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【百姓彩票紅】新污染物治理中國在行動

 2024-03-28 22:19:26

  3月11日,新(xin)污行動在江(jiang)西省豐城市零碳工廠——佛(fo)吉亞(ya)歌樂電子(zi)(豐城)有(you)限公(gong)司,染物(wu)工作人(ren)員(yuan)在生產(chan)車(che)間趕制汽車(che)電子(zi)產(chan)品。治理中國周亮攝(人(ren)民圖片(pian))

  3月19日,新污行動在位于山東省東營市的染物勝利油田海四聯合站,員工對儲油罐頂部液壓安全閥和機械呼吸閥進行維護,治理中國百姓彩票紅避免(mian)甲(jia)烷等(deng)氣(qi)體外排(pai)造(zao)成大氣(qi)污(wu)染。新(xin)污(wu)行動(dong)勝利油(you)田高標準(zhun)落實黃河流(liu)域生態環境(jing)保護專(zhuan)項整治措(cuo)施,染物(wu)開展“無廢油(you)田”和綠(lv)色工(gong)廠創建,治理(li)中國(guo)實現了石油(you)開采、新(xin)污(wu)行動(dong)管(guan)輸和儲存(cun)的染物(wu)全過程綠(lv)色清潔(jie)生產。王國(guo)章(zhang)攝(人民(min)圖片)

  3月21日(ri),治理(li)中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)山東省青島弘德小學(xue),新(xin)污行(xing)動污水(shui)處理(li)廠(chang)講解員指導學(xue)生做(zuo)實驗,染物(wu)培養(yang)孩子們愛水(shui)節水(shui)護(hu)水(shui)的治理(li)中(zhong)國(guo)(guo)環保意(yi)識。張鷹攝(新(xin)華社發)

  3月15日,科研人員(yuan)在(zai)位于(yu)紹興市柯(ke)橋區的(de)浙江省現代紡織技(ji)術創新中心(鑒湖實驗室)做液(ye)體染料合成實驗。近年(nian)來,當(dang)地(di)引入綠色環保的(de)新型(xing)設備(bei)和先進工(gong)藝(yi),推(tui)動紡織印染產業向低污染、高科技(ji)、高附加值轉(zhuan)型(xing)升級。新華社記者(zhe)翁忻(xin)旸攝

  從2022年起,新(xin)污染物治理連續三年被(bei)寫入我國政(zheng)府工作(zuo)報告。

  隨著(zhu)美麗中國(guo)建(jian)設的(de)深入推進,我國(guo)生態環境(jing)保護工作正在從“霧霾”“黑臭”等感官指標治理,向具有長期性、隱蔽性危害的(de)新污染物治理階段發展。

  必啃的“硬骨頭”

  什么是新污染物?

  目前,國內(nei)外廣泛關注的(de)新污(wu)染物主(zhu)要包括(kuo)國際公約(yue)管控的(de)持久性有(you)(you)機污(wu)染物、內(nei)分泌干擾物、抗生(sheng)(sheng)素等。有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害化學物質的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)和使用是新污(wu)染物的(de)主(zhu)要來源。

  新污染物之所以稱為“新”,一方面是相對于二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常規污染物而言;另一方面,新污染物種類繁多,百姓彩票最新網址可被(bei)識別出的新污染物還會(hui)持續增加。目前全球關注的新污染物超(chao)過20大類,每一類又(you)包含數十或(huo)上百種化(hua)學物質。

  中(zhong)國科學(xue)院院士、中(zhong)國科學(xue)院大學(xue)資(zi)源與(yu)環境學(xue)院院長(chang)江桂(gui)斌認(ren)為,“在不(bu)知不(bu)覺中(zhong)接(jie)觸、會(hui)持久性留存、對人(ren)體(ti)健康和(he)環境系統危害(hai)不(bu)易察覺等,這些特(te)質構成了新(xin)污染物的共性特(te)征(zheng)”。隨著認(ren)識(shi)不(bu)斷深入,以及環境監(jian)測技術的不(bu)斷發展,新(xin)污染物的類型和(he)數(shu)量也會(hui)不(bu)斷發生變化。

  文獻資料顯示,我(wo)國(guo)部分地區大氣、水、土(tu)壤中相(xiang)繼監測出(chu)較高含量的環(huan)境(jing)內(nei)分泌(mi)干(gan)擾物、抗生素、微塑料等(deng)新污(wu)(wu)染物。各界普遍認為,新污(wu)(wu)染物正逐步成為當(dang)前制約(yue)大氣、水、土(tu)壤環(huan)境(jing)質量持(chi)續深(shen)入改善(shan)的新難點,也(ye)是“繼霧霾(mai)、黑臭(chou)水體(ti)之(zhi)后,生態環(huan)境(jing)保護必(bi)須啃(ken)的‘硬骨(gu)頭’”。

  新(xin)污染物治理并非(fei)易事。

  我(wo)國(guo)目前是世界(jie)上最(zui)大的(de)化(hua)工產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)使(shi)用(yong)(yong)國(guo),也是最(zui)主要的(de)化(hua)工原料供(gong)應國(guo),在產(chan)(chan)在用(yong)(yong)的(de)化(hua)學(xue)物質超過5萬種。這些化(hua)學(xue)品的(de)消費使(shi)用(yong)(yong)行業多,部分(fen)化(hua)學(xue)品與農(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、生(sheng)(sheng)活用(yong)(yong)品、航(hang)天產(chan)(chan)品等重要領域密(mi)切(qie)相關。

  北京大學環境科學與工程學院教授胡建信撰文介紹,我國短鏈氯化石蠟年生產量規模可達上百萬噸、“毒死蜱”(注:一種農藥)涉及農業生產和糧食安全,它們的百姓彩票怎么買替代品開發較為困(kun)難(nan),在(zai)可獲得性、性能、成本、環境與安全(quan)等方(fang)面,可能存(cun)在(zai)沖突,難(nan)以實現十全(quan)十美,這給未來(lai)新(xin)污染物治(zhi)理帶來(lai)巨大(da)挑戰。

  新污(wu)染物治理,主要涉及化工(gong)行業及其下游產(chan)業鏈。近年(nian)我國工(gong)業技術(shu)和(he)管理水平整體大幅提升,但一(yi)些企業仍(reng)處(chu)于產(chan)業鏈低端,技術(shu)水平和(he)管理能力參差不齊。在工(gong)業發(fa)展和(he)城市化進程較快(kuai)的城市,廢棄物處(chu)理不當會導致有機(ji)氯(lv)化合(he)物殘(can)留,采礦、冶煉等產(chan)業活動(dong)會導致重金屬(shu)排放(fang)和(he)殘(can)留問(wen)(wen)題。一(yi)些農業區頻繁使用農藥、化肥,會造成有機(ji)磷(lin)化合(he)物的排放(fang)和(he)殘(can)留問(wen)(wen)題。

  檢測(ce)基礎薄弱,也是(shi)亟待(dai)破(po)解的難(nan)題(ti)。江桂(gui)斌發現,新(xin)污染物治(zhi)理(li)的關鍵點是(shi)“新(xin)”、難(nan)點也是(shi)“新(xin)”。因為“新(xin)”,存(cun)在(zai)監(jian)測(ce)方法(fa)跟不上、污染底(di)數(shu)不明確、環境(jing)過程(cheng)不清楚(chu)、環境(jing)危害不掌握、常規(gui)防治(zhi)方法(fa)不起作(zuo)用(yong)等問題(ti)。

  新污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)毒性作(zuo)用(yong)機制不明(ming)晰、高(gao)效凈化(hua)(hua)技(ji)術匱乏,也阻礙了新污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的治理進(jin)程。江桂(gui)斌建議,加快推進(jin)有關(guan)“新污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)治理科(ke)(ke)技(ji)專項(xiang)”的設立,促進(jin)學科(ke)(ke)交叉融合和高(gao)新技(ji)術應用(yong),發展新污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)防控與(yu)風險預警(jing)理論技(ji)術體系(xi),強化(hua)(hua)新污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)治理的技(ji)術支(zhi)撐(cheng)。

  我(wo)國還面臨新(xin)污染(ran)物(wu)和傳統污染(ran)物(wu)污染(ran)并存的突出問題。

  已有明確部署

  黨(dang)中央、國(guo)務院高度重視新(xin)污染物治理工(gong)作。

  2021年11月(yue)公布(bu)的(de)(de)《中共中央國(guo)(guo)務院關于深入(ru)打好(hao)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰的(de)(de)意(yi)見》,對新(xin)污染物(wu)治(zhi)理(li)(li)(li)作出(chu)明(ming)確部署,要(yao)(yao)求制定(ding)實施新(xin)污染物(wu)治(zhi)理(li)(li)(li)行動(dong)方案(an)。半年后(hou)的(de)(de)2022年5月(yue),國(guo)(guo)務院辦公廳印發《新(xin)污染物(wu)治(zhi)理(li)(li)(li)行動(dong)方案(an)》(下稱《行動(dong)方案(an)》)。這一方案(an),從總體要(yao)(yao)求、行動(dong)舉(ju)措到保障措施等方面對新(xin)污染物(wu)治(zhi)理(li)(li)(li)提(ti)出(chu)要(yao)(yao)求。

  新污染(ran)物治理,有(you)何(he)目標?

  《行動(dong)方案(an)》要求,到2025年(nian),我(wo)國將(jiang)完成高(gao)關注、高(gao)產(用)量的化(hua)學(xue)物(wu)質環(huan)(huan)境風險(xian)(xian)篩查,完成一批化(hua)學(xue)物(wu)質環(huan)(huan)境風險(xian)(xian)評估;動(dong)態發(fa)布重點管控新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)清單;對重點管控新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)實施(shi)禁止、限(xian)制、限(xian)排等(deng)環(huan)(huan)境風險(xian)(xian)管控措施(shi)。有毒有害(hai)化(hua)學(xue)物(wu)質環(huan)(huan)境風險(xian)(xian)管理(li)法規制度體系和管理(li)機制逐步建立(li)健全(quan),新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)治理(li)能力明(ming)顯增強。

  新(xin)污染物(wu)治(zhi)理,如何行(xing)動?

  《行動(dong)方案(an)》從(cong)完善法(fa)(fa)規制(zhi)度、開展調查監測、嚴格源頭(tou)管(guan)(guan)控(kong)、強化(hua)過程控(kong)制(zhi)、深(shen)化(hua)末端(duan)治(zhi)理(li)、加(jia)強能力(li)建設(she)等(deng)(deng)6個(ge)方面作出18項具體(ti)安排。比如,在完善法(fa)(fa)規制(zhi)度,建立(li)健(jian)全新污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)體(ti)系方面,《行動(dong)方案(an)》提出要(yao)完善法(fa)(fa)規制(zhi)度、建立(li)完善技術標準體(ti)系、建立(li)健(jian)全新污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)管(guan)(guan)理(li)機制(zhi)。要(yao)求建立(li)生態環境部(bu)門(men)(men)牽頭(tou),發展改革、科技、工(gong)業和信息化(hua)、財政、住房城鄉建設(she)、農業農村、商務(wu)、衛生健(jian)康、海關(guan)、市(shi)場監管(guan)(guan)、藥監等(deng)(deng)部(bu)門(men)(men)參加(jia)的新污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)跨(kua)部(bu)門(men)(men)協調機制(zhi),統籌推進新污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)工(gong)作。

  在開展調(diao)查(cha)監(jian)測,評(ping)估(gu)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)環境(jing)風險狀(zhuang)況方(fang)面,《行動(dong)(dong)方(fang)案》提出(chu)建立(li)化學(xue)(xue)物(wu)(wu)質(zhi)環境(jing)信息調(diao)查(cha)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、建立(li)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)環境(jing)調(diao)查(cha)監(jian)測制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、建立(li)化學(xue)(xue)物(wu)(wu)質(zhi)環境(jing)風險評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、動(dong)(dong)態(tai)發(fa)布重點(dian)(dian)管控(kong)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)清單等具體措施。明確要求,針(zhen)對列入優先(xian)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)化學(xue)(xue)品(pin)名(ming)錄(lu)(lu)的(de)化學(xue)(xue)物(wu)(wu)質(zhi)以及抗(kang)生素、微塑料等其他(ta)重點(dian)(dian)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu),制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)“一品(pin)一策”管控(kong)措施,開展管控(kong)措施的(de)技術可行性和經濟社會影響評(ping)估(gu),識別優先(xian)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)化學(xue)(xue)品(pin)的(de)主要環境(jing)排(pai)放源,適時制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)修訂(ding)相關行業排(pai)放標準,動(dong)(dong)態(tai)更新(xin)有(you)毒有(you)害大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)名(ming)錄(lu)(lu)、有(you)毒有(you)害水污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)名(ming)錄(lu)(lu)、重點(dian)(dian)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)土壤有(you)毒有(you)害物(wu)(wu)質(zhi)名(ming)錄(lu)(lu)。

  《行動方案》提出(chu)開(kai)展(zhan)新污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)試點(dian)工程。要(yao)求在長江、黃河等(deng)(deng)流域和(he)重點(dian)飲用水(shui)水(shui)源地(di)(di)周邊,重點(dian)河口、重點(dian)海(hai)灣、重點(dian)海(hai)水(shui)養殖區,京津冀、長三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)等(deng)(deng)區域,聚焦石化(hua)、涂(tu)料、紡織印染(ran)(ran)(ran)、橡(xiang)膠、農(nong)藥、醫藥等(deng)(deng)行業,選取一批重點(dian)企業和(he)工業園區開(kai)展(zhan)新污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)試點(dian)工程,形成(cheng)一批有毒有害化(hua)學物(wu)(wu)質綠色替代、新污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)減(jian)排(pai)以及污(wu)水(shui)污(wu)泥、廢(fei)液(ye)廢(fei)渣中新污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)示范技術(shu)。鼓(gu)勵有條件的地(di)(di)方制定激勵政策,推動企業先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試,減(jian)少(shao)新污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的產生和(he)排(pai)放。

  總體(ti)看,《行動(dong)方案(an)》設計了“三(san)步(bu)走”治理工(gong)作(zuo)路徑。第(di)一步(bu)是“篩(shai)(shai)”,篩(shai)(shai)選出(chu)潛(qian)在環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)較大的(de)(de)污(wu)染物,納入(ru)優(you)先開(kai)展環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)評估的(de)(de)范圍;第(di)二步(bu)是“評”,針對(dui)篩(shai)(shai)選出(chu)的(de)(de)化學物質(zhi),將(jiang)其中對(dui)環(huan)境(jing)(jing)與健(jian)康具有較大風險(xian)的(de)(de)新污(wu)染物作(zuo)為重點(dian)管控對(dui)象(xiang);第(di)三(san)步(bu)是“控”,對(dui)于經過(guo)(guo)前兩步(bu)確定的(de)(de)重點(dian)管控對(dui)象(xiang),實施全(quan)過(guo)(guo)程綜合(he)管控措施。

  《行(xing)動(dong)方案》明(ming)確了治理新污染物的幾個關鍵時間節點。

  如,2022年(nian)(nian)發布(bu)首批重(zhong)點(dian)管控新(xin)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)清單。“十四五(wu)”期間,對一批重(zhong)點(dian)管控新(xin)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)開展專項治(zhi)理(li)。2025年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前,完成一批高毒高風險農藥品種再評價。地方(fang)各級人民政(zheng)(zheng)府要加(jia)強對新(xin)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)的組(zu)(zu)(zu)織領導,各省級人民政(zheng)(zheng)府是(shi)組(zu)(zu)(zu)織實施本(ben)行(xing)動方(fang)案的主(zhu)體,于2022年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前組(zu)(zu)(zu)織制定本(ben)地區新(xin)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)工(gong)作方(fang)案,細化分解(jie)目標任(ren)務,明(ming)確部(bu)(bu)門(men)分工(gong),抓好工(gong)作落實。國(guo)務院各有(you)關部(bu)(bu)門(men)要加(jia)強分工(gong)協(xie)作,共同(tong)做好新(xin)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)工(gong)作,2025年(nian)(nian)對本(ben)行(xing)動方(fang)案實施情況進(jin)行(xing)評估。

  《行(xing)動方案(an)》公布當年(nian),我國政府工作(zuo)(zuo)報告(gao)提(ti)出,加(jia)強(qiang)(qiang)固體(ti)廢物(wu)(wu)和(he)(he)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)治理,推行(xing)垃圾分類和(he)(he)減量化、資源化。次年(nian),我國政府工作(zuo)(zuo)報告(gao)提(ti)出,強(qiang)(qiang)化固體(ti)廢物(wu)(wu)和(he)(he)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)治理。今年(nian)的政府工作(zuo)(zuo)報告(gao)中,相(xiang)關(guan)表述是(shi)強(qiang)(qiang)化固體(ti)廢物(wu)(wu)、新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)、塑(su)料污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理。

  今年初,新(xin)華社公布《中共中央國務院(yuan)關于(yu)全(quan)(quan)面推(tui)進美(mei)麗中國建設的(de)意見》,意見要(yao)求強(qiang)(qiang)化(hua)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)和新(xin)污染(ran)物(wu)治(zhi)理(li)。加快(kuai)“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”建設,持續推(tui)進新(xin)污染(ran)物(wu)治(zhi)理(li)行動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)實現城(cheng)鄉“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)”、環境(jing)健康。加強(qiang)(qiang)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)綜合治(zhi)理(li),限制商品過度包裝,全(quan)(quan)鏈條治(zhi)理(li)塑料(liao)污染(ran)。深化(hua)全(quan)(quan)面禁(jin)止“洋(yang)垃圾”入境(jing)工作,嚴(yan)防各種形式固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)走私(si)和變相進口。強(qiang)(qiang)化(hua)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)監管和利(li)用處(chu)置能力(li),以長(chang)江經濟(ji)帶(dai)、黃河流域(yu)等(deng)為重點加強(qiang)(qiang)尾礦庫污染(ran)治(zhi)理(li)。制定有(you)毒有(you)害化(hua)學(xue)物(wu)質環境(jing)風險(xian)(xian)管理(li)法規。到2027年,“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”建設比例達到60%,固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生強(qiang)(qiang)度明(ming)顯下降(jiang);到2035年,“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”建設實現全(quan)(quan)覆蓋,東部省份率(lv)先全(quan)(quan)域(yu)建成“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”,新(xin)污染(ran)物(wu)環境(jing)風險(xian)(xian)得(de)到有(you)效(xiao)管控。

  同在今年,我國多(duo)省份(fen)在政(zheng)府(fu)工作報(bao)告中,提到了“新(xin)污染(ran)物(wu)”治理(li)(li)。推進“無廢(fei)城市”建設,加強新(xin)污染(ran)物(wu)治理(li)(li),是多(duo)地共同目標。

  加強協同治理

  新(xin)污(wu)染物的特性決定,需要協(xie)同治理(li)。

  新污(wu)染物環境(jing)風險(xian)是世界各國共同面對的環境(jing)問(wen)題(ti)。

  《寂靜的(de)(de)(de)(de)春天》中提(ti)到的(de)(de)(de)(de)滴(di)滴(di)涕,是具(ju)有(you)典型新污染物(wu)(wu)(wu)(wu)特征(zheng)的(de)(de)(de)(de)化學(xue)品(pin)之(zhi)一,其危害跨越半個世(shi)紀(ji)并波(bo)及(ji)全球每(mei)個角落,單(dan)憑一個國家的(de)(de)(de)(de)力(li)量根本無法治(zhi)理(li)。胡(hu)建(jian)信教授指出:“部(bu)分新污染物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)工作需要全球行(xing)動。除(chu)具(ju)有(you)持(chi)久性、生物(wu)(wu)(wu)(wu)累積(ji)(ji)性、致(zhi)(zhi)癌性、致(zhi)(zhi)畸(ji)性等(deng)多種生物(wu)(wu)(wu)(wu)毒性之(zhi)外,部(bu)分新污染物(wu)(wu)(wu)(wu)還(huan)具(ju)有(you)遠(yuan)距離(li)遷(qian)(qian)移的(de)(de)(de)(de)潛力(li),可隨(sui)著空氣、水或遷(qian)(qian)徙物(wu)(wu)(wu)(wu)種等(deng)做跨國際(ji)邊界(jie)的(de)(de)(de)(de)遷(qian)(qian)移并沉積(ji)(ji)在(zai)遠(yuan)離(li)其排放點的(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu),造成(cheng)世(shi)界(jie)性環境污染問(wen)題。”

  新污染物治(zhi)理方面,我國有(you)跨部門協調機制。

  黨的(de)二十大報告明(ming)確提出“開展(zhan)新(xin)污染物(wu)治理”的(de)重要任務。二十大閉幕(mu)不久,2022年(nian)11月4日,“新(xin)污染物(wu)治理部(bu)(bu)際(ji)協調小(xiao)(xiao)組(zu)”第一次會(hui)(hui)議在京召開。協調小(xiao)(xiao)組(zu)組(zu)長為生(sheng)態(tai)環境部(bu)(bu)部(bu)(bu)長黃潤秋。除生(sheng)態(tai)環境部(bu)(bu)外,部(bu)(bu)際(ji)協調小(xiao)(xiao)組(zu)成員(yuan)單位還包括(kuo)國家發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、科技部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、住(zhu)房城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、衛生(sheng)健(jian)康委(wei)、海關總署、銀保監會(hui)(hui)等部(bu)(bu)門。

  2024年2月2日,小組第(di)二(er)次(ci)會議(yi)召(zhao)開。會議(yi)提出(chu),要(yao)充分發揮(hui)新(xin)污(wu)(wu)染(ran)物治理(li)推(tui)進機制作用(yong),加(jia)(jia)強(qiang)跨部(bu)門聯合(he)行動(dong),加(jia)(jia)大(da)對(dui)地方對(dui)口部(bu)門、企(qi)業(ye)的(de)指導幫扶力度,強(qiang)化監督執法和跟蹤(zong)問效(xiao),系統(tong)推(tui)進新(xin)污(wu)(wu)染(ran)物治理(li)重點(dian)任務取得突(tu)破性進展。此外提到,要(yao)加(jia)(jia)快推(tui)進新(xin)污(wu)(wu)染(ran)物治理(li)立法,推(tui)動(dong)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)專(zhuan)項立項實(shi)施,謀劃布(bu)局一批(pi)重大(da)工程,強(qiang)化財稅(shui)、金融、價格等(deng)政策(ce)支持,打好(hao)法治、科(ke)(ke)技(ji)、政策(ce)等(deng)“組合(he)拳(quan)”。

  部際協(xie)調(diao)之外(wai),還(huan)有省際合(he)作。

  如,川渝(yu)兩(liang)地聯(lian)動推進新(xin)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理工(gong)作(zuo)。今年(nian)3月14日,川渝(yu)兩(liang)省市首次新(xin)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理聯(lian)席會(hui)議在重(zhong)慶召開。會(hui)議通報了兩(liang)地2023年(nian)新(xin)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理工(gong)作(zuo)開展情況及2024年(nian)工(gong)作(zuo)計劃。會(hui)議提出(chu),開展川渝(yu)聯(lian)合(he)新(xin)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)調查(cha)監測,重(zhong)點(dian)摸清(qing)(qing)抗生素(su)、全氟化合(he)物(wu)等新(xin)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)現狀,共同推進成渝(yu)兩(liang)地化學物(wu)質風險評估(gu),為(wei)發布(bu)成渝(yu)地區重(zhong)點(dian)管控新(xin)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)補充清(qing)(qing)單提供依據。

  一些省份(fen)在(zai)開展試點工作。

  如,江蘇是(shi)新污染(ran)(ran)(ran)物環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)試(shi)點(dian)(dian)(dian)省份,該(gai)省在兩個試(shi)點(dian)(dian)(dian)工(gong)業開(kai)發區對(dui)水源、空氣中(zhong)的污染(ran)(ran)(ran)點(dian)(dian)(dian)位(wei)進行(xing)監(jian)測(ce)(ce)。湖北、湖南、江西等省份開(kai)展(zhan)(zhan)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)行(xing)業新污染(ran)(ran)(ran)物試(shi)點(dian)(dian)(dian)調(diao)查、監(jian)測(ce)(ce)評(ping)估工(gong)作。安(an)徽省把重(zhong)點(dian)(dian)(dian)放在全(quan)過程(cheng)監(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境信息(xi)調(diao)查上,對(dui)新化(hua)學(xue)物質生(sheng)(sheng)產和(he)(he)加工(gong)使(shi)用(yong)的情況進行(xing)執法檢查,開(kai)展(zhan)(zhan)化(hua)學(xue)物質環(huan)(huan)(huan)境基礎信息(xi)調(diao)查試(shi)點(dian)(dian)(dian)等工(gong)作。內蒙古自治區開(kai)展(zhan)(zhan)了全(quan)區黃河流域和(he)(he)“一(yi)湖兩海”新污染(ran)(ran)(ran)物調(diao)查與風(feng)險評(ping)估試(shi)點(dian)(dian)(dian)項目,開(kai)展(zhan)(zhan)新污染(ran)(ran)(ran)物非(fei)靶向篩查和(he)(he)定量監(jian)測(ce)(ce)。陜西省開(kai)展(zhan)(zhan)涉新污染(ran)(ran)(ran)物生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境損害賠(pei)償試(shi)點(dian)(dian)(dian),為推(tui)進清(qing)潔生(sheng)(sheng)產和(he)(he)綠色制造提供(gong)保障。

  目前,各(ge)地在(zai)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)、重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)流(liu)域、過程監測(ce)和結果保(bao)障等(deng)方面進行(xing)試(shi)(shi)(shi)點(dian),形成了多層次、多維度試(shi)(shi)(shi)點(dian)網絡(luo)。這些(xie)試(shi)(shi)(shi)點(dian),是新(xin)污染(ran)(ran)物治(zhi)(zhi)理工作的(de)一部分。一些(xie)地方還(huan)聚(ju)焦(jiao)完善法律(lv)保(bao)障,發布土壤污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)等(deng)條例,明確落實(shi)加強(qiang)對持(chi)久性有機污染(ran)(ran)物等(deng)新(xin)污染(ran)(ran)物的(de)治(zhi)(zhi)理。

  按計劃,2025年,江蘇將初(chu)步建立新污染(ran)物(wu)環(huan)境調查監測體系,山東(dong)將初(chu)步建立新污染(ran)物(wu)治理(li)體系,遼寧新污染(ran)物(wu)治理(li)能力(li)明顯增(zeng)強……

  時間緊,任務重。

  (陳振凱 李欣然)

 

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