習近平總書記強調，品質之城江蘇必須在保障和改善民生、江蘇推進社會治理現代化上走在前列。鹽城要加快健全社會保障體系，增進健全就業促進機制和就業公共服務體系，民生做好重點群體就業工作。福祉百姓彩票首頁要(yao)堅持和(he)(he)發展(zhan)新時代(dai)“楓橋(qiao)經驗(yan)”、打造(zao)“浦(pu)江(jiang)經驗(yan)”，品質(zhi)之(zhi)城完善社(she)會治(zhi)理(li)體系(xi)(xi)(xi)，江(jiang)蘇健全(quan)(quan)城鄉(xiang)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)體系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)協同(tong)推(tui)(tui)進(jin)機制，鹽城推(tui)(tui)進(jin)社(she)會治(zhi)理(li)數(shu)字化。增進(jin)要(yao)推(tui)(tui)進(jin)應急管(guan)理(li)體系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)能(neng)力現(xian)代(dai)化，民(min)生深入開展(zhan)安全(quan)(quan)生產專項整治(zhi)，福(fu)祉堅決(jue)防(fang)范重(zhong)特大安全(quan)(quan)事故發生。打造(zao)

奮進足跡

民生(sheng)有“溫度” 幸福有“熱度”

就(jiu)業(ye)(ye)是最大的民生。2023年，鹽城(cheng)頂格落實援企穩崗(gang)各項政策(ce)，全市城(cheng)鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)超7萬(wan)人。開(kai)發臨時性公益(yi)性崗(gang)位數、安置(zhi)數均居全省前列。創新將“就(jiu)在鹽城(cheng)”零工驛站、“鹽城(cheng)家(jia)政”社區服務網(wang)點與“家(jia)門口”就(jiu)業(ye)(ye)服務站融合建設，打造“一站多(duo)能、三站合一”基層服務平(ping)臺20個。

過去一年，鹽城市圍繞貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，市委全會展開“四個三”工作布局，強調注重“三大提升”：持續提升民生幸福指數、提升社會治理效能、百姓彩票首頁提(ti)升安全(quan)發展水平，在增進民(min)生(sheng)(sheng)福祉、守牢安全(quan)底線(xian)上實(shi)干爭先，努力彰顯鹽城溫度。民(min)生(sheng)(sheng)實(shi)事扎(zha)實(shi)推進，民(min)生(sheng)(sheng)支(zhi)出占財(cai)政支(zhi)出比重超(chao)80%，人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活品質持續改善(shan)。

圍繞改(gai)善民生福祉，鹽城著眼實現更高水平(ping)“民生七(qi)有”，促(cu)進城鄉協(xie)調，提高群眾收入(ru)，創造綠色美好生活。一(yi)串串數字背后，是深厚(hou)的為民情(qing)懷，是鹽城打拼(pin)出來的幸福感。2023年(nian)，鹽城市企業職工養(yang)老保(bao)險參(can)保(bao)122.77萬人，新增參(can)保(bao)突破9萬人，再創歷史(shi)新高；城鄉居民養(yang)老保(bao)險參(can)保(bao)212.08萬人，參(can)保(bao)繳費(fei)率(lv)超80%，列全省第(di)一(yi)方陣；近3.16萬名被(bei)征地農民納入(ru)保(bao)障(zhang)范圍，籌集社會保(bao)障(zhang)資金38.72億元，安置補助費(fei)全額(e)抵繳社會保(bao)障(zhang)費(fei)用(yong)達100%。

“床邊裝上了扶手，衛生間新添沐浴坐便兩用椅，廚房地面也進行改造，出門還多了老年手杖，這個春節，百姓彩票大廳過(guo)得特(te)別舒坦，政府為我們免費做了這(zhe)么多(duo)好事，感動(dong)得不知怎(zen)么表(biao)達……”3月1日，東(dong)臺市東(dong)臺鎮卞團村村民(min)張銀存(cun)提起“適老化改造(zao)”，激(ji)動(dong)之情溢(yi)于言表(biao)。

為緩解老(lao)人(ren)(ren)“節后空巢癥”，讓幸(xing)福不斷檔，鹽都區大岡鎮富港社區的(de)長者幸(xing)福食堂正月初八(ba)就開業了(le)。“每頓三菜一湯，天(tian)天(tian)不重樣(yang)。今(jin)天(tian)天(tian)氣(qi)好，大約有100多(duo)位老(lao)人(ren)(ren)前來就餐。因為現在村(cun)村(cun)通(tong)公(gong)交，很(hen)多(duo)老(lao)人(ren)(ren)乘公(gong)交車來，大家在一起也(ye)更熱鬧。”食堂負責人(ren)(ren)杜玉(yu)春告訴記者，政(zheng)府補貼之后標準為80周(zhou)歲以上(shang)老(lao)人(ren)(ren)用(yong)餐收(shou)費1元(yuan)、70至79周(zhou)歲收(shou)費3元(yuan)、60至69周(zhou)歲收(shou)費5元(yuan)，“考慮到老(lao)人(ren)(ren)就餐的(de)特殊(shu)性，出入口都是(shi)無(wu)障礙通(tong)道，還可(ke)以打包(bao)帶走(zou)。”

據了解，鹽(yan)(yan)城(cheng)市(shi)養(yang)老(lao)服務體(ti)系建(jian)設(she)榮獲省政府真(zhen)抓實(shi)干督查激勵(li)，“鹽(yan)(yan)年益(yi)壽(shou)”養(yang)老(lao)服務品牌被評為全省高質量民政事業發(fa)展創新(xin)成(cheng)(cheng)果，形成(cheng)(cheng)沿海(hai)中等(deng)發(fa)達地區老(lao)有所(suo)養(yang)的鹽(yan)(yan)城(cheng)創新(xin)實(shi)踐。2023年，鹽(yan)(yan)城(cheng)市(shi)“鹽(yan)(yan)年益(yi)壽(shou)”養(yang)老(lao)服務體(ti)系建(jian)設(she)工(gong)程完成(cheng)(cheng)投資1.36億(yi)元，建(jian)成(cheng)(cheng)10個面積不少于(yu)1000平方米(mi)的城(cheng)市(shi)街(jie)道(dao)“樞紐式”養(yang)老(lao)服務綜合體(ti)，建(jian)成(cheng)(cheng)100個示范性“長(chang)者幸(xing)福食堂”，為一萬(wan)名獨居(ju)老(lao)人安裝(zhuang)一鍵呼叫(jiao)、煙霧報警器裝(zhuang)置。

健康是最大的幸(xing)福。鹽城(cheng)市高度重(zhong)視“健康鹽城(cheng)”建(jian)設(she)，全市公立醫院與95家(jia)知名(ming)三甲(jia)醫院建(jian)立合作關(guan)系，建(jian)成院士工(gong)作站5個、名(ming)醫工(gong)作室362個，每月邀(yao)請上海(hai)、南(nan)京等地名(ming)院名(ming)家(jia)來鹽坐診，讓老百姓在家(jia)門(men)口就能享受優質的醫療(liao)服務。

去年，經(jing)全國(guo)(guo)愛(ai)衛辦評選，鹽(yan)(yan)城市(shi)連續三年蟬聯全國(guo)(guo)健康(kang)城市(shi)建設(she)樣板市(shi)。優(you)質(zhi)資源(yuan)不斷擴容，深化醫(yi)(yi)(yi)改步伐堅定(ding)，鹽(yan)(yan)城首次被省政(zheng)府評為(wei)“深化醫(yi)(yi)(yi)改和公立醫(yi)(yi)(yi)院綜合改革”“基層衛生(sheng)服務能力和隊伍建設(she)”兩項真抓(zhua)實干成效明顯地(di)區，東臺市(shi)縣域緊密型數字化醫(yi)(yi)(yi)共體“十張網”建設(she)經(jing)驗在全省推廣。

“春節前一個(ge)月，我們還調(diao)解了(le)村里關于(yu)土地、鄰里、婚姻的一些矛盾糾紛。在(zai)農村，這些矛盾一旦發生，立刻上門去調(diao)解，往往能(neng)起到事(shi)半功倍的效果。”對(dui)此，大豐(feng)區新豐(feng)鎮司法(fa)所工作人員姚敏感觸頗深，“我們鎮38個(ge)村居，村村都有(you)調(diao)解委(wei)員會，由網格(ge)員和志愿(yuan)者組成，隊(dui)伍越來越龐大，基層(ceng)群眾(zhong)熟悉基層(ceng)矛盾，這對(dui)于(yu)及時化解矛盾，非(fei)常有(you)效。”

“依靠群眾(zhong)(zhong)就地(di)化解矛盾(dun)”“小事(shi)不(bu)出村、大事(shi)不(bu)出鎮、矛盾(dun)不(bu)上(shang)交”……堅(jian)持(chi)好、發展好新時代“楓橋經(jing)驗”，是推(tui)動(dong)社會治理取(qu)得新進步、邁上(shang)新臺階(jie)的關鍵(jian)一(yi)(yi)環。鹽(yan)城市持(chi)續有(you)效(xiao)推(tui)進矛盾(dun)糾紛多元化解“一(yi)(yi)站式”平臺建設(she)，打造“鹽(yan)之(zhi)有(you)理”工作(zuo)品牌，推(tui)動(dong)群眾(zhong)(zhong)訴求(qiu)“一(yi)(yi)站式接收、一(yi)(yi)攬子調處、全鏈條解決”，讓老百姓遇到(dao)問題(ti)能有(you)地(di)方(fang)“找個說法”。

據(ju)悉，依托(tuo)“一站式”平臺(tai)聚合專業(ye)調(diao)解(jie)力量，目前全(quan)(quan)市設立各類(lei)調(diao)委(wei)會(hui)2695家，成立全(quan)(quan)省首家海(hai)外(wai)(wai)調(diao)委(wei)會(hui)——“鎳合”海(hai)外(wai)(wai)調(diao)解(jie)聯盟，建立專業(ye)性行(xing)業(ye)性組織156個，配備縣鎮(zhen)村三級專職調(diao)解(jie)員3474人，為群(qun)眾提供便捷(jie)、優質、全(quan)(quan)面的解(jie)紛服務。

“甲(jia)類地上生產場所，一個(ge)防(fang)火分區或樓層(ceng)的(de)建筑面積大于100平方米的(de)，安全出口(kou)不應(ying)少于2個(ge)……”去年12月(yue)，市應(ying)急管理局組織力(li)量對大豐鑫源達化工(gong)有限公司開展為期兩天的(de)深度執法檢查，從(cong)199個(ge)檢查事項中查出39項問題隱患。

此外，為全面提升(sheng)應(ying)急(ji)處置能力，鹽(yan)城市建成(cheng)射陽直升(sheng)機(ji)海上(shang)救(jiu)援(yuan)基(ji)地，打造海上(shang)“一小時”應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)圈，已出勤16次，從海上(shang)成(cheng)功救(jiu)起33人，相關做法在(zai)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部網站及應(ying)急(ji)管(guan)理(li)報宣傳推廣(guang)。持續強化應(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備，已形成(cheng)市縣兩(liang)級(ji)130個應(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備庫、1608類應(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)的儲(chu)(chu)備清單。

走好新(xin)時代新(xin)征程，展(zhan)現新(xin)氣象新(xin)作(zuo)為。鹽城(cheng)傳承發(fa)揚不怕(pa)困難、不畏艱險，勇于(yu)斗爭、敢于(yu)勝利的(de)精(jing)神，持續不斷(duan)出硬(ying)招、真招、實招，全(quan)力解決群眾(zhong)所(suo)需所(suo)盼，努力通過一(yi)件件民生(sheng)實事(shi)，不斷(duan)增強群眾(zhong)的(de)獲(huo)得感、幸福感、安全(quan)感。

幸福聲音

守護萬家燈火

“前天中午(wu)(wu)，小區(qu)一名82歲的老人走失，老人的女兒非常(chang)(chang)著急，向我(wo)們(men)尋求幫(bang)助。”3月(yue)5日中午(wu)(wu)，市區(qu)萬戶新村社區(qu)警(jing)務室內，民警(jing)盧(lu)俊(jun)良介紹，“我(wo)們(men)通過對(dui)老人路徑的尋找，最終在雙(shuang)元路發現她的身影，家(jia)人非常(chang)(chang)感激。”

“沒想到，這么短的(de)時(shi)(shi)間(jian)，就(jiu)領(ling)到居住證。而且(qie)不用出小區，在(zai)樓下的(de)社(she)區警務(wu)室就(jiu)能拿(na)到，省(sheng)時(shi)(shi)省(sheng)力(li)。”春節后(hou)，徐州姑(gu)娘常雨昕來鹽城工作，租住在(zai)萬戶新村(cun)，“沒想到，這里的(de)社(she)區警務(wu)室可以辦理很多業務(wu)，24小時(shi)(shi)有(you)人值班(ban)，有(you)幾次我(wo)深夜加班(ban)回來，看到警務(wu)室燈還亮著。”

百姓事(shi)，無小(xiao)事(shi)。建在(zai)(zai)社區的警(jing)務(wu)室，就(jiu)像亮(liang)在(zai)(zai)群(qun)眾心上(shang)的一(yi)盞明(ming)燈，照亮(liang)并守護著小(xiao)區的居民。尋找(zhao)走失(shi)老(lao)人、調解鄰(lin)里(li)矛盾、上(shang)門辦理證(zheng)件等事(shi)情(qing)，是盧(lu)俊良和(he)同事(shi)的日常(chang)，“每個(ge)樓道(dao)都貼上(shang)了我的工作照，很多居民都認識(shi)我，有事(shi)就(jiu)跑到(dao)警(jing)務(wu)室，我們也樂此不疲。”

萬(wan)戶新村(cun)建于1983年，現有(you)127幢住宅(zhai)樓(lou)、約1.3萬(wan)人(ren)，人(ren)口流動性(xing)大(da)、入住人(ren)員多(duo)，是市區(qu)(qu)(qu)目前較(jiao)大(da)的(de)開(kai)放式小(xiao)區(qu)(qu)(qu)之一。小(xiao)區(qu)(qu)(qu)人(ren)多(duo)、事雜、警(jing)力少，給基層社會(hui)治理(li)帶來較(jiao)大(da)的(de)挑戰。過去(qu)，僅(jin)摸清轄(xia)區(qu)(qu)(qu)底(di)(di)數(shu)，就需要(yao)花好幾個(ge)月的(de)時間。為(wei)此，亭湖公安(an)向(xiang)科技要(yao)警(jing)力、向(xiang)數(shu)據要(yao)戰斗(dou)力，大(da)力推(tui)動智(zhi)慧(hui)安(an)防小(xiao)區(qu)(qu)(qu)建設。依托警(jing)網通(tong)平臺，開(kai)發(fa)以實(shi)景地(di)圖為(wei)底(di)(di)座(zuo)的(de)數(shu)字(zi)社區(qu)(qu)(qu)平臺，讓民警(jing)能隨時掌握轄(xia)區(qu)(qu)(qu)情況。

在社區(qu)警(jing)(jing)務(wu)室，數字(zi)沙盤(pan)包含(han)著萬(wan)(wan)戶新村和(he)耿(geng)伙新村，與真實(shi)場景(jing)一(yi)一(yi)對(dui)應(ying)，不僅實(shi)現實(shi)景(jing)展示(shi)，還能(neng)(neng)通(tong)過(guo)數據串聯和(he)大(da)屏互動(dong)，更好幫助民警(jing)(jing)開展日常工(gong)作。盧俊(jun)良指著屏幕上閃(shan)爍(shuo)的(de)亮(liang)點(dian)(dian)說(shuo)：“這(zhe)是(shi)我(wo)們‘萬(wan)(wan)家衛士(shi)’的(de)分布點(dian)(dian)位，這(zhe)支安防(fang)隊(dui)伍由(you)民警(jing)(jing)、輔(fu)警(jing)(jing)、網格員(yuan)、志(zhi)愿(yuan)者組成，通(tong)過(guo)隨身的(de)智能(neng)(neng)設(she)備，實(shi)時(shi)傳(chuan)輸(shu)定位數據并(bing)投(tou)射到數字(zi)沙盤(pan)上，轄區(qu)內如有警(jing)(jing)情發生(sheng)，我(wo)們就能(neng)(neng)迅(xun)速調(diao)度周邊力(li)量先期快速處置(zhi)。”

“我在(zai)這里住了快30年，萬戶(hu)新(xin)村的改造(zao)力度非(fei)常大(da)，治(zhi)安(an)(an)管理也(ye)非(fei)常好(hao)，無論是社區(qu)(qu)管理還(huan)是居(ju)民(min)素質，都得到很(hen)大(da)提(ti)升。打個比方(fang)，過去春節前，我都不太敢把香(xiang)腸(chang)曬(shai)在(zai)樓下(xia)，現在(zai)不管是香(xiang)腸(chang)還(huan)是咸肉，放心(xin)曬(shai)，安(an)(an)全得很(hen)！”64歲的彭金生告訴記者(zhe)，小區(qu)(qu)內除了有警(jing)務(wu)室，還(huan)有長者(zhe)幸福食堂、議事廣(guang)場、社區(qu)(qu)服(fu)務(wu)中心(xin)、社區(qu)(qu)醫院(yuan)等，“生活非(fei)常方(fang)便，更安(an)(an)心(xin)，更舒(shu)心(xin)。”

萬家燈火，全心守“戶”，這只(zhi)是全市基層治理的(de)一個縮影。

據悉，平(ping)安(an)鹽城、法治(zhi)(zhi)鹽城建設深入開展，智慧安(an)防小區(qu)基本實現市域全(quan)覆蓋，在全(quan)省率先建成(cheng)矯治(zhi)(zhi)罪(zui)錯未成(cheng)年人(ren)專門學校，創成(cheng)首(shou)批(pi)全(quan)國社會治(zhi)(zhi)安(an)防控體系建設示(shi)范城市，年度(du)法治(zhi)(zhi)建設滿意度(du)全(quan)省第一。

李倩 陶秋鳳