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【百姓彩票網】電視專題片《持續發力 縱深推進》第二集《政治監督保障》

2024-03-28 20:13:45

  【解說詞】堅強的電視督保領導核心和科學的理論指導是我們黨創造歷史偉業的根本所在。“兩個確立”是專題治監障黨在新時代取得的重大政治成果,是片持推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的力縱決定性因素,是深推黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、進第集政百姓彩票網最大保證。電視督保紀檢監(jian)察機關是專題治監(jian)障黨和人民(min)的(de)忠誠衛士,在堅決(jue)維護習近(jin)平(ping)總書記黨中(zhong)央的(de)片持核(he)心、全黨的(de)力縱核(he)心地位,堅決(jue)維護以習近(jin)平(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)深推黨中(zhong)央權威(wei)和集(ji)中(zhong)統一領(ling)導上肩(jian)負(fu)重(zhong)大使命、重(zhong)大責任。進第(di)集(ji)政

  【解說詞】習近平總書記在二十屆中(zhong)央紀委二次全(quan)會(hui)上(shang)的(de)電視(shi)督保講話中(zhong)指(zhi)出(chu),我(wo)們黨(dang)(dang)如此強調黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一領導,專(zhuan)題治監障根(gen)本(ben)目的(de)片(pian)持(chi)就是(shi)要在錯綜復雜(za)的(de)國內外形勢中(zhong)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)的(de)團(tuan)結統一,把全(quan)黨(dang)(dang)的(de)思想和(he)行動統一到黨(dang)(dang)中(zhong)央精神(shen)上(shang)來,把黨(dang)(dang)的(de)理論和(he)路線方針(zhen)政策(ce)(ce)、黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)決(jue)策(ce)(ce)部署堅決(jue)貫徹下去(qu)。

  【解說(shuo)詞(ci)】政(zheng)治監(jian)督(du)是實(shi)現黨(dang)的(de)政(zheng)治路線的(de)重(zhong)要(yao)保障,是督(du)促全黨(dang)堅持黨(dang)中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統(tong)一領導的(de)有力(li)舉(ju)措。新時代新征(zheng)程(cheng)政(zheng)治監(jian)督(du)的(de)根本任務(wu)就是推動黨(dang)員(yuan)干部深刻領悟“兩(liang)個確立(li)”的(de)決定性意義、堅決做到(dao)“兩(liang)個維護”,確保黨(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)大(da)決策部署和習近平總書記重(zhong)要(yao)要(yao)求不(bu)折不(bu)扣落到(dao)實(shi)處。

  汪信奇(中央紀委國家監委研究室二級巡視員):政(zheng)(zheng)治監(jian)督的(de)(de)(de)根(gen)本任務(wu)是推動(dong)全(quan)黨(dang)堅定(ding)擁護“兩(liang)個確立(li)”、堅決(jue)(jue)做到(dao)“兩(liang)個維(wei)護”。各級(ji)紀檢監(jian)察機關按照(zhao)總書(shu)記(ji)提出的(de)(de)(de)具體化(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)、常(chang)態(tai)化(hua)(hua)要求,把(ba)貫徹落(luo)(luo)實黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十大確定(ding)的(de)(de)(de)目(mu)標任務(wu)作(zuo)為重(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)(zhong),自覺把(ba)政(zheng)(zheng)治監(jian)督融入到(dao)重(zhong)(zhong)(zhong)大發展戰(zhan)略、重(zhong)(zhong)(zhong)要政(zheng)(zheng)策舉措、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)任務(wu)的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)和(he)落(luo)(luo)實中(zhong),聚焦(jiao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)崗(gang)位、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域、重(zhong)(zhong)(zhong)要工(gong)作(zuo)、重(zhong)(zhong)(zhong)要環節,著力發現和(he)糾正在思想認識(shi)、政(zheng)(zheng)治態(tai)度、落(luo)(luo)實行動(dong)中(zhong)的(de)(de)(de)落(luo)(luo)差(cha)偏差(cha),確保(bao)黨(dang)中(zhong)央重(zhong)(zhong)(zhong)大決(jue)(jue)策部(bu)署不(bu)折不(bu)扣地落(luo)(luo)到(dao)實處。

  【解說詞】完整準確全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,是新(xin)(xin)時代(dai)我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大的必由之路,是黨(dang)的二十(shi)(shi)大作(zuo)出的重(zhong)大部(bu)署。政(zheng)治監(jian)(jian)督的重(zhong)要(yao)任務之一(yi)就是看(kan)黨(dang)的二十(shi)(shi)大關于全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、著力(li)推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、主(zhu)動構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局等戰略(lve)部(bu)署落實(shi)了沒有(you)、落實(shi)得好(hao)不好(hao)。中(zhong)央(yang)紀委(wei)國家監(jian)(jian)委(wei)在政(zheng)治監(jian)(jian)督中(zhong)發(fa)(fa)現,仍有(you)一(yi)些地方、個別(bie)領導干部(bu)貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念不力(li),無視黨(dang)中(zhong)央(yang)三令五申(shen),罔顧(gu)實(shi)際盲目決策、任性施政(zheng),造(zao)成嚴(yan)重(zhong)后果。

  李再勇(貴州省政協原黨組成員 副主席):違(wei)背新發展理(li)念所帶(dai)來(lai)的這個(ge)后果,就是一個(ge)非常(chang)非常(chang)大的一種經(jing)濟的災難、社(she)會的災難。

  【解說詞(ci)】李再勇,貴(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)政協原黨(dang)(dang)組成員、副(fu)(fu)(fu)主席,曾任六盤水市(shi)委(wei)(wei)(wei)書記,貴(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、貴(gui)陽市(shi)委(wei)(wei)(wei)書記,貴(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)政府(fu)黨(dang)(dang)組副(fu)(fu)(fu)書記、副(fu)(fu)(fu)省(sheng)(sheng)長等職務,2023年(nian)3月被立案(an)審查(cha)調查(cha)。經查(cha),黨(dang)(dang)的六大(da)(da)紀律李再勇項(xiang)項(xiang)皆違(wei)反、政治問題(ti)與(yu)經濟問題(ti)相互交織。其中,他(ta)嚴重(zhong)背離黨(dang)(dang)中央(yang)重(zhong)大(da)(da)決策(ce)部署、不貫(guan)徹落實新發展理念的一些(xie)盲目決策(ce),給(gei)國(guo)家和人(ren)民(min)造成了巨大(da)(da)損(sun)失。

  張新(中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任):他(ta)(ta)嚴重違反政治紀律(lv)、政治規矩(ju),非常突(tu)出(chu)的(de)(de)問題就是違背新發展理念,盲目(mu)舉債(zhai)搞勞(lao)民傷(shang)財、破壞(huai)生態環(huan)境的(de)(de)形(xing)象(xiang)工程(cheng)、政績工程(cheng),使得他(ta)(ta)所任職(zhi)的(de)(de)地方政府性債(zhai)務債(zhai)臺高(gao)筑,對他(ta)(ta)所任職(zhi)地區的(de)(de)經濟社(she)會(hui)高(gao)質量發展造成嚴重影響。

  【解說詞】2013年到2017年,李再勇擔任六盤水市委書記期間,推動興建了23個旅游項目,其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。這些項目每一個遠看都成群連片、規模浩大;靠近一看,有的人跡稀少、冷冷清清,有的經營停滯、大門緊鎖,有的百姓彩票怎么買甚至(zhi)成了半拉子工程,荒草叢生。而(er)李再勇當初為了建這些項(xiang)目,不顧(gu)當地財政實際承(cheng)載能力盲(mang)目舉債(zhai)(zhai),僅債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息一項(xiang)就給國家造成了9億余(yu)元的(de)重(zhong)大損失。他主政六(liu)盤(pan)水的(de)三(san)年多里(li),當地新增(zeng)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)達1500億余(yu)元,從(cong)2013年到2017年債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)增(zeng)長率超300%,給當地留下了極其沉重(zhong)的(de)包(bao)袱。之所以形(xing)成這種局(ju)面,原因在于李再勇想的(de)不是當地的(de)發(fa)(fa)展(zhan),而(er)是自己(ji)的(de)“發(fa)(fa)展(zhan)”。

  李再勇:認(ren)為離中管干(gan)部只(zhi)有最后一(yi)(yi)步(bu)了,希望搞一(yi)(yi)些大手筆、大動作,搞一(yi)(yi)點(dian)大動靜,這樣才能夠(gou)引起上級的關注,所以說還是自(zi)己(ji)的私心。

  【解說詞】六盤水(shui)(shui)是(shi)一(yi)座因“三線建(jian)設”而興(xing)的(de)(de)工業城市,煤炭、建(jian)材、鋼鐵(tie)是(shi)傳統(tong)支柱(zhu)產(chan)業。李再勇一(yi)上任,就提出(chu)要(yao)“換道超(chao)車”,全力發展旅(lv)游,要(yao)將六盤水(shui)(shui)打造成百年不落后(hou)的(de)(de)世(shi)界(jie)級旅(lv)游目(mu)的(de)(de)地。由于當(dang)地自然風光資(zi)源(yuan)不多,也(ye)不是(shi)傳統(tong)的(de)(de)旅(lv)游目(mu)的(de)(de)地,一(yi)些干部和群眾也(ye)曾提出(chu)過質(zhi)疑(yi)。

  周榮(時任貴州省六盤水市市長):六盤(pan)水這個地方生態比較脆弱(ruo),山體比較破碎,我(wo)們(men)(men)(men)的(de)旅游資(zi)源不是我(wo)們(men)(men)(men)的(de)強項。有些我(wo)們(men)(men)(men)也是明確(que)反對的(de),但是沒有實際效果。

  馬云龍(當地村民):我們(men)這(zhe)(zhe)(zhe)里不像其他(ta)地方有很多自然(ran)景區,一些在(zai)外面經常跑的人,他(ta)們(men)也(ye)評價覺得這(zhe)(zhe)(zhe)個是無中生有地搞(gao),覺得這(zhe)(zhe)(zhe)得砸(za)多少錢進去才能打造出效果(guo)來。

  【解說(shuo)詞】然而,李再勇對不同(tong)聲音(yin)一律聽不進去,強(qiang)行(xing)拍板、強(qiang)力推進,給各個區縣(xian)下達(da)硬性要求。

  李再勇:當時我就(jiu)講,旅(lv)游是可(ke)以(yi)做(zuo)到無中生有、小題大(da)做(zuo),要(yao)(yao)求大(da)家(jia)每(mei)年(nian)都要(yao)(yao)謀劃(hua)一(yi)(yi)(yi)批項目,招商一(yi)(yi)(yi)批項目,啟動一(yi)(yi)(yi)批項目,要(yao)(yao)完工一(yi)(yi)(yi)批項目,也沒有算過經濟賬,然后(hou)就(jiu)開(kai)始叫大(da)家(jia)投。

  【解說詞】六盤水是少(shao)數民族地(di)(di)區、欠發達地(di)(di)區,經濟社(she)會發展比較落后,保障和改(gai)善民生任務(wu)艱巨。上馬大量旅游(you)項目要耗費巨額(e)資金,錢從(cong)哪(na)里來,李再勇的思(si)路是無中(zhong)生有,沒錢就(jiu)去借。

  張新:早在(zai)2013年習近平(ping)總書(shu)記(ji)就在(zai)中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作會(hui)議上就強(qiang)調(diao),要把(ba)控制和化解地(di)(di)方政府性債(zhai)務作為經(jing)濟(ji)工(gong)作當中的重要內容,那么2013年李再勇剛剛就任六盤水市(shi)的市(shi)委書(shu)記(ji),就把(ba)黨中央(yang)的部(bu)署要求拋之腦后,不僅(jin)不嚴控地(di)(di)方債(zhai)務規模,為了支持他所推動的這些政績(ji)工(gong)程(cheng)、形象工(gong)程(cheng),不惜(xi)大(da)肆(si)地(di)(di)舉債(zhai)。

  【解說(shuo)詞】黨中央三令五申(shen),要嚴(yan)控(kong)新(xin)增(zeng)政(zheng)府(fu)債務、嚴(yan)防隱性債務風(feng)險,嚴(yan)禁通過融資平(ping)臺(tai)違規為政(zheng)府(fu)項(xiang)目融資,李再(zai)勇卻都置(zhi)若罔聞,不顧(gu)六盤水財政(zheng)實(shi)際承載能力(li),新(xin)成(cheng)立了(le)6家融資平(ping)臺(tai)公司(si),把融資額納入干部績效考核(he)指標,項(xiang)目有的包裝成(cheng)企業項(xiang)目要求(qiu)公司(si)去融資借(jie)貸(dai),有的壓給區縣去籌資并實(shi)施,“一把手”如(ru)此錯誤導(dao)向之(zhi)下,有的區縣為完成(cheng)任務,也不惜違法違規操(cao)作(zuo)。

  李再勇:對(dui)干部來(lai)講(jiang)這就是一個(ge)天大的(de)(de)壓力,可(ke)以(yi)說各種手段都(dou)用(yong)上(shang)了(le)(le),包(bao)括當時供銷社的(de)(de)這種融資平(ping)臺都(dou)把它用(yong)上(shang)了(le)(le)。人家無中(zhong)生有給(gei)你生出(chu)來(lai)了(le)(le),小(xiao)題大做給(gei)你大出(chu)來(lai)了(le)(le),背上(shang)了(le)(le)一屁股的(de)(de)政府債(zhai)務。

  張新:在李再勇的推動之下,應該說六盤水市各級政府一時上行下效,盲目地進行舉債,甚至一度出現了一塊土地同時多次抵押貸款,隨意更改融資資金的百姓彩票最新網址使用等一些違規行為。上上下(xia)下(xia)以發展旅游業論英(ying)雄(xiong),到處(chu)是工地,一片虛假的繁榮景象。

  【解(jie)說詞】這虛假(jia)的繁榮景象,就是李再勇(yong)想要(yao)的“政績(ji)”。至(zhi)于未(wei)來能不(bu)能盈利,債務還不(bu)還得(de)上(shang),全不(bu)在他考慮之列。

  李再勇:如果當(dang)時我(wo)借(jie)的這筆錢要由我(wo)來(lai)還,我(wo)肯定不會去(qu)借(jie),但是由政府來(lai)還我(wo)就去(qu)借(jie)了,反正過幾年一換(huan)(崗(gang)位),一拍屁股走人,后邊繼任(ren)者(zhe)誰(shui)來(lai)接誰(shui)承(cheng)擔責任(ren),有點擊(ji)鼓傳花的味(wei)道。

  張新:擊鼓傳花,終(zhong)有鼓槌落(luo)地的時候。雪球越(yue)滾(gun)越(yue)大,各種債務負(fu)擔不斷積聚(ju),應該說不同(tong)程(cheng)度地形成了系統性(xing)的金融(rong)風險,應該說李再勇(yong)是難(nan)辭其咎的。

  【解說詞】這些低效(xiao)閑置項(xiang)目的共性特點,是一(yi)(yi)味求大、求快,缺(que)乏(fa)論證,導致脫(tuo)離(li)市場(chang)客源和消(xiao)費力實際。李再(zai)勇最為重(zhong)視的梅(mei)花山滑雪(xue)(xue)綜合體項(xiang)目就(jiu)是個典型例子(zi)。他號(hao)稱要打造(zao)“中(zhong)(zhong)國西部滑雪(xue)(xue)之都”,既不考慮(lv)六(liu)盤水(shui)只有一(yi)(yi)個多(duo)月(yue)(yue)滑雪(xue)(xue)季,也不考慮(lv)六(liu)盤水(shui)已經(jing)原有兩個滑雪(xue)(xue)場(chang),仍拍板興(xing)建包括29個子(zi)項(xiang)目的梅(mei)花山滑雪(xue)(xue)綜合體,舉(ju)(ju)債30多(duo)億(yi)(yi),其中(zhong)(zhong)打造(zao)近萬米的“亞洲第一(yi)(yi)索道(dao)”就(jiu)花了9個多(duo)億(yi)(yi)。如今除了冬天那(nei)一(yi)(yi)個多(duo)月(yue)(yue),其余時間游客稀少(shao),舉(ju)(ju)步(bu)維(wei)艱(jian)。

  劉亞西(貴州省六盤水市鐘山區發展和改革局局長):壓力是非常(chang)大的,下一(yi)步(bu)還繼續(xu),債務(wu)還得(de)償還,淡季旺季加下來運營(ying),實際上保(bao)基本(ben)的運營(ying)都(dou)很(hen)困難(nan)。

  【解說詞】黨的(de)十八(ba)大以來(lai),習近(jin)平總書(shu)記兩(liang)次到貴州視察,每次都要(yao)求(qiu)貴州守好發(fa)展和(he)生態(tai)兩(liang)條底線。然而,李再勇仍然對(dui)生態(tai)紅線視而不見,明知當地(di)屬于生態(tai)環境脆弱地(di)區,仍違規占(zhan)用大量林地(di)、草地(di)和(he)水源地(di)。經查,僅梅(mei)花(hua)山(shan)滑雪場(chang)建設導(dao)致的(de)生態(tai)環境破壞(huai)帶來(lai)的(de)直接經濟損失就達8600萬(wan)余元(yuan)。

  張新(xin):他(ta)不(bu)是(shi)(shi)不(bu)知(zhi)道生態的(de)(de)紅線在哪里,也(ye)不(bu)是(shi)(shi)不(bu)知(zhi)道他(ta)這樣大搞形象工程會給當(dang)地脆弱的(de)(de)生態環(huan)境造成巨大的(de)(de)破壞,但(dan)是(shi)(shi)由于(yu)他(ta)的(de)(de)“政績”沖動,不(bu)惜以破壞當(dang)地的(de)(de)生態環(huan)境為(wei)代價(jia)。

  【解說(shuo)詞】為人(ren)民(min)謀幸福、為民(min)族(zu)謀復(fu)興,是我們(men)黨領導(dao)現代化建(jian)設的出發點(dian)和落(luo)腳(jiao)點(dian),也是新發展理念的根(gen)和魂(hun)。而李再(zai)勇(yong)抓(zhua)的這些項(xiang)目,除了(le)帶來債(zhai)務包袱和生態破(po)壞(huai),并沒能給當地百姓(xing)帶來收益。一些項(xiang)目周邊百姓(xing)起(qi)初滿懷希望(wang),到如(ru)今卻變(bian)成了(le)失望(wang)。

  馬云龍(當地村民):很多老百姓(xing)都(dou)非常配合,以(yi)(yi)(yi)為建好了(le)以(yi)(yi)(yi)后(hou)就(jiu)(jiu)能在(zai)家門口打工掙錢,然后(hou)就(jiu)(jiu)可以(yi)(yi)(yi)做(zuo)點小生(sheng)意(yi),現在(zai)搞成(cheng)這樣就(jiu)(jiu)是反正(zheng)心里是挺失落的。生(sheng)意(yi)也沒(mei)做(zuo)成(cheng),工也沒(mei)地兒(er)打。

  【解說詞】巨(ju)額(e)砸(za)錢卻(que)不見收(shou)益(yi),隨(sui)之帶來惡性的(de)(de)連鎖效應。有的(de)(de)項(xiang)目債(zhai)務到期還(huan)不上了,就(jiu)繼續(xu)借新(xin)債(zhai)還(huan)舊債(zhai);還(huan)有的(de)(de)拆東(dong)墻補(bu)西墻,長(chang)期拖欠工程款,甚至挪用(yong)(yong)本(ben)應優先(xian)用(yong)(yong)于群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)安置的(de)(de)款項(xiang),直接損害群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)切身利益(yi)。扭曲的(de)(de)政(zheng)績沖(chong)動,透支(zhi)的(de)(de)不僅是巨(ju)額(e)資金,也在(zai)透支(zhi)政(zheng)府(fu)的(de)(de)信用(yong)(yong)、透支(zhi)百姓的(de)(de)信任。

  李再勇:把企(qi)業它拖垮了(le),把農民工拖寒心(xin)了(le)。還有一些安置房也沒(mei)修好,大家長(chang)期得不(bu)到(dao)安居樂(le)業,傷了(le)老百(bai)姓的(de)心(xin)。

  【解說詞】李再勇在六(liu)盤水力推的(de)(de)農業產業項(xiang)目,也同樣沒有貫徹以(yi)人民為中心的(de)(de)發展思想,出現了(le)脫離群眾、脫離實際的(de)(de)問題(ti)。他提出打造刺(ci)梨產業100萬畝,為追求規模效應,不顧海(hai)拔、地質、環境差(cha)異,要(yao)求集中連(lian)片種植。

  李再勇:要求連片規模(mo)化地種植(zhi),主要是為了好看(kan)。希望(wang)領導車(che)子上看(kan)起都看(kan)到,到處都是產業。我是學農的,我知道土壤對植(zhi)物(wu)的這(zhe)種匹配性,當一個(ge)人為了自己(ji)私利的時候(hou),他(ta)實(shi)際上可以忘(wang)記(ji)他(ta)的一些最基本的知識。

  【解說詞】刺梨本是能帶來(lai)不(bu)錯效益(yi)的好項目(mu),但由于這種(zhong)一刀切式推(tui)進,導(dao)致全市種(zhong)植的117萬畝刺梨當中,不(bu)少苗木長(chang)勢(shi)差(cha)、掛果率低(di),甚至有的多年(nian)顆(ke)粒(li)無收,如今已有四成農戶自(zi)發砍掉刺梨改種(zhong)別(bie)的作物(wu)。

  張文林(當地刺梨種植戶):沒有產(chan)生過效益,有些(xie)病,有些(xie)爛(lan),成熟就是爛(lan),有些(xie)不結果。

  桃橋飛(當地刺梨種植戶):這七八年都沒(mei)有收(shou)(shou)益過,要是(shi)早(zao)有點收(shou)(shou)益的(de)話(hua)可(ke)能老(lao)百姓(xing)就(jiu)想種下去了(le)。像這個就(jiu)是(shi)砍(kan)掉的(de)刺梨了(le),這個果子(zi)就(jiu)是(shi)這樣的(de),還(huan)沒(mei)有熟(shu)都已經爛了(le),不如把它(ta)翻出來種一(yi)點苞谷洋芋,至(zhi)少還(huan)有點收(shou)(shou)成。

  陳石(時任貴州省六盤水市林業局局長):這(zhe)就是(shi)我(wo)們高海拔(ba)地(di)方。左手面(mian)看過去,對面(mian)山那(nei)邊也是(shi)連片種(zhong)植的(de)刺梨(li),但是(shi)這(zhe)個地(di)方的(de)海拔(ba)都是(shi)在2100左右,超過1800以上的(de)海拔(ba)這(zhe)個刺梨(li)它的(de)成熟度是(shi)非常低的(de)。這(zhe)幾片山的(de)刺梨(li)基本(ben)上效益就沒有了,我(wo)們老百姓致(zhi)富這(zhe)一塊就要受到影響(xiang)。

  【解說詞】作為(wei)領導干(gan)部尤其是(shi)主(zhu)要領導干(gan)部,謀劃發展、思考工(gong)作一定要心懷“國(guo)之大者(zhe)”,注意實事求是(shi)、因地制宜,尊重客(ke)觀規律(lv),保(bao)障民生底線。而李再勇(yong)卻無(wu)視(shi)黨中央(yang)決策部署、無(wu)視(shi)自然條件和客(ke)觀規律(lv),既浪費(fei)了大量資金,也直接(jie)損害(hai)農民利益,這種不(bu)負責(ze)任的盲動背后,思想根源仍然是(shi)私利私欲。

  李再勇:確實是(shi)心中沒有老百姓了(le),一心就(jiu)是(shi)自(zi)(zi)己(ji),就(jiu)是(shi)自(zi)(zi)己(ji)的形象,自(zi)(zi)己(ji)的影響力,真的是(shi)這(zhe)樣,所(suo)以走到今天是(shi)一種必然。

  【解(jie)說(shuo)詞】經查,李再(zai)勇還存(cun)在嚴(yan)重(zhong)的(de)經濟問題,他大搞權(quan)錢交易,利用(yong)職務便(bian)利為(wei)他人在工程承攬、項(xiang)目規劃審批等方面牟利,并非(fei)法收受(shou)(shou)巨額財物。2023年11月,李再(zai)勇因嚴(yan)重(zhong)違(wei)紀違(wei)法被開除黨籍、開除公(gong)職,其(qi)涉嫌犯受(shou)(shou)賄罪、濫用(yong)職權(quan)罪等問題移送檢察(cha)機關審查起訴。他留下的(de)沉重(zhong)債(zhai)務和低效閑置項(xiang)目,六盤(pan)水市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府正研(yan)究(jiu)采取(qu)各種措施,爭取(qu)化解(jie)盤(pan)活,盡量挽(wan)回或減少損失。這(zhe)一(yi)案件教(jiao)訓極其(qi)沉重(zhong),反映出的(de)問題也并非(fei)孤(gu)例(li),在其(qi)它一(yi)些地區、一(yi)些干(gan)部(bu)身上也有發現,必須針對性強化政(zheng)治監督(du),預防、懲治、治理(li)并舉。

  張新:李再勇(yong)這(zhe)個案件也警示我們,堅定(ding)地樹立新(xin)發展理念,是“兩個維護(hu)”的(de)(de)具體的(de)(de)體現,不(bu)能帶有任何(he)的(de)(de)僥幸(xing)心理,必(bi)須(xu)嚴格地對標黨中央的(de)(de)決策部署,絕不(bu)能做寅吃(chi)卯糧、涸澤而漁這(zhe)樣(yang)的(de)(de)事情(qing)。

  【解(jie)說詞】中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)有關(guan)部門認真學(xue)習貫徹習近平(ping)總書記關(guan)于貴(gui)州(zhou)(zhou)工作重要指(zhi)示精(jing)神,深入剖(pou)析李(li)再勇案(an)件背后深層(ceng)次原因,推動貴(gui)州(zhou)(zhou)提高(gao)政治站位,踐(jian)行新(xin)發展理念,以(yi)案(an)促改促治,深入糾治違規舉債、盲目決策等現(xian)象(xiang),妥善解(jie)決歷史遺留(liu)問(wen)題,有效防范化解(jie)債務(wu)風(feng)險。

  金軼(中央紀委國家監委案件審理室副主任):強化(hua)政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督是紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)肩負的(de)(de)重(zhong)大(da)政(zheng)治責任,也(ye)是紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作高質量發展的(de)(de)時代命(ming)題。新征程上(shang),各(ge)級紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)服務保障新時代新征程黨(dang)的(de)(de)使(shi)命(ming)任務,推(tui)進(jin)政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)具體化(hua)、精準化(hua)、常態化(hua),完(wan)善黨(dang)中央重(zhong)大(da)決策(ce)部(bu)署落實機制(zhi),確(que)保全(quan)黨(dang)上(shang)下自覺對標對表、及時校準偏差,在政(zheng)治立場、政(zheng)治方(fang)向、政(zheng)治原則、政(zheng)治道路上(shang)同(tong)黨(dang)中央保持高度一致。

  【解(jie)說詞】民以食(shi)(shi)(shi)為天。糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)關系國計民生,是(shi)(shi)國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的重要基礎(chu)。黨中(zhong)(zhong)央對國家(jia)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)高度重視(shi),作(zuo)出一系列決(jue)策(ce)部(bu)署(shu),習近平總(zong)書(shu)記多(duo)次(ci)(ci)(ci)強調(diao),保(bao)(bao)障(zhang)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、解(jie)決(jue)好十幾億人(ren)口的吃飯問(wen)題,始(shi)終(zhong)是(shi)(shi)我們黨治(zhi)國理政的頭等大事。當前,外(wai)部(bu)風險日益增多(duo),我國糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)重要性愈發(fa)(fa)凸顯,黨的二十大再次(ci)(ci)(ci)作(zuo)出戰略部(bu)署(shu),必須全(quan)(quan)(quan)方位夯實糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)根基,確保(bao)(bao)中(zhong)(zhong)國人(ren)的飯碗牢牢端在自(zi)己(ji)手中(zhong)(zhong)。二十屆中(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)二次(ci)(ci)(ci)全(quan)(quan)(quan)會要求,將(jiang)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)購(gou)銷(xiao)作(zuo)為重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)持(chi)續深化(hua)整治(zhi)。2023年2月,中(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)國家(jia)監委(wei)(wei)印發(fa)(fa)《關于深化(hua)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)購(gou)銷(xiao)領(ling)域(yu)(yu)腐敗(bai)問(wen)題專項整治(zhi)工(gong)作(zuo)的意見》,要求各級紀檢監察機關持(chi)續加(jia)大涉(she)糧(liang)腐敗(bai)問(wen)題懲治(zhi)力度,持(chi)續推動糧(liang)食(shi)(shi)(shi)領(ling)域(yu)(yu)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革,切實服務保(bao)(bao)障(zhang)國家(jia)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。

  【解(jie)說詞】黑(hei)龍江作(zuo)為全國(guo)產糧第(di)一大省(sheng),在維(wei)護國(guo)家糧食安全中發揮著重(zhong)要(yao)作(zuo)用。全國(guo)糧食購(gou)銷領域腐(fu)敗問題(ti)專項整治開展以來,截至2023年(nian)11月,黑(hei)龍江省(sheng)紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關(guan)向糧食購(gou)銷領域腐(fu)敗問題(ti)堅(jian)決亮劍,保持查辦案(an)件高壓態勢,嚴(yan)懲糧食系統腐(fu)敗問題(ti),立案(an)1011件,采取留置措施132人(ren),作(zuo)出黨紀(ji)政務處(chu)(chu)分1367人(ren),13名廳局(ju)(ju)級干部(bu)受到查處(chu)(chu),省(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)嚴(yan)肅(su)查處(chu)(chu)了省(sheng)原糧食局(ju)(ju)胡東勝、朱玉文、辛敏(min)超等三任局(ju)(ju)長。

  朱玉文(黑龍江省原糧食局黨組書記 局長):我當局(ju)長以后,因為你管(guan)的(de)(de)是(shi)全省的(de)(de)大糧食、大糧倉,感覺有(you)點飄飄然,還是(shi)對自己的(de)(de)自控力(li)(不強),沒有(you)按照(zhao)黨的(de)(de)要求去做。

  【解說詞】朱玉文(wen),2016年到2019年期間擔(dan)任(ren)黑龍江省原糧食(shi)(shi)局黨組書(shu)記、局長,2023年1月被(bei)開除黨籍、開除公職,移送司(si)法機(ji)關。他涉嫌非法收受財物1700萬余元,其中超過一半發生在(zai)省糧食(shi)(shi)局任(ren)職期間。他和另兩任(ren)落馬的(de)(de)省糧食(shi)(shi)局局長突出的(de)(de)共(gong)性就是利用職權(quan)牟利。

  李英麗(黑龍江省紀委監委第五監督檢查室主任):糧(liang)儲部門的“一把手”,主要是在政策性糧(liang)食倉儲審批環(huan)節為(wei)他(ta)人謀取利益,這就是典型的利用(yong)職權,審批權限(牟利)。

  【解說(shuo)詞】黑龍江糧(liang)食收儲(chu)量巨大,對于民營(ying)(ying)糧(liang)庫來(lai)說(shuo),如果(guo)能成為國家(jia)政策性糧(liang)食委托(tuo)收儲(chu)庫點(dian),就(jiu)能獲得國家(jia)撥給的收購、儲(chu)存、銷(xiao)售等多(duo)項補貼,收益豐厚且旱澇保收。對收儲(chu)資格確定(ding)握有決定(ding)權的朱(zhu)玉文,自(zi)然(ran)成為各路糧(liang)企老板爭相圍獵的目(mu)標。他先(xian)后(hou)接(jie)受(shou)6家(jia)民營(ying)(ying)糧(liang)庫請托(tuo),為它們成為國家(jia)糧(liang)食委托(tuo)收儲(chu)庫點(dian)提(ti)供幫助(zhu),從中(zhong)收受(shou)數(shu)百萬元。

  朱玉文:就挺坦然地接(jie)受(shou)(行賄)。感(gan)覺(jue)你(ni)(ni)這么(me)(me)多錢(qian)也該(給我),我不(bu)支持你(ni)(ni),你(ni)(ni)也不(bu)一(yi)定掙這么(me)(me)多。實(shi)際上你(ni)(ni)去為企業服務是你(ni)(ni)的(de)職責,不(bu)能把(ba)公(gong)權力作為謀私利的(de)一(yi)種(zhong)途徑,這是不(bu)允(yun)許的(de),所以(yi)現在看就是教(jiao)訓很深刻。

  【解說詞】2018年,富錦市政府(fu)檢查發(fa)現有(you)家基(ji)層(ceng)民營糧庫(ku)存在違規(gui)問題,將它列入(ru)風險隱患監管企業(ye),這家糧庫(ku)為(wei)了(le)保住收儲資格(ge),托(tuo)關系找(zhao)到了(le)朱玉文。

  張海東(黑龍江省紀委監委工作人員):跟朱玉(yu)文說,我(wo)這個(ge)企業雖然(ran)存在一些風險,但是看看能不(bu)能我(wo)們自己改(gai)正,主要是不(bu)要影響我(wo)們成為(wei)第(di)二年(nian)代(dai)收代(dai)儲庫點的(de)一個(ge)資(zi)格。

  【解說詞】朱玉文收下了(le)這(zhe)家糧庫送上的(de)30萬元(yuan),轉頭就(jiu)向下屬打招呼,使得這(zhe)家糧庫的(de)委(wei)托收儲(chu)資格(ge)未受任何(he)影響(xiang)。

  孫冰(黑龍江省紀委監委案件審理室主任):因為這種權錢交易問題,對(dui)相關(guan)企業(ye)的(de)資質、資格、能(neng)力,沒有(you)審查(cha)到(dao)位的(de)話,實(shi)際上都影(ying)響著國家糧(liang)食安全的(de)總體的(de)政策(ce)的(de)落實(shi)。

  【解說(shuo)詞】當前,糧(liang)食和物資(zi)儲備改革(ge)發展正(zheng)(zheng)處(chu)于關(guan)鍵時期,管好天下糧(liang)倉(cang)、建好大國(guo)儲備的新格局正(zheng)(zheng)在形成,全系(xi)統(tong)正(zheng)(zheng)在加快(kuai)深化改革(ge)、轉(zhuan)型發展。但(dan)是(shi),黑龍(long)江(jiang)省原糧(liang)食局前后三任“一把手(shou)”以(yi)權謀私(si)、靠糧(liang)吃糧(liang),自(zi)然難以(yi)擔負起監管糧(liang)食安全的重大政治責任,使(shi)得黑龍(long)江(jiang)糧(liang)食購銷領域亂象頻(pin)發,甚(shen)至一些(xie)國(guo)有糧(liang)食企業實(shi)際被私(si)人(ren)老板完全把控,致(zhi)使(shi)國(guo)有資(zi)產不斷被掏空(kong),直接危害糧(liang)食安全。

  趙志明(黑龍江省富裕縣龍安橋糧庫有限公司原總經理):自己有私心,太貪了,現在說(shuo)啥都沒用了,后悔也沒用了。

  【解說(shuo)詞】趙志明曾是(shi)黑(hei)龍(long)(long)江省(sheng)齊齊哈爾市富裕(yu)縣(xian)龍(long)(long)安橋(qiao)糧(liang)庫(ku)總經理,經查(cha),他貪污(wu)糧(liang)庫(ku)公款2400萬(wan)余元,挪用公款1400萬(wan)余元,2023年(nian)3月被判處有(you)期徒刑(xing)14年(nian)。龍(long)(long)安橋(qiao)糧(liang)庫(ku)是(shi)在2015年(nian)由5家國(guo)有(you)糧(liang)庫(ku)改革重(zhong)組(zu)的,富裕(yu)縣(xian)政府持(chi)股51%、民營企(qi)業(ye)鼎(ding)倉公司(si)持(chi)股49%。趙志明原本是(shi)鼎(ding)倉公司(si)的老(lao)板,在這(zhe)次改制(zhi)中(zhong)當上(shang)了龍(long)(long)安橋(qiao)糧(liang)庫(ku)總經理。

  趙志明:當(dang)時(shi)鼎(ding)倉(cang)和(he)縣(xian)政(zheng)府(fu)有個協(xie)議,就是說鼎(ding)倉(cang)這方派總經理,經營管(guan)理,政(zheng)府(fu)派董事長(chang)當(dang)法人,是這種情(qing)況。

  史耘龍(黑龍江省拜泉縣紀委監委工作人員):按照協議約定的是由董事長(chang)行使的是監督權,日常事務都(dou)由總經理去管理,然(ran)后董事長(chang)進行監督。

  【解說詞】發(fa)展混(hun)合所有(you)(you)制經濟,實(shi)行國有(you)(you)控股、公(gong)私(si)合營的(de)(de)初衷(zhong),是壯大經營實(shi)力,形成國資(zi)民資(zi)合作共贏(ying)的(de)(de)良性循(xun)環,更(geng)好地(di)發(fa)展糧食(shi)產業(ye)、保障糧食(shi)安全。然而趙志(zhi)明擔(dan)任(ren)(ren)總經理后(hou),卻(que)全無國有(you)(you)控股企(qi)業(ye)負(fu)責人應有(you)(you)的(de)(de)責任(ren)(ren)意識,想的(de)(de)不是共贏(ying),而是獨占。

  趙志明:我(wo)過(guo)去凈干個體了(le),也沒(mei)在國企(qi)(干過(guo)),有時候就(jiu)忘了(le)是國有控股(gu)。

  史耘龍:這就考(kao)驗出什么呢,就是(shi)監管(guan),監管(guan)很重(zhong)要。要把監管(guan)真真正正地發揮出作(zuo)用,而(er)不能(neng)說(shuo)流于(yu)形式(shi)。

  【解說詞】當(dang)時,富裕縣(xian)由縣(xian)糧(liang)食局長(chang)兼任(ren)龍安(an)橋(qiao)糧(liang)庫黨委書記、董(dong)事長(chang),履(lv)行行政(zheng)管(guan)理、國(guo)(guo)資監管(guan)等(deng)職(zhi)責。然而,連續幾任(ren)董(dong)事長(chang)卻都(dou)嚴重失職(zhi)失責、放棄監管(guan)。第一任(ren)董(dong)事長(chang)魏(wei)洪光甚至一上任(ren)就(jiu)作(zuo)出了一個(ge)惡(e)劣的示范。2015年,按照合作(zuo)協議,由鼎倉(cang)公(gong)司出資為(wei)龍安(an)橋(qiao)糧(liang)庫建設6個(ge)保(bao)溫(wen)倉(cang),快(kuai)建好時,魏(wei)洪光得(de)知(zhi)國(guo)(guo)家將對(dui)國(guo)(guo)有糧(liang)庫搭建露(lu)天臨時儲糧(liang)罩(zhao)棚(peng)給予補助,立即起了套(tao)(tao)取國(guo)(guo)家補貼的念頭(tou),授(shou)意趙志明將保(bao)溫(wen)倉(cang)外(wai)表偽裝成罩(zhao)棚(peng),等(deng)套(tao)(tao)完補貼再(zai)改(gai)回來(lai)。

  史耘龍:魏洪光告訴趙志明,說你聽我(wo)的(de),你上(shang)市場上(shang)買點葦板(ban),就(jiu)是(shi)蘆葦蕩(dang)那種(zhong)葉子(zi)板(ban),草色的(de)那個(ge),然后把這(zhe)個(ge)鋼結構(gou)板(ban),因為鋼結構(gou)板(ban)它外(wai)邊是(shi)白(bai)的(de),它把這(zhe)個(ge)圍起來,偽裝成(cheng)一(yi)個(ge)罩棚結構(gou)。

  魏洪光(黑龍江省富裕縣原糧食局局長 龍安橋糧庫有限公司原董事長):國家給補貼了(le),有(you)這政策,心里就想占點便(bian)宜,要我說這糧食局(ju)長當得很失敗。

  【解(jie)說詞】6個保溫倉偽造(zao)成罩棚,憑空套取了(le)1500萬元補貼款,給國家造(zao)成重大經濟損失。魏(wei)洪光身為縣糧食局長,卻(que)造(zao)假(jia)挖(wa)國家墻(qiang)腳,趙志明看在眼里,自然有樣學樣、變本加厲。他中飽(bao)私(si)囊的主要(yao)做法(fa),就(jiu)是先用龍安橋糧庫資金訂購糧食,一旦糧價漲了(le),就(jiu)換成個人公司接手銷售(shou),利益獨占(zhan)。

  于雪冬(黑龍江省拜泉縣紀委常委 監委委員):糧(liang)食(shi)漲價的時候(hou),以他個(ge)(ge)人公司(si)名義去做,如果(guo)跌(die)了(le)就(jiu)是換(huan)成國有糧(liang)庫,就(jiu)是偷(tou)梁(liang)換(huan)柱。公家(jia)下本,然后風(feng)險由公家(jia)承擔,個(ge)(ge)人獲利。

  【解說詞(ci)】除了用這(zhe)種方法貪污國有(you)企業應得利潤,趙(zhao)志明還(huan)從(cong)糧(liang)庫不斷挪(nuo)用公款(kuan),為自家經營的(de)磚廠、酒(jiu)廠、路橋等(deng)企業“輸血”。

  趙志明:你像(xiang)我(wo)轉這(zhe)些(xie)錢告(gao)訴財務(wu)那邊轉,我(wo)就連字都沒(mei)簽就來回這(zhe)么轉,說(shuo)白了(le)也沒(mei)人說(shuo),沒(mei)人管,沒(mei)人控制,想咋(za)整(zheng)咋(za)整(zheng)。

  【解說詞】趙志明之所以能如此為(wei)所欲為(wei),很重要的原(yuan)因就是(shi)幾任董事長(chang)都(dou)毫(hao)不作(zuo)為(wei),監(jian)督監(jian)管形同虛設。龍安橋糧庫里的董事長(chang)辦公(gong)室,實際(ji)長(chang)期無人(ren)辦公(gong)。

  董龍福(時任黑龍江省富裕縣糧食局局長 龍安橋糧庫有限公司董事長):也沒(mei)(mei)有(you)電腦,啥都沒(mei)(mei)有(you),就(jiu)是(shi)掛個牌,就(jiu)說是(shi)董事長(chang)辦公(gong)室。始終沒(mei)(mei)怎么來過,直到后面出現這(zhe)個問題了,找我(wo)談話的時候(hou)我(wo)才知道。

  【解說詞】調(diao)查發現,龍安橋糧庫從成(cheng)立以來從未開過(guo)黨支(zhi)部(bu)會(hui)議,黨的領導(dao)完全虛化;也(ye)從未召開過(guo)董事會(hui),所有(you)重大(da)決(jue)策(ce)趙(zhao)志明一人說了算。國(guo)有(you)企(qi)業完全變(bian)成(cheng)了趙(zhao)志明個人的自留地,導(dao)致做貿易糧掙錢成(cheng)了主責主業,國(guo)家糧食(shi)收儲這一最重要的職能職責反(fan)而被弱化忽視(shi),給糧食(shi)安全造成(cheng)嚴(yan)重隱患。

  史耘龍:比如(ru)說2015年收的(de)(de)玉米,2018年應該賣了(le),然(ran)后(hou)再(zai)收新糧(liang),進行輪換的(de)(de)時候,趙(zhao)志明沒有(you)精力去管這(zhe)些(xie)臨儲(chu)糧(liang),哪個掙錢(qian)我去干什么,國企的(de)(de)初衷他給放棄(qi)了(le),導(dao)致了(le)龍安(an)橋糧(liang)庫儲(chu)存的(de)(de)臨儲(chu)玉米有(you)很(hen)多(duo)霉變和不合格的(de)(de)現象。

  【解說詞】黑(hei)龍江(jiang)省通過這一案(an)件舉一反(fan)三(san),全(quan)省排查(cha)出77家存在類似(si)問(wen)(wen)題(ti)的糧庫,相關違(wei)紀(ji)違(wei)法人(ren)員均受到黨紀(ji)國法嚴肅查(cha)處。同時,針對該案(an)暴露出的問(wen)(wen)題(ti),推動(dong)相關方面理順(shun)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),堵塞(sai)監(jian)管(guan)漏洞(dong),實(shi)現(xian)長(chang)效(xiao)長(chang)治(zhi)。

  龐悅秋(黑龍江省齊齊哈爾市紀委副書記 監委副主任):提出(chu)了紀檢監(jian)察建(jian)議,推動(dong)在深化糧食(shi)體制(zhi)改革上進一步發力,通過一個(ge)(ge)案件解(jie)決掉一類的(de)問題,把這一個(ge)(ge)領(ling)域進行(xing)一個(ge)(ge)治理,接下來(lai)我們會(hui)持續地加強日常的(de)監(jian)督管控(kong),共同地守護好祖(zu)國的(de)大(da)糧倉。

  【解說詞】黑龍江省的專項整治(zhi),是全(quan)(quan)國(guo)推進(jin)(jin)糧(liang)食(shi)購銷領域腐(fu)敗問(wen)(wen)題系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)、長效治(zhi)理(li)的一個縮影。各級紀檢(jian)(jian)監察(cha)機關查處案件的同時,會同多家(jia)相關部(bu)(bu)門,糾治(zhi)一大批突出問(wen)(wen)題,推動完善一大批制(zhi)度,多措并舉保(bao)障糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)。目前在全(quan)(quan)國(guo)推進(jin)(jin)的智慧糧(liang)庫建設(she),對(dui)糧(liang)食(shi)入庫、存儲、出庫等(deng)業務全(quan)(quan)流程動態(tai)監管(guan),各地(di)平(ping)臺與國(guo)家(jia)平(ping)臺聯通,以(yi)信(xin)息化建設(she)提升(sheng)監管(guan)能力,就是推動監督(du)常態(tai)化的有力舉措之一。紀檢(jian)(jian)監察(cha)機關將持之以(yi)恒加強(qiang)政治(zhi)監督(du),堵塞監管(guan)漏洞(dong),防范腐(fu)敗風(feng)險(xian),保(bao)障黨(dang)中(zhong)央糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)決策部(bu)(bu)署(shu)落實落地(di)。

  劉義芳(中央紀委國家監委第四監督檢查室二級巡視員):通過兩年多(duo)的(de)(de)整(zheng)(zheng)治(zhi)行動(dong),糧(liang)食(shi)購銷(xiao)(xiao)領域的(de)(de)陳年積弊得到(dao)起底整(zheng)(zheng)治(zhi),全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨深入推進,糧(liang)食(shi)購銷(xiao)(xiao)領域嚴(yan)的(de)(de)氛(fen)圍持續形成,政治(zhi)生態得到(dao)凈(jing)化(hua)修(xiu)復,對于確保(bao)中國(guo)(guo)糧(liang)食(shi)庫存數量(liang)真實、質量(liang)可靠、儲存安全(quan)、端牢中國(guo)(guo)人自(zi)己的(de)(de)飯碗具(ju)有深遠而重要的(de)(de)意義。

  【解說(shuo)詞】黨(dang)的(de)二十大報告指出(chu),全(quan)(quan)面建設社會主義(yi)現(xian)代化國家,最艱(jian)巨最繁重的(de)任務(wu)仍然在農村(cun)。習近平總書記(ji)強調(diao)要(yao)舉全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)社會之力推(tui)進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)、讓農民就地過上現(xian)代文明生活。二十屆(jie)中央(yang)紀委二次(ci)全(quan)(quan)會對深入開展鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)領域不(bu)正之風和腐敗(bai)問題專項(xiang)整治作出(chu)部署,要(yao)求堅決糾治損害群眾利益腐敗(bai)問題,為全(quan)(quan)面推(tui)進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)營造良(liang)好的(de)環境。

  【解說詞】四川(chuan)是農(nong)業大省、人(ren)口大省,鄉(xiang)村(cun)振興重點幫扶(fu)縣(xian)數量居全國第2位。近年來,四川(chuan)省紀(ji)委監委在深(shen)入調(diao)研的基(ji)礎(chu)上,針對四川(chuan)鄉(xiang)村(cun)振興領(ling)域國家扶(fu)持力度大、資金項(xiang)(xiang)(xiang)目點多面廣的特(te)點,以(yi)簡易(yi)審批村(cun)莊建(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目問題專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)治理為切口,嚴肅(su)查處鄉(xiang)村(cun)小微項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設中(zhong)的“蠅貪蟻腐”。

  吳小龍(四川省興文縣僰王山鎮原黨委委員 副鎮長):確(que)實(shi)是從收紅(hong)包(bao)開始的(de),第一次從收紅(hong)包(bao)的(de)心里的(de)忐(tan)忑(te)到(dao)后來成了習慣,距離這(zhe)個組織紀(ji)律就越走(zou)越遠(yuan)了。

  【解說詞(ci)】吳小(xiao)龍,四川省宜賓市(shi)興(xing)文縣僰王(wang)(wang)山鎮(zhen)(zhen)原黨(dang)委委員、副鎮(zhen)(zhen)長(chang),經(jing)查,他在(zai)10個(ge)美麗(li)鄉村建設項(xiang)(xiang)(xiang)目中違規插手干預,撈取好處費,2023年1月被開除(chu)黨(dang)籍、開除(chu)公職,移送司法機關審查起訴;2023年9月因犯(fan)受賄罪被判處有(you)期徒刑4年。他的有(you)關問題線索(suo)最初是來源于群眾反(fan)映。專項(xiang)(xiang)(xiang)治理(li)工作組在(zai)僰王(wang)(wang)山鎮(zhen)(zhen)走訪時,有(you)村民對一條村路(lu)硬化項(xiang)(xiang)(xiang)目提出了(le)疑(yi)問。

  蔡以鵬(四川省興文縣紀委常委、監委委員):村(cun)(cun)民提出一個觀點,這個路(lu)(lu)為什么會那么貴?因為大家都(dou)在農村(cun)(cun),都(dou)很清楚(chu)這個挖(修)路(lu)(lu)你到(dao)底需要多(duo)少錢。

  【解說詞】工作組調取(qu)資料(liao)橫向比對(dui),發(fa)現(xian)這(zhe)條(tiao)路的(de)造價比同時(shi)期(qi)其它地方類似工程要(yao)高出超(chao)過20%,村民(min)的(de)質疑是(shi)有(you)道理(li)的(de)。繼而到(dao)實地查(cha)看(kan)時(shi),卻(que)發(fa)現(xian)這(zhe)條(tiao)花錢更多的(de)路質量上反而不達標,路面(mian)水泥板很薄,遠遠沒(mei)有(you)達到(dao)項(xiang)目(mu)要(yao)求(qiu)的(de)18厘米厚度。調查(cha)發(fa)現(xian),承包這(zhe)個項(xiang)目(mu)的(de)老板曾(ceng)維(wei)貴是(shi)吳小龍的(de)熟人,為了(le)拿項(xiang)目(mu)送給(gei)了(le)吳小龍20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)。這(zhe)條(tiao)路總預算90萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)左右,吳小龍就抽走(zou)了(le)20萬(wan)(wan)(wan),路面(mian)變(bian)薄也就不奇怪了(le)。

  曾維貴(涉案老板):因為他是分管(guan)那(nei)個項目的,想到可(ke)(ke)能以后在那(nei)個地方可(ke)(ke)能還(huan)有更(geng)(geng)多更(geng)(geng)大的建(jian)設(she),可(ke)(ke)能會尋(xun)求一些更(geng)(geng)多的關照。

  【解(jie)說詞】繼(ji)續深挖下去,吳小(xiao)龍插手的遠不止這一(yi)條路。2019年,僰王(wang)山鎮(zhen)爭(zheng)取(qu)到了國(guo)家撥款的600萬元美麗(li)鄉村(cun)建(jian)設項目指標,吳小(xiao)龍作為當時分管(guan)這項工(gong)作的副鎮(zhen)長,把手里的權力(li)用到了極致(zhi)。

  蔡以鵬:這(zhe)600多萬(wan)所涉及(ji)的(de)項(xiang)目基本上每一(yi)個項(xiang)目的(de)老(lao)板都是他推薦給村上,都是他自己熟悉的(de),或者有合作經歷的(de)一(yi)些(xie)老(lao)板、朋友。每一(yi)個項(xiang)目你(ni)都可以看到(dao)吳小(xiao)龍的(de)影子(zi)。

  【解說詞】這些(xie)項(xiang)(xiang)目中(zhong)花錢(qian)最多的一個(ge)叫“微(wei)田園美化”項(xiang)(xiang)目,內(nei)容是在(zai)村路兩旁加(jia)裝竹(zhu)造型(xing)欄桿(gan),總共投入173.5萬元(yuan);而吳小龍從這個(ge)項(xiang)(xiang)目中(zhong)受賄的金額相應(ying)也是最多的,達到25萬元(yuan)。承包這個(ge)項(xiang)(xiang)目的老(lao)板李朝良,也是和吳小龍有十多年(nian)交情的老(lao)熟人(ren)。

  李朝良(涉案老板):幫了我(wo)這(zhe)么(me)多忙(mang),在這(zhe)個項目掙(zheng)到錢了,我(wo)順便就(jiu)說感謝他一下,就(jiu)是這(zhe)個意思。

  【解說詞(ci)】而一些投(tou)資不大的(de)項目,吳(wu)小龍(long)也(ye)沒(mei)有放過。村頭村尾安裝的(de)40個不銹鋼垃圾(ji)桶項目,預算(suan)約20萬(wan)(wan),承(cheng)包人送給了吳(wu)小龍(long)3萬(wan)(wan)元;旅(lv)游公廁項目預算(suan)為52.9萬(wan)(wan)元,承(cheng)包人送給了他5萬(wan)(wan)元;小河堤(di)治理項目預算(suan)只(zhi)有15.8萬(wan)(wan)元,吳(wu)小龍(long)竟然(ran)也(ye)從(cong)中收取了5萬(wan)(wan)元。

  吳小龍:有(you)一段時(shi)間我(wo)(wo)是(shi)整個鄉鎮只有(you)一個副鎮長,全(quan)都分管了,我(wo)(wo)確(que)實(shi)給(gei)村(cun)上推薦他去(報名),我(wo)(wo)說我(wo)(wo)推薦這個人來報名,當時(shi)我(wo)(wo)確(que)實(shi)是(shi)有(you)私(si)心(xin)。

  王平(四川省興文縣僰王山鎮玉聯村黨支部書記 村主任):他們(men)不會跟我們(men)說是啥(sha)子關系,只是說曉(xiao)得(de)這個項目我具(ju)備啥(sha)子條件(jian),但是我們(men)心中(zhong)有數,曉(xiao)得(de),但是你不敢言(yan)語。

  【解說詞】對村(cun)莊(zhuang)建設項(xiang)目實施簡(jian)易審批,是國家為加(jia)快鄉(xiang)村(cun)振興戰略實施作出(chu)的(de)決(jue)策部署。這類(lei)項(xiang)目點(dian)多面廣,簡(jian)易審批更有利(li)于節約成本(ben)、提(ti)高效率,加(jia)快推進(jin)鄉(xiang)村(cun)振興項(xiang)目落地。然而,吳(wu)小龍卻把簡(jian)易審批變成了利(li)益尋(xun)租的(de)自留地,完全背離了這一制度設計的(de)初衷。

  羅小兵(四川省宜賓市監委委員):吳小龍這(zhe)個(ge)案(an)子(zi)暴露(lu)出來(lai)的就是咱(zan)們簡易審批這(zhe)樣類型的項目(mu),制度的執(zhi)行和(he)我們的監管(guan)方面,出現了一些漏洞,有(you)相關(guan)的流程(cheng),他們不按這(zhe)種(zhong)流程(cheng)來(lai)做,沒有(you)執(zhi)行咱(zan)們這(zhe)種(zhong)有(you)效的制度。

  【解說詞】按(an)照四(si)川省簡(jian)易審批(pi)流程的(de)相關規(gui)定,這(zhe)些項(xiang)(xiang)目(mu)雖(sui)然(ran)無需招(zhao)標,但(dan)要通過競爭(zheng)性談判等(deng)方(fang)式,在至少三家公司中進行(xing)比選。吳小龍主管的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)從材料看程序(xu)都完備,然(ran)而調(diao)查下(xia)去,所謂的(de)競價比選,完全(quan)是人為(wei)編造的(de)紙面競價、紙面比選。

  【解說詞】吳小龍的操作方式是,掌握項(xiang)目第一手(shou)信息后(hou),立(li)即推薦和自己(ji)有交情的老板到(dao)村上報(bao)名,同時向村干部打招呼,要求他們配合(he)。

  王文武(四川省興文縣僰王山鎮晏陽社區村黨委書記 村主任):施工方來收集三家公(gong)司(材料),拿(na)到我(wo)們村上來,然(ran)后我(wo)們做資料。

  彭楨懿(四川省興文縣紀委監委工作人員):不管(guan)哪一家公(gong)司中標了都是(shi)這(zhe)個老板承包(bao)這(zhe)個項目,所以說從這(zhe)個方面也反映出,我們后面的有些程(cheng)序(xu)就流于形式化了。

  【解說詞】在確(que)定預算上(shang),吳小龍(long)也完全(quan)程序(xu)倒置。一(yi)個項目花多少錢(qian),是(shi)先內(nei)定施工(gong)老板(ban),再根(gen)據老板(ban)的報價量身定制預算,甚至還授意(yi)老板(ban)虛構工(gong)程量、虛增(zeng)造(zao)價來多套取財政資(zi)金,實現老板(ban)和自己利益的最大化(hua)。

  羅小兵:它(ta)損(sun)害了第一是老(lao)百姓的(de)(de)利(li)益,我(wo)(wo)們本(ben)來是用(yong)最(zui)少的(de)(de)錢(qian)辦最(zui)好的(de)(de)事兒,但實際上我(wo)(wo)們通過這個案(an)例暴露出(chu)來的(de)(de)問題,錢(qian)沒(mei)有少花,事兒也(ye)沒(mei)有把它(ta)辦好。第二損(sun)害黨和(he)政府的(de)(de)形象,利(li)用(yong)自己的(de)(de)小微權力(li)吃拿卡要,小貪小腐,群(qun)眾是看在眼里(li)痛在心里(li)。

  【解說詞(ci)】當領導干部(bu)漠(mo)視群(qun)眾(zhong),忘(wang)記(ji)了用權為民的根本宗旨,離墮落(luo)的結(jie)局往(wang)往(wang)也(ye)就相(xiang)去(qu)不遠。當村民通過公示(shi)了解到吳小(xiao)龍主管的項目(mu)所花費的資(zi)金之(zhi)后,很多人(ren)提出了質疑,并向專項治理工作(zuo)組反映了情(qing)況。

  王平:那條(tiao)斷頭路(lu)那邊大概是五六百米(mi),五六百米(mi),當時是(預(yu)算)40多萬,很多(村民)都來反(fan)映,就這個路(lu),整一(yi)個毛坯(pi)子路(lu)都要(yao)幾(ji)十(shi)萬,還是有點不(bu)可思議。

  【解說詞】吳小龍(long)案件(jian)再次印證了信(xin)息公開的(de)必要(yao)(yao)性(xing)(xing)和(he)(he)群眾(zhong)監督的(de)重要(yao)(yao)性(xing)(xing),但也提(ti)示著,村務公開也還存在不(bu)到(dao)位之處。村民只能在公示欄(lan)看到(dao)有哪些項(xiang)目、花了多少錢,卻看不(bu)到(dao)項(xiang)目設計(ji)方案和(he)(he)合同(tong)預算(suan)等(deng)具體(ti)情(qing)況,這(zhe)也是吳小龍(long)敢(gan)在項(xiang)目上做手腳的(de)重要(yao)(yao)原(yuan)因之一。因此(ci),進一步加(jia)大(da)村務公開力(li)度、增強群眾(zhong)監督的(de)有效性(xing)(xing),也被作為以案促(cu)改的(de)重要(yao)(yao)內容。

  王平:通過這件事情,我們(men)是這樣(yang)想的(de),隨便啥子都(dou)要公開(kai)透明,這種讓老百姓(xing)知曉得越(yue)多越(yue)好,更多地讓大家(jia)來(lai)一(yi)起監督,多監督就減(jian)少在當中有這些腐敗的(de)現象。

  【解說詞】陽光是(shi)(shi)最好(hao)的防腐劑,公開是(shi)(shi)最有(you)力(li)的監(jian)(jian)督。四川省各級紀檢監(jian)(jian)察機(ji)(ji)關積(ji)極探索(suo)用信息化(hua)(hua)技術助力(li)基層監(jian)(jian)督和鄉村(cun)(cun)(cun)治理,村(cun)(cun)(cun)里的大事小情(qing)都讓村(cun)(cun)(cun)民能更(geng)便捷地知(zhi)曉,更(geng)有(you)利于群眾進行監(jian)(jian)督。例如(ru)宜賓市建(jian)成(cheng)農(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體資(zi)(zi)產(chan)綜合(he)監(jian)(jian)管平(ping)臺,將全市1792個村(cun)(cun)(cun)和涉農(nong)社區資(zi)(zi)金(jin)、資(zi)(zi)產(chan)、資(zi)(zi)源數據(ju)進行信息化(hua)(hua)管理,推動(dong)惠民政策、資(zi)(zi)源發(fa)包和收支流水(shui)全公開,珙縣建(jian)立起了“掌(zhang)上村(cun)(cun)(cun)財”微信公眾號,通過走村(cun)(cun)(cun)串(chuan)戶宣傳推廣告訴群眾,村(cun)(cun)(cun)里項目立項、審批、施(shi)工、驗收各環節(jie)資(zi)(zi)料及本村(cun)(cun)(cun)“三資(zi)(zi)”情(qing)況、村(cun)(cun)(cun)務信息,都可以在手機(ji)(ji)上查看,還能一(yi)鍵舉報(bao)。

  現場:你(ni)們(men)有(you)沒(mei)有(you)意見建(jian)議,都可(ke)以(yi)在這個(ge)平(ping)臺上給我(wo)們(men)進行反映,可(ke)以(yi)搞(gao)一下監督。

  【解(jie)說詞(ci)】簡易審批(pi)村(cun)莊建設項(xiang)目(mu)(mu)專項(xiang)治理以來,截至2023年11月,四川全(quan)省共抽查(cha)項(xiang)目(mu)(mu)1.23萬(wan)個,發現問(wen)題資(zi)金8.9億元(yuan),立案2441件(jian)、處理1713人,完善制(zhi)度機制(zhi)212項(xiang)。針對這些案件(jian)暴露出的(de)問(wen)題,深入開展(zhan)以案促(cu)治促(cu)改,完善簡易審批(pi)實(shi)施(shi)細則,有效堵(du)塞(sai)監(jian)管漏洞;以專項(xiang)治理為突破(po)口,將鄉村(cun)振(zhen)興領域防范(fan)風險(xian)、推(tui)動整改、促(cu)進改革、優化治理有機結合,管好國家資(zi)產、集體財產,維護農(nong)民合法權益(yi),通過有力有效的(de)監(jian)督,助(zhu)力鄉村(cun)振(zhen)興重大戰略的(de)貫(guan)徹實(shi)施(shi)。

  何樹宏(中央紀委國家監委黨風政風監督室副主任):開展鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興領域不正之(zhi)風和腐敗問題專項整(zheng)治是堅(jian)持人(ren)民至(zhi)上(shang),維護人(ren)民群(qun)眾根本利益的必(bi)然要(yao)求(qiu)。各級(ji)紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)聚(ju)焦(jiao)五個振(zhen)(zhen)興政策落實,強化(hua)政治監(jian)(jian)督,堅(jian)決懲處群(qun)眾身邊的蠅貪蟻腐,為全(quan)面推進鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興提供(gong)堅(jian)強保障。

  【解說詞】黨的二十大以來,習(xi)近平總書記相繼到全(quan)(quan)國(guo)(guo)多個地區考察(cha),反(fan)復叮囑要抓好高(gao)(gao)質量發展、保護(hu)生態環境、維(wei)護(hu)糧(liang)食安全(quan)(quan)、推(tui)(tui)進鄉村振興等(deng)重大戰略部(bu)署的貫徹落實,并(bing)多次就(jiu)有關重大問題作出重要指示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)。各級紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關必須緊緊圍繞黨中央各項決策部(bu)署,推(tui)(tui)進政(zheng)(zheng)治監(jian)督具體化、精準化、常態化,推(tui)(tui)動(dong)全(quan)(quan)黨在(zai)思想上(shang)政(zheng)(zheng)治上(shang)行動(dong)上(shang)同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為核心的黨中央保持高(gao)(gao)度(du)一致,著力守護(hu)好群眾的獲(huo)得感、幸(xing)福(fu)感、安全(quan)(quan)感,保障(zhang)黨和國(guo)(guo)家(jia)事(shi)業在(zai)新(xin)征程上(shang)行穩致遠。

 

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