)涉(she)及職工(gong)利(li)益的內部規章(zhang)制度(du)；

勞動合同、勞動報酬、社會保(bao)險、福利待遇、工(gong)作(zuo)時間、休息和休假制度；

安全生(sheng)產、職業病防治，女職工、未成年(nian)工、殘疾職工及老年(nian)勞動者特殊(shu)權(quan)益保護；

保(bao)障(zhang)被(bei)派遣人員合法權益；

違反(fan)相關法律法規解除勞動合同等方面具(ju)體情況(kuang)。

在檢(jian)察(cha)監督與“一(yi)函兩書”銜接協(xie)作(zuo)方面，《通(tong)知》要求檢(jian)察(cha)機關(guan)可(ke)就發(fa)現或(huo)掌握的勞(lao)動(dong)(dong)用工(gong)違法線索(suo)(suo)與工(gong)會(hui)及時(shi)會(hui)商(shang)，推動(dong)(dong)問(wen)題解決。涉及新就業形態勞(lao)動(dong)(dong)者和(he)(he)女性、未(wei)成年(nian)、殘疾、老(lao)年(nian)勞(lao)動(dong)(dong)者等(deng)(deng)特定群體權益(yi)，或(huo)者涉及社保欠(qian)繳(jiao)、拖欠(qian)農民工(gong)工(gong)資等(deng)(deng)群體性糾紛且用人單位不予配合的，縣級(ji)以上總工(gong)會(hui)可(ke)將相關(guan)線索(suo)(suo)材料移送檢(jian)察(cha)機關(guan)，由檢(jian)察(cha)機關(guan)依法啟動(dong)(dong)法律監督程序。對于某地區一(yi)定時(shi)期內違法用工(gong)案(an)(an)件多發(fa)、頻發(fa)，或(huo)者已(yi)發(fa)生的案(an)(an)件暴(bao)露出明顯的勞(lao)動(dong)(dong)用工(gong)管(guan)理監督漏洞，需要督促(cu)行業主管(guan)部(bu)門加強和(he)(he)改進管(guan)理監督工(gong)作(zuo)等(deng)(deng)情(qing)形，檢(jian)察(cha)機關(guan)可(ke)以向(xiang)有關(guan)單位和(he)(he)部(bu)門提出檢(jian)察(cha)建議，促(cu)進依法行政。

《通知》要(yao)求，各(ge)級檢察(cha)機關、工會(hui)要(yao)進(jin)一(yi)步提(ti)高認識，深入(ru)貫徹落實習近平法(fa)治(zhi)思想，加(jia)強協作配合，積極開展工作。