政府工作報告指出，全國發展新質生產力，代表需要深入推進數字經濟創新發展。吳永近年來，宏支貨運洪流“貨拉拉”“運滿滿”們的持互快速發展，已成為數字經濟的聯網百姓彩票最新網址一支重要力量。正在(zai)召開(kai)的平臺十四屆全(quan)(quan)(quan)國人大(da)二次會議上，全(quan)(quan)(quan)國人大(da)代(dai)表(biao)，數字手(shou)江(jiang)蘇省交通運輸(shu)廳廳長、顯(xian)身黨組書記(ji)兼(jian)省鐵路辦(ban)主任吳永宏建議，全(quan)(quan)(quan)國促進互(hu)聯網貨運平臺經濟發展(zhan)，代(dai)表(biao)為(wei)企業(ye)發展(zhan)解決(jue)實際(ji)困(kun)難與問題。吳永

平臺經濟是以互聯網平臺為主要載體的新型經濟形態。近年來，持互各類交通運輸平臺特別是聯網互聯網貨運平臺快速發展。吳永宏介紹，截至2023年底，百姓彩票全國共有3069家網絡貨運企業，接入社會運力798.9萬輛、駕駛員647.6萬人，約占全國總運力的68%和全國總駕駛員的44%。2023年共上傳運單1.3億單，同比增長40.9%。部分互聯網貨運平臺也取得了較好的經濟效益，以“運滿滿”為主體的百姓彩票網滿幫集(ji)團2022年履約訂單1.2億，成交GTV(總交易(yi)額(e)）2611億元(yuan)(yuan)；南京中儲智(zhi)運(yun)2023年實現運(yun)費收(shou)入362.21億元(yuan)(yuan)，繳(jiao)納增值稅31.74億元(yuan)(yuan)。

作為江蘇交通運(yun)(yun)輸部門(men)的負(fu)責人，吳永宏在工作中發現，快速發展的同時，互聯網貨運(yun)(yun)平(ping)臺(tai)也存在一定的困難和問題。

實際承運(yun)人(ren)（個(ge)體司(si)機(ji)）運(yun)費發票(piao)(piao)(piao)難以(yi)取(qu)得，導致網絡貨運(yun)企(qi)(qi)業增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)負(fu)較高。舉個(ge)例(li)子，2023年江蘇某(mou)貨運(yun)平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)負(fu)（占業務收(shou)入比(bi)例(li)）高達8.76%。2019年，國家稅(shui)(shui)(shui)務總局出臺(tai)(tai)《關于開(kai)展(zhan)網絡平臺(tai)(tai)道(dao)路貨物運(yun)輸企(qi)(qi)業代(dai)開(kai)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用(yong)(yong)發票(piao)(piao)(piao)試(shi)點工作(zuo)的(de)通知(zhi)》，但該試(shi)點工作(zuo)僅在部分省(sheng)份選(xuan)擇(ze)部分企(qi)(qi)業開(kai)展(zhan)，尚未(wei)實現所(suo)有網絡平臺(tai)(tai)能夠代(dai)開(kai)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用(yong)(yong)發票(piao)(piao)(piao)。同(tong)時開(kai)展(zhan)該試(shi)點的(de)企(qi)(qi)業也增加了經營成(cheng)(cheng)本，江蘇某(mou)貨運(yun)平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業2024年預(yu)計需(xu)要代(dai)開(kai)400萬張左右的(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)發票(piao)(piao)(piao)，日均工作(zuo)日需(xu)代(dai)開(kai)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)發票(piao)(piao)(piao)1.6萬張左右，全年增加人(ren)工成(cheng)(cheng)本300萬。

互聯網(wang)(wang)貨(huo)(huo)(huo)(huo)運平(ping)臺(tai)監管(guan)(guan)(guan)(guan)職責不清和平(ping)臺(tai)安全(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責邊界不明。他說，目前，我國還未出臺(tai)關于互聯網(wang)(wang)道路貨(huo)(huo)(huo)(huo)運平(ping)臺(tai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)相關法(fa)律法(fa)規，僅(jin)有交通運輸部(bu)(bu)和國家稅務總局于2019年印(yin)發了《網(wang)(wang)絡平(ping)臺(tai)道路貨(huo)(huo)(huo)(huo)物運輸經營管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)》。這一(yi)辦法(fa)的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)對象不包括以撮合(he)交易(yi)為主的(de)互聯網(wang)(wang)貨(huo)(huo)(huo)(huo)運平(ping)臺(tai)，也(ye)未對平(ping)臺(tai)在市場秩序、安全(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、信(xin)息安全(quan)保護、使用者權益保護等方面作出相應的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)要求，導致部(bu)(bu)門監管(guan)(guan)(guan)(guan)職責不清，基層管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人員無法(fa)可依(yi)、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)無所適從。

為此(ci)，他建議：創新(xin)完善平(ping)臺(tai)企業(ye)增值稅(shui)征(zheng)收方(fang)式。建議國(guo)(guo)家稅(shui)務總局將網(wang)絡(luo)平(ping)臺(tai)道(dao)路(lu)貨(huo)物(wu)運輸企業(ye)代開增值稅(shui)專用發(fa)票試(shi)點工作(zuo)擴(kuo)展到(dao)所(suo)有平(ping)臺(tai)，并嚴格要求(qiu)各地執行代開運輸發(fa)票不預征(zheng)個人所(suo)得稅(shui)政策。同(tong)時，在(zai)保證網(wang)絡(luo)貨(huo)運企業(ye)業(ye)務信(xin)息(xi)真實有效、在(zai)途定位痕跡可查及(ji)歷(li)史(shi)數(shu)(shu)據(ju)可追(zhui)溯(su)前提(ti)下，打通業(ye)務數(shu)(shu)據(ju)與交通、稅(shui)務、銀行等數(shu)(shu)據(ju)全鏈條，由國(guo)(guo)家稅(shui)務總局進行研(yan)究，對(dui)網(wang)絡(luo)貨(huo)運平(ping)臺(tai)的管控思(si)路(lu)由“以票控稅(shui)”轉變為“以數(shu)(shu)據(ju)控稅(shui)”，提(ti)高稅(shui)收征(zheng)管效率。

他還建議加(jia)快(kuai)互聯網貨(huo)(huo)(huo)運平臺(tai)(tai)行(xing)業(ye)立法。建議國家相關部(bu)門積極開展研究，加(jia)快(kuai)互聯網貨(huo)(huo)(huo)運平臺(tai)(tai)行(xing)業(ye)立法，將所有互聯網貨(huo)(huo)(huo)運平臺(tai)(tai)納(na)入管理，進(jin)一步(bu)明確網絡貨(huo)(huo)(huo)運平臺(tai)(tai)企業(ye)的經營管理主(zhu)體(ti)責任，以及交(jiao)通運輸、公安、市場監管、網信等有關部(bu)門的職責邊界，促進(jin)互聯網貨(huo)(huo)(huo)運平臺(tai)(tai)健康有序(xu)發展。

揚子晚報/紫牛新聞記者(zhe) 石小磊

校對 盛媛媛