每經記者 程雅  張韻  趙雯(wen)琪 ;   每經編輯(ji) 梁梟    

眼看(kan)春(chun)節將至，浦東平臺(tai)在近幾(ji)天的機場接單上(shang)海(hai)浦東機場，旅客們卻為打(da)不到網約(yue)車發(fa)愁。網約(yue)

1月29日，車禁上海市道路運輸管理局下發《關于禁止網約車在浦東機場運營的令下通知》，其中第一條提到：“嚴格禁止網約車平臺、個接管快3百姓彩票網約車聚合(he)平臺(tai)發布起(qi)點為浦東(dong)機場區域及涉及的送(song)機邊界道路(lu)的召車信息。”

不(bu)過，浦(pu)東平(ping)臺(tai)就(jiu)在(zai)滴滴出(chu)行、機場接(jie)單(dan)高德地圖、網約美團打車等主流(liu)網約車平(ping)臺(tai)紛紛“失(shi)靈”之(zhi)時，車禁一家名為“空港出(chu)行”的令下平(ping)臺(tai)卻不(bu)受禁令影響，仍(reng)可在(zai)浦(pu)東機場區域內接(jie)單(dan)。個接(jie)管

2月(yue)4日，送機記者實地(di)探訪上海浦(pu)東(dong)機場看(kan)到(dao)，浦(pu)東(dong)平臺或因臨近過年人手不足，機場內一“空港出(chu)行”門店未(wei)開門營業。而(er)從當日起(qi)，浦(pu)東(dong)機場區(qu)域內網約車運營服務已經(jing)恢復。

目前來看，浦東機場的百姓彩票大廳網(wang)約車(che)禁令風波已(yi)暫告一(yi)段落（詳見報道(dao)：實探浦(pu)東機場(chang)：禁令解除(chu)首日(ri)，網(wang)約車(che)上客點未見擁堵 千(qian)余輛(liang)出租車(che)排隊等客），但(dan)輿論對此的討論并沒有停止。這個神秘的“空(kong)港出行”，以(yi)及(ji)其(qi)背后的實控人鄭秀利究竟是什么來頭？《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者也致電鄭秀利的一(yi)名生意合作伙(huo)伴詢問相(xiang)關(guan)情況(kuang)，對方以(yi)“不方便”為由(you)拒絕回(hui)應。

事實上，“空港出行(xing)”提供的接送機服務與網(wang)約車(che)服務體驗類似(si)，但(dan)其背后公司(si)并沒有網(wang)約車(che)業(ye)(ye)務。而進(jin)一步梳(shu)理工商(shang)信息等(deng)資料可(ke)以發(fa)現，鄭(zheng)秀利的商(shang)業(ye)(ye)布局也更多集(ji)中在汽車(che)租賃(lin)領域。

記者實探浦東機場：一“空港出行”門店未開門

2月4日(ri)下午，記者(zhe)點擊“空港(gang)出(chu)行”（機場接送機管家(jia)）小程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)后發(fa)現，該(gai)小程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)已無法正常使用。頁面顯示(shi)，“空港(gang)出(chu)行”產品(pin)升級，請(qing)點擊上(shang)方(fang)進(jin)入航空港(gang)出(chu)行小程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)。但進(jin)入航空港(gang)小程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)后，頁面同樣顯示(shi)，小程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)系統更新維護中。

據南方周末報道，百姓彩票官網登錄空港出行客(ke)服稱：“我們不是(shi)網約車，我們是(shi)機場服務管家。”

據微(wei)信小程序介紹(shao)，空(kong)港(gang)出行(xing)是一(yi)家依托(tuo)互聯(lian)網+智慧交(jiao)通O2O模式(shi)下的出行(xing)大平(ping)臺。平(ping)臺的運營主體為“航(hang)空(kong)港(gang)（上(shang)海(hai)(hai)(hai)）汽車服務有(you)限(xian)公司”（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)上(shang)海(hai)(hai)(hai)航(hang)空(kong)港(gang)），該(gai)公司由上(shang)海(hai)(hai)(hai)空(kong)港(gang)旅游(you)服務有(you)限(xian)公司（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)空(kong)港(gang)旅游(you)）100%持股。記者注意到，就在2024年1月，上(shang)海(hai)(hai)(hai)航(hang)空(kong)港(gang)又分(fen)別在北京、成都(dou)設立了分(fen)公司。

2月4日(ri)，《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者來到浦東國際機(ji)場T2航站樓，發(fa)現(xian)位于(yu)到達1層27號出(chu)口(kou)(kou)處(chu)的“空港出(chu)行”門(men)(men)店尚未開門(men)(men)，而門(men)(men)口(kou)(kou)顯示服務(wu)時間為早上7點至下午(wu)1點。

空港出行門店已(yi)經關閉 圖片(pian)來源：每經記者 張韻 攝

記者隨后(hou)來到(dao)2層的“空(kong)港出行”咨詢服務(wu)(wu)臺，有兩(liang)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)員負責接待。記者注意到(dao)，該服務(wu)(wu)臺上沒有相關公司宣傳(chuan)冊(ce)可供閱覽，預定套餐的價格(ge)顯示在(zai)工(gong)(gong)作人(ren)員背后(hou)的廣(guang)告牌上。

一(yi)位工作人員表示，一(yi)直以(yi)(yi)來空港出行都以(yi)(yi)里(li)程數(shu)定價(jia)，比如30公里(li)內為一(yi)口價(jia)260元(yuan)，60公里(li)內為一(yi)口價(jia)360元(yuan)。

“空港(gang)出行”咨詢服務臺 圖片(pian)來(lai)源(yuan)：每經記者 張韻(yun) 攝

另(ling)一位工作人(ren)員表(biao)示，這里不(bu)支(zhi)持線下預約，想(xiang)要預約的乘客(ke)可撥打400客(ke)服熱(re)線。

記者隨(sui)即致電“空港(gang)(gang)出行”24小(xiao)時熱線。接(jie)線員表示(shi)，臨近年底，公司(si)接(jie)機(ji)人(ren)(ren)員回(hui)鄉導(dao)致人(ren)(ren)手減(jian)少了約(yue)40%，門(men)店仍(reng)會在一定時段營業，因此不存(cun)在閉店的情況，2樓(lou)服(fu)務臺仍(reng)有(you)工作人(ren)(ren)員可以咨詢，但由(you)于目前空港(gang)(gang)出行系(xi)統(tong)正(zheng)在優化客(ke)戶(hu)體驗，無法(fa)提供預約(yue)服(fu)務，只支持前期抖音團購用戶(hu)進(jin)行核銷預約(yue)，預約(yue)好(hao)后(hou)可與接(jie)送機(ji)人(ren)(ren)員溝通具(ju)體的上(shang)車地點。

上述接線員進(jin)一(yi)步表示，這(zhe)幾天就會升級(ji)完成，所以(yi)今天（2月(yue)4日）想要用車(che)的話還需要選擇公共交通工(gong)具或者網(wang)約車(che)。

“空港出行”是不是網約車？

那么，在網(wang)(wang)約(yue)車被禁(jin)止(zhi)接單的(de)時間段內，仍舊可以(yi)在浦東機場正(zheng)常運營的(de)“空(kong)港出行”究(jiu)竟是不是網(wang)(wang)約(yue)車？

有相關領域專(zhuan)家通(tong)過微信向記者表示，上海航(hang)空港(gang)并沒有網約(yue)車經(jing)營許(xu)可，查詢商(shang)標(biao)局的(de)商(shang)標(biao)注(zhu)冊信息(xi)后也可發現，“空港(gang)出(chu)行”的(de)商(shang)標(biao)并不(bu)屬于這家公司(si)，該公司(si)從事的(de)不(bu)是網約(yue)車業務。

“據他們(men)的(de)客服的(de)（說法(fa)(fa)），他們(men)從(cong)事的(de)叫‘高端商務(wu)接送’。”前述專(zhuan)家表示(shi)，“我對空港(gang)出行(xing)的(de)運營(ying)主體上(shang)海航空港(gang)最大(da)的(de)質(zhi)(zhi)疑是(shi)(shi)(shi)，如(ru)果(guo)沒(mei)有網約車(che)(che)(che)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)，那它(ta)這種線上(shang)約車(che)(che)(che)就可以(yi)認(ren)定不(bu)是(shi)(shi)(shi)網約車(che)(che)(che)，那他從(cong)事服務(wu)的(de)車(che)(che)(che)輛是(shi)(shi)(shi)什么資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)？如(ru)果(guo)它(ta)用(yong)營(ying)運租賃車(che)(che)(che)的(de)性(xing)質(zhi)(zhi)，卻提供配(pei)備(bei)駕駛員(yuan)服務(wu)的(de)話，是(shi)(shi)(shi)否合法(fa)(fa)？因為租賃小汽(qi)車(che)(che)(che)的(de)管理辦(ban)法(fa)(fa)里，租賃車(che)(che)(che)是(shi)(shi)(shi)不(bu)能配(pei)駕駛員(yuan)的(de)。”

2月4日晚，《每日經濟新聞》記(ji)者也就相(xiang)關(guan)問題致電(dian)空(kong)港旅游(you)2022年年報登(deng)記(ji)電(dian)話，但無人接聽。

國家企業信用信息公示系統(tong)顯示，上海航空港成(cheng)立于2022年12月，經(jing)營范圍主要包括道路旅(lv)客(ke)運輸經(jing)營；道路貨(huo)物運輸（不含危(wei)險貨(huo)物）等，公司法定代表(biao)人為陳衛國。

關于上海(hai)航空港(gang)的(de)唯一股東(dong)空港(gang)旅(lv)游，據黃浦就業(ye)微(wei)信公眾號2021年(nian)8月發布的(de)一篇文章(zhang)介紹，這(zhe)家公司成(cheng)立于1996年(nian)，總部坐落(luo)于上海(hai)虹橋機(ji)場一號航站樓區域，曾隸(li)屬于上海(hai)機(ji)場集團，是集商(shang)(shang)務(wu)旅(lv)游、巴士租賃（商(shang)(shang)務(wu)用車）、機(ji)票酒店訂購、機(ji)場VIP服務(wu)于一身的(de)專業(ye)道路、客運(yun)服務(wu)企(qi)業(ye)。

公司發展歷程顯示，2014年，空(kong)港(gang)(gang)(gang)旅游(you)(you)獲得了(le)全國獨家經(jing)營上海機場酒店穿(chuan)梭的綠色項(xiang)目。2015年，空(kong)港(gang)(gang)(gang)旅游(you)(you)推(tui)出了(le)互聯網+智慧(hui)交通的綠色共享(xiang)出行(xing)O2O平(ping)臺(tai)易(yi)久巴士。2020年5月初，公司創(chuang)立(li)了(le)優寶來母嬰專車。2021年3月初，空(kong)港(gang)(gang)(gang)旅游(you)(you)創(chuang)立(li)空(kong)港(gang)(gang)(gang)出行(xing)品牌，并在(zai)浦(pu)東(dong)機場開設國內航班服務柜(ju)臺(tai)。

圖片(pian)來源：黃浦就業公眾(zhong)號發(fa)文截圖

起底鄭秀利的商業布局：大多在汽車租賃領域

國家企業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)公示(shi)系統顯示(shi)，空港(gang)旅游的法定代(dai)表人同樣為陳衛國，公司由(you)(you)王佳(jia)榮持股(gu)0.08%、上(shang)海鑫交(jiao)港(gang)實(shi)業(ye)有限公司（以下簡稱上(shang)海鑫交(jiao)港(gang)）持股(gu)99.92%，而上(shang)海鑫交(jiao)港(gang)則由(you)(you)鄭秀(xiu)利持股(gu)90%、潘樹(shu)濤持股(gu)10%。也就是說，從股(gu)權(quan)結構上(shang)看，空港(gang)旅游由(you)(you)鄭秀(xiu)利實(shi)際控制(zhi)。

而在鄭秀利(li)背后(hou)，出(chu)現(xian)了(le)多家(jia)汽車租賃(lin)服務公司(si)的身(shen)影(ying)。如前文所(suo)述，2015年，空(kong)(kong)港旅(lv)游推(tui)出(chu)了(le)互聯(lian)網+智慧交通的綠(lv)色共(gong)享出(chu)行(xing)O2O平(ping)臺易(yi)久巴士(shi)。而空(kong)(kong)港出(chu)行(xing)貴(gui)賓(bin)服務公眾(zhong)號(hao)顯示，EGoBus易(yi)久巴士(shi)是上(shang)海首家(jia)獲得政府交通主管部門批準(zhun)開通機(ji)場至酒店新能源定制(zhi)班(ban)線的企業(ye)。

此外，上(shang)文信息顯示(shi)，2020年(nian)5月初(chu)，空(kong)港旅(lv)游創立了(le)優(you)(you)寶來(lai)母(mu)嬰專(zhuan)車。據上(shang)海(hai)虹橋公(gong)眾(zhong)號(hao)介紹，上(shang)海(hai)優(you)(you)寶來(lai)汽車租賃(lin)有限公(gong)司(si)在疫情期間為母(mu)嬰出行提供(gong)了(le)專(zhuan)車服(fu)務(wu)，已與上(shang)海(hai)長寧區婦幼保健院等多家婦幼保健院、月子會所等達成(cheng)戰略合作協議。上(shang)海(hai)長寧公(gong)眾(zhong)號(hao)也顯示(shi)，上(shang)海(hai)優(you)(you)寶來(lai)汽車租賃(lin)有限公(gong)司(si)成(cheng)立于2020年(nian)，是程家橋街(jie)道轄區的初(chu)創企(qi)業，專(zhuan)門為母(mu)嬰類特殊出行人群量身定(ding)制特種車輛的接駁服(fu)務(wu)。

啟信寶顯示，上海優寶來汽(qi)車租賃有(you)限公(gong)司由鄭秀利持(chi)股49%、韓(han)崢(zheng)悅持(chi)股51%。同(tong)時(shi)，據上海虹橋微信公(gong)眾號，該公(gong)司也(ye)是全國首家擁(yong)有(you)上海市(shi)交(jiao)通委批準的(de)特殊車輛營運(yun)資質的(de)企業。

由(you)于未能(neng)找(zhao)到鄭秀(xiu)利(li)的(de)聯(lian)系方(fang)(fang)式(shi)，《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者(zhe)于2月4日致電韓崢悅，想(xiang)向(xiang)(xiang)其(qi)了解(jie)情(qing)況并(bing)詢問鄭秀(xiu)利(li)的(de)聯(lian)系方(fang)(fang)式(shi)，但對方(fang)(fang)以(yi)“不方(fang)(fang)便”為由(you)掛斷了電話。記者(zhe)隨(sui)后(hou)向(xiang)(xiang)其(qi)發送采訪(fang)短信，至截稿也未獲回(hui)復(fu)。

值得一提(ti)的是(shi)，空(kong)港(gang)旅游(you)曾于2019年9月(yue)起全(quan)資控股上(shang)海(hai)途(tu)(tu)歌汽(qi)車租賃有(you)限公司（以(yi)下簡稱上(shang)海(hai)途(tu)(tu)歌）。2020年4月(yue)，空(kong)港(gang)旅游(you)退出，上(shang)海(hai)途(tu)(tu)歌由臧曉波持股99%、施鳴持股1%。

不(bu)過，退出(chu)后，空港(gang)旅游(you)與(yu)上(shang)(shang)海(hai)(hai)途歌也仍有交集。目前，空港(gang)旅游(you)的法(fa)定代表人陳衛國，仍然在上(shang)(shang)海(hai)(hai)途歌的全資(zi)子公(gong)司上(shang)(shang)海(hai)(hai)運協(xie)汽車(che)租賃有限公(gong)司（以下簡稱上(shang)(shang)海(hai)(hai)運協(xie)）擔任監事(shi)。此外(wai)，臧曉波(bo)還曾(ceng)是(shi)上(shang)(shang)海(hai)(hai)優(you)寶來汽車(che)租賃有限公(gong)司的全資(zi)股東(dong)。

2月4日，《每日經(jing)濟新聞》記者致電臧曉(xiao)波(bo)。對方表(biao)示(shi)，不知道空港旅游的情況，與(yu)對方沒(mei)有業務交集(ji)，陳衛國擔任監事只是掛名(ming)。談及鄭秀利時，臧曉(xiao)波(bo)表(biao)示(shi)“我都不知道這個名(ming)字”。

目前(qian)，上海市交通委已決定，從2月4日起恢復浦東機(ji)場區域內(nei)網約(yue)車運營服務。

共享出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)業專家王擁民通(tong)過微信告訴(su)記者：“聽(ting)說（空港出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)）是(shi)(shi)(shi)做航空港出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)服務(wu)的(de)(de)(de)，想(xiang)整合航空港的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)資源提(ti)供出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)服務(wu)。在這個領域提(ti)供更加(jia)優質的(de)(de)(de)專項服務(wu)無可厚非，但是(shi)(shi)(shi)限制別人進(jin)入(ru)，制造獨家的(de)(de)(de)市場運營環境是(shi)(shi)(shi)錯誤的(de)(de)(de)，以利益(yi)為基礎破壞市場的(de)(de)(de)平(ping)衡是(shi)(shi)(shi)不妥的(de)(de)(de)。”