近日，出手北京自如住房租賃有限公司打隔斷多收錢卻讓房主擔風險一事，住房租賃再次揭開租房市場亂象的市場冰山一角。近年來，亂象住房租賃市場發展迅速，亟待但“黑中介”發布虛假房源信息、法律長租公寓爆雷、出手違規群租、住房租賃出租屋甲醛超標等亂象屢屢發生，市場嚴重侵犯了租賃雙方特別是亂象租房者的合法權益。不少網民結合自身被“坑”經歷，亟待吐槽租房過程中發生糾紛、法律利益受損、出手維權困難等情況，住房租賃呼吁有關部門加強市場監管，市場嚴加規范中介機構，保護租賃雙方權益。輿論認為，有必要加快推進住房租賃市場立法，規范市場，遏制(zhi)亂象，營造更加安(an)全、穩定(ding)、宜(yi)居的(de)租住環境。

專家指出，我國住房租(zu)賃(lin)市(shi)場(chang)法治建設(she)不健全，使租(zu)賃(lin)雙方諸多(duo)權益缺乏明(ming)確規(gui)定(ding)。

一是現有法律規范相對滯后。全國人大代表買世蕊指出，我國早期的房地產法律制度將商品房開發、銷售作為重點，大量條文都是針對房屋買賣作出規定，在房屋租賃立法上相對不足，對市場監管、租期、租價和租賃期間租賃雙方的諸多權益等沒有明確規定，導致租房者的基本權益難以得到保障。二是相關法律依據過于原則。復旦大學法學院教授季立剛認為，目前我國住房(fang)租賃(lin)相關法(fa)律法(fa)規對房(fang)屋租賃(lin)當事人的權利義務關系規定過于原(yuan)則(ze)化(hua)，需要進一步(bu)細(xi)化(hua)明確(que)。

為規(gui)范住房租賃市場，輿論(lun)建議推進專門立法，強化行業監管。

一(yi)是推(tui)(tui)進住(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)專項立(li)法。買(mai)世蕊、浙報(bao)傳媒地產(chan)研究院(yuan)院(yuan)長丁建剛等人(ren)建議(yi)(yi)，完善房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)賃(lin)制度頂層設計，通(tong)過出臺一(yi)部完整(zheng)、有可(ke)操作性(xing)的(de)法律(lv)來規(gui)范市(shi)(shi)場發展，補齊(qi)法律(lv)短板。法律(lv)中應(ying)將住(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)市(shi)(shi)場中政府的(de)權(quan)(quan)力、租(zu)(zu)(zu)賃(lin)雙方的(de)權(quan)(quan)利和義務等界定清楚，依法保(bao)障(zhang)租(zu)(zu)(zu)購同權(quan)(quan)、租(zu)(zu)(zu)房(fang)者平(ping)等享受城市(shi)(shi)公共服(fu)務等。《半月談》評論文(wen)章(zhang)也建議(yi)(yi)，加快推(tui)(tui)進住(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)立(li)法出臺，解決當前規(gui)范住(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)的(de)法律(lv)法規(gui)缺失(shi)問題(ti)。

二是明(ming)確(que)租(zu)(zu)(zu)賃雙(shuang)方(fang)權(quan)(quan)(quan)利義(yi)務(wu)。季立(li)剛進一(yi)步建(jian)議(yi)，通(tong)過法(fa)律(lv)明(ming)確(que)租(zu)(zu)(zu)賃雙(shuang)方(fang)的權(quan)(quan)(quan)利義(yi)務(wu)，明(ming)確(que)出租(zu)(zu)(zu)人(ren)收取(qu)租(zu)(zu)(zu)金、監督房(fang)屋(wu)使用(yong)情況、主(zhu)張損害賠償(chang)等權(quan)(quan)(quan)利，依照(zhao)合同約(yue)(yue)定交付(fu)房(fang)屋(wu)、保持(chi)房(fang)屋(wu)適(shi)于使用(yong)、無正當理由不得隨意違約(yue)(yue)驅趕(gan)承租(zu)(zu)(zu)人(ren)等義(yi)務(wu)。明(ming)確(que)承租(zu)(zu)(zu)人(ren)獲取(qu)房(fang)屋(wu)權(quan)(quan)(quan)屬信息的權(quan)(quan)(quan)利、對所租(zu)(zu)(zu)房(fang)屋(wu)的獨(du)占(zhan)權(quan)(quan)(quan)、優先(xian)承租(zu)(zu)(zu)權(quan)(quan)(quan)及購買(mai)權(quan)(quan)(quan)、承租(zu)(zu)(zu)人(ren)地位的承繼權(quan)(quan)(quan)，按照(zhao)約(yue)(yue)定期(qi)限支付(fu)租(zu)(zu)(zu)金、按照(zhao)約(yue)(yue)定用(yong)途使用(yong)房(fang)屋(wu)的義(yi)務(wu)等。

三是加大租房行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)力(li)度(du)。海報新聞文(wen)章(zhang)稱，房地產中(zhong)介行(xing)業(ye)的流動性較大，人員(yuan)良莠不(bu)齊，且缺乏(fa)相(xiang)應的法律規(gui)范。建(jian)議監(jian)管(guan)部門應從(cong)制(zhi)度(du)上杜絕(jue)行(xing)業(ye)惡性競(jing)爭(zheng)，制(zhi)定從(cong)業(ye)人員(yuan)持(chi)證上崗的管(guan)理制(zhi)度(du)，加強從(cong)業(ye)人員(yuan)信用(yong)系(xi)統建(jian)設，提(ti)升行(xing)業(ye)整體服務水(shui)平。不(bu)少網民也建(jian)議，對(dui)中(zhong)介機(ji)構做好資質審查，對(dui)從(cong)業(ye)人員(yuan)加強培(pei)訓和普法宣(xuan)傳，提(ti)升其職業(ye)素養和能力(li)水(shui)平，避免因為(wei)中(zhong)介人員(yuan)的違(wei)規(gui)違(wei)法行(xing)為(wei)給房東或(huo)租戶帶來損失。

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住房租賃市場亂象亟待法律“出手”

近(jin)日，北京自如住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)有限公司(si)打隔(ge)斷多收錢(qian)卻讓房(fang)主擔(dan)風險一(yi)事，再(zai)次(ci)揭開租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)市場(chang)(chang)亂(luan)象的冰(bing)山一(yi)角(jiao)。近(jin)年(nian)來，住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)市場(chang)(chang)發(fa)展迅(xun)速(su)，但(dan)“黑(hei)中(zhong)介”發(fa)布虛假房(fang)源(yuan)信息(xi)、長租(zu)(zu)(zu)(zu)公寓爆(bao)雷(lei)、違(wei)規(gui)(gui)群租(zu)(zu)(zu)(zu)、出租(zu)(zu)(zu)(zu)屋甲醛(quan)超(chao)標等(deng)亂(luan)象屢(lv)屢(lv)發(fa)生(sheng)，嚴重(zhong)侵(qin)犯了租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)雙(shuang)方(fang)特別(bie)是租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)者(zhe)的合(he)(he)法權益。不少網(wang)民結合(he)(he)自身(shen)被(bei)“坑(keng)”經歷(li)，吐(tu)槽租(zu)(zu)(zu)(zu)房(fang)過程中(zhong)發(fa)生(sheng)糾紛、利益受損、維(wei)權困難等(deng)情況，呼吁有關部門(men)加強(qiang)市場(chang)(chang)監管(guan)，嚴加規(gui)(gui)范(fan)中(zhong)介機構，保(bao)護租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)雙(shuang)方(fang)權益。輿論認為，有必要加快(kuai)推(tui)進住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)市場(chang)(chang)立法，規(gui)(gui)范(fan)市場(chang)(chang)，遏制亂(luan)象，營造更(geng)加安全、穩(wen)定、宜居的租(zu)(zu)(zu)(zu)住(zhu)(zhu)環境。

專家(jia)指出，我國住房(fang)租賃市場法治(zhi)建設不健全(quan)，使(shi)租賃雙方諸多權益(yi)缺乏明確規(gui)定。

一是現(xian)有法(fa)(fa)(fa)律規(gui)(gui)范相(xiang)對(dui)滯后。全國人大代表(biao)買世蕊指(zhi)出(chu)，我國早期(qi)的(de)房(fang)(fang)地產法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)度將商品房(fang)(fang)開發、銷售作為重點(dian)，大量條文(wen)都是針對(dui)房(fang)(fang)屋(wu)買賣(mai)作出(chu)規(gui)(gui)定，在房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)立(li)法(fa)(fa)(fa)上相(xiang)對(dui)不足，對(dui)市場監管(guan)、租(zu)(zu)期(qi)、租(zu)(zu)價和租(zu)(zu)賃(lin)(lin)期(qi)間租(zu)(zu)賃(lin)(lin)雙方的(de)諸(zhu)多權(quan)(quan)(quan)益(yi)等沒有明確規(gui)(gui)定，導(dao)致(zhi)租(zu)(zu)房(fang)(fang)者的(de)基(ji)本(ben)權(quan)(quan)(quan)益(yi)難以得到保障。二是相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律依據(ju)過(guo)于原則。復旦大學法(fa)(fa)(fa)學院教授季立(li)剛認(ren)為，目(mu)前我國住房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)對(dui)房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)當事(shi)人的(de)權(quan)(quan)(quan)利義務關(guan)系規(gui)(gui)定過(guo)于原則化(hua)，需要進一步細化(hua)明確。

為(wei)規范(fan)住房租(zu)賃市場，輿論建議推進專門立法(fa)，強化行業(ye)監管(guan)。

一是推(tui)進住房租(zu)賃(lin)專項立法(fa)(fa)(fa)。買(mai)世(shi)蕊(rui)、浙報傳媒地產研究院院長丁建剛等(deng)人(ren)建議(yi)，完善房屋租(zu)賃(lin)制度頂層設計，通過出臺(tai)(tai)一部(bu)完整、有可操作性的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)來(lai)規范市場(chang)發展，補齊法(fa)(fa)(fa)律(lv)短板(ban)。法(fa)(fa)(fa)律(lv)中(zhong)應將住房租(zu)賃(lin)市場(chang)中(zhong)政府的(de)權力、租(zu)賃(lin)雙方的(de)權利和義(yi)務等(deng)界定清(qing)楚，依(yi)法(fa)(fa)(fa)保障租(zu)購同權、租(zu)房者平等(deng)享(xiang)受城市公共服務等(deng)。《半(ban)月談》評論(lun)文章也建議(yi)，加快推(tui)進住房租(zu)賃(lin)立法(fa)(fa)(fa)出臺(tai)(tai)，解決當前(qian)規范住房租(zu)賃(lin)的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規缺失問(wen)題。

二是(shi)明確(que)租(zu)(zu)賃(lin)雙(shuang)方權(quan)(quan)利義(yi)務(wu)。季立剛進一步(bu)建議(yi)，通過法律(lv)明確(que)租(zu)(zu)賃(lin)雙(shuang)方的權(quan)(quan)利義(yi)務(wu)，明確(que)出租(zu)(zu)人(ren)收(shou)取(qu)租(zu)(zu)金(jin)、監(jian)督房(fang)屋(wu)使(shi)(shi)用(yong)情況、主張(zhang)損害賠償等(deng)權(quan)(quan)利，依照(zhao)合同約定交付房(fang)屋(wu)、保持(chi)房(fang)屋(wu)適于使(shi)(shi)用(yong)、無正當(dang)理(li)由不(bu)得(de)隨意(yi)違約驅(qu)趕承租(zu)(zu)人(ren)等(deng)義(yi)務(wu)。明確(que)承租(zu)(zu)人(ren)獲取(qu)房(fang)屋(wu)權(quan)(quan)屬(shu)信息的權(quan)(quan)利、對所租(zu)(zu)房(fang)屋(wu)的獨(du)占權(quan)(quan)、優先承租(zu)(zu)權(quan)(quan)及購買權(quan)(quan)、承租(zu)(zu)人(ren)地(di)位(wei)的承繼權(quan)(quan)，按照(zhao)約定期限支(zhi)付租(zu)(zu)金(jin)、按照(zhao)約定用(yong)途(tu)使(shi)(shi)用(yong)房(fang)屋(wu)的義(yi)務(wu)等(deng)。

三是加大(da)租房(fang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)監管(guan)力度。海報新聞文章稱，房(fang)地產中介行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)流動性(xing)較(jiao)大(da)，人員(yuan)(yuan)(yuan)良莠不(bu)齊(qi)，且(qie)缺乏(fa)相應的(de)(de)法(fa)(fa)律規范。建議監管(guan)部門(men)應從(cong)制度上杜絕(jue)行(xing)業(ye)(ye)(ye)惡性(xing)競爭，制定從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)持證上崗的(de)(de)管(guan)理(li)制度，加強從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)信用系統建設，提升行(xing)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體服務水平。不(bu)少網(wang)民也建議，對中介機構做好資質(zhi)審查(cha)，對從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)加強培訓(xun)和普法(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)，提升其職業(ye)(ye)(ye)素(su)養和能力水平，避(bi)免因為(wei)中介人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)違規違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)給房(fang)東或租戶帶(dai)來損失(shi)。