1月25日訊（記者 潘如龍 周宇晗 吳曄）2023年，穩浙江全省生產總值增長6%，從浙處使高于全國的江的進立5.2%，顯示出強大的看勁韌性和活力。省政府工作報告提出，往何2024年要推動經濟實現質的穩百姓彩票首頁有效提升和量的合理(li)增長(chang)，為全國(guo)大(da)(da)局勇挑大(da)(da)梁(liang)、從(cong)浙處使多作貢獻。江(jiang)(jiang)的進立本報記者就此采訪了(le)遼寧大(da)(da)學(xue)黨(dang)委副書記、看勁校長(chang)、往何(he)北京大(da)(da)學(xue)博雅特(te)聘教(jiao)授余淼杰和浙江(jiang)(jiang)大(da)(da)學(xue)求(qiu)是(shi)穩(wen)特(te)聘教(jiao)授、民營經濟(ji)中心主(zhu)任潘士遠。從(cong)浙處使

　　信心從何而來

　　記者：政府工(gong)作報告(gao)提出，江(jiang)的進立聚焦(jiao)聚力(li)科技創(chuang)新塑造發展新優(you)勢(shi)。看勁(jing)您(nin)認為浙江(jiang)在深入推進科技創(chuang)新體(ti)系建(jian)設上有哪(na)些(xie)優(you)勢(shi)？

　　余淼杰：創新是往何第一動力。這些年來，浙江大力建設創新型省份，深入實施科技創新和人才強省首位戰略，不僅有國家實驗室、高校等科研機構聚力攻克基礎研究和“卡脖子”關鍵核心技術，很多企業也設立了自己的研發中心，自主提升產品的百姓彩票首頁技術含(han)量和市場競(jing)爭力。

　　下一步，我建議繼續(xu)聚力數字(zi)化(hua)，大力研發數字(zi)技術，深(shen)入實(shi)施數字(zi)經濟創新提質(zhi)“一號發展工程”，同(tong)時運用數字(zi)技術賦能(neng)實(shi)體經濟，實(shi)現“數實(shi)結合”，為打(da)造現代(dai)化(hua)產業(ye)體系提供強有力的支(zhi)撐。

　　潘士遠：近年來，浙(zhe)江加速構建“產學(xue)(xue)研用金、才政介美云”十(shi)聯動的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業生態系統(tong)，企業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)地位(wei)不斷凸顯、技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力不斷提升，產學(xue)(xue)研的相(xiang)互結合(he)更為緊密、開放型區域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系加速形成。2023年，浙(zhe)江區域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力位(wei)居(ju)全(quan)國第4。

　　記(ji)者：營商環(huan)境是(shi)市場主體(ti)發展之基(ji)、活力之源。在您看來，浙江的營商環(huan)境有哪些優勢？

　　潘士遠：浙江圍繞營商環境優化提升“一號改革工程”，重點在四個方面推進營商環境優化，百姓彩票大廳取得顯著成效：一(yi)是(shi)(shi)保障(zhang)(zhang)經營(ying)主(zhu)體公平競爭權利，制定出(chu)臺全省(sheng)域公平競爭政(zheng)策先行先試改革實施方案；二是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)要(yao)素(su)流動性(xing)，靠前(qian)推出(chu)“3個70%”的要(yao)素(su)保障(zhang)(zhang)機制；三是(shi)(shi)保護(hu)經營(ying)主(zhu)體產(chan)權，依法(fa)依規切(qie)實保障(zhang)(zhang)經營(ying)主(zhu)體的合法(fa)產(chan)權；四(si)是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)政(zheng)務(wu)服務(wu)效率，創新營(ying)商環境(jing)“無(wu)感監(jian)測”。正在提(ti)請省(sheng)人民(min)代表大會(hui)審(shen)議的《浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)優化(hua)營(ying)商環境(jing)條例（草案）》充分彰(zhang)顯了(le)浙(zhe)(zhe)江(jiang)不斷優化(hua)營(ying)商環境(jing)的決心。

　　余淼杰(jie)：在我看來，浙江營商環(huan)(huan)境的(de)最大優勢(shi)在于降低(di)企(qi)業各種顯性(xing)(xing)和(he)隱性(xing)(xing)成本。降低(di)市場(chang)交易(yi)成本是(shi)加快建(jian)設全(quan)(quan)(quan)國統一(yi)大市場(chang)的(de)重中(zhong)之(zhi)重。在這方面，浙江通過(guo)不斷(duan)創新(xin)政(zheng)策供給，已經讓(rang)企(qi)業在很多方面實現了“最多跑(pao)(pao)一(yi)次(ci)”甚至“一(yi)次(ci)不用跑(pao)(pao)”。特別(bie)是(shi)去(qu)(qu)年以來，浙江深入實施營商環(huan)(huan)境優化(hua)提升“一(yi)號(hao)改(gai)革(ge)工程”，全(quan)(quan)(quan)面推廣政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)增值化(hua)改(gai)革(ge)。從過(guo)去(qu)(qu)的(de)“便捷(jie)”，到現在的(de)“增值”，更(geng)強調服(fu)務(wu)的(de)個性(xing)(xing)化(hua)、精準(zhun)化(hua)、全(quan)(quan)(quan)周期、全(quan)(quan)(quan)鏈條，體現的(de)是(shi)政(zheng)府(fu)治理(li)理(li)念和(he)能(neng)力(li)的(de)系統性(xing)(xing)變革(ge)，必將在更(geng)深層次(ci)上促(cu)進各級政(zheng)府(fu)和(he)市場(chang)的(de)有效互動。

　　記(ji)者：民(min)營經(jing)濟是浙(zhe)江(jiang)的最大(da)特色、最大(da)資(zi)源和(he)最大(da)優(you)勢(shi)，您怎么看浙(zhe)江(jiang)民(min)營經(jing)濟的發展勝勢(shi)？

　　余(yu)淼(miao)杰(jie)：浙江(jiang)能成為(wei)民營經(jing)(jing)濟(ji)大省(sheng)，從根本上來說，得益于“以(yi)人(ren)為(wei)本”的發(fa)展理念，真(zhen)正(zheng)做到“藏富(fu)于民”。一(yi)方面，浙江(jiang)人(ren)骨子里就有敢為(wei)人(ren)先、勇(yong)于創新、開(kai)放包容的精神；另一(yi)方面，各級黨委、政府也非常(chang)尊重和支(zhi)持民間(jian)投(tou)資創業的熱情(qing)，做了(le)大量工作，比如深化(hua)數字化(hua)改革、制定實施民營經(jing)(jing)濟(ji)32條(tiao)政策、推進(jin)“地瓜經(jing)(jing)濟(ji)”提(ti)能升(sheng)級“一(yi)號開(kai)放工程”等。

　　潘士遠：過去一年，面對復(fu)雜嚴峻的外部經(jing)濟(ji)環境，浙江(jiang)的民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)與民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)家不畏艱險、主(zhu)動求變。從企業(ye)(ye)(ye)數量看，2023年，浙江(jiang)在冊民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體工商戶達(da)1001萬(wan)(wan)戶，民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)作為推進(jin)中國式(shi)現代化(hua)生(sheng)力軍的重要性(xing)越發(fa)(fa)(fa)凸顯；從發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量看，浙江(jiang)規模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)對規模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)增加值貢獻率達(da)到91.4%，民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)進(jin)出(chu)口額(e)合計達(da)3.93萬(wan)(wan)億元，占全(quan)省進(jin)出(chu)口比重首(shou)次(ci)超過八成，民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)作為高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)重要基礎(chu)的堅實性(xing)愈發(fa)(fa)(fa)夯實。

　　優勢如何發揮

　　記者：政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告提(ti)出(chu)，以(yi)深入實(shi)施“地瓜經(jing)濟”提(ti)能升級“一號(hao)開放工(gong)程”為(wei)牽引，進(jin)一步(bu)提(ti)升開放能級和水平。當前形勢下，您認為(wei)如何千方百計穩外(wai)貿優(you)外(wai)資？

　　余淼(miao)杰：首(shou)先(xian)要認識到，浙(zhe)江(jiang)是出(chu)口(kou)(kou)大省，出(chu)口(kou)(kou)形(xing)勢的嚴峻(jun)主要體現在物流的不暢通上，特別是中東紅海(hai)地(di)區沖(chong)(chong)突加劇，對國(guo)際航(hang)運(yun)造成了沖(chong)(chong)擊，短期內可能導致集裝箱運(yun)量和(he)出(chu)口(kou)(kou)總量有所下降(jiang)。但是，歐(ou)盟國(guo)家(jia)對中國(guo)產品仍有較大的需求量，所以浙(zhe)江(jiang)可積(ji)極(ji)開拓中歐(ou)班列，繼續向北開放。

　　第二，浙(zhe)江(jiang)可以通過出(chu)口目(mu)的(de)地的(de)多(duo)元(yuan)化和進口規模的(de)擴大化來推進商品貿易的(de)發展。如充分利用RCEP的(de)政(zheng)策紅利，加強(qiang)與日韓和東(dong)南亞(ya)國家的(de)貿易對接。

　　第三，要創(chuang)新吸引外貿(mao)外資的形式。比如大力發(fa)展服務貿(mao)易，用自然人(ren)文資源吸引外國人(ren)來(lai)浙江(jiang)旅游、投資、興業(ye)；發(fa)揮浙江(jiang)先進制造業(ye)集群優(you)勢(shi)和數字經(jing)濟優(you)勢(shi)，創(chuang)新中間品(pin)貿(mao)易、數字貿(mao)易等業(ye)態；錨(mao)定國家所(suo)需(xu)，在綠色貿(mao)易上(shang)有所(suo)突破等。

　　潘士遠：下(xia)一(yi)步，宜搶抓(zhua)一(yi)大機遇、發(fa)揮(hui)兩(liang)大優勢，繼續做好(hao)穩外(wai)貿穩外(wai)資(zi)工作(zuo)。

　　一(yi)(yi)是靠(kao)前搶抓共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”重要(yao)機遇(yu)，高水平打造重要(yao)樞(shu)紐。以寧波(bo)舟山港、“義新歐”中歐班(ban)列等為抓手，立足優勢產業與知名產品，持續(xu)挖掘“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線市場潛力(li)。不(bu)斷提(ti)升“良渚論壇”國際影響力(li)，為高水平開放提(ti)供文化軟支(zhi)撐。

　　二(er)是充分發(fa)揮浙(zhe)商(shang)與數(shu)字經濟優勢(shi)，支撐浙(zhe)江開放發(fa)展再上新臺階。發(fa)揮200多萬浙(zhe)商(shang)遍布全球的優勢(shi)，“以僑為(wei)橋”，深(shen)化(hua)與他國經貿人文往來。推(tui)動(dong)數(shu)字音樂、數(shu)字游戲等新產品(pin)乘風出海，推(tui)動(dong)數(shu)字服(fu)務、跨境(jing)電(dian)商(shang)等新業態蓬勃發(fa)展。

　　記者：眼下，部分民(min)營企業特別(bie)是(shi)中(zhong)小微企業還存在信心(xin)不足等問題(ti)。您認為(wei)要(yao)從哪些方面(mian)入手，優(you)化民(min)營企業的預期？

　　潘士遠：可在(zai)以(yi)下(xia)四(si)(si)個方面系(xi)統發(fa)(fa)力：一(yi)是著(zhu)力營(ying)(ying)(ying)造平(ping)等(deng)(deng)發(fa)(fa)展公(gong)平(ping)競爭的市(shi)場環境。對市(shi)場準入、產業(ye)發(fa)(fa)展等(deng)(deng)涉及市(shi)場主體經(jing)濟活(huo)動(dong)的文件(jian)制度，要繼(ji)續(xu)強化公(gong)平(ping)競爭審查。二是著(zhu)力保護民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)合(he)法(fa)產權和企業(ye)家合(he)法(fa)權益(yi)。持(chi)續(xu)推(tui)進涉案(an)企業(ye)合(he)規改革(ge)。強化數字技術(shu)應(ying)用，創新市(shi)場監管方式。三是著(zhu)力支持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)提(ti)升(sheng)創新能力。破除民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)在(zai)人才等(deng)(deng)創新要素使用中的堵點卡點，支持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)牽(qian)頭(tou)開展關鍵核心技術(shu)攻關。四(si)(si)是著(zhu)力營(ying)(ying)(ying)造民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展壯大良好氛圍。持(chi)續(xu)引導正向輿論宣傳，擴大民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)展影響力。

　　余(yu)淼杰：進一步(bu)放(fang)開市場(chang)，實現民(min)(min)營企(qi)業(ye)公(gong)平準入(ru)是(shi)首要前提。此外(wai)，最(zui)重(zhong)要的(de)(de)一點是(shi)保證國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)民(min)(min)營企(qi)業(ye)平等獲取各類(lei)生產(chan)要素。浙(zhe)江(jiang)可(ke)以探索(suo)促進國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)民(min)(min)營企(qi)業(ye)在更多(duo)領域、更多(duo)項(xiang)目上展(zhan)開合作(zuo)，共謀發(fa)展(zhan)。這里的(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)不(bu)僅限于(yu)浙(zhe)江(jiang)的(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)，也可(ke)以是(shi)央(yang)企(qi)和(he)其他地區的(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)。

　　記者：擴大內需是拉動經濟(ji)增長的必(bi)然要求。如何(he)培育更(geng)多投資和消費增長點，激活有效(xiao)需求？

　　余(yu)淼杰：在增進投資方面(mian)，建議積極(ji)對接好國(guo)家政策(ce)。去年中(zhong)央經濟工作會議明(ming)確(que)要實施積極(ji)的財政政策(ce)和(he)穩(wen)健的貨幣(bi)政策(ce)。央行宣布降準(zhun)0.5個(ge)百分點，這對于促進民間(jian)投融資是一大(da)利好。

　　在(zai)(zai)消(xiao)費(fei)方(fang)面(mian)，要創造更多(duo)的消(xiao)費(fei)場景。我認為(wei)“人(ren)文(wen)(wen)(wen)經(jing)濟”的提出，是(shi)浙江(jiang)(jiang)發展“文(wen)(wen)(wen)化+”產業的重大(da)契機。浙江(jiang)(jiang)要多(duo)多(duo)研究(jiu)這一課題，在(zai)(zai)厚植(zhi)人(ren)文(wen)(wen)(wen)情懷、豐富文(wen)(wen)(wen)化供給(gei)等(deng)方(fang)面(mian)下功夫，激發出民眾(zhong)的消(xiao)費(fei)潛力。

　　潘士遠(yuan)：新舊動(dong)(dong)(dong)能結構(gou)性(xing)轉化不暢，在一定程度(du)上(shang)影響了有效需求的釋(shi)放(fang)。對此可在兩方面著(zhu)力：一是“立(li)在當下”。率先給(gei)大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)，特別(bie)是大(da)型(xing)民營企(qi)(qi)業(ye)減稅(shui)降費，釋(shi)放(fang)投資(zi)空間(jian)。出臺相關政策，激勵鏈主型(xing)企(qi)(qi)業(ye)發揮在供應鏈和創新鏈上(shang)的主導(dao)作(zuo)用，帶動(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)中下游加大(da)投資(zi)、合力推(tui)進高質量發展。二(er)是“破在長遠(yuan)”。以數(shu)字(zi)經濟為引領，推(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)性(xing)服務業(ye)、高端制造業(ye)等發展，加快(kuai)建設現代化產(chan)業(ye)體系，以新動(dong)(dong)(dong)能、新產(chan)品創造支撐新需求。