新一年，民生改善民生重點在哪(na)里？有哪(na)些政(zheng)策禮包？

我國發展面臨的政策百姓神彩票有利(li)條(tiao)(tiao)件強(qiang)于不(bu)利(li)因素，哪些有利(li)條(tiao)(tiao)件將推動新一(yi)年經(jing)濟發展？

放眼全球，禮包烏克蘭危機仍(reng)未結(jie)束，關乎(hu)巴以沖突硝煙(yan)彌漫，包今氣候變化(hua)問題愈發(fa)嚴峻，年經國際經濟形勢將如何發(fa)展？

農歷新年伊始，濟(ji)何中(zhong)新社(she)國(guo)是民(min)生直通(tong)車采(cai)訪八(ba)位專家進行解讀。

余淼杰：中國經濟長期向好

根本趨勢沒有改變

余淼杰  遼寧大學校長、政(zheng)策北(bei)京大學博雅特(te)聘(pin)教授：

新的禮(li)包(bao)一年，中國如何保持增長動力？

首先，關乎要(yao)統(tong)籌好發展和(he)安全(quan)的關系，認識到只有高(gao)質量的發展才能實(shi)現(xian)高(gao)水平(ping)的安全(quan)。同時，中(zhong)國要(yao)進一步深化(hua)改革和(he)擴(kuo)大(da)對外(wai)開放。在(zai)深化(hua)改革方面，最重要(yao)的是構(gou)建全(quan)國統(tong)一大(da)市場(chang)，盡快形(xing)成一個超大(da)規模的國內統(tong)一大(da)市場(chang)，這是中(zhong)國經濟(ji)增長的源泉。

另一方面，要加快對外開放，構建一個更大規模、更寬領域、更深層次的百姓彩票官網登錄全面對外開(kai)放新(xin)格局。特(te)別(bie)是(shi)促進“一帶一路(lu)”的海上(shang)絲(si)綢之路(lu)向北發(fa)展(zhan)(zhan)，陸上(shang)絲(si)綢之路(lu)向東(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)，爭取能(neng)夠形成一個更(geng)加(jia)有利于中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，也有利于全球經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的新(xin)開(kai)放格局。

此外，通(tong)過積(ji)極的財政政策和穩(wen)健的貨(huo)幣政策來深(shen)度挖掘內需潛力。同時還(huan)要再繼(ji)續做(zuo)大深(shen)化改(gai)革，也就是(shi)培育新(xin)質生(sheng)產力，促進(jin)我國(guo)企業(ye)的全要素生(sheng)產率發(fa)展，做(zuo)好供給側改(gai)革。“中國(guo)經(jing)濟(ji)長期(qi)向(xiang)(xiang)好、長期(qi)向(xiang)(xiang)上的根本態(tai)勢沒(mei)有發(fa)生(sheng)改(gai)變。”

張建平：中國將繼續擔當

全球經濟增長“火車頭”

張建平  商(shang)務部研究(jiu)院學(xue)術委員會(hui)副主任：

2024年中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟仍將會穩中(zhong)前行(xing)，繼(ji)續保持中(zhong)高速增(zeng)(zeng)長態勢(shi)。一(yi)方(fang)面(mian)，能夠不(bu)斷增(zeng)(zeng)加居(ju)民的(de)可支配收(shou)入，提升居(ju)民消費信心和消費能力；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟仍然(ran)會為全球(qiu)經(jing)(jing)濟作出重要貢獻，將繼(ji)續擔當(dang)全球(qiu)經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長“火車頭”。

據世界知識(shi)產權(quan)組織的(de)報告(gao)，中(zhong)國全(quan)球(qiu)創新指(zhi)數排名從2012年第34位上升(sheng)至2023年第12位，全(quan)球(qiu)百(bai)強科技創新集群數量躍居世界第一。

中國目前已成為一個創新驅動引領的發展中國家。新業態、新模式、新動能不斷成長，“三新經濟”在經濟總量中的百姓彩票最新網址比重不斷上升(sheng)，無論是(shi)在供給側(ce)還是(shi)需(xu)求側(ce)，都有力地帶動中國朝著服(fu)務(wu)化、高(gao)技術化方(fang)向不斷邁進，為中國經濟增添新動能。

中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國產業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力在(zai)不斷上升。就工(gong)業(ye)(ye)(ye)基礎而言(yan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國是全(quan)要素(su)全(quan)門類全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈集(ji)(ji)成的經(jing)濟體。可以(yi)說中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國一(yi)方面有產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)效(xiao)(xiao)應，另一(yi)方面也(ye)有產業(ye)(ye)(ye)規模效(xiao)(xiao)應。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國在(zai)“新三樣(yang)”（電(dian)(dian)動載(zai)人汽車、鋰離子蓄電(dian)(dian)池和(he)太陽(yang)能蓄電(dian)(dian)池）能夠在(zai)全(quan)球取得顯(xian)(xian)著優勢，同時也(ye)能滿足我(wo)們(men)國內市(shi)場需(xu)求，凸(tu)顯(xian)(xian)出中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國在(zai)發展過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)產業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力不斷提(ti)升和(he)壯大(da)，從而帶動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟穩(wen)定增長。

中(zhong)國已(yi)經形成了消費拉(la)動經濟(ji)增長的(de)明(ming)顯態勢。2023年，消費對中(zhong)國經濟(ji)增長的(de)貢獻(xian)度高(gao)達(da)80%以(yi)上(shang)。可以(yi)說，中(zhong)國已(yi)經建(jian)立了以(yi)擴大內需帶動經濟(ji)成長的(de)長效機制。

陳甬軍：創新引領

加速形成新質生產力‍‍‍‍

陳甬軍  廣東財經(jing)大(da)學特聘教授、大(da)灣區(qu)雙(shuang)循環發展研究院院長(chang)：

2024年經濟工(gong)作積極(ji)發(fa)展的(de)方向有兩(liang)個：一是(shi)進行創新(xin)(xin)引領(ling)，加速形成新(xin)(xin)質生(sheng)產力；二是(shi)通過改革開放(fang)，進一步完善與新(xin)(xin)質生(sheng)產力相(xiang)適應(ying)的(de)新(xin)(xin)型(xing)生(sheng)產關系。

新(xin)質生(sheng)產(chan)力的成長培育(yu)需(xu)要(yao)新(xin)型(xing)生(sheng)產(chan)關系(xi)與其相適(shi)應，這就(jiu)需(xu)要(yao)通過(guo)改革(ge)開放來進一步加以(yi)解決(jue)、完善，可從(cong)以(yi)下五個方(fang)面著(zhu)手(shou)。

第一(yi)(yi)，進一(yi)(yi)步(bu)完善社(she)會主義市場(chang)(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)，特(te)別是建立全國統(tong)一(yi)(yi)大市場(chang)(chang)。這可(ke)以支(zhi)撐社(she)會主義市場(chang)(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)運轉，形(xing)成支(zhi)撐新發展格局的基礎(chu)條件。

第二，要逐步形成雙循環(huan)的新發展(zhan)格局，解決內循環(huan)的動能(neng)問(wen)題和外循環(huan)的質量(liang)問(wen)題。

第三，要進一步發展壯大民營經濟(ji)，通(tong)過促進不(bu)同(tong)所有制在(zai)社會主義市場經濟(ji)框架(jia)里和諧發展，從而(er)促進中國經濟(ji)穩定增長，提高(gao)民營企業家對經濟(ji)發展的預(yu)期(qi)。

第四，進一步高(gao)水(shui)平開放，與世界市場(chang)進一步融(rong)合，實(shi)現中國式(shi)現代化的重(zhong)要目標。

第五，進一步完善(shan)營商環(huan)境，為發掘新(xin)質生(sheng)產力(li)提供更好環(huan)境。發展(zhan)新(xin)質生(sheng)產力(li)，人工智能、工業機器人等新(xin)場景、新(xin)業態、新(xin)服(fu)務(wu)，離不開企業家的投資意愿，所以進一步發展(zhan)壯大民營經(jing)濟非常重要。

周宏春：擴大就業

將會是施策重點‍‍

周宏春  國務院(yuan)發展研究(jiu)中(zhong)心研究(jiu)員：

發(fa)展(zhan)經濟的目的是改(gai)善民(min)生，其本質是提高(gao)人民(min)生活水(shui)平和生活質量(liang)。2023年底(di)召開的中(zhong)央經濟工作會議提出，“穩中(zhong)求進(jin)、以進(jin)促穩、先立(li)后破”，這(zhe)種思路也將貫(guan)穿于2024年政(zheng)策之中(zhong)。

“穩(wen)”包括穩(wen)增長、穩(wen)就(jiu)業(ye)、社會穩(wen)定(ding)，所以擴大就(jiu)業(ye)將(jiang)會是(shi)2024年的(de)(de)施(shi)策(ce)重點。就(jiu)業(ye)是(shi)家庭收入的(de)(de)主(zhu)要來源，也(ye)是(shi)社會穩(wen)定(ding)最根本的(de)(de)關(guan)鍵。

通過促進民(min)生(sheng)、改(gai)善群眾生(sheng)活水(shui)平(ping)、促進綠色消費(fei)等舉(ju)措(cuo)，使經濟(ji)能夠(gou)持續穩(wen)定發展，使人民(min)生(sheng)活水(shui)平(ping)不斷提(ti)高，這也是中國式現(xian)代化(hua)的(de)重(zhong)要內(nei)容。

蘇劍：就業將是2024年

民生政策發力重點

蘇(su)劍  北京(jing)大學國民經(jing)濟研究中心主任：

2023年底召開的中(zhong)央經濟(ji)工作會議上，“切(qie)實保障和改善民生”是九(jiu)大(da)任務(wu)之一。具體來看，主要做了五方面部署(shu)，包(bao)括就業、社保、生育(yu)支持(chi)政策、銀(yin)發經濟(ji)、推(tui)動人口高質(zhi)量發展。

從(cong)民生(sheng)方面的迫切(qie)性和重要性而(er)言，2024年首先應(ying)該是(shi)(shi)就業(ye)問題(ti)。就業(ye)是(shi)(shi)最(zui)重要，也是(shi)(shi)最(zui)根本(ben)的民生(sheng)問題(ti)，目前確實(shi)存在一定壓力。

2023年底召開的全(quan)(quan)國(guo)財(cai)政工作會議指出，實施好就業(ye)優先政策，多渠道支(zhi)持企業(ye)穩崗(gang)擴崗(gang)、個人創業(ye)就業(ye)。完善(shan)醫療衛生(sheng)保(bao)障制(zhi)度，著(zhu)力減輕人民群眾(zhong)看病就醫負擔。健全(quan)(quan)社會保(bao)障體系，深入實施養(yang)老保(bao)險全(quan)(quan)國(guo)統籌(chou)制(zhi)度。支(zhi)持加強(qiang)文(wen)化(hua)建設，健全(quan)(quan)現代公共文(wen)化(hua)服務體系。

銀(yin)發經濟(ji)也將是民(min)生領域關(guan)注(zhu)的重(zhong)點問題。老(lao)齡化是當(dang)前中國面(mian)對(dui)的一個現實的問題，2022年開始中國進入(ru)退(tui)休高峰，老(lao)齡化程度加(jia)快提(ti)高。

近日，我國出臺(tai)了首(shou)個養老服務人才隊伍建設綜合性政策文(wen)件(jian)。在社(she)保方面，國家也會出臺(tai)一些政策來完善(shan)社(she)保體(ti)系，但這是(shi)一個長期的(de)事情，每年推進一點(dian)點(dian)，久久為功，逐漸形成一個完善(shan)的(de)社(she)保體(ti)系。

陳鳳英：2024年世界經濟

有望“軟著陸”

陳鳳英  中國現(xian)代(dai)國際(ji)關系研究(jiu)院世界經濟研究(jiu)所(suo)原所(suo)長、研究(jiu)員：

國際貨幣基金組織(zhi)（IMF）近日發布(bu)《世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)展望報(bao)告(gao)》更新內(nei)容，將2024年全(quan)球經(jing)濟(ji)增長(chang)預(yu)期上調(diao)至3.1%。2024年是世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)企穩(wen)的(de)關(guan)鍵年，但其中依然存在(zai)諸(zhu)多變數(shu)。主要有三方面表現：

一是(shi)地(di)緣政(zheng)治(zhi)的不(bu)穩定將(jiang)直接(jie)影響全球(qiu)經濟。紅海(hai)緊張局(ju)勢、巴以沖突(tu)，都將(jiang)對大宗商(shang)品價(jia)格造成直接(jie)影響；

二是國(guo)際(ji)(ji)關(guan)系緊(jin)張(zhang)疊(die)加“選舉(ju)大年”，導致國(guo)內問(wen)(wen)題(ti)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)，經濟問(wen)(wen)題(ti)政治(zhi)化(hua)，又將進一步(bu)加劇國(guo)際(ji)(ji)關(guan)系的緊(jin)張(zhang)局勢(shi)；

三是“去風險”可能會長期化。如西方經濟的(de)“去風險”，重組產業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)，都將影響(xiang)到國(guo)際(ji)貿易和國(guo)際(ji)投資。

但是(shi)，中國經(jing)濟、美國經(jing)濟、亞洲經(jing)濟都還(huan)在(zai)穩(wen)定復蘇中，2024年(nian)世界經(jing)濟是(shi)可(ke)以“軟著(zhu)陸”的(de)。

王朔：歐洲經濟將面臨

四方面挑戰

王朔  北京外國語大學國際關系學院教授：

歐洲經(jing)濟(ji)依(yi)舊(jiu)增(zeng)長乏力。近日，歐盟委員(yuan)會發布報告，將2024年歐盟和歐元(yuan)區的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長預(yu)期分(fen)別從1.4%和1.3%下調至(zhi)1.3%和1.2%。

2024年的(de)歐(ou)洲經濟形勢并不(bu)樂(le)觀，總體(ti)處于(yu)比較(jiao)低迷的(de)狀況，將面臨四(si)方(fang)面挑(tiao)戰。

一是地(di)緣(yuan)方面挑戰。歐(ou)洲當前面臨的地(di)緣(yuan)政治環(huan)境比較復雜，烏克蘭(lan)危機未平，巴以沖突又(you)起(qi)，紅海局勢復雜，對歐(ou)洲外部經濟環(huan)境有很(hen)大影響。

二是來自歐(ou)洲自身(shen)政治方面的挑戰。今年歐(ou)洲議會(hui)選(xuan)舉局(ju)勢或(huo)有較大變化，保守黨派可能(neng)從排(pai)名第五上升到第三、甚(shen)至第二。民粹主(zhu)義上升會(hui)改(gai)變歐(ou)洲政治格局(ju)。

三是社會(hui)層(ceng)面(mian)挑戰。當(dang)前(qian)，法國(guo)(guo)多(duo)地農民(min)發起抗議運動；1月份(fen)，德國(guo)(guo)鐵路發生大罷(ba)工。頻繁的(de)罷(ba)工示威反映出(chu)歐洲(zhou)社會(hui)出(chu)現(xian)動蕩，其(qi)背(bei)后(hou)不僅是政治(zhi)問(wen)題，也是經濟問(wen)題。民(min)眾(zhong)對政府(fu)的(de)不滿會(hui)極大制約政府(fu)在政策方面(mian)的(de)行動能力。

四是(shi)宏觀政(zheng)策調控挑戰。當(dang)前歐洲形(xing)勢比去年(nian)(nian)雖然有所緩解，如歐元區通脹(zhang)率從去年(nian)(nian)接近兩位數到今(jin)年(nian)(nian)1月份降(jiang)至2.8%，但仍有反(fan)復。這反(fan)映出抑制(zhi)通脹(zhang)的(de)努力在持續發揮(hui)作用，但隨著外部經濟環境變化，效果(guo)還有不確定性。

程實：從六個緯度

看全球經濟轉折之變

程實  工銀國際首席經濟(ji)學家：

2024年是(shi)全(quan)球(qiu)經濟非常(chang)重(zhong)要的轉折(zhe)之年，可從六個維度看其(qi)中變化。

一是(shi)，于全球(qiu)(qiu)大勢(shi)而(er)言(yan)，2024年將是(shi)從熵(shang)增轉向(xiang)熵(shang)減的(de)過渡之年。此前(qian)全球(qiu)(qiu)供應鏈(lian)、產業鏈(lian)的(de)失(shi)序正逐步消失(shi)，市場正在(zai)不斷趨向(xiang)穩(wen)定。

二(er)是，于全球宏(hong)觀(guan)環(huan)境而(er)言，2024年(nian)將(jiang)會是走出“滯(zhi)脹”負面狀態的(de)關鍵轉(zhuan)折之年(nian)。2022年(nian)和2023年(nian)連(lian)續經(jing)濟增長停滯(zhi)和通貨膨脹的(de)并存對全球經(jing)濟秩序產生了巨大(da)干擾，也對全球的(de)企(qi)業(ye)帶來了更多(duo)不確定(ding)性(xing)，這(zhe)種負面狀態將(jiang)會在2024年(nian)終結。

三是，從(cong)全(quan)球政(zheng)策而言，2024年是全(quan)球貨幣政(zheng)策由“鷹”轉“鴿”的關鍵轉折(zhe)之(zhi)年。美聯儲將會在2024年開始降息，并對全(quan)球流動(dong)性、全(quan)球資本市場表(biao)現、全(quan)球利率、匯率等一系(xi)(xi)列重要金融變(bian)量產(chan)生系(xi)(xi)統性影響。

四是(shi)，從(cong)全(quan)(quan)(quan)球化的(de)(de)(de)角度而言(yan)，2024年將是(shi)全(quan)(quan)(quan)球貿易(yi)冰(bing)封(feng)化解的(de)(de)(de)一年。2024年全(quan)(quan)(quan)球貿易(yi)增長的(de)(de)(de)速(su)度有望從(cong)2023年的(de)(de)(de)0.4%緩步回升到(dao)3%左右(you)的(de)(de)(de)正常水平，貿易(yi)環境的(de)(de)(de)改善將會給全(quan)(quan)(quan)球企(qi)業帶來更多伺機(ji)(ji)而上的(de)(de)(de)機(ji)(ji)會。

五是，從全球(qiu)產業革命而言(yan)，2024年將會是產業變革、加(jia)速新陳代(dai)謝(xie)的轉折(zhe)之年。人(ren)工智能等(deng)一系(xi)列新技術的運用(yong)，將會推動全球(qiu)全要素(su)生(sheng)產率持續提升。

六是，從金融市(shi)場而言，2024年將(jiang)會是風險偏(pian)好漸次回歸的轉折(zhe)之年。全球股票市(shi)場、債券市(shi)場、大(da)宗(zong)商品市(shi)場等(deng)一(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)要市(shi)場將(jiang)會出(chu)現重(zhong)要的趨勢性變化，大(da)類(lei)資產(chan)配置(zhi)的輪(lun)轉也將(jiang)會進一(yi)步加(jia)速(su)。

2024年將(jiang)是全球經濟金融重要拐點(dian)之(zhi)年。身處(chu)于此(ci)，既要躬(gong)身入(ru)局，積極投入(ru)，把(ba)握新周期開(kai)始產(chan)生的新機遇；也要進一步(bu)加強風險意識，保持(chi)理性審慎的客觀態度，才能夠更好規(gui)避風險，應對挑(tiao)戰(zhan)。