【學思踐悟】

　　作者：楊(yang)晶（福建(jian)省習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義(yi)思想研究中心特約研究員、積(ji)極價值福建(jian)師范大學馬(ma)克思主義(yi)學院副(fu)教授）

　　習近平總書記在看望參加全國政協十四屆二次會議的拓展民革、科技界、生態實現環境資源界委員時強調：“全面準確落實精準治污、產品科學治污、積極價值依法治污方針，拓展百姓彩票最新網址推動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會發展(zhan)綠(lv)色(se)化、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)實(shi)(shi)現(xian)低碳化，產品(pin)加(jia)強資源節約集約循環利(li)用，積(ji)極(ji)價值拓展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產品(pin)價值實(shi)(shi)現(xian)路徑(jing)，拓展(zhan)積(ji)極(ji)穩妥推進碳達峰碳中和，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)實(shi)(shi)現(xian)為高質量發展(zhan)注入新動(dong)能(neng)、產品(pin)塑(su)造(zao)新優(you)勢。積(ji)極(ji)價值”其中，拓展(zhan)明確(que)提到了“拓展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產品(pin)價值實(shi)(shi)現(xian)路徑(jing)”的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)實(shi)(shi)現(xian)要求，這為錨定美(mei)麗中國(guo)建(jian)設目標，化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優(you)勢為發展(zhan)優(you)勢，培育綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)新動(dong)能(neng)，推動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會發展(zhan)綠(lv)色(se)轉型提供了重要指(zhi)引。

　　當前，綠色低碳轉型已成為國際共識，百姓彩票我國(guo)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)已進入加快(kuai)綠(lv)色(se)化、低碳化的(de)(de)(de)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段(duan)，重點領域綠(lv)色(se)低碳轉型初(chu)顯成(cheng)(cheng)效，生態(tai)(tai)環境治(zhi)理(li)現(xian)代化水(shui)平有效提(ti)升，“綠(lv)色(se)”已成(cheng)(cheng)為經濟(ji)社會(hui)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)題中應有之義。然而(er)，隨著資(zi)源環境約束變緊，要素成(cheng)(cheng)本價格(ge)上(shang)升，以及全球資(zi)源市場變化等(deng)新特(te)征和新矛盾的(de)(de)(de)出現(xian)，我國(guo)依舊(jiu)面臨嚴峻(jun)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)形勢。為此，必(bi)須厚植我國(guo)綠(lv)色(se)生態(tai)(tai)優勢，推動新質(zhi)生產力加快(kuai)發(fa)展(zhan)，積(ji)極探索生態(tai)(tai)產品(pin)價值的(de)(de)(de)可(ke)持續實(shi)現(xian)路(lu)徑，將綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)蘊含的(de)(de)(de)生態(tai)(tai)產品(pin)和服務(wu)轉化為現(xian)實(shi)環境生產力，實(shi)現(xian)從“生態(tai)(tai)產品(pin)”到“人民財富(fu)”的(de)(de)(de)順(shun)利轉變，筑牢全面建成(cheng)(cheng)社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化強國(guo)的(de)(de)(de)綠(lv)色(se)根(gen)基。

　　提升“綠色”賦能新質生產力的實效

　　推動新質生產力不斷發展，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進生態產業化和產業生態化，百姓彩票網利用生(sheng)(sheng)態(tai)優(you)(you)勢促進生(sheng)(sheng)態(tai)農業、生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)化、生(sheng)(sheng)態(tai)旅游等實現高質(zhi)量(liang)發展。其(qi)中(zhong)，深入推(tui)動經濟社會發展綠色(se)化、低碳化，拓展生(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實現路徑，能(neng)夠為高質(zhi)量(liang)發展注入新動能(neng)、塑造新優(you)(you)勢，不(bu)斷提升“綠色(se)”賦能(neng)新質(zhi)生(sheng)(sheng)產力的實效。

　　我(wo)國的生態產(chan)品(pin)(pin)(pin)具(ju)有總量(liang)大、分布(bu)廣、種類多的特(te)(te)點，其產(chan)品(pin)(pin)(pin)的價(jia)(jia)值實現路(lu)(lu)徑需要(yao)立足(zu)實際，因地制宜找(zhao)準優(you)勢，根據(ju)不同生態產(chan)品(pin)(pin)(pin)的類別(bie)探索多元(yuan)化(hua)(hua)的價(jia)(jia)值實現路(lu)(lu)徑。一是持(chi)續做優(you)、做強(qiang)(qiang)(qiang)地方特(te)(te)色(se)農業(ye)，打(da)造(zao)高(gao)端農產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)品(pin)(pin)(pin)牌，提(ti)高(gao)綠色(se)優(you)質(zhi)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)的生態溢(yi)價(jia)(jia)率，利用新媒體平臺傳(chuan)播效力提(ti)升(sheng)生態產(chan)品(pin)(pin)(pin)的經營性收(shou)入(ru)，促進人(ren)(ren)民群眾的就業(ye)率與收(shou)入(ru)同步提(ti)升(sheng)。二(er)是深(shen)挖文化(hua)(hua)內涵，加強(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)(ren)力、資本、技術、數據(ju)等要(yao)素之間的融通，形成強(qiang)(qiang)(qiang)大合(he)(he)力，發(fa)展文化(hua)(hua)旅游(you)產(chan)業(ye)，拓展當地人(ren)(ren)民群眾的增收(shou)致富渠道。三是堅(jian)持(chi)系統觀念，促進區(qu)域協調發(fa)展，加強(qiang)(qiang)(qiang)各地區(qu)的互相配合(he)(he)、優(you)勢互補，點面結合(he)(he)，打(da)造(zao)“多點”優(you)勢，凝(ning)聚“整(zheng)體”力量(liang)，助推優(you)質(zhi)的綠色(se)產(chan)業(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的價(jia)(jia)值得以實現。

　　加快完善生態產品價值實現機制

　　與傳統(tong)工業(ye)(ye)產(chan)品(pin)不同，生(sheng)態(tai)產(chan)品(pin)具有很強的正(zheng)外部性，為此，應進一步(bu)加快完善政府主導、企業(ye)(ye)和社會各(ge)界參與、市(shi)場化(hua)運(yun)作、可持(chi)續的生(sheng)態(tai)產(chan)品(pin)價值實現路(lu)徑。

　　一是(shi)科學核定，解決“度量難”問題。可根據自然資源的(de)屬性、權益人以及對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境的(de)影響等(deng)核定生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)品(pin)類型(xing)，制定生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)品(pin)目錄清單，開展生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)品(pin)總值核算試點，量化(hua)區域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)品(pin)價值的(de)實(shi)現(xian)程度，建立起權責(ze)關系分(fen)明的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)品(pin)保(bao)護、利(li)用與交易政(zheng)策保(bao)障體系。

　　二是(shi)拓(tuo)寬(kuan)渠(qu)(qu)道，解決“轉換難”問題。將(jiang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)作為生(sheng)(sheng)產要素融入現(xian)代經(jing)濟體(ti)系，不(bu)斷(duan)拓(tuo)寬(kuan)生(sheng)(sheng)態(tai)產品價值(zhi)實現(xian)的渠(qu)(qu)道，如總結“林權(quan)抵(di)押按揭貸”等經(jing)驗做法，建立“資產+”綠色(se)融資模式，持續(xu)提升綠色(se)金融服(fu)務能(neng)力，形成(cheng)以生(sheng)(sheng)態(tai)產品價值(zhi)實現(xian)為核(he)心(xin)的生(sheng)(sheng)態(tai)經(jing)濟新路徑。

　　三是創新方(fang)式，解決“交(jiao)易(yi)(yi)難(nan)”問題(ti)。一(yi)方(fang)面(mian)，運用科(ke)(ke)學技術手段完(wan)善相關交(jiao)易(yi)(yi)平臺，探索森林碳(tan)匯、竹(zhu)林碳(tan)匯、濕(shi)地碳(tan)匯等實現跨區域交(jiao)易(yi)(yi)的路(lu)徑，加(jia)快(kuai)開放自愿(yuan)減排交(jiao)易(yi)(yi)市場，擴大增值(zhi)收(shou)益(yi)空間；另一(yi)方(fang)面(mian)，完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)產品保(bao)護補(bu)償制度，確保(bao)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護修復獲(huo)得合理回報。建立科(ke)(ke)學規范的生(sheng)(sheng)態(tai)產品價(jia)值(zhi)評估體系，引導生(sheng)(sheng)態(tai)資源向(xiang)低污染低消耗高(gao)附加(jia)值(zhi)行(xing)業和企業流轉(zhuan)。

　　此(ci)外，還(huan)要(yao)健全(quan)利(li)益分配(pei)和風險分擔機制(zhi)，防止生態資(zi)產(chan)過度資(zi)本化，做好(hao)生態產(chan)品價值(zhi)實現(xian)的“后半段(duan)”文章。

　　強化生態產品價值實現路徑的科技支撐

　　數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)創新(xin)對生(sheng)態產(chan)品的(de)生(sheng)產(chan)流程、生(sheng)產(chan)模式、管理(li)方(fang)式等(deng)都(dou)會(hui)產(chan)生(sheng)顛覆性影響。因此，必(bi)須加強(qiang)數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)創新(xin)在(zai)生(sheng)態領域的(de)應(ying)(ying)用(yong)，逐步擴大數(shu)(shu)字(zi)賦能效應(ying)(ying)，實(shi)現綠色低碳科技(ji)自立自強(qiang)，助力生(sheng)態產(chan)品價值(zhi)的(de)實(shi)現。

　　創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展路徑，依托科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)推進(jin)(jin)相(xiang)關產(chan)業(ye)工藝(yi)、技(ji)(ji)術、裝備升(sheng)級，不斷研發(fa)先進(jin)(jin)工藝(yi)技(ji)(ji)術，打造兼具經濟價(jia)值(zhi)(zhi)和(he)生態價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)生態產(chan)品；加(jia)強新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、新(xin)(xin)材料以及碳中和(he)等技(ji)(ji)術攻(gong)關，加(jia)快生物經濟、綠(lv)色能(neng)源(yuan)(yuan)等產(chan)業(ye)的(de)融合(he)發(fa)展，實現產(chan)學研聯(lian)通，提升(sheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)效能(neng)，推動綠(lv)色化產(chan)品價(jia)值(zhi)(zhi)實現。

　　加快(kuai)在清潔能(neng)源、污染(ran)控(kong)制、環保(bao)裝(zhuang)備制造等方面的關鍵核心技術(shu)(shu)攻(gong)關，加強大數據、AI技術(shu)(shu)、衛星遙感、自動監控(kong)、無人機(ji)等新技術(shu)(shu)、新材料、新裝(zhuang)備的創新融合應用，實現治(zhi)污效(xiao)能(neng)提升，促進形成新質生(sheng)產力(li)，使(shi)得產業結(jie)構優化躍遷至(zhi)價值(zhi)鏈的高端水平。

　　強(qiang)化科(ke)(ke)技(ji)創新對生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設的戰略性支(zhi)撐(cheng)，開展(zhan)跨區(qu)、跨界生(sheng)(sheng)態(tai)環境治理(li)合(he)作(zuo)交流，共同探索生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)值可持(chi)續實(shi)(shi)現的途徑(jing)和方法。培養造就(jiu)一支(zhi)高水平生(sheng)(sheng)態(tai)環境科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊伍，培育(yu)一批(pi)懂技(ji)術、知生(sheng)(sheng)態(tai)、明方向的復合(he)型人(ren)才(cai)，助力實(shi)(shi)現綠(lv)色低碳科(ke)(ke)技(ji)自立(li)自強(qiang)，切(qie)實(shi)(shi)加強(qiang)科(ke)(ke)學技(ji)術對生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)值實(shi)(shi)現的支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用。

　　重視各類風險的綜合防控

　　安(an)全(quan)(quan)是發展的(de)(de)前提，發展是安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)保(bao)障，在生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)價(jia)(jia)值實(shi)(shi)現的(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，必須(xu)加(jia)(jia)強(qiang)針(zhen)對(dui)各類(lei)風(feng)險(xian)的(de)(de)綜(zong)合(he)防(fang)控(kong)(kong)。一方(fang)面，深化(hua)(hua)對(dui)自(zi)(zi)(zi)然(ran)風(feng)險(xian)的(de)(de)綜(zong)合(he)防(fang)控(kong)(kong)。不同(tong)于傳統工業產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)開發與經(jing)(jing)營極易受到自(zi)(zi)(zi)然(ran)環境(jing)和(he)自(zi)(zi)(zi)然(ran)風(feng)險(xian)的(de)(de)影響，因(yin)而在生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)價(jia)(jia)值實(shi)(shi)現過程(cheng)中(zhong)要(yao)有意(yi)識地規避地質災害(hai)、洪澇災害(hai)等自(zi)(zi)(zi)然(ran)風(feng)險(xian)。相關部門應加(jia)(jia)強(qiang)關鍵信息(xi)提供(gong)(gong)服務和(he)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)(kong)技術建(jian)議，尤(you)其要(yao)禁止在核心自(zi)(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區(qu)(qu)等重(zhong)要(yao)區(qu)(qu)域和(he)自(zi)(zi)(zi)然(ran)災害(hai)高發區(qu)(qu)等風(feng)險(xian)區(qu)(qu)域開展生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)項目經(jing)(jing)營。另一方(fang)面，強(qiang)化(hua)(hua)對(dui)市場風(feng)險(xian)的(de)(de)綜(zong)合(he)防(fang)控(kong)(kong)。對(dui)生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)供(gong)(gong)求關系進行(xing)系統分析和(he)科學統籌規劃，充分考慮生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)潛在市場的(de)(de)各類(lei)因(yin)素，合(he)理(li)定位(wei)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)經(jing)(jing)營模(mo)式和(he)發展方(fang)向，強(qiang)化(hua)(hua)市場監(jian)管和(he)政策引導，防(fang)范(fan)市場主體(ti)無序擴張或同(tong)質化(hua)(hua)惡性競爭(zheng)。此外(wai)，還(huan)需(xu)重(zhong)視各類(lei)糾(jiu)紛的(de)(de)化(hua)(hua)解與防(fang)控(kong)(kong)，尤(you)其是生(sheng)態(tai)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權糾(jiu)紛和(he)生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)質量(liang)糾(jiu)紛問題。明晰生(sheng)態(tai)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權歸屬，推動(dong)以(yi)生(sheng)態(tai)資(zi)產(chan)(chan)(chan)預期收益權抵押貸(dai)款，防(fang)止生(sheng)態(tai)資(zi)產(chan)(chan)(chan)流失，加(jia)(jia)強(qiang)地區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)監(jian)管，建(jian)立健全(quan)(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)糾(jiu)紛處理(li)等機制(zhi)，全(quan)(quan)方(fang)位(wei)保(bao)障生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)價(jia)(jia)值實(shi)(shi)現。

　　《日(ri)(ri)報》（2024年04月26日(ri)(ri)?06版(ban)）