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      編者按：習近平總書記強調，理響“推進中國式現代化是中國一個系統工程，需要統籌兼顧、實踐系統謀劃、新論整體推進，理響正確處理好頂層設計與實踐探索、中國戰略與策略、實踐守正與創新、新論效率與公平、理響活力與秩序、中國自立自強與對外開放等一系列重大關系。實踐”這六組重大關系既辯證統一又一脈相承，新論既著眼長遠又腳踏實地，理響充分體現了馬克思主義唯物辯證的中國思想方法，是實踐我們黨對推進中國式現代化認識的進一步深化。中國式現代化的成功實踐，深刻改變著中國，也深刻影響著世界。為(wei)了幫助廣大(da)網友深(shen)(shen)刻理(li)解這六組(zu)重(zhong)大(da)關系，在中央網信辦網絡傳播局指導和中國(guo)(guo)互(hu)聯網發展基(ji)金會(hui)支持(chi)下，中央黨校（國(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)學院）習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義思想研究(jiu)中心(xin)、中央黨校（國(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)學院）國(guo)(guo)家高(gao)端智(zhi)庫與光明網聯合(he)推出“理(li)響中國(guo)(guo)·實踐新論|黨校公(gong)開課第九季”專(zhuan)題(ti)視頻。6位(wei)黨校教師結(jie)合(he)自身經歷，以深(shen)(shen)入淺出的講述、鮮活(huo)生動的案例，系統闡釋(shi)中國(guo)(guo)式現代化的方法(fa)遵循。

　　本期由中央黨校（國家行政學院）哲學教(jiao)研部郝棟，解(jie)讀“如(ru)何處理(li)戰略(lve)與策略(lve)的關(guan)系”。

　　【文字實錄】

　　1948年前后，解放戰爭進入到戰略反攻階段。當中國革命即將取得全國規模性勝利的時候，黨的政策和策略問題成為一個關鍵性的問題。毛澤東同志在為中共中央起草的《關于目前黨的政策中的幾個重要問題》決定草案中指出：“當著我們正確地指出在全體上，在戰略上，應當輕視敵人的時候，卻決不(bu)可在每一(yi)個局部上(shang)，在每一(yi)個具(ju)體問題上(shang)，也輕視(shi)敵(di)(di)人(ren)(ren)。”這段(duan)論述后來被概括為(wei)“戰略(lve)上(shang)藐視(shi)敵(di)(di)人(ren)(ren)，戰術上(shang)重(zhong)視(shi)敵(di)(di)人(ren)(ren)”。對黨的戰略(lve)和策略(lve)問題的系統性思(si)考(kao)，以及從不(bu)同層次(ci)上(shang)提高(gao)廣大(da)黨員干部正確(que)地運(yun)用(yong)戰略(lve)和策略(lve)能力，極(ji)大(da)地促進了(le)黨在政治上(shang)的統一(yi)和成熟，為(wei)中國(guo)革命取得(de)勝利、為(wei)建(jian)立新中國(guo)提供了(le)可靠的保障。

　　戰(zhan)略(lve)(lve)是(shi)(shi)指在(zai)全局、長遠(yuan)(yuan)、大勢上(shang)作出判斷(duan)和決策(ce)，策(ce)略(lve)(lve)是(shi)(shi)指為了達(da)到一(yi)定具體(ti)目標而制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)(de)具體(ti)方(fang)案，具有很強的(de)(de)(de)(de)可操作性(xing)(xing)和實踐性(xing)(xing)。正確(que)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)需(xu)要正確(que)的(de)(de)(de)(de)策(ce)略(lve)(lve)來保障實施，正確(que)的(de)(de)(de)(de)策(ce)略(lve)(lve)制(zhi)(zhi)定需(xu)要正確(que)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)來指導(dao)。那么(me)我們怎么(me)樣來處理好(hao)戰(zhan)略(lve)(lve)和策(ce)略(lve)(lve)之間的(de)(de)(de)(de)關(guan)系呢？首先要恪守戰(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)原則性(xing)(xing)。戰(zhan)略(lve)(lve)問題是(shi)(shi)一(yi)個(ge)政黨(dang)(dang)、一(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)根本性(xing)(xing)問題。戰(zhan)略(lve)(lve)上(shang)判斷(duan)得(de)準確(que)，戰(zhan)略(lve)(lve)上(shang)謀(mou)劃(hua)得(de)科學，戰(zhan)略(lve)(lve)上(shang)贏得(de)主(zhu)動，黨(dang)(dang)和人民事業就大有希(xi)望。戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)問題是(shi)(shi)原則性(xing)(xing)問題，是(shi)(shi)管(guan)總的(de)(de)(de)(de)、管(guan)長遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)二十(shi)大報告指出：“中國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)，是(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)(de)(de)社(she)會主(zhu)義現(xian)代化(hua)，既有各國(guo)(guo)(guo)現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)共同(tong)特征(zheng)，更有基于自己(ji)國(guo)(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)特色。”這(zhe)是(shi)(shi)對中國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)定性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)話(hua)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)決定了中國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)根本方(fang)向、前(qian)途(tu)命運和最(zui)終成敗，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)個(ge)戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)問題。

　　其次(ci)要(yao)領(ling)悟戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)局(ju)性(xing)(xing)和前(qian)(qian)瞻性(xing)(xing)。古(gu)人云：不謀一(yi)(yi)(yi)(yi)世者，不足謀一(yi)(yi)(yi)(yi)時(shi)；不謀全(quan)(quan)局(ju)者，不足謀一(yi)(yi)(yi)(yi)域(yu)。有了(le)(le)正確(que)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)指導(dao)，我們(men)制(zhi)定策略(lve)才(cai)有了(le)(le)依據，推進(jin)工(gong)作(zuo)才(cai)有了(le)(le)方向。在(zai)(zai)(zai)《之江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)新語》當中(zhong)(zhong)有這(zhe)么(me)一(yi)(yi)(yi)(yi)句話，“能否把(ba)戰(zhan)略(lve)機遇期(qi)提(ti)(ti)供的(de)(de)(de)(de)可能性(xing)(xing)變為(wei)現(xian)(xian)實性(xing)(xing)，主要(yao)取決于(yu)人的(de)(de)(de)(de)主觀能動性(xing)(xing)特別是(shi)宏(hong)(hong)觀的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)決策。”20年前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)，面對(dui)發展中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)“制(zhi)約之痛”，面對(dui)不期(qi)而(er)遇的(de)(de)(de)(de)“成長的(de)(de)(de)(de)煩(fan)惱”，剛(gang)剛(gang)到浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)習近(jin)平同志(zhi)認識(shi)到，浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)發展的(de)(de)(de)(de)“關口(kou)”已經提(ti)(ti)前(qian)(qian)到來，浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)進(jin)入到了(le)(le)經濟發展的(de)(de)(de)(de)騰飛期(qi)、發展方式的(de)(de)(de)(de)轉變期(qi)、各項改革的(de)(de)(de)(de)攻堅期(qi)、對(dui)外開(kai)放的(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)升期(qi)、社(she)(she)會(hui)發展的(de)(de)(de)(de)轉型期(qi)和社(she)(she)會(hui)矛盾(dun)的(de)(de)(de)(de)凸顯期(qi)。在(zai)(zai)(zai)這(zhe)樣一(yi)(yi)(yi)(yi)個現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)關鍵(jian)時(shi)刻，習近(jin)平同志(zhi)在(zai)(zai)(zai)大量(liang)調研(yan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)之上，于(yu)2003年在(zai)(zai)(zai)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)省(sheng)委十(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)屆四次(ci)全(quan)(quan)會(hui)上提(ti)(ti)出了(le)(le)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)發展的(de)(de)(de)(de)“八八戰(zhan)略(lve)”，這(zhe)是(shi)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)發展總的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)規劃(hua)，圍繞著(zhu)“八八戰(zhan)略(lve)”，浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)全(quan)(quan)省(sheng)上下一(yi)(yi)(yi)(yi)件任(ren)務(wu)一(yi)(yi)(yi)(yi)件任(ren)務(wu)去分解，一(yi)(yi)(yi)(yi)件任(ren)務(wu)一(yi)(yi)(yi)(yi)件任(ren)務(wu)去落實，掀開(kai)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)段波瀾壯闊的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)新篇章。那么(me)，我們(men)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)回(hui)過頭來看(kan)，正是(shi)因為(wei)有了(le)(le)“八八戰(zhan)略(lve)”的(de)(de)(de)(de)宏(hong)(hong)觀戰(zhan)略(lve)指導(dao)，才(cai)為(wei)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)打造(zao)高(gao)質量(liang)發展共(gong)同富裕示范區打下了(le)(le)堅實的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。

　　再次(ci)要(yao)注重策略的(de)(de)(de)(de)靈活性。有(you)了(le)正確的(de)(de)(de)(de)戰略指導(dao)，還要(yao)根據具(ju)(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)來(lai)(lai)制(zhi)定(ding)具(ju)(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)策略。2005年8月(yue)15日，時任浙江(jiang)省委書記(ji)的(de)(de)(de)(de)習近平同志在(zai)安吉余村調研時，首(shou)次(ci)提出了(le)“綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)(qing)山(shan)就是金(jin)(jin)山(shan)銀(yin)(yin)山(shan)”的(de)(de)(de)(de)重要(yao)論述。黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai)(lai)，習近平總書記(ji)也多(duo)次(ci)提出，把綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)(qing)山(shan)變成(cheng)金(jin)(jin)山(shan)銀(yin)(yin)山(shan)。在(zai)推動人與(yu)自然(ran)和諧(xie)共生的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國式現代(dai)化過程中(zhong)，“綠(lv)(lv)色(se)發展”“綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)(qing)山(shan)變成(cheng)金(jin)(jin)山(shan)銀(yin)(yin)山(shan)”是我們(men)發展的(de)(de)(de)(de)一個重要(yao)的(de)(de)(de)(de)戰略指導(dao)思(si)想(xiang)。那么怎么樣把綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)(qing)山(shan)變成(cheng)金(jin)(jin)山(shan)銀(yin)(yin)山(shan)，各地要(yao)根據自己不同的(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)，來(lai)(lai)創新(xin)綠(lv)(lv)水(shui)青(qing)(qing)山(shan)變成(cheng)金(jin)(jin)山(shan)銀(yin)(yin)山(shan)的(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)策略。

　　有(you)(you)(you)的(de)(de)地(di)方(fang)守著綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)就能(neng)帶(dai)來(lai)金山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，比如(ru)說(shuo)福建(jian)省三明(ming)市常口村老(lao)村長(chang)張(zhang)林順在(zai)嫁女兒的(de)(de)時(shi)候，陪(pei)嫁就是一張(zhang)編號為0001的(de)(de)林權證，守住山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)林就有(you)(you)(you)了金飯碗；有(you)(you)(you)的(de)(de)是通(tong)過“生(sheng)態+”模式，把(ba)綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)變(bian)成金山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，比如(ru)說(shuo)浙江德(de)清的(de)(de)田園城市；有(you)(you)(you)的(de)(de)是再造綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)變(bian)成金山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，將生(sheng)態修復與生(sheng)態經(jing)濟相結合，例如(ru)庫布(bu)齊的(de)(de)沙(sha)漠治理；還(huan)有(you)(you)(you)把(ba)冰天(tian)雪(xue)地(di)也變(bian)成金山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)，比如(ru)說(shuo)冬奧會之(zhi)后的(de)(de)冰雪(xue)經(jing)濟等等。

　　黨的(de)路線(xian)方針政策(ce)，是我(wo)們在觀全局(ju)、謀(mou)長遠、做(zuo)大事的(de)基礎之上，作出的(de)判斷，具有“中央(yang)基準”的(de)效應(ying)，要(yao)(yao)全面對齊(qi)、堅決落實(shi)。但這種對齊(qi)和(he)落實(shi)，不能(neng)成(cheng)為本(ben)本(ben)主義(yi)和(he)教(jiao)條(tiao)主義(yi)的(de)借口。各地在落實(shi)黨中央(yang)的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)部(bu)署的(de)過程當中，要(yao)(yao)結(jie)合自(zi)己的(de)實(shi)際情況，根(gen)據自(zi)己的(de)資源稟賦，來因(yin)地制宜地推(tui)動黨中央(yang)的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)部(bu)署，真(zhen)正地落到實(shi)處(chu)。

　　最(zui)后要(yao)把握(wo)好戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)原(yuan)則性(xing)(xing)(xing)和(he)策(ce)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)靈(ling)(ling)活(huo)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)辯證統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)關系。戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)和(he)策(ce)略(lve)(lve)不(bu)是(shi)相對割(ge)裂的(de)(de)(de)兩個部分，而是(shi)朝著同(tong)(tong)樣一(yi)(yi)(yi)個目標往前(qian)進的(de)(de)(de)步(bu)伐(fa)。這種步(bu)伐(fa)不(bu)是(shi)一(yi)(yi)(yi)步(bu)一(yi)(yi)(yi)步(bu)地直線性(xing)(xing)(xing)地往前(qian)走，可(ke)能會有回旋甚至停滯。那么我們就要(yao)正確處理(li)好戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)原(yuan)則性(xing)(xing)(xing)和(he)策(ce)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)靈(ling)(ling)活(huo)性(xing)(xing)(xing)，要(yao)在戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)上(shang)謀得主動，要(yao)有戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)定力(li)，要(yao)能夠發揮好戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)宏觀(guan)的(de)(de)(de)指(zhi)導性(xing)(xing)(xing)。同(tong)(tong)時要(yao)根據具體的(de)(de)(de)實際情況，制(zhi)定可(ke)操(cao)作、執行(xing)性(xing)(xing)(xing)強的(de)(de)(de)具體策(ce)略(lve)(lve)，把戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)原(yuan)則性(xing)(xing)(xing)和(he)策(ce)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)靈(ling)(ling)活(huo)性(xing)(xing)(xing)統一(yi)(yi)(yi)在一(yi)(yi)(yi)起。

　　有一(yi)定(ding)之略(lve)，然后有一(yi)定(ding)之功。走在中國式現(xian)代(dai)化(hua)這條強國建設、民族復興(xing)的(de)(de)康莊大道上(shang)，我們只有正確地處(chu)理好戰略(lve)和策略(lve)之間(jian)的(de)(de)關系，放(fang)眼全局(ju)謀一(yi)域，把(ba)握形勢(shi)謀大事(shi)，中國號(hao)巨輪就(jiu)一(yi)定(ding)能夠揚帆遠航、劈波斬浪，迎來更加壯闊的(de)(de)光明前程。

　　出品人：林振義 楊谷(gu)

　　總策劃：陳(chen)(chen)遠(yuan)章 陳(chen)(chen)建棟(dong)

　　總(zong)監制：黃(huang)偉(wei) 吳叢(cong)叢(cong)

　　策劃：朱培蕾 蔣正翔(xiang) 施墨

　　監制：張(zhang)晞 李澍

　　統(tong)籌(chou)：秦(qin)真(zhen)英 韓丹 桑熙 陳航 馬建(jian)祖

　　編輯：李彬

　　編導(dao)：路天悅 臧穎

　　中央網信(xin)辦網絡傳播局指(zhi)導

　　中(zhong)國互聯網(wang)發展基金會支持

　　中(zhong)(zhong)央(yang)黨校（國(guo)家行政學(xue)院）習近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想研究中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)央(yang)黨校（國(guo)家行政學(xue)院）國(guo)家高端智庫、光明(ming)網聯合出品