黑龍江省伊春市人大常委會原副主任李光被開除黨籍和公職，虛報小金其“違規設立‘小金庫’并使用‘小金庫’款項”；遼寧省地質勘探礦業集團原總經理王福亮被開除黨籍和公職，冒領百姓彩票最新網址其“套(tao)取‘小金(jin)庫’資金(jin)供個人使(shi)用(yong)”……在近(jin)期發(fa)布的公款(kuan)黨紀(ji)政務處(chu)分通報中，多起涉及“小金(jin)庫”問題。何禁(jin)

“小(xiao)金庫(ku)”是虛報小(xiao)金指違(wei)反法律法規(gui)及(ji)其(qi)他有關(guan)規(gui)定(ding)，應列入而未(wei)列入符合規(gui)定(ding)的冒領單位賬簿(bu)的各(ge)項資金（含有價證券(quan)）及(ji)其(qi)形成的資產。近年來隨著各(ge)地(di)深入整治(zhi)，公(gong)(gong)款財務管理日漸嚴格(ge)，何禁(jin)私設“小(xiao)金庫(ku)”現(xian)象得到有效(xiao)遏制，虛報小(xiao)金但仍(reng)時有發(fa)(fa)生。冒領“小(xiao)金庫(ku)”為何禁(jin)而不絕？整治(zhi)“小(xiao)金庫(ku)”頑癥還需在哪(na)些方面發(fa)(fa)力？記者對此進(jin)行了采訪。公(gong)(gong)款

糧庫私設“小金庫”長達18年，虛報冒領、套取公款作為“私房錢”

在山東省青島市城陽區糧(liang)食收儲中心(xin)，8座(zuo)高大的平(ping)房倉(cang)里儲存了(le)數(shu)萬噸小麥。糧(liang)倉(cang)離心(xin)風機(ji)高速運轉發出低沉(chen)的轟鳴聲，為倉(cang)內的新糧(liang)進行通風干燥(zao)。

去年以來，城陽區紀委監委開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作。接到關于城陽區糧食收儲中心的巡察問題線索后，辦案人員先從財務查起，分批調取該中心20余年的賬目，查詢對公賬戶流水等，邀請專業審計人員參與可疑賬目審核，發現該中心存在虛報冒領、套取公款并私設“小金庫”等問題，嚴肅查處城陽區原財貿局黨委書記、局長，原糧食局局長劉某忠，百姓彩票紅城陽(yang)區糧(liang)食收儲中心前(qian)后(hou)兩任主(zhu)任劉(liu)某澤、徐某以及財務(wu)科(ke)原科(ke)長紀某剛(gang)等6人嚴重違紀違法問題。

經(jing)查，自2004年(nian)(nian)下(xia)半年(nian)(nian)劉某澤(ze)設立(li)“小金(jin)庫”至(zhi)其2010年(nian)(nian)離任，“小金(jin)庫”一(yi)直存(cun)在(zai)；接替劉某澤(ze)上任后(hou)，徐某同(tong)樣設立(li)“小金(jin)庫”直至(zhi)2021年(nian)(nian)底，前后(hou)存(cun)續長達(da)18年(nian)(nian)之久(jiu)。紀某剛在(zai)糧(liang)食收儲(chu)中(zhong)心財務科工(gong)作了(le)二十(shi)多年(nian)(nian)時間，業務經(jing)驗豐富，賬目(mu)做得非常工(gong)整；加之“小金(jin)庫”資金(jin)以現(xian)金(jin)形式(shi)存(cun)放在(zai)一(yi)個帶(dai)鎖(suo)的鐵皮柜子里，單從(cong)流水(shui)賬目(mu)上很難發現(xian)問題，隱(yin)蔽(bi)性強(qiang)。

“小金(jin)庫”的錢從(cong)何而來(lai)？城(cheng)陽區(qu)紀(ji)委監委有關負責同志告訴(su)記者，城(cheng)陽區(qu)糧食(shi)收(shou)儲中心“小金(jin)庫”的資金(jin)主要(yao)來(lai)自虛報損耗冒領補貼費(fei)(fei)、保管費(fei)(fei)，虛構糧食(shi)交易的買糧款，在糧食(shi)輪換過程中虛構運費(fei)(fei)、裝卸費(fei)(fei)等，在糧食(shi)置換業務中收(shou)取的回扣等四方(fang)面。

“小(xiao)金(jin)庫(ku)”的(de)錢用在何處？據了(le)解，最初(chu)設立“小(xiao)金(jin)庫(ku)”是(shi)為了(le)處理單位一(yi)些不好入賬的(de)費用，比如請客招待、發(fa)放節(jie)日福利等開(kai)銷，從“小(xiao)金(jin)庫(ku)”中支取資金(jin)比較方便(bian)；后來(lai)，“小(xiao)金(jin)庫(ku)”變成(cheng)了(le)劉(liu)某澤、徐某、紀某剛等人的(de)“私(si)房錢”。而作為上級主管(guan)單位領(ling)導，劉(liu)某忠對私(si)設“小(xiao)金(jin)庫(ku)”等問題(ti)失管(guan)失察，負有重要(yao)領(ling)導責(ze)任。

“城陽區糧食收儲中心腐敗案與其長期存在‘小金庫’問題有著密不可分的關系。比如，百姓神彩票劉某澤(ze)擔任(ren)城陽區(qu)糧(liang)食收儲(chu)中(zhong)(zhong)心主任(ren)期間(jian)，存(cun)在私分‘小(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)’資金(jin)(jin)用于個人(ren)花銷等行為；后來(lai)徐某上任(ren)，‘小(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)’的資金(jin)(jin)來(lai)源之一(yi)是(shi)在糧(liang)食輪換過程中(zhong)(zhong)收取(qu)糧(liang)食經銷商回扣。因此(ci)，我們既要(yao)處(chu)理(li)私設‘小(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)’的違紀行為，也要(yao)查處(chu)隱藏其中(zhong)(zhong)的職務犯罪行為。”城陽區(qu)紀委監(jian)委有關負(fu)責同(tong)志說。

表面為公，實則為私，“小金庫”與“四風”問題相伴相生

“私設(she)‘小金庫(ku)’的(de)(de)目的(de)(de)是方便用錢用物(wu)(wu)，其主要特征是故意使相應資(zi)金、財物(wu)(wu)，規(gui)避或者脫離財政(zheng)、審計等監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)督，存入私賬便于(yu)個(ge)人支取。這既違反(fan)國家(jia)法律法規(gui)，又(you)滋生了一系(xi)列腐敗和作風問題。”浙江省樂清市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)案件(jian)審理(li)室(shi)主任朱(zhu)孟秋(qiu)說。

從(cong)資金來(lai)源上看，“小金庫”里(li)的錢(qian)主要(yao)有兩種：

一是收(shou)入(ru)不(bu)(bu)入(ru)賬、形成“賬外賬”，包括違規(gui)(gui)收(shou)費(fei)、罰(fa)(fa)款及攤派設(she)(she)立“小金(jin)(jin)庫(ku)(ku)”，用資產(chan)處置、出租收(shou)入(ru)設(she)(she)立“小金(jin)(jin)庫(ku)(ku)”，經營收(shou)入(ru)不(bu)(bu)納入(ru)規(gui)(gui)定賬簿核算(suan)設(she)(she)立“小金(jin)(jin)庫(ku)(ku)”，違規(gui)(gui)創收(shou)形成“小金(jin)(jin)庫(ku)(ku)”等(deng)(deng)。比如，廣東省(sheng)英(ying)德(de)市公(gong)安局西牛(niu)派出所(suo)原所(suo)長曾光(guang)明授(shou)意其下(xia)屬違規(gui)(gui)設(she)(she)立“小金(jin)(jin)庫(ku)(ku)”，資金(jin)(jin)來(lai)源包括向轄區內的(de)石(shi)場(chang)、工廠(chang)、飯(fan)店等(deng)(deng)單位或(huo)個(ge)人收(shou)取的(de)治安聯防費(fei)、贊助費(fei)以及在辦(ban)案過(guo)程中截留部分罰(fa)(fa)款等(deng)(deng)。

二(er)是虛列支出、套取資(zi)(zi)金，包括以(yi)(yi)會議費(fei)、勞務費(fei)、培訓費(fei)和咨詢費(fei)等(deng)(deng)(deng)名(ming)義(yi)套取資(zi)(zi)金，以(yi)(yi)假發票等(deng)(deng)(deng)非(fei)法(fa)票據騙(pian)取資(zi)(zi)金等(deng)(deng)(deng)。比如，福(fu)建省邵武(wu)市(shi)洪墩鎮王(wang)玢(bin)村(cun)村(cun)委會原主任楊某(mou)某(mou)與(yu)其他時任村(cun)“兩委”干部商議決定，以(yi)(yi)王(wang)玢(bin)村(cun)村(cun)民的(de)名(ming)義(yi)違(wei)規套取造(zao)福(fu)工程(cheng)補助資(zi)(zi)金88.35萬元設(she)(she)立“小(xiao)金庫”。此(ci)外(wai)，還(huan)有通過(guo)虛假關聯交易方式轉移資(zi)(zi)產(chan)或(huo)者上下級單(dan)位(wei)之間違(wei)規相互轉移資(zi)(zi)金設(she)(she)立“小(xiao)金庫”等(deng)(deng)(deng)情(qing)形。

從用途來看，一些黨(dang)員干部無視紀律(lv)規矩，打著為公家的旗號設(she)立單位集體(ti)式“小金庫”，想借此“給大家分點(dian)好(hao)處”“方便(bian)開展工作(zuo)”。

2022年(nian)，重慶市酉(you)(you)陽土家族(zu)苗族(zu)自治縣紀委監委查處一(yi)起(qi)私設(she)“小金庫”給職(zhi)工(gong)(gong)發放(fang)福利(li)的(de)案件(jian)。重慶糧食(shi)集(ji)團酉(you)(you)陽縣糧食(shi)公司通(tong)過虛增工(gong)(gong)程(cheng)量、虛構(gou)工(gong)(gong)程(cheng)項目套取(qu)國有資(zi)金和國有資(zi)產出租收入，用于超額(e)發放(fang)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)、績(ji)效和報銷個人(ren)不規范支(zhi)出。該公司負責(ze)人(ren)被給予黨(dang)內嚴重警告處分(fen)，其余2名相關責(ze)任人(ren)被給予黨(dang)內警告處分(fen)。

“表(biao)面上，‘小金庫(ku)’好(hao)像在為集體謀福(fu)利，但相(xiang)關(guan)(guan)人員編(bian)造虛(xu)假驗收資料，虛(xu)增、虛(xu)列公司(si)項目支出，隱匿國有(you)資產出租收入，套取國有(you)資金，造成會計信息失真(zhen)，實則影(ying)響企業(ye)正常(chang)經營管理，造成國有(you)資產流(liu)失，損害(hai)了國家和集體利益。”酉(you)陽縣(xian)紀(ji)委(wei)監委(wei)有(you)關(guan)(guan)負責(ze)同志說(shuo)。

“小(xiao)金庫”與“四風”問題(ti)相伴相生。浙江省杭州(zhou)市富陽區(qu)紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)案件(jian)審理室副主(zhu)任章經華告訴記者，涉及“小(xiao)金庫”問題(ti)的(de)案例，使用“小(xiao)金庫”款項違規(gui)發(fa)放(fang)津補(bu)貼和其他福利(li)、違規(gui)吃喝(he)接待(dai)、違規(gui)送(song)禮品禮金等違反中(zhong)央(yang)八項規(gui)定(ding)精(jing)神的(de)情(qing)形占較大(da)比例。江蘇省句容市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)對近3年查處的(de)“小(xiao)金庫”案件(jian)進行分析，發(fa)現用于接待(dai)支(zhi)出、發(fa)放(fang)福利(li)等占比高達(da)八成。

“比如(ru)，吃(chi)喝接(jie)待費用(yong)必須在財務上(shang)單獨立項，有的單位怕(pa)吃(chi)喝接(jie)待費用(yong)過大，為逃避(bi)監督檢查便將其(qi)中(zhong)一部分招(zhao)待費在‘小金庫’中(zhong)列支。”章(zhang)經(jing)華說(shuo)。

表面為(wei)公，實則為(wei)私(si)(si)。少數領導干部把“小金庫(ku)”當作奢靡享受、肆意揮霍的“私(si)(si)房錢”，專供個人(ren)(ren)使用或(huo)者伙同(tong)會計、出納暗中私(si)(si)分集體財產(chan)，甚至用于行賄等，極(ji)易引發職務(wu)犯罪。“由(you)于單位(wei)‘一把手’在人(ren)(ren)、事、財方面具(ju)有較高話(hua)語權(quan)(quan)和(he)決定權(quan)(quan)，其決定并安排財務(wu)人(ren)(ren)員設(she)立‘小金庫(ku)’的案件屢見不鮮(xian)。”浙江(jiang)省(sheng)龍游(you)縣紀委監委黨風政風監督室主任馬俊(jun)說(shuo)。

私設“小金庫”暴露出全面從嚴治黨主體責任落實不力、資金管理不規范、權力監督不到位等深層問題

不(bu)(bu)管(guan)設立“小金(jin)庫(ku)(ku)”的(de)(de)動(dong)機如何，其本質(zhi)都是違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行為，危(wei)害(hai)不(bu)(bu)容小覷。“‘小金(jin)庫(ku)(ku)’成為一些單(dan)位領導隱(yin)瞞報賬(zhang)內容等(deng)非(fei)正(zheng)(zheng)常開支的(de)(de)重要(yao)渠道，致使國家、集體資產流入個人(ren)腰包，嚴重擾亂了正(zheng)(zheng)常的(de)(de)經濟(ji)秩序。而且‘小金(jin)庫(ku)(ku)’的(de)(de)管(guan)理(li)支配(pei)權往往掌握(wo)在少(shao)數(shu)人(ren)手中，普遍存(cun)在公款私存(cun)、隨意進出(chu)、收(shou)支混(hun)亂無賬(zhang)等(deng)現象，為挪用、私分、侵占甚(shen)至(zhi)貪污(wu)大(da)開方便之門，使少(shao)數(shu)黨員干部走(zou)向違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)甚(shen)至(zhi)犯罪的(de)(de)道路。”浙(zhe)江省(sheng)開化(hua)縣紀(ji)委監委有關負責同志說(shuo)。

“小金(jin)庫(ku)(ku)”問題背后既有理想信念滑(hua)坡、紀(ji)法(fa)(fa)意識淡(dan)漠等主(zhu)觀原因(yin)，也(ye)暴露出全面從嚴治黨主(zhu)體(ti)責任落(luo)實(shi)不(bu)(bu)力、資金(jin)管理不(bu)(bu)規(gui)范、權力監(jian)督不(bu)(bu)到(dao)位(wei)等深(shen)層問題。江(jiang)蘇省句(ju)容市紀(ji)委監(jian)委黨風政風監(jian)督室(shi)主(zhu)任趙祥認為，部(bu)分黨員干部(bu)漠視財(cai)經(jing)法(fa)(fa)規(gui)制度，習慣以方便項目結(jie)算(suan)和提高工(gong)作效率為由私設“小金(jin)庫(ku)(ku)”，認為使用“小金(jin)庫(ku)(ku)”謀求私利是違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)(fa)，但用于公(gong)事、為職工(gong)謀福利就不(bu)(bu)是違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)(fa)。部(bu)分單位(wei)內控管理缺失(shi)，有章不(bu)(bu)循、有規(gui)不(bu)(bu)依，上級主(zhu)管單位(wei)監(jian)督缺位(wei)、默許縱(zong)容甚至也(ye)享受“小金(jin)庫(ku)(ku)”帶來(lai)的好處(chu)。

“從城陽區(qu)(qu)糧食收儲中(zhong)心(xin)案件來看，主要有三(san)(san)方面原因(yin)：一是(shi)單(dan)位負責人(ren)紀(ji)(ji)法觀念淡(dan)薄；二(er)是(shi)制度(du)機(ji)制落實(shi)不到(dao)位，城陽區(qu)(qu)糧食收儲中(zhong)心(xin)在從事經營活動中(zhong)，存在不嚴格按(an)照財經法規(gui)、規(gui)章制度(du)辦事問(wen)題，比如用現金(jin)結算、將(jiang)公(gong)款(kuan)存入個人(ren)賬戶等；三(san)(san)是(shi)管(guan)理存在漏洞，對(dui)關鍵崗位的廉政(zheng)風險缺乏有效管(guan)控，作(zuo)風建設和紀(ji)(ji)律(lv)建設不扎實(shi)。”青(qing)島市城陽區(qu)(qu)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)有關負責同志(zhi)說。

私設(she)“小(xiao)(xiao)金庫(ku)”問(wen)題在黨政機關、事業單(dan)位(wei)(wei)、國有(you)企業都(dou)有(you)發生，而(er)資金管(guan)理相對(dui)不(bu)(bu)規范、監(jian)(jian)管(guan)力量相對(dui)薄弱(ruo)的(de)基(ji)層單(dan)位(wei)(wei)往(wang)(wang)往(wang)(wang)是(shi)(shi)問(wen)題多發區。“‘小(xiao)(xiao)金庫(ku)’設(she)立(li)違規，在管(guan)理使(shi)用上不(bu)(bu)公開、不(bu)(bu)透(tou)明，更談不(bu)(bu)上監(jian)(jian)管(guan)；加(jia)之‘小(xiao)(xiao)金庫(ku)’多為單(dan)位(wei)(wei)小(xiao)(xiao)集體共同使(shi)用，大家心照不(bu)(bu)宣，一(yi)般不(bu)(bu)會主動(dong)抵(di)制或者舉報，這(zhe)也是(shi)(shi)‘小(xiao)(xiao)金庫(ku)’禁(jin)而(er)不(bu)(bu)絕，甚至能在一(yi)家單(dan)位(wei)(wei)長期(qi)存在的(de)原因之一(yi)。”杭州市蕭(xiao)山(shan)區紀(ji)委監(jian)(jian)委第六(liu)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察室副主任(ren)任(ren)鏗(keng)說(shuo)。

“小(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”問(wen)題(ti)(ti)具(ju)有(you)(you)長期(qi)性、隱蔽性等特點。杭州市濱(bin)江區紀委(wei)監委(wei)第(di)二紀檢監察室副(fu)主任陳喬(qiao)認為，這與財務管理存在(zai)漏洞、監督查(cha)處(chu)力度不足(zu)等也(ye)有(you)(you)關系。“目前對違規設立‘小(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)’問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)處(chu)罰方式(shi)較為單(dan)一，以沒收違紀資(zi)金(jin)(jin)和對單(dan)位處(chu)以罰款為主，違紀處(chu)理力度相(xiang)對偏輕，且存在(zai)有(you)(you)的(de)(de)(de)‘小(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)’問(wen)題(ti)(ti)時隔(ge)很(hen)久(jiu)才被發現的(de)(de)(de)情(qing)況，導致個別黨員干部(bu)心存僥(jiao)幸(xing)。”

嚴肅整治財務管理、資金使用過程中的腐敗和不正之風，緊盯可能隱藏“小金庫”問題的線索，保持嚴管嚴治的高壓態勢

“治(zhi)理‘小金庫’，一方面要嚴(yan)格落實財務(wu)公(gong)開(kai)制度，加大日常(chang)監(jian)督、巡察監(jian)督、審計監(jian)督等的力度；另一方面，要強化責(ze)任(ren)追究，形成嚴(yan)的震(zhen)懾。”福建省泉州(zhou)市洛江區紀委監(jian)委有關負(fu)責(ze)同(tong)志表示(shi)，應(ying)嚴(yan)肅整(zheng)治(zhi)財務(wu)管理、資金使(shi)用過程中的腐敗和不正之風，緊盯單(dan)(dan)位內部違規吃喝(he)、下屬單(dan)(dan)位向上(shang)級部門或領導行賄、違規發放(fang)津補貼等可(ke)能隱藏(zang)“小金庫”問題(ti)的線(xian)索，對“小金庫”問題(ti)保持嚴(yan)管嚴(yan)治(zhi)的高壓態(tai)勢。

做實(shi)做細監(jian)督(du)，深挖嚴查(cha)“小(xiao)金庫”。浙江(jiang)省龍(long)游縣紀委(wei)監(jian)委(wei)針(zhen)對(dui)(dui)“小(xiao)金庫”特點，聯合縣財政局對(dui)(dui)全(quan)縣各部門財務領域廉政風險(xian)情況開展(zhan)排查(cha)，并對(dui)(dui)落(luo)實(shi)防(fang)范資金管(guan)理(li)(li)(li)風險(xian)措施情況開展(zhan)專項監(jian)督(du)檢查(cha)，通(tong)過查(cha)閱臺賬、實(shi)地走訪、談(tan)話了解等方式，重點檢查(cha)財務內部控(kong)制建設執(zhi)行、資金安全(quan)管(guan)理(li)(li)(li)、會(hui)計檔(dang)案(an)規范管(guan)理(li)(li)(li)等情況，督(du)促落(luo)實(shi)資金安全(quan)管(guan)理(li)(li)(li)等措施。

聚焦突出問(wen)題(ti)，開展(zhan)專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)。杭州市富陽區紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)連續(xu)多年開展(zhan)國(guo)企子(zi)公(gong)司巡察。在深(shen)入(ru)分析自查(cha)自糾(jiu)、監督(du)檢查(cha)、信訪舉(ju)報等發現(xian)問(wen)題(ti)基礎(chu)上，制發關于深(shen)化整治(zhi)國(guo)企子(zi)公(gong)司“小金(jin)(jin)庫(ku)”問(wen)題(ti)的工作提示，找(zhao)準國(guo)企領域“小金(jin)(jin)庫(ku)”問(wen)題(ti)表現(xian)形式及整治(zhi)盲點堵點，圍繞暫存款監管(guan)(guan)、經營性收入(ru)管(guan)(guan)理(li)、財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)支出、財(cai)務制度執(zhi)行等關鍵(jian)環節，梳理(li)細(xi)化13項(xiang)監督(du)任務清單開展(zhan)整治(zhi)。整治(zhi)工作中，該區紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)統(tong)籌“室組(zu)(zu)地企”監督(du)力量，組(zu)(zu)建5個(ge)(ge)交(jiao)叉巡察組(zu)(zu)，對照(zhao)監督(du)清單，綜合運用查(cha)閱資(zi)料(liao)、個(ge)(ge)別訪談、重點核查(cha)等方式，深(shen)挖徹查(cha)國(guo)企領域“小金(jin)(jin)庫(ku)”問(wen)題(ti)。

強化以案促(cu)改，推動(dong)制(zhi)度(du)建設。針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)村（居(ju)）成(cheng)為“小(xiao)金(jin)庫”問(wen)題高(gao)發(fa)區(qu)(qu)的(de)(de)情況(kuang)，句(ju)容(rong)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)推動(dong)完(wan)善(shan)組賬村管(guan)(guan)制(zhi)度(du)，明確監管(guan)(guan)主(zhu)體、監管(guan)(guan)方式，降低(di)村、組資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理風(feng)(feng)險(xian)。針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)今年查(cha)處(chu)的(de)(de)句(ju)容(rong)市華(hua)陽(yang)街道云塘村黨總支(zhi)書(shu)記丁某某將云塘村防火護(hu)林員(yuan)工資(zi)、文明城(cheng)(cheng)市創(chuang)建衛生打掃工資(zi)等(deng)結(jie)余款(kuan)作為云塘村“小(xiao)金(jin)庫”并用于非生產性支(zhi)出的(de)(de)問(wen)題，向句(ju)容(rong)市華(hua)陽(yang)街道黨工委(wei)(wei)制(zhi)發(fa)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)建議書(shu)，推動(dong)健(jian)全完(wan)善(shan)財(cai)(cai)務人(ren)員(yuan)定期交(jiao)流(liu)輪崗、資(zi)金(jin)支(zhi)付(fu)動(dong)賬提(ti)醒、定期清產核資(zi)等(deng)六方面制(zhi)度(du)。針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)青(qing)島市城(cheng)(cheng)陽(yang)區(qu)(qu)糧食收(shou)儲中心腐(fu)敗案，城(cheng)(cheng)陽(yang)區(qu)(qu)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)向區(qu)(qu)發(fa)改局發(fa)送紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)建議書(shu)，要求緊盯重點崗位(wei)和關鍵環節，修(xiu)訂完(wan)善(shan)規章制(zhi)度(du)，進一步加強對(dui)(dui)廉政風(feng)(feng)險(xian)等(deng)級較高(gao)崗位(wei)的(de)(de)管(guan)(guan)控，健(jian)全財(cai)(cai)務管(guan)(guan)理辦法和大額資(zi)金(jin)使用管(guan)(guan)理辦法。

強化紀(ji)(ji)律教(jiao)育(yu)。杭州市余(yu)杭區紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)實施(shi)“宣(xuan)傳倡(chang)廉(lian)”“以案(an)警(jing)廉(lian)”等系列工程(cheng)，將“小金(jin)庫”問(wen)題案(an)例(li)納入其(qi)中，加強財經制度和相(xiang)關黨紀(ji)(ji)法(fa)規的(de)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)，讓(rang)黨員干(gan)部充(chong)分認識到“小金(jin)庫”問(wen)題的(de)嚴(yan)重(zhong)危害性。為發(fa)揮查(cha)辦案(an)件的(de)警(jing)示教(jiao)育(yu)震懾(she)作用，安徽省壽縣紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)近日公開通報三起(qi)私設“小金(jin)庫”典型案(an)例(li)，要求(qiu)全縣各級領導干(gan)部從(cong)中深刻汲取(qu)教(jiao)訓，舉一反三，進一步(bu)增強廉(lian)潔從(cong)政意識和紀(ji)(ji)法(fa)觀念，嚴(yan)格遵守《中國共產黨廉(lian)潔自律準則》，嚴(yan)格落實中央八項規定及其(qi)實施(shi)細則精神，努力鏟除“小金(jin)庫”的(de)滋生土壤。