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中小學競賽項目該如何規范

 2024-03-28 08:31:41

  日報記者 陳鵬

  日前,學(xue)競教育部連續發布兩則有關中小學(xue)競賽(sai)的(de)賽(sai)項通報:一起違規競賽(sai)被(bei)查處,另一競賽(sai)活動資格被(bei)撤銷(xiao)。目該

  2022年9月,何規教育部公布了2022—2025學年面向中小學生的學競全國性競賽活動名單,被稱為“白名單競賽”,共有44項競賽進入名單。賽項

  一年多來(lai),目該“白(bai)(bai)名單競(jing)賽”開展情(qing)況如何?不在“白(bai)(bai)名單”上(shang)的何規(gui)“黑競(jing)賽”,為何屢(lv)禁不絕?對于這兩(liang)種(zhong)競(jing)賽,學(xue)競(jing)家長和孩(hai)子們(men)及教師持何種(zhong)態度?

中小學競賽項目該如何規范

2023世界機(ji)器人大(da)賽總決(jue)賽在吉林(lin)白(bai)山開幕(mu),賽項參賽選手在調試機(ji)器人。目該新華社發

中小學競賽項目該如何規范

  2月19日,何規重慶市(shi)酉陽土家族(zu)苗(miao)族(zu)自治縣酉州古(gu)城非遺(yi)苗(miao)繡(xiu)工(gong)坊(fang),學競(jing)縣桃花源小學的(de)賽項學生們在非遺(yi)技藝大師的(de)指(zhi)導(dao)下上“開學第一課”——學繡(xiu)“酉州苗(miao)繡(xiu)”。邱洪斌攝(she)/圖(tu)片

  “白名單競賽”須定期檢查核準

  自2018年起,目該(gai)教育部已先后三次公布通(tong)過(guo)審(shen)核的(de)競(jing)(jing)(jing)賽清單(dan)(dan),建(jian)立競(jing)(jing)(jing)賽“白名單(dan)(dan)”制度(du),嚴控競(jing)(jing)(jing)賽數量、提高(gao)競(jing)(jing)(jing)賽質量、確保(bao)競(jing)(jing)(jing)賽公益屬性。

  2022年,為進一步健全面向中小學生的競(jing)(jing)(jing)賽(sai)活(huo)動管理(li)制度,減輕因競(jing)(jing)(jing)賽(sai)造成的學生(sheng)過重負擔(dan),教(jiao)育部等多部門聯合出(chu)臺《面向中(zhong)小(xiao)學生(sheng)的全國性競(jing)(jing)(jing)賽(sai)活(huo)動管理(li)辦(ban)法(fa)》(以(yi)下簡稱《管理(li)辦(ban)法(fa)》)。《管理(li)辦(ban)法(fa)》強調(diao),任何學校、學生(sheng)及家(jia)長堅持(chi)自愿原則參加競(jing)(jing)(jing)賽(sai)活(huo)動,同時明(ming)確(que)要求(qiu)競(jing)(jing)(jing)賽(sai)活(huo)動的組織舉(ju)辦(ban)要做到堅持(chi)公益(yi),不(bu)得以(yi)營利為目的;競(jing)(jing)(jing)賽(sai)各項工(gong)作(zuo)不(bu)得進(jin)行委(wei)托、授權等。

  2022年(nian)(nian)9月,教育部印發通(tong)知(zhi),要求入圍該批次“白(bai)名單競(jing)賽”的舉(ju)辦(ban)時間(jian)原則上為2022年(nian)(nian)9月至2025年(nian)(nian)8月,在此期間(jian)每學年(nian)(nian)舉(ju)辦(ban)不得超過1次,累(lei)計不超過3次。競(jing)賽以及(ji)競(jing)賽產生(sheng)的結果不作為中小(xiao)學招生(sheng)入學的依據和(he)高(gao)考加分項目。

  近日被教育部發文撤銷資格的“致敬英雄”全國青少年文化藝術創作主題教育競賽,原屬于“白名單”中的活動,但該競賽存在私設子賽項、層層轉包、違規收費、管理混亂等突出問題,在社會上造成了惡劣影響。經多次約(yue)談(tan)提(ti)醒,主辦(ban)(ban)方(fang)仍未(wei)妥善整改,嚴重違(wei)反了《管理(li)辦(ban)(ban)法》有關(guan)規(gui)定,受到(dao)嚴肅處(chu)理(li)。

  截至目前,“白名單競賽”只剩43項(xiang)。

  “這(zhe)既是(shi)進一步落實‘雙減’政(zheng)策的(de)需要,也(ye)是(shi)為了更好警示相(xiang)關機構(gou)合(he)規辦(ban)賽,真(zhen)正把競賽辦(ban)成學校(xiao)教育(yu)的(de)有益(yi)補(bu)充,而不是(shi)變成商業運作,不能存有僥幸心(xin)理。”全國(guo)校(xiao)外培訓監管專家委員(yuan)會成員(yuan)、上海市(shi)教育(yu)科(ke)學研究(jiu)院(yuan)民辦(ban)教育(yu)研究(jiu)所所長董(dong)圣(sheng)足表示。

  全國校外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)監管專家(jia)委員會成員、首都師范(fan)大學(xue)中(zhong)小(xiao)學(xue)生校外(wai)(wai)教育研究院院長(chang)薛海平認(ren)為,某(mou)些競賽可(ke)能(neng)在宣傳中(zhong)夸大其獎項(xiang)作用,吸引(yin)學(xue)生和家(jia)長(chang)參與,但獎項(xiang)實(shi)際認(ren)可(ke)度并不高(gao);或(huo)競賽組(zu)織過程(cheng)缺乏透(tou)明性,評判(pan)標準不明確,導致(zhi)結果不公正。

  薛海平建議,對已(yi)經通過審(shen)核的“白(bai)名單競賽”,也應定(ding)期(qi)檢查核準(zhun)其辦賽行為(wei)。在保(bao)證辦賽行為(wei)規范前提下,可鼓勵學(xue)有(you)余力的學(xue)生(sheng)(sheng)參與(yu)“白(bai)名單競賽”,培(pei)養(yang)學(xue)生(sheng)(sheng)的創新(xin)精神與(yu)能力,為(wei)國(guo)家培(pei)養(yang)科技創新(xin)人才奠定(ding)基礎(chu)。

  “黑競賽”為何屢禁不絕

  記者(zhe)注(zhu)意到,在“白名單競(jing)賽(sai)”之外,還(huan)存在大量的“黑競(jing)賽(sai)”。

  在參加繪畫比賽的(de)路上(shang),劉燕一直(zhi)和兒子暢(chang)想(xiang)著本次比賽主(zhu)題——“我(wo)的(de)夢想(xiang)”該怎(zen)么畫。

  為了吸引劉(liu)燕(yan)帶孩子(zi)參(can)加,繪(hui)畫輔導(dao)班(ban)老師告訴她(ta),“參(can)加的(de)都有獎”。孩子(zi)馬上要上小學,劉(liu)燕(yan)的(de)盤(pan)算是,“如果(guo)得獎,寫(xie)在簡歷(li)上會好看一(yi)些”。

  到了比賽現場,情況卻完全不是預想的那樣。

  老(lao)師詢問孩(hai)子(zi)喜(xi)歡(huan)什么,孩(hai)子(zi)說喜(xi)歡(huan)船。于是(shi),老(lao)師在網上下載了(le)一張船的照片,讓孩(hai)子(zi)臨摹。

  劉燕坦(tan)言(yan):“這與比賽主題沒有絲毫關(guan)系,更沒有給(gei)孩子任何發(fa)揮想象力、體(ti)現靈感和才(cai)華的空間。”她從教室(shi)外的電(dian)視監(jian)控中看到,畫到一(yi)些有難度(du)的地方,“老(lao)師竟(jing)直接上(shang)手了”。

  這(zhe)樣的競賽輔導課程,花費(fei)了劉(liu)燕6節課時費(fei),每節均花費(fei)不菲。

  劉(liu)燕遭遇的(de),就是純以營利為目的(de)的(de)“黑競(jing)賽”。

  某輔導(dao)機構一位教(jiao)師坦言:“辦比賽就(jiu)是為了(le)銷課(ke)。有比賽、能(neng)獲獎(jiang),對家長(chang)和孩子(zi)的誘惑(huo)力就(jiu)大些。不(bu)然(ran),家長(chang)們買的課(ke)包,怎(zen)么消費掉?”

  市場(chang)上,面向(xiang)中小(xiao)學生(sheng)的(de)“黑競(jing)賽”為何(he)屢禁不(bu)絕?董(dong)圣足分析,一(yi)些機(ji)構(gou)或(huo)個人出于逐利(li)性,規(gui)避行政(zheng)監管,擅自違規(gui)辦(ban)賽,并(bing)且通過編造各種“利(li)好消息”蠱惑(huo)廣大學生(sheng)及家長,以達到“愿者上鉤”的(de)目的(de)。

  “部(bu)分學(xue)生家長受舊有(you)觀念及習慣思維的(de)(de)(de)影響,仍誤認為只要(yao)是(shi)競賽拿了獎,就有(you)助于孩(hai)(hai)子升(sheng)學(xue)或(huo)推(tui)優(you),想給孩(hai)(hai)子‘優(you)化(hua)簡歷’,存在從眾心理(li)。還有(you)一部(bu)分家長想掌握孩(hai)(hai)子的(de)(de)(de)學(xue)習情況,而僅依靠校內考試(shi)又無法達到他們的(de)(de)(de)要(yao)求,于是(shi)選(xuan)擇參加競賽。”董圣(sheng)足表示,家長的(de)(de)(de)這些心理(li)被商業機(ji)構或(huo)個人利用,導致“黑競賽”屢禁不絕。此(ci)外,也有(you)專家指出,少數學(xue)校在招(zhao)生時仍未根(gen)除對(dui)競賽成績(ji)不加甄別“高看一眼”的(de)(de)(de)傾向,也于無形中加劇(ju)了家長、學(xue)生對(dui)競賽的(de)(de)(de)追逐。

  由于競賽(sai)活動的多(duo)樣性和靈活性,相(xiang)關(guan)部(bu)門很難做到全面(mian)、及時、動態(tai)監管,也(ye)給了“黑競賽(sai)”可乘之(zhi)機。中國民辦教(jiao)育協會日前提醒(xing),部(bu)分機構(gou)和個人以(yi)研學旅(lv)行名義在河(he)北邯鄲、山東泰安等地舉辦“華杯賽(sai)”競賽(sai)。經向(xiang)相(xiang)關(guan)地方政府部(bu)門核(he)實,該(gai)競賽(sai)為違規(gui)競賽(sai),試(shi)卷(juan)已被收繳,相(xiang)關(guan)責任人正在接受有關(guan)部(bu)門調(diao)查(cha)。

  薛海平表示,研(yan)學(xue)旅(lv)行是近年(nian)來新興的教育模式(shi)和消費業(ye)態,涉及教育、文旅(lv)、市場等多個管理部(bu)門,也(ye)易(yi)于(yu)為(wei)“黑競賽”提供(gong)土壤,需要嚴格監管。

  興趣培養、素質提升,讓競賽回歸本義

  家長李欣一向熱衷于讓孩子(zi)參與各種競賽(sai)。但凡家長群里有(you)競賽(sai)通知,“都會(hui)仔細(xi)看看,生怕錯過機會(hui)”。

  即便李(li)欣知道“白名(ming)單(dan)競賽(sai)”的存在(zai),但她依然覺得“參賽(sai)多多益善”,并(bing)不是(shi)很在(zai)乎競賽(sai)含(han)金量(liang)。

  一(yi)次(ci),兒子參(can)加線上奧(ao)數比賽時,李欣發現監考一(yi)點兒也不嚴(yan)。“為了(le)拿個好名次(ci),我就自(zi)己直接(jie)上場了(le)。反正只要提(ti)交答案,就有獎。”

  在李欣孩(hai)子的(de)入學(xue)簡歷上,這個“奧(ao)數(shu)比賽”一等獎,也(ye)被列(lie)入其(qi)中。她篤定,“你別看(kan)這些奧(ao)數(shu)比賽之類虛頭巴(ba)腦的(de),但肯定是(shi)學(xue)校挑選(xuan)孩(hai)子的(de)重要(yao)標(biao)準之一。”

  “長期以(yi)來,競賽獲獎證書被家長們視為小升(sheng)初、爭(zheng)奪優質教育資(zi)源的(de)(de)(de)籌碼,雖然(ran)多次出臺政策去規范(fan),但很(hen)多比賽熱度不減。因此,還(huan)需下(xia)大(da)力(li)氣引導家長、學(xue)(xue)生真正破(po)除(chu)對(dui)競賽的(de)(de)(de)迷信。”董(dong)圣足表示,應理性看待競賽的(de)(de)(de)作(zuo)用,對(dui)于部分具有學(xue)(xue)科特長和(he)興(xing)趣、學(xue)(xue)有余力(li)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生而(er)言,參(can)與(yu)競賽可(ke)以(yi)開闊眼界、激發潛能,達到以(yi)賽育人的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。但并非所有學(xue)(xue)生都適合(he)參(can)加競賽。“不可(ke)懷著(zhu)功利(li)之心(xin)參(can)加各種無謂的(de)(de)(de)競賽活動,要自覺抵制各種‘黑(hei)競賽’,否則就會加重學(xue)(xue)生課(ke)外負擔,影響身心(xin)健康成長。”

  教育(yu)部明確(que)規(gui)定,即使是“白名(ming)單競(jing)賽(sai)”,也均不(bu)作為中小學(xue)招(zhao)生入學(xue)的(de)依據。薛海平認為,此舉目的(de)是凈化和(he)優化競(jing)賽(sai)環境,讓競(jing)賽(sai)回歸(gui)興趣培養、素質提(ti)升的(de)本義,真正成(cheng)為促(cu)進學(xue)生全(quan)面發展(zhan)、健康成(cheng)長的(de)有力(li)抓手(shou)。

  薛海平還(huan)建議,嚴(yan)格(ge)監管(guan)中小學校招(zhao)生(sheng)入(ru)學行為(wei)。各地教(jiao)育部門應緊盯招(zhao)生(sheng)季(ji)等重(zhong)要時間節(jie)點,部署開展專項(xiang)檢查(cha),嚴(yan)肅查(cha)處競賽結(jie)果與招(zhao)生(sheng)入(ru)學暗中掛鉤行為(wei),對(dui)于存在(zai)違規行為(wei)的學校,依(yi)法依(yi)規追究相(xiang)關人員責(ze)任。

  《日報》(2024年02月27日?13版)

 

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