【人才是讓更第一資源·筆談】

　　作(zuo)者：任金政、鄒云婧(jing)（分別系(xi)中國農業(ye)(ye)大學(xue)經濟管理學(xue)院(yuan)教(jiao)授、多優斗中國農業(ye)(ye)大學(xue)繼續教(jiao)育學(xue)院(yuan)“頭雁(yan)”研究中心研究員）

　　人才振興是秀人鄉村振興的基礎。今年的才鄉村實政府工作報告提出，“培養用好鄉村人才”。干奮全面推進鄉村振興，讓更百姓彩票怎么買必(bi)須引育(yu)并舉各(ge)類鄉村人才(cai)。多優斗

　　農(nong)業農(nong)村(cun)部相關數據顯示(shi)，秀人(ren)(ren)我(wo)國返鄉(xiang)(xiang)入鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業人(ren)(ren)員累(lei)計超1200萬人(ren)(ren)，才鄉(xiang)(xiang)村(cun)實(shi)農(nong)村(cun)實(shi)用人(ren)(ren)才超2300萬人(ren)(ren)。干奮如(ru)何營造良好(hao)發(fa)展環境，讓更利(li)用好(hao)人(ren)(ren)才資源，多(duo)(duo)優斗讓更多(duo)(duo)優秀人(ren)(ren)才能夠在鄉(xiang)(xiang)村(cun)實(shi)干奮斗，秀人(ren)(ren)對助(zhu)力(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興各(ge)項事業高質量發(fa)展具有重要意(yi)義。才鄉(xiang)(xiang)村(cun)實(shi)

　　人才：全面推動鄉村振興的干奮基礎

　　鄉村人才振興是開啟農業產業發展，農業新技術推廣，一、二、三產業融合的百姓彩票網“金(jin)鑰(yao)匙”，是驅(qu)動(dong)綠色農業發(fa)展、生態(tai)休閑旅(lv)游、森(sen)林康養培育的“綠色引擎”，是支撐農村文化傳承、數字(zi)鄉村建設、基層組織管理(li)的“定心石(shi)”。

　　自黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”以來，我們的鄉村便踏上了嶄新的發展征程。黨的二十大進一步將這一戰略推向深入，強調“全面推進鄉村振興”，讓農業更強、農村更美、農民更富的愿景在廣袤的中華大地上逐漸變為現實。在此波瀾壯闊的進程中，黨和國家始終將鄉村人才振興作為重要支撐，通過一系列政策的出臺，積極引導各類人才投身鄉村建設。其中，百姓彩票紅2024年的(de)中央一(yi)號文件便是(shi)這一(yi)戰略部署的(de)具(ju)體體現(xian)。文件明確指出要“壯大鄉(xiang)(xiang)村人才隊伍”，從加(jia)強本(ben)土(tu)人才培養(yang)，到有序引導城市人才下鄉(xiang)(xiang)服務，再(zai)到全(quan)面提升農民綜合素質，每一(yi)步(bu)都彰顯出對(dui)人才工作的(de)高度重(zhong)視(shi)和(he)精準(zhun)施策(ce)。這不僅是(shi)對(dui)鄉(xiang)(xiang)村振興人才工作的(de)具(ju)體指導，更是(shi)對(dui)人才在推(tui)動(dong)鄉(xiang)(xiang)村全(quan)面振興中重(zhong)要作用的(de)深(shen)刻認識。可以說，鄉(xiang)(xiang)村人才的(de)振興，已經成(cheng)為推(tui)動(dong)鄉(xiang)(xiang)村全(quan)面振興不可或缺的(de)重(zhong)要力量。

　　當前，我國農(nong)(nong)業基礎相對(dui)薄弱，農(nong)(nong)民年(nian)齡(ling)知識結構、農(nong)(nong)村(cun)社會建設(she)和鄉(xiang)(xiang)村(cun)治(zhi)理方(fang)面(mian)存在的難題(ti)(ti)比較(jiao)突(tu)出，人(ren)才(cai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)依然是制(zhi)(zhi)約推進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)全(quan)面(mian)振(zhen)興(xing)不(bu)(bu)容忽視(shi)的現(xian)實問(wen)(wen)題(ti)(ti)。主要(yao)表現(xian)為：結構問(wen)(wen)題(ti)(ti)，即(ji)人(ren)才(cai)規模總(zong)量不(bu)(bu)足、鄉(xiang)(xiang)村(cun)人(ren)才(cai)供求矛盾突(tu)出、專業人(ren)才(cai)隊伍(wu)欠缺、人(ren)才(cai)素質結構失衡等(deng)(deng)；機制(zhi)(zhi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，即(ji)人(ren)才(cai)特別是鄉(xiang)(xiang)村(cun)人(ren)才(cai)“引育(yu)用留(liu)”機制(zhi)(zhi)運轉不(bu)(bu)暢、服務體系(xi)不(bu)(bu)健(jian)全(quan)等(deng)(deng)；效能問(wen)(wen)題(ti)(ti)，即(ji)人(ren)才(cai)資源配(pei)置(zhi)不(bu)(bu)均、創(chuang)新方(fang)式不(bu)(bu)足、參與(yu)意識不(bu)(bu)高等(deng)(deng)。鄉(xiang)(xiang)村(cun)人(ren)才(cai)振(zhen)興(xing)作為我國鄉(xiang)(xiang)村(cun)全(quan)面(mian)振(zhen)興(xing)的關鍵任(ren)務，必須采(cai)取更加積(ji)極有(you)(you)力的舉(ju)措，穩妥有(you)(you)序全(quan)面(mian)推進(jin)，讓各類鄉(xiang)(xiang)村(cun)人(ren)才(cai)人(ren)盡其才(cai)、才(cai)盡其用。

　　外引：活用人才奏響“協奏曲”

　　破解鄉村(cun)人才難題，需要引育并舉、匯智(zhi)聚力(li)，通過(guo)盤活存量(liang)、擴大增量(liang)，激發外部人才服務鄉村(cun)振興(xing)(xing)的(de)活力(li)與激情，促(cu)使各類人才在鄉村(cun)振興(xing)(xing)中建功立業，用活人才杠桿撬動鄉村(cun)振興(xing)(xing)。

　　“引”，即暢通連接(jie)線(xian)，引回智(zhi)囊資源，是外在推力。一(yi)方面，盤活(huo)城鄉(xiang)(xiang)兩端人(ren)才(cai)(cai)資源，依靠人(ren)才(cai)(cai)帶動(dong)產業(ye)發展、強化基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)、改善生態環境和人(ren)文環境、加強組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)、建(jian)(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業(ye)和美鄉(xiang)(xiang)村(cun)，全面奏(zou)響(xiang)鄉(xiang)(xiang)村(cun)五大振(zhen)興(xing)(xing)“協奏(zou)曲”。另(ling)一(yi)方面，有序引導高校和科研(yan)院(yuan)所(suo)的專業(ye)技能人(ren)才(cai)(cai)參與鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)(jian)設(she)，搭建(jian)(jian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)與高校、科研(yan)院(yuan)所(suo)合作的橋(qiao)梁紐帶，組建(jian)(jian)科技助力團(tuan)、專家服務團(tuan)、產業(ye)幫扶團(tuan)等鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)智(zhi)囊團(tuan)，聚焦重(zhong)點領域(yu)和關(guan)鍵環節，精(jing)準(zhun)對接(jie)，驅動(dong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)智(zhi)慧引擎。比如(ru)，在服務鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略中(zhong)，涉農(nong)高校可搭建(jian)(jian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)研(yan)究院(yuan)、科技小院(yuan)等，更好地培育各類(lei)鄉(xiang)(xiang)村(cun)人(ren)才(cai)(cai)。

　　在(zai)“不(bu)為(wei)所有(you)，但(dan)為(wei)所用”引(yin)才的(de)同時，通過強化(hua)政策支持、創新(xin)協作機(ji)制、健(jian)全用才舉(ju)措、完(wan)善配套服(fu)務等形式(shi)增強外引(yin)人才的(de)歸屬(shu)感和榮譽(yu)感，打造(zao)良(liang)好人才棲息生態，最大限(xian)度激發人才內(nei)在(zai)活力，為(wei)全面推進鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興注入(ru)源源不(bu)竭的(de)動能。

　　內育：培養更多“新農人”

　　“育(yu)”，即擴充(chong)人(ren)才供(gong)給，培養(yang)“生力軍”，增(zeng)強內生動力。政府相關部門(men)以及涉(she)農(nong)高校(xiao)在(zai)鼓(gu)勵支持外(wai)部人(ren)才賦能鄉村(cun)振興的(de)同時(shi)，還應重視培育(yu)各類鄉村(cun)實用人(ren)才和涉(she)農(nong)科技人(ren)才，通過(guo)培育(yu)扎根農(nong)村(cun)的(de)“老人(ren)”和有意愿到鄉村(cun)的(de)“新人(ren)”，發展一批具有深厚鄉村(cun)情懷、全面認識(shi)鄉村(cun)資源、深刻理解(jie)鄉村(cun)功能的(de)“新農(nong)人(ren)”。

　　做精(jing)鄉村產(chan)業(ye)帶頭(tou)人培(pei)育“頭(tou)雁(yan)”項(xiang)目。比如，涉農高校(xiao)可通(tong)過(guo)科學設計課程(cheng)體系，流程(cheng)化在線課程(cheng)學習，開設“頭(tou)雁(yan)”MBA（工商管理碩士）課堂，完善(shan)“頭(tou)雁(yan)”的(de)知識結構，豐富其產(chan)業(ye)技能；可通(tong)過(guo)導(dao)師“一(yi)對一(yi)”“多對一(yi)”式(shi)精(jing)準指導(dao)服務，拓展“頭(tou)雁(yan)”的(de)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展思路；可通(tong)過(guo)跨省交流機制，對接各省校(xiao)友(you)會，提供(gong)服務資源(yuan)等助(zhu)力“頭(tou)雁(yan)”持續發(fa)(fa)展。

　　實(shi)施(shi)好高(gao)素質(zhi)農(nong)民培育(yu)計劃。相關數(shu)據顯示，2022年，高(gao)素質(zhi)農(nong)民中獲得(de)農(nong)民技術人(ren)員職稱(cheng)、國家職業(ye)(ye)資格證書的比例(li)分(fen)別(bie)比2021年提(ti)高(gao)6.64個(ge)百分(fen)點(dian)、3.46個(ge)百分(fen)點(dian)。在高(gao)素質(zhi)農(nong)民培育(yu)中，涉(she)農(nong)高(gao)校可積(ji)極(ji)發揮主(zhu)力(li)軍作(zuo)用，加速(su)新(xin)型農(nong)業(ye)(ye)經營主(zhu)體、種(zhong)養加能手、農(nong)村(cun)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)者、鄉村(cun)建設規劃者培育(yu)，緊(jin)盯(ding)數(shu)商興農(nong)賽道和智慧(hui)農(nong)業(ye)(ye)技術，積(ji)極(ji)培育(yu)孵(fu)化高(gao)質(zhi)量電(dian)商人(ren)才(cai)和數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)，為新(xin)業(ye)(ye)態發展(zhan)提(ti)供智力(li)保(bao)障(zhang)。

　　強化鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)人(ren)(ren)才的(de)全(quan)(quan)面(mian)培育(yu)。“火車跑得快，全(quan)(quan)靠(kao)車頭(tou)帶(dai)”，鄉村(cun)全(quan)(quan)面(mian)振興需(xu)要一批鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)與社會事業發展(zhan)帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)。可通過建立基層組織選(xuan)育(yu)管(guan)用機制，積極開展(zhan)鄉村(cun)振興黨(dang)政人(ren)(ren)員、退役軍人(ren)(ren)、第一書(shu)記等鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)人(ren)(ren)員在政策(ce)、知識(shi)和技能等方面(mian)的(de)系(xi)統培育(yu)，打造一支(zhi)政治(zhi)(zhi)過硬(ying)、適應新時代(dai)要求、具備領導鄉村(cun)全(quan)(quan)面(mian)振興能力的(de)“三(san)農”干部隊伍。

　　持續加大高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量新農(nong)(nong)(nong)(nong)科人(ren)才培育(yu)。鄉村(cun)全面振興(xing)(xing)離不開強(qiang)有(you)力的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業科技(ji)創新支撐。面向(xiang)新一(yi)輪(lun)技(ji)術(shu)革命(ming)，涉農(nong)(nong)(nong)(nong)高(gao)(gao)校需(xu)牢記為(wei)黨育(yu)人(ren)、為(wei)國(guo)育(yu)才的(de)初心使命(ming)，以(yi)立(li)德(de)樹人(ren)為(wei)根本，以(yi)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)興(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)為(wei)己任，服務國(guo)家鄉村(cun)振興(xing)(xing)戰(zhan)略，不斷(duan)優化專業布(bu)局、加強(qiang)多(duo)學科交叉融合(he)發(fa)展，培育(yu)更多(duo)知農(nong)(nong)(nong)(nong)愛農(nong)(nong)(nong)(nong)新型(xing)人(ren)才，高(gao)(gao)站位、高(gao)(gao)標準(zhun)、高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量為(wei)“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”事業發(fa)展儲備高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才。

　　《日報》（2024年03月31日?07版）