每經記者 裴健(jian)如    每經編輯 孫(sun)磊(lei)

據新(xin)華社，汽車(che)汽車(che)3月(yue)4日，界代極發焦(jiao)新(xin)中國(guo)人民(min)政(zheng)治協商會議第十(shi)四屆全國(guo)委員會第二次會議在北京人民(min)大(da)會堂開幕。表(biao)委

汽車工業作為國民經濟支柱產業，員積有著技術創新要求高、聲聚產業鏈長、網聯百姓彩票最新網址帶動性強、發展波及(ji)(ji)面廣及(ji)(ji)就業人員(yuan)多等特征，汽車汽車一直是界代極發焦新(xin)兩會期間被提及(ji)(ji)頻次(ci)較高的對象(xiang)。

在今年(nian)全(quan)國(guo)兩會(hui)期間，表委多位汽車界的員(yuan)積全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代表、全(quan)國(guo)政(zheng)協委員(yuan)，聲聚積極發聲，網聯圍繞行業熱點(dian)建言(yan)獻策，發展力圖為行業的汽車汽車健(jian)康、可持續、高質(zhi)量發展作出應有貢獻。

據《每日經濟新聞》記者不完全統計，截至目前，全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬；全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞；全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮；全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福；全國政協常委、百姓彩票賽力斯集團董(dong)事長（創始(shi)人）張興海等(deng)(deng)均(jun)公布了相關議案(an)、提案(an)或建(jian)議，內(nei)容則聚(ju)焦統一(yi)大功率充電(dian)標(biao)準(zhun)及換電(dian)標(biao)準(zhun)、完善汽車(che)數據(ju)產權立(li)法、探(tan)索設立(li)限定場景無人駕(jia)駛法規等(deng)(deng)方面。總體來看，汽車(che)消費(fei)、汽車(che)出口、新能源車(che)、智能網聯(lian)汽車(che)、數據(ju)安全、動力電(dian)池、車(che)網融(rong)合、碳交易、碳足跡(ji)管理(li)等(deng)(deng)，是其中的關注焦點。

關注改善汽車消費環境

根據(ju)工業和信息(xi)化部公布的數據(ju)，汽(qi)車類消費品(pin)零售(shou)總額(e)占全國社會消費品(pin)零售(shou)總額(e)的比例已達到10%左(zuo)右。基于此，促進汽(qi)車產品(pin)消費對于擴大內(nei)需、構建國內(nei)經濟內(nei)循環具(ju)有(you)重要作用。

中汽協數據顯示，2023年，我國汽車產銷量雙超3000萬輛，百姓彩票網累計(ji)分(fen)別完成3016.1萬輛和(he)3009.4萬輛，同比分(fen)別增長11.6%和(he)12%，產(chan)銷量創歷(li)史(shi)新高，產(chan)銷總(zong)量連續15年居全球第(di)一。

在朱華榮看來，汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)國民經濟的重(zhong)要支柱產業(ye)(ye)，對(dui)經濟增(zeng)長和就(jiu)業(ye)(ye)起著重(zhong)要作(zuo)用，但眼下汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)(ye)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環節(jie)還存在著多方(fang)面的問(wen)題(ti)。如(ru)，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)購買汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)時，部分環節(jie)仍不(bu)支持線上化辦理及(ji)流(liu)轉；數據流(liu)通并(bing)未真正意義上實現；部分地方(fang)政(zheng)府對(dui)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)(ye)制(zhi)定的政(zheng)策(ce)不(bu)統一，或行(xing)(xing)業(ye)(ye)部分政(zheng)策(ce)相對(dui)缺(que)失(shi)，導(dao)致消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)車(che)(che)(che)輛使用公平性、品牌競爭(zheng)公平性、加速保(bao)有車(che)(che)(che)輛更新(xin)換代受到影響；車(che)(che)(che)險業(ye)(ye)務(wu)中間渠道(dao)多，保(bao)費(fei)(fei)不(bu)一致，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)投保(bao)體驗不(bu)佳。

為此(ci)，對此(ci)朱華榮提(ti)出(chu)了(le)四點建(jian)(jian)議(yi)(yi)：一、建(jian)(jian)議(yi)(yi)推行(xing)汽(qi)車(che)消費(fei)(fei)零(ling)售發(fa)票電子化，上牌辦理流程(cheng)線上化，實現便民(min)流程(cheng)辦理，提(ti)升(sheng)效(xiao)率，降低成(cheng)(cheng)本(ben)；二、建(jian)(jian)議(yi)(yi)審視(shi)完善相關法律(lv)法規、行(xing)業監管要求，加快數據流通平(ping)臺與機制(zhi)的建(jian)(jian)立，賦能企(qi)業創新消費(fei)(fei)體驗；三、建(jian)(jian)議(yi)(yi)統(tong)籌完善汽(qi)車(che)行(xing)業相關政策(ce)，優化汽(qi)車(che)市場公(gong)平(ping)競(jing)爭環境；四、建(jian)(jian)議(yi)(yi)推動車(che)企(qi)與險企(qi)“總對總”合作，減少中間環節，降低消費(fei)(fei)者保險購買(mai)成(cheng)(cheng)本(ben)。

聚焦新能源、智能網聯汽車發展

值(zhi)得一(yi)提的是，新能(neng)源(yuan)車(che)的高速發展(zhan)，已(yi)經成(cheng)(cheng)為我(wo)國汽車(che)行(xing)業最(zui)亮(liang)眼的底(di)色。來自(zi)中汽協的數據顯示，2023年(nian)(nian)，我(wo)國新能(neng)源(yuan)汽車(che)產(chan)銷分(fen)別完成(cheng)(cheng)958.7萬輛(liang)(liang)和949.5萬輛(liang)(liang)，產(chan)銷已(yi)連續九年(nian)(nian)居全(quan)球首位(wei)。在今年(nian)(nian)兩會期間，多位(wei)汽車(che)界(jie)代表也將關注的方向放在了這一(yi)領(ling)域。

例(li)如，針對(dui)當前國內新能(neng)源汽車(che)保有(you)量不斷提升，但(dan)相應(ying)的(de)充電(dian)基(ji)礎設(she)施建設(she)面臨高速(su)(su)增長但(dan)電(dian)力容量不足、投資回報周期長，以及因用戶充電(dian)無(wu)序、離(li)散等特征(zheng)導致的(de)電(dian)網瞬時超(chao)負荷運行等現狀，何小(xiao)鵬建議，探索設(she)立限定場景下低速(su)(su)無(wu)人駕(jia)駛(shi)的(de)政策法規(gui)，開展夜(ye)間低速(su)(su)無(wu)人駕(jia)駛(shi)+補(bu)能(neng)試點(dian)應(ying)用，實現從“人找(zhao)樁”到“車(che)找(zhao)樁”，將用電(dian)負荷從日間高峰期規(gui)模化遷移至夜(ye)間低谷期。

此外，他(ta)還建議，推(tui)動(dong)車網互動(dong)頂(ding)層設計(ji)，構建成(cheng)熟商業(ye)模(mo)式，統(tong)一相(xiang)關標(biao)準，探索更多(duo)應用場景(jing)，加速市場化推(tui)廣，并加速構建車網互動(dong)成(cheng)熟商業(ye)模(mo)式。

無獨有(you)偶，對于(yu)新能(neng)源汽車與電(dian)網(wang)融合雙(shuang)向互動，馮興(xing)亞(ya)也提出了完(wan)善(shan)技(ji)術及標準體系、健全(quan)電(dian)價(jia)及電(dian)力交易機(ji)制、加大示范應用(yong)等(deng)相關建議。

同時，馮興亞還將關(guan)(guan)注點放在了(le)(le)關(guan)(guan)乎汽車(che)產業電(dian)動(dong)化轉型進程的(de)動(dong)力電(dian)池的(de)發(fa)展上。針對充換電(dian)補能標(biao)準(zhun)不(bu)統一、全固(gu)態電(dian)池標(biao)準(zhun)缺失等問(wen)題，馮興亞提出了(le)(le)統一大功率充電(dian)標(biao)準(zhun)及換電(dian)標(biao)準(zhun)、探(tan)索建立全固(gu)態電(dian)池標(biao)準(zhun)體系等建議。

如何保障(zhang)智能網聯(lian)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)的(de)高質量(liang)發展(zhan)，同樣是(shi)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)界(jie)(jie)兩會代表們的(de)關(guan)注焦點(dian)。其中(zhong)，朱華榮提到，在汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)數(shu)據(ju)安(an)全方(fang)面，存在著汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)數(shu)據(ju)中(zhong)非個(ge)人信息邊界(jie)(jie)模糊(hu)、權屬(shu)不(bu)明等問題。對此，他建(jian)議，明確汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)數(shu)據(ju)中(zhong)個(ge)人信息的(de)界(jie)(jie)限(xian)；細化汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)數(shu)據(ju)產權規定(ding)，落(luo)實車(che)(che)(che)企對汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)數(shu)據(ju)的(de)資源持有(you)權、數(shu)據(ju)加工使用權、數(shu)據(ju)產品(pin)經營權。

張興海(hai)則將建(jian)(jian)議放在(zai)在(zai)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)、電(dian)動(dong)化(hua)的(de)人(ren)才儲備(bei)上。他認(ren)為，與(yu)傳統汽車(che)(che)充沛的(de)人(ren)才儲備(bei)相(xiang)比，具(ju)備(bei)電(dian)動(dong)化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)技(ji)術及(ji)應用能(neng)(neng)力(li)的(de)新時代汽車(che)(che)人(ren)非(fei)常匱乏。基于此，他建(jian)(jian)議，政(zheng)府出(chu)臺政(zheng)策鼓勵高校(xiao)(xiao)及(ji)職(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)設置智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)及(ji)電(dian)動(dong)化(hua)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業學(xue)科(ke)，加大招生比例；通過拓寬和延展(zhan)電(dian)動(dong)化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)職(zhi)業技(ji)能(neng)(neng)等級認(ren)定、健全(quan)高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才激勵機制等相(xiang)關(guan)政(zheng)策；鼓勵智(zhi)能(neng)(neng)網(wang)聯新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)企業前瞻性(xing)介入全(quan)鏈條(tiao)人(ren)才培育(yu)，深度參(can)與(yu)高校(xiao)(xiao)、職(zhi)業教育(yu)教學(xue)計劃(hua)，提供實習、在(zai)崗培訓渠道。

而馮(feng)興亞則提交了關(guan)于修(xiu)訂《中華人民共和國(guo)道(dao)路交通安(an)全法(fa)(fa)》（以下(xia)簡稱《道(dao)路交通安(an)全法(fa)(fa)》）相關(guan)條款、明確(que)智能駕駛(shi)法(fa)(fa)律(lv)責(ze)任認定的(de)議案，呼吁(yu)從立(li)法(fa)(fa)方面加(jia)快推動智能汽(qi)車(che)高質(zhi)量發展，建議通過(guo)修(xiu)訂《道(dao)路交通安(an)全法(fa)(fa)》，增加(jia)機器駕駛(shi)人定義、責(ze)任承擔劃分(fen)等內(nei)容(rong)。

建議強化供應鏈，護航中國汽車出海

據(ju)中汽協數據(ju)，2023年中國汽車(che)出口(kou)量再創新高，達到491萬輛，首次超(chao)越日本，位居全球第一。在這樣的(de)背景下，如(ru)何保障中國汽車(che)出口(kou)的(de)高速、高質(zhi)量增長，也成為不少汽車(che)界兩會(hui)代(dai)表的(de)重要(yao)議題(ti)。

在張(zhang)興海(hai)看來，中國汽車(che)出(chu)海(hai)不應只靠車(che)企自身努力，還需中國汽車(che)上下游產業鏈形(xing)成合(he)(he)力協同發展，形(xing)成強大(da)的綜合(he)(he)競爭實力。

對(dui)此，他(ta)提(ti)出(chu)(chu)(chu)相(xiang)關部門推(tui)動汽(qi)車碳(tan)(tan)足(zu)跡核算標準、方法和(he)數據(ju)的(de)(de)國(guo)(guo)際互認，特別是加(jia)強與(yu)歐(ou)盟的(de)(de)低碳(tan)(tan)發(fa)展合作，為中(zhong)國(guo)(guo)新能(neng)源汽(qi)車出(chu)(chu)(chu)口(kou)歐(ou)洲打通碳(tan)(tan)排放相(xiang)關阻礙，同時借(jie)鑒歐(ou)盟先進的(de)(de)碳(tan)(tan)足(zu)跡核算經驗(yan)，指導國(guo)(guo)內汽(qi)車碳(tan)(tan)足(zu)跡核算工(gong)作；對(dui)出(chu)(chu)(chu)海(hai)的(de)(de)零部件企業進行深入調研，識別有(you)潛(qian)力(li)且積極出(chu)(chu)(chu)海(hai)的(de)(de)零部件企業，特別是民營零部件提(ti)供財(cai)稅和(he)金(jin)融支持(chi)，鼓勵(li)優質供應鏈出(chu)(chu)(chu)海(hai)，與(yu)優質車企在海(hai)外(wai)協同合力(li)發(fa)展，發(fa)揮中(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)車在供應端、制造(zao)端、產品端的(de)(de)綜合競(jing)爭力(li)；成立國(guo)(guo)家級終端消(xiao)費信貸(dai)金(jin)融平臺，給予出(chu)(chu)(chu)海(hai)的(de)(de)自(zi)主(zhu)車企信貸(dai)資(zi)金(jin)及(ji)貸(dai)款服務支持(chi)，保證自(zi)主(zhu)車企在海(hai)外(wai)與(yu)外(wai)資(zi)車企競(jing)爭中(zhong)沒有(you)明顯(xian)的(de)(de)金(jin)融政策劣勢等三方面(mian)建議(yi)。

而(er)針對中國(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)整體散而(er)多、小(xiao)而(er)弱(ruo)、盈利能(neng)(neng)力(li)差的(de)(de)(de)(de)局面，張(zhang)興海(hai)建(jian)議，政(zheng)府相關(guan)部(bu)門(men)制定(ding)和出(chu)臺(tai)具(ju)體的(de)(de)(de)(de)相關(guan)政(zheng)策，引導、鼓勵和支(zhi)(zhi)持有實力(li)的(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)對規(gui)模(mo)較小(xiao)的(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)(xing)(xing)整合、兼并和重組，從而(er)進一步壯大實力(li)較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)（小(xiao)的(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)可以作(zuo)為(wei)二、三(san)級供(gong)(gong)應(ying)商），最終形成(cheng)龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)地位；對中國(guo)(guo)(guo)零部(bu)件行(xing)(xing)(xing)業(ye)進行(xing)(xing)(xing)深入(ru)調研，識別出(chu)有潛力(li)成(cheng)為(wei)行(xing)(xing)(xing)業(ye)龍頭(tou)(tou)的(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)，尤其是民營供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)，為(wei)這些(xie)潛在的(de)(de)(de)(de)龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)(gong)生產要素(su)支(zhi)(zhi)持，以及研發(fa)(fa)和發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)財(cai)稅(shui)和金融支(zhi)(zhi)持；制定(ding)幫助中國(guo)(guo)(guo)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)動方案(an)，支(zhi)(zhi)持中國(guo)(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)參與全球汽(qi)車(che)(che)產業(ye)鏈(lian)分(fen)工(gong)與競爭，做(zuo)大、做(zuo)強(qiang)和提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)品牌影響力(li)，為(wei)中國(guo)(guo)(guo)整車(che)(che)企(qi)(qi)業(ye)，尤其是智能(neng)(neng)網聯新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)出(chu)海(hai)，做(zuo)好糧草先行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)準備。

李(li)書福也認(ren)為(wei)，我國(guo)(guo)已成為(wei)全球最大(da)的(de)汽(qi)車(che)(che)產(chan)品出(chu)口國(guo)(guo)，且現階段新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)產(chan)品優(you)勢明顯(xian)，為(wei)進一(yi)步擴大(da)汽(qi)車(che)(che)產(chan)品的(de)出(chu)口優(you)勢，應對歐美國(guo)(guo)家的(de)碳貿易壁壘，汽(qi)車(che)(che)產(chan)品急需成為(wei)2025年出(chu)臺碳足(zu)跡(ji)核(he)算(suan)規則和標準的(de)產(chan)品之一(yi)。為(wei)此，他建(jian)議，建(jian)立汽(qi)車(che)(che)行業統一(yi)的(de)產(chan)品碳足(zu)跡(ji)管(guan)理體系，并推(tui)動汽(qi)車(che)(che)產(chan)品碳足(zu)跡(ji)的(de)國(guo)(guo)際銜接互認(ren)。

馮興(xing)亞(ya)則針對中(zhong)國汽車出(chu)口基(ji)礎薄(bo)弱且海外環境動蕩、出(chu)口流程尚需優(you)化、配套措施(shi)有待提(ti)升等(deng)情況，提(ti)出(chu)促進產(chan)業國際合作、統籌出(chu)口共(gong)性(xing)課(ke)題(ti)、優(you)化出(chu)口監管機制、加強資訊(xun)及運力建設等(deng)建議。

中汽(qi)(qi)協方面預判，隨著國(guo)家(jia)促消(xiao)費(fei)、穩增(zeng)長政策(ce)的持續(xu)推進(jin)，促進(jin)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業高質量發展系列政策(ce)實施(shi)，包括延(yan)續(xu)車(che)輛購置稅免征(zheng)政策(ce)、深(shen)入推進(jin)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)及基礎設(she)施(shi)建設(she)下鄉等(deng)措施(shi)的持續(xu)發力，國(guo)內汽(qi)(qi)車(che)市(shi)場(chang)活力和消(xiao)費(fei)潛能將會被進(jin)一步激(ji)發。預計(ji)2024年，中國(guo)汽(qi)(qi)車(che)市(shi)場(chang)將繼(ji)續(xu)保持穩中向好(hao)的發展態勢，呈(cheng)現3%以(yi)上的增(zeng)長。

封面圖(tu)片來源：每日經濟新(xin)聞 劉國梅(mei) 攝（資(zi)料圖(tu)）