據交通運輸部網站消息，車輛交通運輸部、代運百姓彩票紅工業(ye)和信息化部(bu)(bu)(bu)、郵(you)(you)件公安部(bu)(bu)(bu)、部(bu)(bu)(bu)門財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、推廣農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)(bu)(bu)、農(nong)村(cun)商務部(bu)(bu)(bu)、客(ke)運快件國(guo)家(jia)郵(you)(you)政(zheng)局、車(che)輛中華全國(guo)供(gong)銷合作總社、代運中國(guo)郵(you)(you)政(zheng)集團近日發布《關于(yu)加快推進農(nong)村(cun)客(ke)貨郵(you)(you)融合發展的(de)郵(you)(you)件指(zhi)導意見》(以(yi)下簡稱為《意見》)。《意見》提到，部(bu)(bu)(bu)門推廣農(nong)村(cun)客(ke)運車(che)輛代運郵(you)(you)件快件。

《意(yi)見》提及主要目標(biao)：力(li)(li)爭到2027年，具備條件的(de)縣級行政區實現農(nong)村(cun)(cun)客貨郵融(rong)合(he)發展全(quan)覆蓋，全(quan)國縣鄉村(cun)(cun)三級客貨郵站點數(shu)量達10萬個以(yi)上(shang)，農(nong)村(cun)(cun)客貨郵合(he)作線路(lu)達2萬條以(yi)上(shang)，基(ji)本建成“一點多能(neng)(neng)、一網多用、功能(neng)(neng)集約、便利高效”的(de)農(nong)村(cun)(cun)運輸服務新模式(shi)，全(quan)國農(nong)村(cun)(cun)運輸服務水平和(he)可持(chi)續發展能(neng)(neng)力(li)(li)顯(xian)著(zhu)提升(sheng)，人民(min)群(qun)眾獲得感、幸福感、安全(quan)感顯(xian)著(zhu)增強。

《意見》指出，打造因地制宜的農村客貨郵融合發展形式。推廣農村客運車輛代運郵件快件。百姓彩票最新網址充分發揮(hui)農村(cun)(cun)客運網(wang)絡覆蓋廣、通達深的優勢(shi)，引導城鄉客運企(qi)業、公(gong)交企(qi)業依托(tuo)城鄉客運線路布局，優化車(che)輛(liang)(liang)排班，合(he)理(li)設置停靠(kao)站(zhan)點，積極(ji)開通由縣城至各(ge)鎮村(cun)(cun)、鄉鎮至建制村(cun)(cun)的農村(cun)(cun)客貨(huo)郵合(he)作線路，利用車(che)輛(liang)(liang)行(xing)李(li)艙(cang)、內部物品存放區等代(dai)運郵件(jian)快(kuai)件(jian)，在確保安全、保障(zhang)農村(cun)(cun)群眾乘車(che)需求的前提(ti)下(xia)保障(zhang)郵件(jian)快(kuai)件(jian)快(kuai)速(su)送達。

發展貨(huo)運班(ban)(ban)車。在農村(cun)(cun)貨(huo)運物流(liu)、郵(you)政(zheng)快(kuai)遞服務需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)旺盛或多為大(da)件的(de)地區，引導企業發揮貨(huo)運車輛運量(liang)大(da)、時效高的(de)優勢，整合(he)各類貨(huo)運物流(liu)資源，統籌布設配(pei)送路線(xian)，推廣時間固(gu)定(ding)、線(xian)路固(gu)定(ding)、站(zhan)點(dian)固(gu)定(ding)的(de)“貨(huo)運班(ban)(ban)線(xian)”模式，將物流(liu)包(bao)裹(guo)、郵(you)件快(kuai)件由縣(xian)城配(pei)送到鎮村(cun)(cun)站(zhan)點(dian)。對于臨時性的(de)大(da)件物流(liu)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，可采取提前(qian)預(yu)約(yue)方式組織貨(huo)運車輛配(pei)送，精準滿足(zu)農村(cun)(cun)物流(liu)寄遞需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。

拓展“農村客貨郵+”。結合本地產業優勢，引導企業積極發展“農村客貨郵+”電商、百姓彩票怎么買旅游、農業等(deng)模式(shi)。積(ji)極搭建平臺(tai)，引導農村(cun)(cun)客(ke)(ke)貨郵(you)經營主體與(yu)電商企(qi)業合作，提(ti)供(gong)日用消費品、農資下鄉和農產品進(jin)城“網上下單、一鍵送達(da)”服(fu)(fu)務；與(yu)景(jing)區景(jing)點合作，為特色(se)景(jing)區產品、傳(chuan)統手工藝品、鄉村(cun)(cun)民宿伴手禮等(deng)提(ti)供(gong)高(gao)效的(de)運輸(shu)寄遞服(fu)(fu)務；與(yu)農副產品生產經銷企(qi)業合作，開通農副產品定制化運輸(shu)專線(xian)、季節性運輸(shu)專線(xian)等(deng)特色(se)客(ke)(ke)貨郵(you)線(xian)路。

《意見》要求，建設“一(yi)點多能(neng)”的(de)農村客(ke)貨郵融合發展(zhan)(zhan)站點。拓展(zhan)(zhan)縣(xian)級(ji)客(ke)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)站客(ke)貨郵功(gong)能(neng)。支持縣(xian)級(ji)客(ke)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)站在(zai)(zai)保(bao)留客(ke)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)基(ji)本服(fu)(fu)務功(gong)能(neng)的(de)基(ji)礎上，拓展(zhan)(zhan)貨運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)物流(liu)(liu)、郵政快遞、電(dian)商(shang)、旅游(you)等綜(zong)合服(fu)(fu)務功(gong)能(neng)，推進統(tong)一(yi)倉儲、統(tong)一(yi)分揀(jian)、統(tong)一(yi)配送。在(zai)(zai)保(bao)障客(ke)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)安全和客(ke)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)服(fu)(fu)務功(gong)能(neng)的(de)前提下，鼓勵(li)設置獨立的(de)操(cao)作區，集中開展(zhan)(zhan)郵件快件裝卸(xie)、安檢、分揀(jian)、交(jiao)接等作業(ye)流(liu)(liu)程(cheng)，提升(sheng)分揀(jian)裝運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)效率。

拓(tuo)展(zhan)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)站點綜合(he)服務(wu)(wu)功(gong)能。按(an)照便民、集約、高效的(de)原則，依(yi)托鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)客(ke)(ke)運站、城鄉(xiang)(xiang)公(gong)交首末(mo)站、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)綜合(he)運輸服務(wu)(wu)站、農(nong)村(cun)公(gong)路(lu)養(yang)護站、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)郵政(zheng)支局所、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)供(gong)銷社等站點，拓(tuo)展(zhan)客(ke)(ke)運乘車(che)(che)、商品售賣、物流(liu)配送(song)、郵件快件寄遞、農(nong)資供(gong)應、新能源車(che)(che)輛充電、汽車(che)(che)維修等功(gong)能，實(shi)現綜合(he)服務(wu)(wu)功(gong)能的(de)集聚，增強上接縣、下聯村(cun)的(de)集散中轉服務(wu)(wu)能力。

完善村級(ji)站(zhan)點(dian)網絡。優先選擇農村客(ke)運(yun)站(zhan)點(dian)、村民活動場所、村口等(deng)方(fang)便(bian)農村客(ke)運(yun)車輛便(bian)捷停(ting)靠的(de)點(dian)位(wei)，利用(yong)村委(wei)會、鄉村商超(chao)、村級(ji)電商服務(wu)點(dian)、郵(you)政村級(ji)綜合(he)便(bian)民服務(wu)站(zhan)(含(han)村郵(you)站(zhan)、郵(you)樂購(gou)等(deng))等(deng)村級(ji)設施，整(zheng)合(he)客(ke)運(yun)乘車、物流配送(song)、郵(you)件快件寄遞、政務(wu)服務(wu)、便(bian)民繳費等(deng)功能，打造覆蓋廣、功能全、服務(wu)優的(de)“一站(zhan)式”村級(ji)站(zhan)點(dian)。

《意見》強調，推(tui)廣安(an)全(quan)可靠的(de)農(nong)村(cun)客貨(huo)(huo)郵(you)(you)融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)裝備(bei)。推(tui)廣農(nong)村(cun)客貨(huo)(huo)郵(you)(you)融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)適配車型(xing)。鼓勵(li)農(nong)村(cun)客運經營(ying)者(zhe)優先選用(yong)配備(bei)下(xia)置或(huo)后置行(xing)(xing)李艙(cang)的(de)鄉村(cun)公路客車，按照《客運班車行(xing)(xing)李艙(cang)載貨(huo)(huo)運輸規范》規定，利用(yong)行(xing)(xing)李艙(cang)做好郵(you)(you)件(jian)(jian)快(kuai)(kuai)件(jian)(jian)等物(wu)品運輸。鼓勵(li)客車生產(chan)廠家(jia)(jia)結合農(nong)村(cun)客貨(huo)(huo)郵(you)(you)融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需求，優化(hua)相應客運車型(xing)，為農(nong)村(cun)客貨(huo)(huo)郵(you)(you)融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供更多車型(xing)選擇(ze)。農(nong)村(cun)客運經營(ying)者(zhe)應使用(yong)符合國(guo)家(jia)(jia)及行(xing)(xing)業(ye)標準的(de)車輛內部物(wu)品存放區，在保(bao)障(zhang)旅(lv)客運輸安(an)全(quan)的(de)前提(ti)下(xia)，開展(zhan)(zhan)(zhan)郵(you)(you)件(jian)(jian)快(kuai)(kuai)件(jian)(jian)運輸。

應(ying)用(yong)標(biao)準化(hua)智能化(hua)綠(lv)色化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)設(she)備(bei)(bei)(bei)。鼓勵使用(yong)標(biao)準化(hua)的(de)物(wu)流周(zhou)轉袋(dai)(箱(xiang))、托(tuo)盤等(deng)，探索(suo)建立循環共用(yong)、綠(lv)色環保(bao)的(de)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)體系，進(jin)一步(bu)提高(gao)郵件快(kuai)(kuai)件運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)效率。加快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)快(kuai)(kuai)遞(di)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)綠(lv)色低碳(tan)發展，提升(sheng)快(kuai)(kuai)遞(di)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)標(biao)準化(hua)、循環化(hua)、減(jian)量化(hua)、無害化(hua)水(shui)平。鼓勵縣級站(zhan)點應(ying)用(yong)自動(dong)化(hua)分揀、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)載(zai)、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)等(deng)設(she)備(bei)(bei)(bei)，加快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)縣、鄉、村(cun)站(zhan)點智能掃(sao)描終端、智能郵箱(xiang)、智能快(kuai)(kuai)遞(di)柜(ju)等(deng)設(she)備(bei)(bei)(bei)應(ying)用(yong)，提升(sheng)分揀、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)、投遞(di)、派送等(deng)各環節服務效率。鼓勵企業在郵件快(kuai)(kuai)件寄遞(di)過程(cheng)中(zhong)，推(tui)廣應(ying)用(yong)條形碼、射頻識別(bie)、電(dian)子運(yun)(yun)單等(deng)。

《意(yi)見》明確，健全規范有序的農村客貨郵融合發展服務體系。規范農村客貨郵作(zuo)業(ye)流程。規范郵件(jian)快件(jian)交(jiao)接(jie)手續，及時、準(zhun)確填制運(yun)輸(shu)與配送(song)憑證，確保品類、數量核(he)對無誤。規范郵件(jian)快件(jian)配送(song)流程，以便利方式告(gao)知收件(jian)人提取(qu)方式以及查詢和投(tou)訴渠道等相關信(xin)息(xi)，保證郵件(jian)快件(jian)及時安全準(zhun)確送(song)達。

提升(sheng)農(nong)村客貨郵(you)(you)服(fu)務質量。規(gui)范農(nong)村客貨郵(you)(you)融(rong)合發(fa)(fa)展服(fu)務，明確服(fu)務流程、服(fu)務時效(xiao)、服(fu)務價格、投訴處理等(deng)要求。鼓(gu)勵結合地方產(chan)業特(te)點和(he)文化(hua)特(te)色(se)，制定統一的農(nong)村客貨郵(you)(you)融(rong)合發(fa)(fa)展標(biao)志，規(gui)范客貨郵(you)(you)站點名(ming)稱(cheng)、站內設施標(biao)牌(pai)及車輛外觀標(biao)識(shi)。加(jia)強市場監(jian)管，相關收費項目應(ying)按規(gui)定明碼標(biao)價、上墻(qiang)公示(shi)。加(jia)強行業管理和(he)執法(fa)監(jian)督，堅決查處快遞末端違規(gui)“二次收費”等(deng)問題。

強(qiang)化(hua)農村客貨(huo)郵安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)。督促企業(ye)完(wan)善(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)制度體系，細化(hua)崗位職(zhi)責，強(qiang)化(hua)駕駛員安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)培(pei)訓，加強(qiang)車輛檢(jian)查(cha)維護，保障運(yun)(yun)輸(shu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。加強(qiang)郵件(jian)快件(jian)存放(fang)管(guan)理(li)，不得存放(fang)危(wei)險貨(huo)物(wu)及其他列入違(wei)禁(jin)目錄的貨(huo)物(wu)。督促郵政快遞企業(ye)及相關經營單(dan)位嚴格(ge)遵守禁(jin)止寄遞物(wu)品管(guan)理(li)規定(ding)，嚴格(ge)執行實(shi)名收寄、收寄驗(yan)視(shi)(shi)、過機安(an)(an)檢(jian)等(deng)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)制度。郵件(jian)快件(jian)經安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查(cha)后，數量(liang)(liang)、重量(liang)(liang)、體積、擺放(fang)和系固等(deng)符(fu)合安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)運(yun)(yun)輸(shu)條件(jian)的，方(fang)可進行運(yun)(yun)輸(shu)或配送(song)，對未驗(yan)視(shi)(shi)安(an)(an)檢(jian)的郵件(jian)快件(jian)一律不予運(yun)(yun)輸(shu)。

《意(yi)見(jian)》要求，完(wan)善合(he)作共享(xiang)的(de)農(nong)村(cun)(cun)客(ke)貨郵(you)(you)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)制。完(wan)善協同(tong)(tong)機(ji)制。積極爭取(qu)地方(fang)黨委、政(zheng)(zheng)府支持(chi)，推動將(jiang)農(nong)村(cun)(cun)客(ke)貨郵(you)(you)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)納入到(dao)政(zheng)(zheng)府工(gong)作目標或(huo)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)相關規劃，統籌推進農(nong)村(cun)(cun)客(ke)貨郵(you)(you)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作。推動建立(li)由政(zheng)(zheng)府牽頭，交通運輸、工(gong)業(ye)和信息化、公(gong)安、財政(zheng)(zheng)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing))、商務、郵(you)(you)政(zheng)(zheng)管理(li)、供銷(xiao)合(he)作社(she)、郵(you)(you)政(zheng)(zheng)公(gong)司等部門(men)單位(wei)參與的(de)工(gong)作機(ji)制，共同(tong)(tong)研究制定農(nong)村(cun)(cun)客(ke)貨郵(you)(you)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)施(shi)方(fang)案，明(ming)確(que)發(fa)展(zhan)(zhan)目標、主要任(ren)務、實(shi)施(shi)路(lu)徑、支持(chi)政(zheng)(zheng)策、保障措施(shi)，形成多(duo)部門(men)協同(tong)(tong)推進農(nong)村(cun)(cun)客(ke)貨郵(you)(you)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)工(gong)作格局。

整合(he)市場主體。積極推動農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)運(yun)(yun)市場主體整合(he)，提升農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)運(yun)(yun)集(ji)約化發(fa)展(zhan)水平，為農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)郵融合(he)發(fa)展(zhan)提供集(ji)中運(yun)(yun)力保障。積極引導縣域(yu)內農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)運(yun)(yun)、貨(huo)(huo)運(yun)(yun)物流、郵政、快遞(di)、電(dian)子(zi)商務等市場主體按照市場化原則加強合(he)作(zuo)，選擇或組建具(ju)有(you)較強協(xie)調整合(he)和持續(xu)運(yun)(yun)營能(neng)力的龍頭企業(ye)作(zuo)為運(yun)(yun)營主體，合(he)理設(she)置(zhi)收益分配機制，讓各方在(zai)農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)郵融合(he)發(fa)展(zhan)中實(shi)現合(he)作(zuo)共(gong)贏，提升農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)郵融合(he)發(fa)展(zhan)自(zi)身“造(zao)血”能(neng)力。在(zai)西部(bu)農村(cun)(cun)(cun)地(di)區，注重發(fa)揮農村(cun)(cun)(cun)客(ke)(ke)運(yun)(yun)網絡優(you)勢和郵政服務在(zai)農村(cun)(cun)(cun)末端(duan)寄(ji)遞(di)中的基(ji)礎性(xing)作(zuo)用，擴大“快遞(di)進(jin)村(cun)(cun)(cun)”覆蓋(gai)范圍。

加(jia)強(qiang)信息(xi)(xi)互聯互通。加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)村客貨(huo)郵信息(xi)(xi)化建(jian)設，引導農(nong)(nong)村客運、貨(huo)運物(wu)(wu)流、郵政和快遞(di)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)數據共享，實現農(nong)(nong)村客運車輛(liang)班(ban)次、運營(ying)線路、途經站(zhan)點、發車時間(jian)，農(nong)(nong)村貨(huo)運物(wu)(wu)流和郵政快遞(di)運單等關鍵數據在縣級層面的匯集。加(jia)強(qiang)數據綜合利用(yong)，為群眾提供出行購(gou)票、郵寄(ji)下(xia)單、物(wu)(wu)流跟蹤、投訴反饋等“一站(zhan)式(shi)”服務。加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)村客貨(huo)郵信息(xi)(xi)安全管(guan)理，嚴防個人信息(xi)(xi)泄露。

《意見》指出，構建(jian)支撐有力的農村(cun)客(ke)貨(huo)(huo)郵(you)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)保障體系(xi)。完善(shan)配(pei)套支持(chi)政策。統籌綜合(he)(he)利(li)用(yong)各(ge)類資(zi)金渠道支持(chi)農村(cun)客(ke)貨(huo)(huo)郵(you)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)基礎設施建(jian)設、合(he)(he)作線路開通(tong)、適配(pei)車輛更新(xin)、信(xin)息平臺建(jian)設等，將具備貨(huo)(huo)運物流、郵(you)政快遞、旅游(you)等綜合(he)(he)服(fu)務功(gong)能(neng)的縣級客(ke)運站新(xin)建(jian)改擴建(jian)項目優先納入支持(chi)范圍。鼓勵使用(yong)各(ge)類金融(rong)(rong)機構相關金融(rong)(rong)產品，為農村(cun)客(ke)貨(huo)(huo)郵(you)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)提供融(rong)(rong)資(zi)服(fu)務。

鼓(gu)勵先行先試(shi)。支持將農村(cun)客(ke)貨(huo)郵融(rong)(rong)合發(fa)展作(zuo)為城鄉交通(tong)運輸(shu)(shu)一體化(hua)示(shi)(shi)范(fan)縣(xian)(xian)創建(jian)(jian)、農村(cun)物流服務品牌宣傳推廣等(deng)內容，積極爭取(qu)將農村(cun)客(ke)貨(huo)郵融(rong)(rong)合發(fa)展納入縣(xian)(xian)域(yu)商(shang)業建(jian)(jian)設(she)行動(dong)支持縣(xian)(xian)、國家(jia)鄉村(cun)振(zhen)興示(shi)(shi)范(fan)縣(xian)(xian)創建(jian)(jian)等(deng)示(shi)(shi)范(fan)創建(jian)(jian)工作(zuo)。鼓(gu)勵省級交通(tong)運輸(shu)(shu)部門開展本省份農村(cun)客(ke)貨(huo)郵融(rong)(rong)合發(fa)展試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)，以點帶面提(ti)升農村(cun)客(ke)貨(huo)郵融(rong)(rong)合發(fa)展水平。

加強(qiang)經(jing)驗宣傳(chuan)推廣(guang)。交通運輸部(bu)會同有關部(bu)門通過召開現場(chang)推進會、印發(fa)案例集等(deng)方式，總結推廣(guang)農(nong)村(cun)客(ke)貨(huo)郵融合(he)發(fa)展典型經(jing)驗做法。各地(di)要(yao)積(ji)極總結提(ti)煉本地(di)經(jing)驗和特色(se)做法，多渠道多形(xing)式加強(qiang)全媒體傳(chuan)播，營(ying)造全社會支持農(nong)村(cun)客(ke)貨(huo)郵融合(he)發(fa)展的(de)良(liang)好氛圍(wei)。