2月26日訊（記者 唐逸涵 通訊員 張鴻曌 王琳琳 江勒杭）“如何解決欠薪問題？”這個民生熱點近日再度被推至浪尖。府院聯動近日，老牌最高法、企業人社部、重生全國總工會發布涉欠薪糾紛典型案例，僅用排在首例的個月百姓彩票“府院(yuan)(yuan)聯動實現解決欠薪與促進就(jiu)業‘雙贏’——某(mou)器材公司破產清算轉重(zhong)整案”便是衢州市柯城區(qu)人民法院(yuan)(yuan)辦理(li)的案件(jian)。

　　涉案(an)企(qi)業(ye)(ye)是府院(yuan)聯(lian)動衢州一家近60年的(de)(de)老(lao)牌企(qi)業(ye)(ye)——浙江開關廠有限公司，債務(wu)規(gui)模超過8億元，老(lao)牌涉及債權人超過410戶(hu)。企(qi)業(ye)(ye)從龐大的(de)(de)重生(sheng)數據中不(bu)難(nan)看出案(an)件的(de)(de)棘手(shou)程度(du)，那么，僅用(yong)衢州是個月如何通過“府院(yuan)聯(lian)動”機制以高效率啃(ken)下這塊硬骨頭的(de)(de)？員工如何“散”而后“聚”、企(qi)業(ye)(ye)如何“破”而后“立”？又有何借(jie)鑒意義？

　　一家老牌企業的府院聯動起死回生

　　浙江開關廠有限公司（下稱“浙開”），是老牌一家從國有企業改制而來的有限責任公司，曾是企業百姓彩票最新網址無數人向(xiang)往的(de)就業(ye)(ye)(ye)單位，曾是國(guo)家(jia)專業(ye)(ye)(ye)研制(zhi)和生產高(gao)壓(ya)電(dian)器、高(gao)低(di)壓(ya)開關設備的(de)重(zhong)點骨(gu)干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，浙江(jiang)省行業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，手握19項國(guo)家(jia)專利……

　　然而輝煌已成過往，因關聯企業經(jing)營不(bu)善，浙(zhe)開陷入財務(wu)(wu)困境(jing)。2022年(nian)7月，法院裁定受理債(zhai)權(quan)人對該公司的破產清(qing)算申(shen)請，截至(zhi)破產受理時，背負8億元債(zhai)務(wu)(wu)的浙(zhe)開還拖(tuo)欠(qian)著(zhu)235名職(zhi)工7個月工資未付(fu)且(qie)長期欠(qian)繳社會保險費。

　　企業破產不單反映了市場競爭的結果，還意味著有一批職工面臨著失業而陷入無收入保障的困境，“調查發現235名在冊職工中有160多人在40歲到50歲這個年齡區間內，其中不乏雙職工家庭。百姓彩票”衢(qu)州市(shi)人社局相關工作人員表(biao)示。根(gen)據破產法，勞動債權(quan)人享有優先(xian)受償權(quan)。因此(ci)，如何妥善快速地解決在(zai)冊職(zhi)工欠薪問(wen)題(ti)，成(cheng)為本案審理的(de)重點。

　　18天解(jie)決(jue)欠薪糾紛、促進員工就業(ye)是衢(qu)州(zhou)交出的(de)一(yi)份漂亮的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)績單。在(zai)這個(ge)過(guo)程(cheng)中，“府(fu)院(yuan)(yuan)聯動”機(ji)制發(fa)揮了極大的(de)效用(yong)。“該案(an)由(you)衢(qu)州(zhou)中院(yuan)(yuan)受(shou)理(li)(li)，后交由(you)我(wo)們柯城(cheng)法(fa)院(yuan)(yuan)審理(li)(li)。針對這起案(an)件，我(wo)們成(cheng)(cheng)(cheng)立包(bao)含市資規、人(ren)(ren)社、稅務等(deng)十多家行政(zheng)部門(men)在(zai)內的(de)專班(ban)，打破了區(qu)級(ji)法(fa)院(yuan)(yuan)和市級(ji)行政(zheng)部門(men)的(de)壁壘(lei)。”受(shou)理(li)(li)此案(an)的(de)柯城(cheng)區(qu)人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)民事審判二庭(ting)(ting)庭(ting)(ting)長王儷婧表示(shi)，專班(ban)成(cheng)(cheng)(cheng)立后，法(fa)院(yuan)(yuan)需(xu)要(yao)相(xiang)關部門(men)協(xie)同(tong)梳理(li)(li)、調取(qu)材料時，只需(xu)簡單“說一(yi)聲”，極大縮(suo)減了人(ren)(ren)力(li)、時間成(cheng)(cheng)(cheng)本。依(yi)托“府(fu)院(yuan)(yuan)聯動”機(ji)制，法(fa)院(yuan)(yuan)還(huan)向(xiang)財政(zheng)部門(men)爭取(qu)到了550余萬元(yuan)欠薪應急保障金全額墊付(fu)了所(suo)欠薪金，在(zai)解(jie)決(jue)欠薪問題上跑出了加速度。與此同(tong)時，在(zai)市人(ren)(ren)社局牽頭下，“浙(zhe)(zhe)開(kai)員工現(xian)場(chang)招聘會”順利舉行，25家衢(qu)州(zhou)本地企業(ye)、190位原浙(zhe)(zhe)開(kai)員工來到現(xian)場(chang)，最終(zhong)達成(cheng)(cheng)(cheng)意向(xiang)110余人(ren)(ren)次(ci)。

　　浙(zhe)開(kai)多(duo)年(nian)積累的技術、專利、人(ren)脈等無形資產(chan)同樣(yang)是一筆寶貴的財富。為了(le)保證無形資產(chan)不被浪費(fei)，也為了(le)提升債務人(ren)的清償能力，2023年(nian)3月，柯城區人(ren)民法(fa)院裁定(ding)浙(zhe)開(kai)破產(chan)清算程(cheng)序(xu)轉為破產(chan)重整(zheng)程(cheng)序(xu)，以競價方式確(que)定(ding)了(le)浙(zhe)開(kai)重整(zheng)投資人(ren)。通(tong)過(guo)拍賣(mai)，王仁仙成為浙(zhe)開(kai)新(xin)的法(fa)定(ding)代表人(ren)。

　　短(duan)短(duan)8個月，這(zhe)家老牌企業“起死回生”。至(zhi)此，員工“散(san)”而后“聚”、企業“破”而后“立”，“府(fu)院聯動”機制極大減少了(le)浙(zhe)開“起死回生”過程的陣(zhen)痛，浙(zhe)開也順利迎來了(le)新(xin)生。

　　“府院聯動”跑出加速度

　　“新(xin)”浙開距離衢州市(shi)中(zhong)心14公里，與曾(ceng)經坐落于(yu)市(shi)中(zhong)心工業用地的“老”浙開相比，低調了(le)，也更踏(ta)實了(le)。

　　2月22日(ri)，浙開(kai)廠房內運輸車(che)來回穿梭，十余位工人正在(zai)對(dui)即(ji)將運往廣西隆安(an)縣的(de)30件設備做(zuo)最后(hou)的(de)檢查。“1月份訂單量較去年12月翻(fan)了(le)三(san)番(fan)，2月份訂單量也保持增(zeng)長趨勢。”浙開(kai)商務部部長高美欣臉上一(yi)片喜色，在(zai)“起死回生”后(hou)的(de)第一(yi)個(ge)新年，浙開(kai)就迎來了(le)“開(kai)門紅”。

　　“我原本就是(shi)浙(zhe)開(kai)(kai)的員工(gong)(gong)(gong)，說實(shi)話(hua)我從未想過離(li)開(kai)(kai)浙(zhe)開(kai)(kai)。”高美欣告訴記者，浙(zhe)開(kai)(kai)新法定代表人(ren)王(wang)仁仙也曾是(shi)“老”浙(zhe)開(kai)(kai)員工(gong)(gong)(gong)，像她(ta)們這樣繼續回來(lai)工(gong)(gong)(gong)作的還有40多人(ren)，占(zhan)企業總人(ren)數的一半，“我們很感激‘府院聯(lian)動’機制，企業能(neng)夠快速完成重整，也把對我們的傷(shang)害降(jiang)到最低。”

　　如今充滿希(xi)望(wang)的浙開是衢(qu)州“府院(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)”機(ji)制(zhi)成效的一個縮影。2019年以(yi)來，浙江不斷(duan)完善“府院(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)”機(ji)制(zhi)，推動(dong)破(po)產審判便利化(hua)，在此基礎(chu)上，衢(qu)州法院(yuan)(yuan)(yuan)在暢通(tong)“府院(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)”機(ji)制(zhi)上苦下(xia)功夫(fu)，持續健全破(po)產配套(tao)制(zhi)度(du)。

　　衢州市中級(ji)人民法(fa)院(yuan)破產庭相關工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)表示，“府(fu)院(yuan)聯動”機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)根據具體案情(qing)大小，相應設(she)置市縣(xian)兩級(ji)工(gong)(gong)作(zuo)專班、建立府(fu)院(yuan)常態化工(gong)(gong)作(zuo)聯絡機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)來加速流程，“與以往各部門臨時挑選固(gu)定(ding)(ding)人員(yuan)成立專班不(bu)同，每(mei)個(ge)部門都有(you)一個(ge)科(ke)室負責對接專班工(gong)(gong)作(zuo)，使得‘府(fu)院(yuan)聯動’機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)更穩(wen)定(ding)(ding)，也(ye)更機(ji)(ji)動。”

　　截至目(mu)前，衢(qu)(qu)州已通過“府(fu)院聯動”機制(zhi)解決30余(yu)起破產(chan)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，辦案(an)(an)效率大幅(fu)提(ti)升(sheng)，“沒有實行‘府(fu)院聯動’機制(zhi)前像浙開這(zhe)樣的復雜案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，辦理時長一般在(zai)(zai)兩年(nian)(nian)以上，現(xian)在(zai)(zai)僅用了(le)8個月。”衢(qu)(qu)州市(shi)中(zhong)級人(ren)民法(fa)院破產(chan)庭相關工作人(ren)員(yuan)表示(shi)，衢(qu)(qu)州市(shi)中(zhong)級人(ren)民法(fa)院2022年(nian)(nian)辦理的上市(shi)公司天馬軸承集(ji)團股份有限公司預(yu)重整、破產(chan)重整案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，也在(zai)(zai)8個月內完成重整。

　　為進一步掃清(qing)企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)整(zheng)再生障礙，衢州市中級人民法院與衢州市信(xin)(xin)(xin)用(yong)辦還共同(tong)建(jian)立了信(xin)(xin)(xin)用(yong)修(xiu)復(fu)機制(zhi)，市信(xin)(xin)(xin)用(yong)辦根(gen)據法院提供名(ming)單(dan)，通過白名(ming)單(dan)制(zhi)度，向所(suo)有市級部門報送，同(tong)時市外修(xiu)復(fu)同(tong)步進行。截至(zhi)目前，已完成(cheng)56家(jia)重(zhong)(zhong)整(zheng)成(cheng)功企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)修(xiu)復(fu)工作。