2024年是(shi)財經(jing)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革深(shen)化提(ti)升(sheng)行(xing)動落(luo)地(di)實施的關(guan)鍵(jian)之年、攻堅之年。深(shen)度(du)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責人會議明確，丨事關(guan)新革國(guo)國(guo)資今年內要確保完成70%以上的輪(lun)國(guo)主(zhu)體任務(wu)。

　　本輪改革有哪些鮮明特點？如何推進各項任務落地？日前，企改國務院國資委就國有企業改革深化提升行動舉行了年內首次專題推進會，院委樣百姓彩票怎么買釋(shi)放了(le)新(xin)的部署(shu)信號。

　　圍繞“三個作用”強化功能使命

　　切實發揮中央企業(ye)在建設現(xian)代化產(chan)業(ye)體系(xi)、財經(jing)構(gou)建新發展格局中的(de)深度科技創新、產(chan)業(ye)控(kong)制、丨(shu)事(shi)關新革(ge)國國資安全(quan)支撐作用，輪國是企改本(ben)輪改革(ge)的(de)特(te)點(dian)，也(ye)是院(yuan)委樣工作重點(dian)。

　　“落實功能使命類改革任務要找準行動方位、部署強化考核引導。財經”國務院國資委副主任王宏志在推進會上表示，各單位要把更多精力集中到服務高水平科技自立自強、百姓彩票網確(que)保(bao)產(chan)業(ye)鏈供應鏈穩定暢(chang)通(tong)、保(bao)障能源資源安(an)全等方面。

　　國(guo)務院國(guo)資(zi)委在會上提出，要(yao)適應功能使命類改革任(ren)務要(yao)求，優化(hua)國(guo)有(you)資(zi)本布局(ju)，特別是(shi)對國(guo)家亟(ji)需或緊缺的(de)、具有(you)較強基礎(chu)支撐作用(yong)的(de)、正向外溢效應較大的(de)領(ling)域(yu)，比如“人工(gong)智能+”等，各單位(wei)可以結合自身技術資(zi)源稟賦和產業基礎(chu)，科學決策(ce)納入發展規劃(hua)，加大投入。

　　2023年以來，中央企業、地方國企加大力度發展戰略性新興產業，全年投資分別達到2.18萬億元、百姓彩票紅0.73萬億元，占投資(zi)總(zong)額的比重分別為35.2%、17.1%。

　　“目前(qian)各(ge)單位發展戰略性(xing)新(xin)興產業、推動科技(ji)創新(xin)，都已有了(le)明確的(de)任務和目標，今年(nian)要重點(dian)抓好落實(shi)，過程中也(ye)要根據行業技(ji)術(shu)前(qian)沿變化(hua)，注意(yi)動態(tai)調整優(you)化(hua)，同時也(ye)要防止過度競爭、重復建設。”王宏志(zhi)說。

　　原創性(xing)、引領性(xing)創新投入(ru)大、周期(qi)長、不確(que)定性(xing)強，需要(yao)探索中長周期(qi)的考核激(ji)勵舉措。

　　對此，國務(wu)院(yuan)國資委明確(que)，對于承擔較多功能(neng)使命類(lei)任務(wu)的企(qi)(qi)業，可考(kao)慮制(zhi)定專(zhuan)項考(kao)核(he)方(fang)案(an)。各集團公司也應結(jie)合實際，同步完善內部考(kao)核(he)制(zhi)度，對功能(neng)使命類(lei)任務(wu)較重的子企(qi)(qi)業實行分類(lei)精(jing)準(zhun)考(kao)核(he)。

　　國(guo)有企業改(gai)革深(shen)化提升行(xing)動(dong)2024年第(di)一次專題(ti)推進會2月27日舉(ju)行(xing)。新華社(she)記者王希 攝(she)

　　推動國企真正按市場化機制運營

　　國企改革，重在活(huo)力(li)和效率。

　　國企(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)動(dong)期間(jian)，三(san)項制(zhi)度(du)改(gai)革等體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)類任(ren)務(wu)取得不少突破。新一(yi)輪改(gai)革行(xing)動(dong)乘(cheng)勢而上(shang)，瞄準全面推進相(xiang)關(guan)改(gai)革成果制(zhi)度(du)化(hua)、長效化(hua)、實效化(hua)發力，目的在(zai)于推動(dong)國有企(qi)業真正按(an)市(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)運行(xing)。

　　什么是真正按(an)市場化機制運行？在業內人士看(kan)來，能否(fou)做到(dao)這一點，關鍵要看(kan)國有企業能否(fou)真正打破“看(kan)身份、看(kan)級別、看(kan)資歷”的(de)做法，在市場檢(jian)驗下“看(kan)崗位、看(kan)業績、看(kan)貢獻”。

　　作為市場化經(jing)(jing)營機制的“牛鼻子”，推動(dong)經(jing)(jing)理層成(cheng)員任(ren)期制和契(qi)約化管理提(ti)質擴面，正是(shi)改革的重點任(ren)務之一。

　　近年來(lai)，這項改(gai)革(ge)全面推開，已覆蓋全國超(chao)8萬戶企業共22萬人。王宏志表(biao)示，下一步，業績目標制定要兼顧科學性(xing)、挑戰性(xing)，薪酬兌(dui)現(xian)必須是剛性(xing)的、實質性(xing)的，絕不(bu)能(neng)業績好的時候拿(na)得高、差的時候薪酬下不(bu)來(lai)、崗位動不(bu)了(le)，改(gai)革(ge)不(bu)能(neng)有名無實。

　　他說(shuo)，目前各單位正在緊(jin)鑼密(mi)鼓開展(zhan)2023年度經營業(ye)績考核工作，要以(yi)這次考核作為“試金石”，該(gai)獎(jiang)勵的獎(jiang)勵、該(gai)扣減(jian)的扣減(jian)、該(gai)退出的退出，不(bu)搞變(bian)通(tong)、不(bu)打(da)折扣。

　　同時，推動企業管理人員末等調(diao)整(zheng)和(he)不(bu)勝任(ren)退出制度更(geng)廣覆蓋、落深(shen)落細(xi)，以及推動中(zhong)長期激勵更(geng)大范(fan)圍規(gui)范(fan)實施，也(ye)是(shi)改革(ge)的重點抓手。

　　此前(qian)，國(guo)務院國(guo)資委(wei)已經明確，到2024年，末(mo)等調整和(he)不勝任(ren)退出相關制度在(zai)央企(qi)和(he)地(di)方國(guo)企(qi)二三(san)級子企(qi)業的覆蓋(gai)面要(yao)不低于70%。

　　王宏志表示，各單位要進一步梳(shu)理評估，特別是對創新(xin)型(xing)企業和(he)(he)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業，研(yan)究(jiu)提高中長期激勵(li)的覆蓋面和(he)(he)匹(pi)配度。

　　兩類改革任務統籌推進

　　應該看到，新一輪國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)有著鮮(xian)明(ming)的(de)時代特(te)征和改(gai)革(ge)(ge)特(te)點(dian)，更加突出(chu)使(shi)命導(dao)向(xiang)、目標(biao)導(dao)向(xiang)和問題導(dao)向(xiang)。

　　王宏志說，改(gai)革(ge)任(ren)(ren)務重、難(nan)度大，要(yao)時不我待、只爭朝夕，層層壓實責(ze)任(ren)(ren)，全力做好(hao)各項改(gai)革(ge)工(gong)作。各地、各中央企業(ye)和地方國有(you)企業(ye)要(yao)盡快明確70%的衡量標(biao)準，靠前安排(pai)重點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)改(gai)革(ge)任(ren)(ren)務。

　　“功(gong)能使命類改(gai)革(ge)任務與(yu)體制機制類改(gai)革(ge)任務要統籌推進(jin)、形成改(gai)革(ge)組合拳。”他強(qiang)調說，兩類改(gai)革(ge)任務都要抓(zhua)緊抓(zhua)實、不可偏廢。

　　一(yi)方面，要(yao)以功能使命(ming)類改革(ge)引領體制機(ji)制類改革(ge)。

　　王宏志說，各單位應該密切(qie)關注發展戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)、推(tui)動(dong)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)、提供(gong)安全(quan)支(zhi)撐、培育新(xin)(xin)(xin)質生產力(li)過(guo)程中(zhong)，對布局結構、公司治理(li)、激(ji)勵機制等(deng)方面的內在需求(qiu)，及時推(tui)進相(xiang)應的體制機制改革，形(xing)成與新(xin)(xin)(xin)質生產力(li)相(xiang)適應的新(xin)(xin)(xin)型生產關系，增強動(dong)態適應性(xing)。

　　另一方面，要以體制(zhi)機制(zhi)類(lei)改革支撐功能使命類(lei)改革。

　　他表示，各單(dan)位要(yao)(yao)通過主動完善創(chuang)新合作機制、營造創(chuang)新生態、重(zhong)組整合、上市融(rong)資(zi)、引進人才、壓縮法(fa)人和管理層級(ji)、優化組織結構等，為功能使命類任務(wu)提供各類要(yao)(yao)素、體制機制方(fang)面的條件與環境支撐。（記者王(wang)希(xi)）