發布會現場  澎湃新聞記者 周頔 攝

3月15日，在國務院新聞辦就強監管防風險推動資本市場高質量發展有關政策舉行發布會。談合懲會上，上市證監會上市公司監管司司長郭瑞明表示，公司構建財務造假觸碰的財務財務是資本市場的底線，必須堅決打擊。打擊的綜百姓神彩票將會同各地區各部門增強合力(li)，防體構建打擊財(cai)務造假(jia)的(de)證監造假(jia)造假(jia)綜合懲防體系，具(ju)體主要是談合懲幾個方面：

首先是重點打擊五類行為。一是上市長期系統性造假和第三方配合造假，對于造假的公司構建策劃者、協助者，財務財務都要嚴肅追責，打擊的綜百姓彩票官網登錄堅決破除造假“生態圈”。防體二是證監造假造假欺詐發行股票債券行為。要堅決把造假者擋在資本市場門外，混進來的要堅決清除。三是濫用會計政策、會計估計，百姓彩票最新網址隨意調節利(li)(li)潤的財務“洗澡”行(xing)為(wei)(wei)。四是通過(guo)融資性貿易(yi)、“空轉”“走(zou)單”進行(xing)造假(jia)的行(xing)為(wei)(wei)。五(wu)是在侵占(zhan)上市公(gong)司利(li)(li)益、掏空上市公(gong)司過(guo)程(cheng)中伴(ban)隨的一(yi)系列造假(jia)行(xing)為(wei)(wei)。這五(wu)類都是要(yao)重點打擊的。

二是全(quan)方(fang)(fang)位立體式追(zhui)責(ze)。除了行政(zheng)處罰(fa)，還要綜合運用(yong)多種(zhong)懲戒手(shou)段(duan)。刑事方(fang)(fang)面，要用(yong)好公安、檢(jian)察機關派駐證監會的體制(zhi)優勢，聯(lian)合查處一批典(dian)型惡性案件。民事方(fang)(fang)面，先行賠付、支持訴訟、行政(zheng)執(zhi)法當事人(ren)承諾等制(zhi)度(du)可以賠償投資者損(sun)失，大(da)幅提(ti)高違法成本(ben)，將(jiang)推出更多案例落地。對于(yu)主(zhu)要責(ze)任人(ren)，堅決市(shi)場禁(jin)入。觸(chu)及重大(da)違法強制(zhi)退市(shi)標準(zhun)的，堅決退市(shi)。

三是強(qiang)化公(gong)(gong)司(si)內控(kong)防線建設。上市公(gong)(gong)司(si)內部(bu)有效的(de)(de)(de)內控(kong)體系(xi)是防止系(xi)統(tong)性(xing)財(cai)務(wu)舞弊非常(chang)重要(yao)的(de)(de)(de)基礎，所(suo)以(yi)我們(men)重點是壓(ya)實公(gong)(gong)司(si)董事會(hui)，特別是審計(ji)委員(yuan)會(hui)和獨(du)立董事在反(fan)舞弊方面的(de)(de)(de)職能(neng)，發(fa)揮公(gong)(gong)司(si)治理內部(bu)制衡的(de)(de)(de)作用。同時(shi)鼓勵(li)內部(bu)人舉(ju)(ju)報，研究提高舉(ju)(ju)報獎勵(li)金額(e)。最后是壓(ya)實中介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)“看門人”的(de)(de)(de)責任，對(dui)于(yu)喪失職業(ye)操守(shou)、串通(tong)舞弊的(de)(de)(de)這些中介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，堅決從重處(chu)罰，堅決適用禁業(ye)罰等硬措施(shi)，同時(shi)還(huan)有一個很(hen)重要(yao)的(de)(de)(de)是要(yao)督促(cu)審計(ji)評估機(ji)(ji)構(gou)(gou)及時(shi)發(fa)現、主動(dong)(dong)報告他們(men)發(fa)現的(de)(de)(de)上市公(gong)(gong)司(si)財(cai)務(wu)造假線索，對(dui)于(yu)主動(dong)(dong)報告的(de)(de)(de)，可以(yi)依法從輕或者減(jian)輕處(chu)罰，這樣做的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是讓造假者無處(chu)藏身。