習近平主席在二〇二四年新年賀詞中回顧2023年的宏觀堅實步伐：“疫情防控平穩轉段，我國經濟持續回升向好，政策支撐展高質量發展扎實推進。有力”過去一年，高質我國經濟在風浪中強健了體魄、宏觀壯實了筋骨，政策支撐展百姓神彩票全年國(guo)內(nei)生(sheng)產總值(zhi)同比增長5.2%，有力經(jing)濟社(she)會發展主要預期目(mu)標(biao)圓滿實現。高質

　　宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)是宏(hong)觀推動經濟高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的重要手段，是政(zheng)策(ce)(ce)(ce)支撐(cheng)展(zhan)(zhan)必須用(yong)好的關(guan)鍵工具。2023年，有力(li)(li)積極的高質財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)加力(li)(li)提效、穩健(jian)的宏(hong)觀貨幣政(zheng)策(ce)(ce)(ce)精準有力(li)(li)、產(chan)業政(zheng)策(ce)(ce)(ce)發展(zhan)(zhan)和安全(quan)并(bing)舉、政(zheng)策(ce)(ce)(ce)支撐(cheng)展(zhan)(zhan)科技(ji)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)聚(ju)焦(jiao)自立自強、有力(li)(li)社會政(zheng)策(ce)(ce)(ce)兜牢民生(sheng)底線……各類政(zheng)策(ce)(ce)(ce)協調配(pei)合，形(xing)成共(gong)促(cu)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)合力(li)(li)。

　　來之(zhi)不易(yi)、可(ke)圈可(ke)點的成績，充(chong)分印證了(le)以習近(jin)平同志(zhi)為(wei)核(he)心的黨中央對形勢判斷和(he)相(xiang)關決策的正(zheng)確性(xing)(xing)預見性(xing)(xing)，充(chong)分證明了(le)黨中央具有在復(fu)雜多變的局面下駕馭經濟工(gong)作的高超(chao)智慧和(he)嫻熟能力。

　　做好經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，必須堅持黨的全面(mian)領(ling)導特別是黨中(zhong)央集中(zhong)統一領(ling)導。作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)黨中(zhong)央領(ling)導經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重要(yao)方式，一年一度(du)的中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議及時總結(jie)重要(yao)經(jing)驗，不斷(duan)深化規律性(xing)認識：從“五(wu)個(ge)(ge)根本”到“四個(ge)(ge)必須”、從“六(liu)個(ge)(ge)堅持”到“五(wu)個(ge)(ge)必須”，習近平(ping)經(jing)濟(ji)思想進一步(bu)豐富(fu)發(fa)展，為(wei)(wei)做好經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展各方面(mian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)提供了科學方法和系統工(gong)(gong)(gong)(gong)具。

　　經(jing)濟(ji)工作(zuo)千頭萬緒，宏觀政策舉足輕重。

　　2023年(nian)底舉(ju)行的中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議明確提出(chu)2024年(nian)經濟(ji)工作的總體要求和政策(ce)(ce)取(qu)向(xiang)，強調“要強化宏觀政策(ce)(ce)逆周(zhou)期(qi)(qi)和跨周(zhou)期(qi)(qi)調節(jie)”“強化政策(ce)(ce)統籌(chou)，確保同向(xiang)發力、形成合(he)力”。

　　在政(zheng)策(ce)(ce)實施上(shang)強化協(xie)同(tong)聯動(dong)、放大組合(he)效(xiao)應(ying)，在政(zheng)策(ce)(ce)儲備上(shang)打好提前量、留(liu)出(chu)冗余度，在政(zheng)策(ce)(ce)效(xiao)果評價上(shang)注重有效(xiao)性、增強獲得(de)感，著(zhu)力提升宏觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)高質量發展的效(xiao)果，我國(guo)經濟回升向好的態勢將不斷得(de)到鞏固和(he)增強。

　　保持戰略定力，百姓彩票官網登錄宏觀(guan)政(zheng)策有效銜(xian)接(jie)、接(jie)續發力(li)

　　“戰(zhan)略(lve)(lve)定力”，習近(jin)平總書記(ji)反(fan)復強調。“強化(hua)戰(zhan)略(lve)(lve)思維，保(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)(lve)定力”，蘊含著發展觀(guan)，明確了方(fang)法論。

　　疫情三年，實現年均4.5%左右(you)的經(jing)濟(ji)增速(su)，明顯(xian)高于(yu)世界(jie)平(ping)均水平(ping)；2023年，經(jing)濟(ji)增速(su)在全球(qiu)主要經(jing)濟(ji)體中處于(yu)領先地位……中國經(jing)濟(ji)的亮眼表現，離不開(kai)宏觀政策的有效銜接、接續發力。

　　延(yan)續(xu)(xu)優化一(yi)批(pi)階(jie)段性政(zheng)策(ce)、對115項(xiang)階(jie)段性政(zheng)策(ce)明確(que)后續(xu)(xu)安排(pai)，相機出臺一(yi)批(pi)針(zhen)對性強(qiang)的(de)新舉措，積極謀劃并適時實施一(yi)批(pi)儲(chu)備政(zheng)策(ce)，2023年，宏觀政(zheng)策(ce)“三個一(yi)批(pi)”，疊加形成“組合(he)效應”，助力經濟(ji)運行持續(xu)(xu)回升向好。

　　財(cai)政政策(ce)延續積極基調，與貨幣、產業等政策(ce)密(mi)切配合，政策(ce)效能不斷提升。

　　減稅降費，2018年及之后的中央經濟工作會議多次作出部署。這些年，營改增、個人所得稅改革、大規模增值稅留抵退稅、清理規范收費和基金等政策接連出臺。2023年，財政部門分批延續、優化和完善了70余項稅費優惠政策，重點支持小微企業和個體工商戶發展，支持做強做優實體經濟，支持促增收擴消費保民生，支持高水平科技自立自強，支持穩外貿穩外資和資本市場健康發展。2023年，全國新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元，有效激發了企業活力，百姓彩票最新網址提振了市場信心。

　　從完善(shan)稅(shui)費(fei)支持政策(ce)，降低經(jing)營主體稅(shui)費(fei)負擔，到管好用好專(zhuan)項債券資金，推動(dong)一批(pi)交通、水利、能源等利當前惠長遠的重大(da)(da)項目建設，再(zai)到加大(da)(da)對地方轉(zhuan)移支付，兜(dou)牢兜(dou)實(shi)基層“三保”底線……2023年(nian)，積(ji)極的財政政策(ce)加力提效，為(wei)經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)向好提供了(le)有力支撐。

　　發揮總量和結構雙重(zhong)功能，穩健(jian)的貨幣(bi)政策(ce)持(chi)續落(luo)地見效，金(jin)融對(dui)實體(ti)經濟支持(chi)力度(du)不(bu)斷(duan)加大。

　　2023年，金(jin)(jin)(jin)融管理部門兩次降準，降低存款準備金(jin)(jin)(jin)率累計0.5個(ge)百分點；兩度降息，調降逆回購操作和(he)中期借貸(dai)便利(li)（MLF）等政策利(li)率，分別累計下降20個(ge)、25個(ge)基點。國務院(yuan)印(yin)發《關于(yu)推進(jin)普惠金(jin)(jin)(jin)融高質量(liang)發展的實施意見(jian)》，著力加強對小(xiao)微經營主體可持(chi)續發展、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略(lve)的金(jin)(jin)(jin)融支持(chi)，提升(sheng)對民(min)生領域(yu)的金(jin)(jin)(jin)融服務質量(liang)等。

　　兩組數(shu)據，見(jian)政(zheng)策力度：截至2023年(nian)末(mo)，全國普惠型小微(wei)企業貸款余額超(chao)29萬(wan)億(yi)元，同比增(zeng)長超(chao)23%；當年(nian)新發放普惠型小微(wei)企業貸款平均利率4.78%，較2022年(nian)下(xia)降0.47個百分點。

　　復雜(za)多變(bian)的國內外經濟形勢(shi)面前，我們保持戰(zhan)略定力，不(bu)搞(gao)大水漫灌，而是強化逆周期和(he)跨(kua)周期調節。宏(hong)觀政策(ce)靠前發力、精準發力、協(xie)同發力，合(he)力促(cu)進(jin)經濟回升向好，高質(zhi)量發展扎實推進(jin)。

　　——產(chan)業(ye)政(zheng)策發展和(he)安全并舉(ju)。推動(dong)關鍵(jian)核心技術(shu)攻關；增(zeng)強數字經濟(ji)(ji)、電力(li)裝(zhuang)備、新(xin)能源等(deng)領域(yu)的全產(chan)業(ye)鏈優(you)勢；引導支持(chi)生物制(zhi)造、商業(ye)航天、低空經濟(ji)(ji)等(deng)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)，發展新(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)，開辟新(xin)領域(yu)、搶占新(xin)賽(sai)道……近(jin)年(nian)來，一系(xi)列(lie)舉(ju)措(cuo)落地見效，產(chan)業(ye)結構優(you)化升級邁出新(xin)步伐。如今，45個國家先進制(zhi)造業(ye)集群落子(zi)成勢，主導產(chan)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)達20萬億元；高技術(shu)制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值(zhi)占規上工業(ye)的比重從(cong)2012年(nian)的9.4%提高到2023年(nian)前三季度的15.3%。

　　——科(ke)技(ji)(ji)政(zheng)策(ce)聚焦自立自強。企業(ye)研發(fa)(fa)費用(yong)稅(shui)前(qian)加(jia)計扣除比例(li)逐步提升(sheng)，科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小企業(ye)貸款余額連續多(duo)年(nian)保持較高增速(su)；《科(ke)技(ji)(ji)體制改革三(san)年(nian)攻堅方案（2021—2023年(nian)）》實(shi)施(shi)以來，改革向深(shen)水(shui)區挺進(jin)；創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)“揭榜(bang)掛帥”“賽(sai)馬制”，激發(fa)(fa)9000多(duo)萬科(ke)技(ji)(ji)工作者創(chuang)(chuang)(chuang)造性；《關于進(jin)一步加(jia)強青年(nian)科(ke)技(ji)(ji)人才培(pei)養和使用(yong)的(de)若干措施(shi)》印發(fa)(fa)，要求(qiu)穩步提高國家自然科(ke)學基(ji)金(jin)對青年(nian)科(ke)技(ji)(ji)人才的(de)資助(zhu)規模……點燃創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)引(yin)擎，發(fa)(fa)展活力更足。世(shi)界知識(shi)產權組織發(fa)(fa)布的(de)《2023年(nian)全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)指數(shu)》顯(xian)示，我國排名(ming)第十(shi)二位，其中(zhong)6個指標位居世(shi)界第一。同(tong)時，研發(fa)(fa)人員總量穩居世(shi)界首(shou)位。

　　——社會政策兜牢民生底線。從退休人員養(yang)老(lao)金(jin)迎來十九連漲到“直補快辦”的覆蓋范圍不(bu)斷擴展(zhan)，從繼續(xu)提(ti)高居民醫保人均財(cai)政補助標準，到多個省份上調最(zui)低工資(zi)標準……2023年，世界最(zui)大的社會保障網繼續(xu)織密扎(zha)牢，人民群(qun)眾獲得(de)感、幸福(fu)感、安全感不(bu)斷提(ti)升。

　　目(mu)標一以(yi)貫之(zhi)，政(zheng)策接連(lian)出臺，效(xiao)果聯動(dong)疊加。

　　開年以(yi)(yi)來，各地(di)區各部門謀劃出(chu)臺更(geng)多(duo)有利于穩(wen)預期、穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)、穩(wen)就業的政(zheng)(zheng)策(ce)，在(zai)轉方式、調結構、提質量、增(zeng)(zeng)效(xiao)益上積極(ji)進取，推(tui)(tui)動經濟實(shi)現質的有效(xiao)提升和量的合理增(zeng)(zeng)長(chang)。中央財辦有關負責同志(zhi)認為，2023年增(zeng)(zeng)發(fa)1萬億元國債，以(yi)(yi)及(ji)降準(zhun)降息、減稅(shui)降費(fei)等政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)應將在(zai)今年持續釋放，增(zeng)(zeng)量政(zheng)(zheng)策(ce)和存量政(zheng)(zheng)策(ce)形成疊加，有力推(tui)(tui)動經濟回升向(xiang)好。

　　堅持系統觀(guan)念，宏觀(guan)政策協調配合、協同(tong)發(fa)力

　　習近平總書(shu)記指出：“系統觀念是具有(you)基(ji)礎性(xing)的思想和工作方法。”

　　宏觀政(zheng)策取向一致性評(ping)估是系(xi)統觀念的生動應用。

　　“加(jia)強(qiang)財(cai)(cai)政(zheng)、貨幣、就業、產(chan)業、區域、科技、環保等政(zheng)策(ce)協調(diao)配合，把(ba)非(fei)經濟(ji)性政(zheng)策(ce)納(na)入(ru)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)取向(xiang)一致性評估(gu)”——2023年(nian)底召開的(de)中央經濟(ji)工作會議，明確(que)提出把(ba)非(fei)經濟(ji)性政(zheng)策(ce)納(na)入(ru)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)取向(xiang)一致性評估(gu)。中央財(cai)(cai)辦有關負責同(tong)志表示，“這對加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)協同(tong)具有很強(qiang)針對性”“要加(jia)強(qiang)經濟(ji)宣傳和輿論引導，強(qiang)化(hua)預期管理，與(yu)宏(hong)觀調(diao)控政(zheng)策(ce)同(tong)頻共振(zhen)”。

　　“各地區各部(bu)門要(yao)從實(shi)際出發，提高工作藝術和管理水(shui)平，加強(qiang)政(zheng)策(ce)協調性，細化、量化政(zheng)策(ce)措施，制定相關配套舉措，推(tui)動各項(xiang)政(zheng)策(ce)落(luo)地、落(luo)細、落(luo)實(shi)”“加強(qiang)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和貨幣政(zheng)策(ce)協調配合”……這些年，宏觀政(zheng)策(ce)注(zhu)重取向一致、協調配合、統(tong)籌(chou)推(tui)進、形成合力。

　　——統籌擴(kuo)大內(nei)需和優化供給(gei)，進一步增強發(fa)展(zhan)動力(li)。

　　2024年(nian)1月11日，中國(guo)汽(qi)車工業(ye)協會(hui)發(fa)布消(xiao)息：2023年(nian)，我國(guo)汽(qi)車產銷均(jun)首(shou)超3000萬(wan)輛，連續15年(nian)保持(chi)全球第一。

　　產銷兩旺、領(ling)跑全球，汽(qi)車(che)業的亮眼成績，離不(bu)開政(zheng)策的協同發(fa)力——供給側，出臺穩增長工(gong)作方案，支(zhi)持開展(zhan)車(che)用芯片、固態電池(chi)等技術攻關(guan)和推廣應用，組織開展(zhan)大(da)企(qi)業“發(fa)榜”中小企(qi)業“揭榜”工(gong)作、“1+N”制造業轉移發(fa)展(zhan)對接活動，保障(zhang)產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定暢(chang)通；需求側，支(zhi)持擴(kuo)大(da)新能源(yuan)汽(qi)車(che)消費，印發(fa)《關(guan)于促進汽(qi)車(che)消費的若干措施》《關(guan)于推動汽(qi)車(che)后市場高質量發(fa)展(zhan)的指導(dao)意(yi)見》等文件，延續和優化新能源(yuan)汽(qi)車(che)車(che)輛購置稅減免政(zheng)策。

　　供(gong)給(gei)和(he)需(xu)(xu)求是市場(chang)經濟內在關系(xi)的(de)兩個基本方面。做(zuo)好宏(hong)觀經濟治理(li)，最重要的(de)就(jiu)是平衡供(gong)需(xu)(xu)關系(xi)，根據供(gong)需(xu)(xu)矛(mao)盾的(de)變化(hua)相機抉擇(ze)合理(li)的(de)策略。“激發有潛能的(de)消(xiao)費，擴大(da)有效(xiao)益的(de)投資”“培(pei)育壯大(da)新型消(xiao)費”“穩定和(he)擴大(da)傳統消(xiao)費”，統籌擴大(da)內需(xu)(xu)和(he)深化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改革，一項(xiang)項(xiang)舉措將持續發揮效(xiao)力，為構(gou)建新發展格局奠定堅(jian)實基礎。

　　——加快建設全(quan)國統(tong)一大市場(chang)，進一步釋放發展潛力(li)。

　　全面(mian)開展新版市(shi)場準入負面(mian)清單修(xiu)訂，印發(fa)實施(shi)《關(guan)于(yu)規(gui)范(fan)招標投(tou)標領域(yu)信用評價(jia)應(ying)用的(de)通(tong)知》……基礎制(zhi)度(du)規(gui)則統一銜接邁出新步伐。

　　全國土(tu)地(di)二(er)級市場(chang)線上交易服務(wu)平(ping)臺開通運行(xing)，統(tong)一(yi)(yi)失業保險轉移辦理(li)流(liu)程工(gong)作提前完成，銀行(xing)間債券市場(chang)與交易所債券市場(chang)硬件(jian)系(xi)統(tong)實現互聯互通……統(tong)一(yi)(yi)的要素(su)和資源市場(chang)建設取(qu)得新成效。

　　上線(xian)全國12315消費投訴信(xin)息(xi)公示平臺(tai)，建設(she)2900余個一(yi)刻鐘(zhong)便(bian)民(min)生活(huo)圈，開展內外貿一(yi)體化(hua)試(shi)點(dian)……商品和服(fu)務市場高水(shui)平統一(yi)有(you)了新進(jin)展。

　　2023年，一(yi)系列舉措落地(di)，一(yi)批(pi)推(tui)動市(shi)場高效(xiao)聯通的重(zhong)點任務(wu)見到成效(xiao)，一(yi)批(pi)地(di)方保護和(he)市(shi)場分(fen)割(ge)的突出問題有效(xiao)破除，重(zhong)點領域改革加力推(tui)進并取(qu)得積極進展(zhan)。

　　——厚植高質(zhi)量(liang)發展(zhan)綠色底色，進一步(bu)提升發展(zhan)后勁。

　　中(zhong)國式現(xian)代(dai)化是人與自(zi)然和諧共生(sheng)的現(xian)代(dai)化。

　　中央(yang)財政安排生態環(huan)保和(he)綠(lv)色低碳相關資金4640億(yi)元，擴大政府綠(lv)色采購范圍，完善綠(lv)色稅收制度體系；推動(dong)可(ke)再生能源綠(lv)色電(dian)力證書全覆蓋，發布工業重點領域能效(xiao)標桿水平和(he)基準水平，加快推進能源數字化智能化發展；加快推進長江、黃河流(liu)域橫向生態補償機(ji)制建設(she)，新安江流(liu)域生態補償機(ji)制開啟第四輪試(shi)點……2023年，各方面政策協調(diao)配合，大力推動(dong)綠(lv)色發展。

　　走過(guo)2023年(nian)，經濟社會發展含(han)綠(lv)量(liang)更(geng)(geng)高、含(han)碳量(liang)更(geng)(geng)低、含(han)金量(liang)更(geng)(geng)足。截至(zhi)2023年(nian)底，全(quan)國可再生能源發電(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)占比(bi)超過(guo)總裝機(ji)的一(yi)半，歷(li)史(shi)性地超過(guo)火電(dian)裝機(ji)；截至(zhi)2023年(nian)末，21家主要銀行綠(lv)色信貸余額達(da)27.2萬億元，同比(bi)增長31.7%。

　　統籌協(xie)調(diao)、步調(diao)一致、齊抓共管，才能下好“一盤棋”。

　　展望2024年經(jing)濟(ji)(ji)工作，重(zhong)點政(zheng)策(ce)方(fang)向明確(que)、路(lu)徑清(qing)晰(xi)：堅持(chi)深化供(gong)給側結構性(xing)改革和(he)著力(li)擴大有效需求協(xie)同發(fa)力(li)，使(shi)國內大循(xun)環建立在內需主動力(li)的(de)基礎上；落(luo)實好結構性(xing)減稅降費(fei)政(zheng)策(ce)，重(zhong)點支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)創新和(he)制造業發(fa)展；引導金融(rong)機(ji)構加(jia)大對科(ke)技(ji)創新、綠(lv)色(se)轉型、普惠小(xiao)微、數字經(jing)濟(ji)(ji)等方(fang)面(mian)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度……心往一處想、勁(jing)往一處使(shi)、擰成一股繩，以更加(jia)奮發(fa)有為(wei)的(de)精神狀態推進各(ge)項工作，我們完全有信心、有底(di)氣、有能(neng)力(li)實現經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展各(ge)項目標任務。

　　強化精準思(si)維，宏(hong)觀政策細致精當、務求實效

　　習近平總書記強調：“要強化精(jing)準思維，堅(jian)持‘致廣大(da)而盡(jin)精(jing)微’，做到謀劃時統攬大(da)局(ju)、操(cao)作(zuo)中細(xi)致精(jing)當，以繡(xiu)花(hua)功夫把工作(zuo)做扎實、做到位。”

　　經濟(ji)工(gong)作，牽一(yi)發而(er)動全身。面對復雜問題、現實(shi)難題，只有在戰略上判斷準(zhun)(zhun)確、在落(luo)實(shi)時精準(zhun)(zhun)施策，才能“把準(zhun)(zhun)脈”“開(kai)準(zhun)(zhun)方(fang)”，讓各項政策落(luo)地見(jian)效。

　　“穩(wen)健的(de)貨幣政(zheng)策(ce)要靈活適度、精準有效(xiao)”“完善政(zheng)策(ce)實施方(fang)式，增(zeng)強時(shi)效(xiao)性和精準性”“提高(gao)政(zheng)策(ce)精準性和有效(xiao)性”——近年來的(de)中央經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)，“精準”作(zuo)為關鍵詞多次出現。

　　——突出因地制宜，推動區域(yu)協調發展。

　　2023年底召開(kai)的中央經濟(ji)工作(zuo)會議(yi)指出，“充分發揮(hui)各地區比較(jiao)優勢，按照(zhao)主體(ti)功能定位，積極融(rong)入和(he)服(fu)務構建新發展格局。”

　　2023年，支持高(gao)標(biao)準(zhun)高(gao)質量(liang)建設(she)雄安新(xin)區、進一(yi)步推(tui)(tui)動新(xin)時代東北全(quan)面振(zhen)興(xing)取得新(xin)突破、進一(yi)步推(tui)(tui)動長江經濟(ji)帶高(gao)質量(liang)發展……區域協調發展的(de)總體設(she)計和深化方(fang)案，陸續(xu)進入中央政治(zhi)局會議的(de)審議目錄(lu)。

　　印發《京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業協同發展(zhan)實施方案》，舉辦京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)大(da)會(hui)，三地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)抱團成(cheng)長；“橫琴金融(rong)30條”“前海(hai)金融(rong)30條”相(xiang)繼出臺，深圳—香港—廣州創新集群創新活力持續(xu)迸發，粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)行穩致遠(yuan)；成(cheng)渝地(di)(di)(di)區(qu)(qu)繼續(xu)加(jia)(jia)快(kuai)補鏈(lian)強鏈(lian)步伐(fa)，聚焦集成(cheng)電路(lu)、新型(xing)顯示、智能終端等(deng)領域(yu)，打(da)造數字產(chan)(chan)(chan)業新高地(di)(di)(di)……各(ge)(ge)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)各(ge)(ge)部(bu)門扎實推動區(qu)(qu)域(yu)協調發展(zhan)戰略、區(qu)(qu)域(yu)重大(da)戰略、主(zhu)體功能區(qu)(qu)戰略落地(di)(di)(di)實施，主(zhu)體功能明顯、優勢互補、高質量發展(zhan)的區(qu)(qu)域(yu)經濟(ji)布局加(jia)(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)。

　　——聚(ju)焦重點群體，深入實施就(jiu)業優先戰略。

　　就(jiu)業(ye)是最大的民生工程(cheng)、民心工程(cheng)、根基(ji)工程(cheng)。2023年底召開的中央經濟工作會(hui)議(yi)提出(chu)，“兜(dou)(dou)住、兜(dou)(dou)準(zhun)、兜(dou)(dou)牢民生底線(xian)”“更加突出(chu)就(jiu)業(ye)優(you)先(xian)導向(xiang)，確保重點群(qun)體就(jiu)業(ye)穩定”。

　　2023年初，人力資源和(he)社會保障部等部門(men)搶(qiang)抓農(nong)民工(gong)返(fan)鄉過年和(he)返(fan)城務工(gong)的(de)“窗口期(qi)”，聯合開展春風行(xing)動暨就業(ye)援(yuan)助月活動，減負、穩崗、擴就業(ye)綜合發力，累計發布崗位3800萬個；2023年上半年，抓住許多(duo)高校畢業(ye)生(sheng)仍在校的(de)有利(li)時機(ji)，適(shi)時開展高校畢業(ye)生(sheng)就業(ye)“百日(ri)沖刺(ci)”行(xing)動，啟動百日(ri)千萬招聘專項(xiang)行(xing)動，為高校畢業(ye)生(sheng)等群體提供超千萬就業(ye)崗位……

　　2023年，在(zai)經濟運行不確定(ding)(ding)因素增(zeng)多的情況(kuang)下，面(mian)對(dui)就(jiu)業總量壓力和結構性矛盾并存的局(ju)面(mian)，有(you)關部門(men)及時出臺一系列力度大、靶向(xiang)準的政策，推動就(jiu)業穩(wen)定(ding)(ding)增(zeng)長、失業率平穩(wen)回落。2023年，全國城鎮新增(zeng)就(jiu)業1244萬人，就(jiu)業保持總體穩(wen)定(ding)(ding)。

　　——瞄(miao)準關鍵問題，促進民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)壯(zhuang)大。

　　民營(ying)經濟是(shi)推進(jin)中國式現(xian)代化的(de)生力(li)軍，是(shi)高質量發展的(de)重要基礎。黨中央始終堅(jian)持“兩個毫不動(dong)搖(yao)”、“三(san)個沒有(you)變”，促(cu)進(jin)民營(ying)經濟做(zuo)大做(zuo)優(you)做(zuo)強。2023年7月，《中共中央國務院關于(yu)促(cu)進(jin)民營(ying)經濟發展壯(zhuang)大的(de)意(yi)見》發布(bu)，31條(tiao)政(zheng)策舉措，第一條(tiao)就(jiu)是(shi)“持續破除(chu)市場準(zhun)入壁壘”。

　　啟動第五版市場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)負面清單修(xiu)訂，持續推動清單事項縮減；全面開(kai)展效能評估，在重點領域加(jia)快形(xing)成(cheng)體(ti)系性準(zhun)(zhun)入(ru)安(an)排；進(jin)一步加(jia)大典型(xing)案例排查、歸集、通報、約談、整改力(li)度……2023年，瞄(miao)準(zhun)(zhun)破(po)除“卷簾門”“玻璃門”“旋(xuan)轉門”統籌施策，為民(min)營經濟營造(zao)更(geng)加(jia)公平的市場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)環境。

　　建立(li)完(wan)善機制“疏(shu)堵(du)點”、促進(jin)民間投資“提信心(xin)”、開展專項治理“破壁壘”、完(wan)善融資支(zhi)持“解(jie)難題”，一項項政策舉措，努力讓民營(ying)(ying)企業家有感有得(de)。2023年，我國(guo)民營(ying)(ying)經濟發展恢(hui)復向好，基礎(chu)設施民間投資增長14.2%，增速高(gao)于全(quan)部基礎(chu)設施投資8.3個百(bai)分(fen)點。

　　為更大力度吸引和利用(yong)外資，將全(quan)面取消制(zhi)造業(ye)領域外資準入限(xian)制(zhi)措施，擴大電信、醫療等(deng)服務(wu)業(ye)開放。

　　為推(tui)動房地產市場平穩(wen)健康發展，出(chu)臺(tai)“支(zhi)持(chi)金融(rong)機構滿(man)足(zu)房企合理融(rong)資需求(qiu)”等政策措施，扎實推(tui)進保交樓工作(zuo)；出(chu)臺(tai)《關于(yu)規范(fan)實施政府和社會資本(ben)(ben)合作(zuo)新機制的指(zhi)導意見》，要求(qiu)項(xiang)(xiang)目經(jing)營收入(ru)能夠覆蓋建設(she)投資和運(yun)營成本(ben)(ben)、具備(bei)一定(ding)投資回報，從源頭上(shang)防范(fan)新增地方隱性債務……一項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)政策直(zhi)指(zhi)關鍵(jian)、精準破題，為經(jing)濟社會發展提供更(geng)好(hao)制度保障和有效政策支(zhi)撐(cheng)。

　　2024年(nian)是新(xin)中國成立75周年(nian)，是實(shi)現“十四五”規劃目(mu)標任務(wu)的關鍵一年(nian)。當(dang)前，我國政府(fu)債務(wu)水平(ping)和通脹率都較低，財政、貨幣及(ji)其他政策都有較大回(hui)旋余地(di)，加力(li)實(shi)施宏觀(guan)政策有條件、有空間。把堅持高質量發展作(zuo)為(wei)新(xin)時(shi)代的硬道理(li)，完整、準確、全面貫徹新(xin)發展理(li)念(nian)，加大宏觀(guan)調(diao)控力(li)度，推動各(ge)項宏觀(guan)政策持續落地(di)見效，切實(shi)增強經(jing)濟活力(li)、防范(fan)化解風險、改善社會(hui)預期，中國經(jing)濟航船一定能破浪前行、揚帆遠(yuan)航。

　　（本報(bao)記者(zhe)邱超奕參與采(cai)寫）

　　《 人民日報(bao) 》（ 2024年01月27日 01 版）