山東濱州市沾化區——

　　劃(hua)好部門履(lv)職責任清單（整(zheng)治形式主義為(wei)基(ji)層減負）

　　本報(bao)記者 李 蕊

　　“北管區有7000畝農田離河較遠，山東市沾溝渠年久失修，濱州部門往年一到灌溉期，化區劃好群眾就找我要求解決澆地難問題。履職”山東省濱州市沾化區黃升鎮黨委委員顏新良說，責任“過去由于縣鄉職責不清，清單區直部(bu)門(men)(men)之(zhi)間(jian)又有(you)職能交(jiao)叉，山東市沾(zhan)鎮上遇(yu)到難題，濱州部(bu)門(men)(men)有(you)時(shi)分不清楚歸哪個部(bu)門(men)(men)管。化區劃好”

　　如(ru)今，履職這(zhe)片農田的責任提水泵站建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)已經(jing)獲批，今年春灌就能投(tou)入使用(yong)。清單

　　“幾個月前，山東市沾我翻看區里的濱州部門‘屬地管理’清單事項，撥通了清單上農村水利基礎設施相關職能部門責任人的化區劃好電話，很快就有了回應。”顏新良說。

　　近年來，沾化區創新規范“屬地管理”，精準劃分部門履職責任清單，制定了涵蓋生態環境、應急管理、民生保障等14個領域165項“屬地管理”清單事項，明確了鄉鎮（街道）配合責任157項、主體責任8項。

　　“我們在清單上公布了責任(ren)事項的承擔機構、責任(ren)人(ren)，明(ming)晰了誰為主(zhu)、誰配合的主(zhu)次關系和職責分工，最大(da)程(cheng)度避免區(qu)(qu)直部門層層向(xiang)基層轉嫁責任(ren)、‘甩包袱’的情況(kuang)，切實(shi)為基層減負賦能。”沾化(hua)區(qu)(qu)委常委、組織部部長陳(chen)利(li)朋說。

　　“多(duo)年前(qian)，鎮上有一處違章建筑待處理，因為權(quan)(quan)責不清(qing)，我來回跑了(le)五六個部門，兜(dou)兜(dou)轉轉，工(gong)作(zuo)還(huan)是(shi)交到(dao)了(le)鎮上，可鄉鎮沒有執(zhi)法權(quan)(quan)。”今昔(xi)對比，顏新良感觸頗深，“現在對照清(qing)單(dan)，模糊(hu)的事(shi)項(xiang)有了(le)明(ming)確(que)的邊界，責任單(dan)位(wei)推諉扯皮的少了(le)。協調(diao)有力了(le)，基層壓力小了(le)，工(gong)作(zuo)推進(jin)快，群眾滿意度也高。”

　　如(ru)何確保責(ze)(ze)任(ren)落實到位？“我(wo)們將(jiang)規(gui)范‘屬(shu)地管理(li)’納入全(quan)區(qu)高質量發(fa)(fa)展綜合(he)考核事項，充分發(fa)(fa)揮考核指揮棒(bang)作用，對全(quan)區(qu)63個納入評價范疇的區(qu)直部(bu)門、12個鎮(zhen)街進行評價，進一(yi)步(bu)壓實責(ze)(ze)任(ren)，推(tui)動(dong)(dong)全(quan)面高效(xiao)履職(zhi)。”陳利朋(peng)說，組織部(bu)、編辦等部(bu)門隨機調研督查(cha)，及時發(fa)(fa)現問題、傳導(dao)壓力(li)，合(he)力(li)推(tui)動(dong)(dong)規(gui)范“屬(shu)地管理(li)”工(gong)作取得實效(xiao)。

　　截至(zhi)目前，沾(zhan)化區依據“屬(shu)地管理(li)”清單事(shi)項，辦理(li)涉及(ji)民生工程、城市(shi)管理(li)、農業農村(cun)等九(jiu)大領域事(shi)項2380余件，辦結率在97%以(yi)上。

　　“我(wo)們將持續完善縣鄉‘屬地管理’清(qing)單事項(xiang)，全面梳理基層(ceng)反映問題(ti)比(bi)較集中(zhong)的(de)重點(dian)領域，構建起分工合理、運行順(shun)暢的(de)工作機制，讓基層(ceng)干部專心服務群眾。”陳利朋說。